2009年10月00228自考環(huán)境與資源保護(hù)法試題及答案

全國(guó)2009年10月高等教育自學(xué)考試

環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題課程代碼：00228一、單項(xiàng)選擇題（本大題共24小題，每小題1分，共24分）標(biāo)志著我國(guó)開始建立環(huán)境與資源保護(hù)法體系的文件是（D）A.1954年《中華人民共和國(guó)憲法》 B.1973年《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定（試行草案）》C.1979年《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》 D.1989年《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》污染物總量控制制度體現(xiàn)的生態(tài)規(guī)律是（D）A.“物物相關(guān)”律B.“時(shí)空有益”律 C,“協(xié)調(diào)穩(wěn)定”律D.“負(fù)載定額”律在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系中，居于核心地位的是（B）A.《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 B.《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》C.《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 D.《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》由我國(guó)首創(chuàng)的防止新污染產(chǎn)生的法律制度是（A）A.“三同時(shí)”制度 B.環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 C.排污申報(bào)登記制度 D.排污收費(fèi)制度依照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定，排污者可以申請(qǐng)減繳或免繳排污費(fèi)的情形是（C）A.被評(píng)為“環(huán)境友好型”企業(yè)的 B.經(jīng)營(yíng)虧損、資不抵債的C.遇有不可抗力和其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失的D.對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的從狹義上講，我國(guó)現(xiàn)行的自然資源稅是指（A）A.礦產(chǎn)資源稅 B.土地使用稅 C.林特產(chǎn)品稅 D.水產(chǎn)品稅依照我國(guó)《水污染防治法》的規(guī)定，省級(jí)以上人民政府對(duì)實(shí)現(xiàn)水污染物達(dá)標(biāo)排放仍不能達(dá)到國(guó)家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水體，可以實(shí)施重點(diǎn)污染物排放的（B）A.濃度控制制度 B.總量控制制度 C.源頭控制制度 D.末端控制制度我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》和其他環(huán)境與資源單行法規(guī)中規(guī)定的承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有（D）A.具結(jié)悔過、消除危險(xiǎn)、賠償損失 B.返還財(cái)物、恢復(fù)原狀、支付違約金C.停止侵害、排除妨礙、恢復(fù)名譽(yù) D.排除危害、賠償損失、恢復(fù)原狀向已制定有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地域排放污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行（B）A.國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)B.地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn) C.行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)D.企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)環(huán)境污染防治法律中，率先規(guī)定“達(dá)標(biāo)排放、超標(biāo)違法”制度的是（C）A.《海洋環(huán)境保護(hù)法》B.《水污染防治法》 C,《大氣污染防治法》D.《環(huán)境噪聲污染防治法》我國(guó)《海洋環(huán)境保護(hù)法》確立的船舶油污損害賠償責(zé)任原則是（A）A.船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) B.船東和保險(xiǎn)人共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)C.保險(xiǎn)人和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) D.保險(xiǎn)人和承運(yùn)人共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)12.2008年新修訂的《水污染防治法》規(guī)定，國(guó)家實(shí)行水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為（C）A.對(duì)地方水行政部門及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容 B.對(duì)地方環(huán)保部門及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容C.對(duì)縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容D.對(duì)地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定夜間突發(fā)的噪聲，其最大值不得超過標(biāo)準(zhǔn)值（B）A.20分貝B.15分貝C.10分貝D.5分貝依照我國(guó)《固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過（C）A,90天B.180天 C.一年 D.兩年依照《放射性污染防治法》的規(guī)定，對(duì)于核動(dòng)力廠等重要核設(shè)施外圍地區(qū)，應(yīng)當(dāng)劃定（C）A.特別保護(hù)區(qū)B.特別限制區(qū)C.規(guī)劃限制區(qū) D.規(guī)劃保護(hù)區(qū)依照我國(guó)《土地管理法》的規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，其農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的審批機(jī)關(guān)是（A）A.國(guó)務(wù)院B.國(guó)務(wù)院環(huán)保部門C.國(guó)務(wù)院國(guó)土資源部門 D.省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)依照我國(guó)《水法》的規(guī)定，水資源規(guī)劃分為（D）A全國(guó)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃和流域綜合規(guī)劃與流域?qū)I(yè)規(guī)劃B全國(guó)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃與區(qū)域?qū)I(yè)規(guī)劃C.全國(guó)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃與流域綜合規(guī)劃D.全國(guó)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃和流域規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃依照我國(guó)《森林法》的規(guī)定，國(guó)家用于防護(hù)林和特種用途林的森林資源、林木的營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理的制度是（A）A.森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金 B.森林生態(tài)補(bǔ)償費(fèi) C.森林植被恢復(fù)費(fèi) D.林業(yè)基金

19.依照我國(guó)《漁業(yè)法》的規(guī)定，漁業(yè)生產(chǎn)的基本方針是（B19.依照我國(guó)《漁業(yè)法》的規(guī)定，漁業(yè)生產(chǎn)的基本方針是（B）C.以加工為主 D.以扶持為主A.以捕撈為主 B.以養(yǎng)殖為主礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)征依據(jù)是（DA.開采的礦產(chǎn)資源種類C.礦產(chǎn)資源開采對(duì)環(huán)境的破壞程度依照我國(guó)《森林法》的規(guī)定，依法轉(zhuǎn)讓用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的使用權(quán)的限制條件是（D）B.開采的礦產(chǎn)資源數(shù)量D.礦產(chǎn)品的銷售收入A.不得將其作為合資、合作造林的出資、合作條件B.不得將其作為合資、合作經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件C.不得將其作價(jià)入股 D.不得將林地改為非林地負(fù)責(zé)全國(guó)自然保護(hù)區(qū)綜合管理的機(jī)構(gòu)是（B）A.國(guó)務(wù)院林業(yè)部門 B.國(guó)務(wù)院環(huán)保部門 C.國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)部門D.國(guó)務(wù)院國(guó)土資源部門標(biāo)志著海洋環(huán)境保護(hù)條約體系基本建成的國(guó)際法文件是（A）A.《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》B.《倫敦傾倒公約》C.《國(guó)際防止海上油污公約》D.《國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約》“特雷爾冶煉廠仲裁案”體現(xiàn)的國(guó)際環(huán)境法原則是（C）A.謹(jǐn)慎原則 B.國(guó)際環(huán)境合作原則 C.國(guó)家主權(quán)與不損害管轄范圍以外環(huán)境原則D.防止環(huán)境損害原則二、多項(xiàng)選擇題（本大題共8小題，每小題2分，共16分）BDE）D.“環(huán)境公共財(cái)產(chǎn)”論E.BDE）D.“環(huán)境公共財(cái)產(chǎn)”論E.“公共信托”論A.“天賦人權(quán)”論B.“環(huán)境權(quán)”論C,“環(huán)境要素先占”論自然資源集體所有權(quán)的取得方式包括（ ABC）E.開發(fā)利用取得ABCDE）C.非法獵捕和狩獵罪A.法定取得 B.E.開發(fā)利用取得ABCDE）C.非法獵捕和狩獵罪我國(guó)《刑法》規(guī)定的“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”的罪名包括（A.重大環(huán)境污染事故罪B.非法處置或擅自進(jìn)口固體廢物罪D.非法占用耕地罪 E.破壞礦產(chǎn)資源罪依照我國(guó)《海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，我國(guó)將海洋傾倒許可證分為 ABD）A.普通許可證B.特別許可證C.臨時(shí)許可證D.緊急許可證E.指定許可證我國(guó)《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定的環(huán)境噪聲污染主要來源于（BCDE）A.農(nóng)業(yè)活動(dòng)B.社會(huì)生活C.X業(yè)生產(chǎn)D.建筑施工E.交通運(yùn)輸我國(guó)保護(hù)野生植物的法律制度包括（ABCD）A.重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)出口許可制度 B.重點(diǎn)保護(hù)野生植物采集證制度C.重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄制度和分級(jí)保護(hù)制度D.野生植物資源檔案制度E.重點(diǎn)保護(hù)野生植物監(jiān)視制度依照我國(guó)《自然保護(hù)區(qū)條例》的規(guī)定，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的分區(qū)包括（ ACD）冬核心區(qū)B.過渡區(qū)C.緩沖區(qū)D.實(shí)驗(yàn)區(qū)E.外圍區(qū)《南極條約》的宗旨是（ ABCD）A.凍結(jié)和擱置所有的領(lǐng)土主權(quán)要求 B.南極永遠(yuǎn)專為和平目的而使用各國(guó)有權(quán)在南極自由地進(jìn)行科學(xué)考察和研究，并增進(jìn)相互間的國(guó)際合作建立南極協(xié)商會(huì)議制度 E.建立南極海洋生物資源有序開發(fā)機(jī)制三、 簡(jiǎn)答題（本大題共4小題，每小題5分，共20分）什么是環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系?它有哪些特征？簡(jiǎn)述我國(guó)控制固體廢物轉(zhuǎn)移的法律制度。簡(jiǎn)述自然資源保護(hù)法的目的。簡(jiǎn)述國(guó)際環(huán)境損害賠償中的賠償基金方式。四、 論述題（本大題共2小題，第37題12分，第38題8分，共20分）試述我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律性質(zhì)、分類及各類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律意義。（12分）什么是水事糾紛，它有哪些類型?如何處理?（8分）五、 案例分析題（本大題共2小題，第39小題12分，第40小題8分，共20分）A工廠在未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)的情況下投資興建了一條三氧化二砷生產(chǎn)線并投入生產(chǎn)。由于其排放的含砷廢水未經(jīng)處理就直接排入河中，造成與A相鄰村莊的村民在飲用河水后出現(xiàn)了碑中毒的癥狀。此后環(huán)保部門依照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第31條的規(guī)定，責(zé)令A(yù)依法補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)。A遂委托B環(huán)境科學(xué)研究所編制了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》。報(bào)告表認(rèn)為：由于A工廠排放的含碑廢水未經(jīng)處理直接排向河中，導(dǎo)致該評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)水環(huán)境中碑物質(zhì)含量嚴(yán)重超標(biāo)，在未徹底消除污染的情況下，河水不適宜再作為生活飲用水水源。為此，報(bào)告表的結(jié)論是：除非A工廠投入技術(shù)先進(jìn)的污染物處理設(shè)備，全面回收處理廢水中的碑物質(zhì)，否則A工廠應(yīng)當(dāng)另行選址建設(shè)。然而，由于污染物回收處理設(shè)備成本過高，A工廠難以投入相應(yīng)資金，且A工廠在當(dāng)?shù)貙儆诶惔髴簦胤秸膊辉敢饬钇浒徇w。環(huán)保部門只好以“A工廠應(yīng)當(dāng)積極治理已產(chǎn)生的污染，減少?gòu)U水排放并繳納排污費(fèi)，補(bǔ)償村民所遭受的損失”作為審批意見通過了該項(xiàng)目，但河水被污染的狀況最終未能獲得解決，廠群糾紛時(shí)有發(fā)生。（注：《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第31條規(guī)定：建設(shè)單位未依法報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,.?????.擅自開工的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；……）問：（1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的目的是什么?（5分）答：環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)才能進(jìn)行，實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度主要是為了將經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)起來，真正把各種建設(shè)開發(fā)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一起來。（2）由于《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》將“補(bǔ)辦”環(huán)評(píng)手續(xù)也作為合法行為對(duì)待，因此我國(guó)許多嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)“先建設(shè)、后'補(bǔ)辦’”M的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。請(qǐng)結(jié)合本案談?wù)劇董h(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第31條關(guān)于“補(bǔ)辦”環(huán)評(píng)規(guī)定的不足。（7分）答：我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中存在的不足主要表現(xiàn)在：第一，審批的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)和掌握。第二，誰對(duì)評(píng)價(jià)承擔(dān)法律責(zé)任。第三，環(huán)境影響評(píng)價(jià)的可靠性問題。第四，基本建設(shè)管理程序和環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序相結(jié)合的問題。在本案中，“先建設(shè)，后補(bǔ)辦”的現(xiàn)象可以得出，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的真正目的并沒有發(fā)揮出來“先建設(shè)，后補(bǔ)辦”是沒有將基本建設(shè)管理程序和環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序相結(jié)合，它所造成的后果與“先污染后治理”大同小異。A和B分別經(jīng)營(yíng)的魚塘相鄰，有堤岸相隔。A經(jīng)營(yíng)的魚塘因其不善于管理，魚兒成長(zhǎng)緩慢，眼看就要虧本，A就想方設(shè)法尋思如何挽回?fù)p失。正巧在附近有一家工廠。，其排污渠道與A的魚塘排水口有一個(gè)匯合處，為了防止污染，平時(shí)這個(gè)接口是封閉的。某夜，趁著天降大雨，A偷偷將接口處挖開，污水進(jìn)入魚塘，導(dǎo)致魚苗大部分死亡。同時(shí)，由于雨勢(shì)較大，污水漫入了鄰近B的魚塘，造成B經(jīng)營(yíng)的魚塘中魚苗大部分死亡。