法律知識考試輔導

法律知識考試輔導2010年4月塔里木鉆井公司經(jīng)營科主要內(nèi)容題型與答題方法例題示范有關重點內(nèi)容一、題型與答題方法簡述題：這種題型主要是考查對重要理論問題和主要知識的認識和理解程度以及對重要法律制度和基本原則的掌握情況?；卮疬@種問題，首先應找出相應的要點，然后再對這些要點簡要地加以說明或闡述，不需要作進一步的論述。這種題型可能出現(xiàn)于各章節(jié)的重要“目”中。例：1、司法公正中的程序正義原則。

2、公民參與立法的途徑。論述題：主要是考核對重要理論問題和實踐問題的綜合分析和運用法理分析實際問題的能力，要求圍繞主題展開論述。在論述中，應當觀點明確，層次清楚，理論聯(lián)系實際，力求達到一定的深度。解答論述題，如果涉及相關概念，應首先對這些概念作一個解釋，然后與解答簡答題一樣，找出相應問題的要點，并聯(lián)系實際對要點進行較詳細、較具體的解釋和論證。例：1、論樹立法律權威的意義。

2、論依法行政的基本要求。二、例題示范簡述題：權利與義務的關系（《干部法律知識讀本》P108）：權利與義務的關系可以概括為對立統(tǒng)一的關系。1、權利與義務是相互對立、相互依存、相互轉(zhuǎn)化的辯證過程。任何一項權利都伴隨著保證其實現(xiàn)的義務；權利以義務的存在為條件，義務以權利的存在為條件；權利人在一定條件下要承擔義務，義務人在一定條件下要享受權利。2、總量等式。一個社會的權利總量與義務總量是相等的，這是社會公正的基本標準。3、價值的一致性與功能的互補性。無論是權利還是義務，其設立的部門都等于立法目的。權利與義務對同一主體同時貢獻著啟動與抑制、激勵與約束、主動與被動、受益與付出兩種機制。4、權利義務守恒定律。在權利義務總量不變的前提下，私權利義務與公權利義務間成反比例關系；私權利主體間的權利義務成等比例關系；權利義務相對于一國經(jīng)濟、社會文化及民主狀況成正比例關系。民主制的法必定是權利本位的法。論述題：依法行政對行政管理體制改革提出的要求。（《干部法律知識讀本》P157）依法行政是指行政機關必須依法行使權力，履行職責，法律是行政機關據(jù)以活動和人們對該活動進行評判的標準。依法行政對我國行政管理體制改革提出如下要求：1、必須注重政府職能轉(zhuǎn)變的核心職能。政府職能包括經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務，其中公共服務是現(xiàn)代政府的主要職能，其他三個職能最終也要落腳在為社會提供服務上。由于我國的政府職能轉(zhuǎn)變是在市場和社會力量都十分薄弱的條件下開始的，所以一段時間里我們過多強調(diào)了發(fā)揮市場作用，把本該由政府承擔的公共服務職能也推向了市場并放松了必要的規(guī)制，出現(xiàn)了服務的薄弱和失調(diào)。現(xiàn)在必須強化政府的公共服務職能，維護社會公正。2、注重政府職能的質(zhì)量。改變以往職能轉(zhuǎn)變從量上著眼的思路和作法，從政府的內(nèi)在屬性上來思考政府的職能轉(zhuǎn)變問題。包括（1）要從政府職能的定位上來確定職能轉(zhuǎn)變的思路和重點。政府職能不是劃一和一成不變的，要從政府自身的定位出發(fā)，在綜合考慮本地區(qū)的自然條件、資源狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平等基礎上，確定職能轉(zhuǎn)變要求，而不是簡單照搬。（2）要從履行職能的內(nèi)在要求上來思考職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變以前單純以政府該不該管某一事物的觀念，轉(zhuǎn)向深入思考和解決該怎樣管和如何管好的問題。（3）要妥善解決職能轉(zhuǎn)移后的銜接問題。對轉(zhuǎn)移向市場和社會的職能，政府不能簡單一推了之，而必須解決好后續(xù)的銜接問題，避免政府退出后的管理真空，造成社會不穩(wěn)定。3、注重實現(xiàn)政府職能的強約束性。行政許可法為我國政府職能轉(zhuǎn)變的路徑提供了一個范例。把職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在精神融入法律條文中，在職能轉(zhuǎn)變與法律實施之際構建起有效的紐帶，把職能轉(zhuǎn)變的導向性、軟約束性與法律的明確性、強制性結(jié)合起來，增強職能調(diào)整的操作性和可監(jiān)督性。4、注重實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變過程的法治化。政府職能轉(zhuǎn)變是一件復雜重大的事項，應當嚴格依法進行。鑒于我國相應的法律建設滯后的情況，今后的政府職能調(diào)整應當努力通過法律程序進行，改革的成果更應上升為法律規(guī)定，以保證成果的可持續(xù)性。三、有關重點內(nèi)容《干部法律知識讀本》（中、下篇）《中華人民共和國物權法問答》考試注意事項考試時間為兩個小時，考試形式為開卷考試。卷面總分值為100分，其中，簡述題每題10分，共5題；論述題每題25分，共2題。題量

較大，請大家安排好答卷時間。答題方法：簡述題=要點+簡要說明或闡述論述題=概念解釋+要點+聯(lián)系實際解釋論證《干部法律知識讀本》1、維護法律權威的意義。（參考P81第八章第二節(jié)）2、人民當家作主需要法律權威。（參考P87第八章第四節(jié)）至上性（以成立的法律獲得良好的執(zhí)行）法治良善之法（大家所服從的法律本身又是制定良好的法律）3、權利界限和權利濫用。（參考P110第九章第四節(jié)第四條）4、法制統(tǒng)一原則。（參考P144第十一章，以下為必答要點）法律（廣義）；憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章（部委規(guī)章和政府規(guī)章）。法律（狹義）：全國人大及其常委會制定。法制統(tǒng)一原則要求全部法律之間要相互一致和協(xié)調(diào)，下位法不得抵觸上位法，法律部門之間要避免不必要的重復。5、依法行政的基本要求。（參考P143第十一章第三條，以下為必答要點）2004年3月22日，國務院發(fā)布《全面推進依法行政實施綱要》，對依法行政提出了具體和明確的要求。合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。比例原則（適當原則）。指行政機關在行使自由裁量權時，應在其所追求的目的和所采取的手段給私人的權利所造成的損害之間進行適當?shù)钠胶狻?、依法治國的基本方略。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不應領導人看法和注意力的改變而改變。依法治國的核心是確立以憲法和法律為治國的最高權威，嚴格依法辦事。黨的十五大提出了依法治國的基本方略，經(jīng)過九屆全國人大二次會議正式載入我國憲法，成為一項重要的憲法原則。7、法治政府必須堅持的原則。（參考P198第十三章第三條，此題要求重點掌握要點和闡述內(nèi)容）法治政府，就是政府的權力進行法治化運作。依法用權原則；（闡述略）依法行政原則；（闡述略）依法接受監(jiān)督原則；（闡述略）公民權利保障原則。（闡述略）8、法治與政治文明的關系。（參考P252第十六章第三節(jié)，此題要求重點掌握要點和闡述內(nèi)容，以下為必答要點）發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明和法治國家，是依法治國的目標。依法治國作為基本方略，從屬于政治文明，是建設社會主義政治文明的重要內(nèi)容和根本保障。政治文明是指人類政治活動的進步狀態(tài)和人類改造社會的政治成果的總和，通常由政治意識文明、政治制度文明和政治行為文明三個部分組成。其中政治制度文明是核心和關鍵。法治是建設社會主義政治文明的重要內(nèi)容。（闡述略）法治是建設社會主義政治文明的基本途徑。（闡述略）法治是建設社會主義政治文明的重要保障。（闡述略）9、人民當家作主的法律保障途徑。（參考P257-258第十六章第四節(jié)第二條，此題要求重點掌握要點和闡述內(nèi)容，以下為必答要點）我國憲法堅持人民主權原則，人民當家作主，國家的一切權力來自于人民并且屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人大和地方各級人大。人民依法通過各種途徑和形式管理國家和社會事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。人民代表大會作為人民掌握和行使國家政權、管理國家的根本政治制度是真正民主形式的代表機關。憲法和法律從以下方面來保障和實現(xiàn)人民當家作主：憲法最大限度地確認了“人民”的范疇；（闡述略）憲法和法律明確規(guī)定了人民當家作主的政治、經(jīng)濟和社會地位，規(guī)定了國家尊重和保障人權；（闡述略）國家通過直接民主和間接民主等方式，組織人民參與國家管理；（闡述略）人民通過全國人大和地方人大行使國家立法權和監(jiān)督權；（闡述略）人民代表大會制度從制度上和機制上使代議民主兼具代議制和直接民主的長處；（闡述略）黨和國家通過不斷豐富民主形式，健全基層民主制度。（闡述略）《物權法問答》《中華人民共和國物權法》于2007年10月1日起正式施行。這部萬眾矚目的法律，對進一步完善保護私有財產(chǎn)法律制度，鞏固改革開放所取得的成果，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，促進行政機關依法行政，都具有重要的意義，對我們的生活也會產(chǎn)生一些重大影響?！段餀喾ā返牧罅咙c公私財產(chǎn)平等保護?！氨Ｕ弦磺惺袌鲋黧w的平等法律地位和發(fā)展權利”；“國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯?！闭魇罩荒芑诠怖妫a償強調(diào)社會保障和居住條件。住宅建設用地使用權期滿后自動續(xù)期。小區(qū)車位車庫首先滿足業(yè)主需要，道路、綠地等屬于業(yè)主共有。明確保護“陽光權”、“通風權”?！敖ㄔ旖ㄖ?，不得違反國家有關工程建設標準，妨礙相鄰建筑物的通風、采光和日照。”對農(nóng)民權益保護進一步加強。明確了集體所有財產(chǎn)的范圍、享有主體、所有權行使方式。明確了土地承包經(jīng)營制度的適用范圍：農(nóng)民集體所有和國家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地。耕地（30年）、草地（30—50年）、林地（30—70年）等的承包經(jīng)營權期限屆滿后由土地承包經(jīng)營權人按照國家有關規(guī)定繼續(xù)承包。1、征收和征用的主要區(qū)別。（參考P12、13第47、49問，以下為必答要點）征用是指為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。征收是指征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)，應當依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權益；征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件。適用條件不同。征用一般適用于臨時性的緊急狀態(tài)（如搶險、救災），征收則不一定，即使不存在緊急狀態(tài)，國家為了共同利益的需要也可以征收。行為對象不同：征收的對象主要是集體的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)；而征用的對象可以是單位、個人的不動產(chǎn)，也可以是動產(chǎn)。征用是使用權的臨時轉(zhuǎn)移，緊急狀態(tài)結(jié)束后，國家應當返還征用的財產(chǎn)。征收的結(jié)果是財產(chǎn)的所有權轉(zhuǎn)移給國家。補償方式不同。征收是財產(chǎn)所有權的轉(zhuǎn)移，不存在財產(chǎn)的返還，由此對被征收人造成的損失大，因此征收的補償標準高于征用。征收要發(fā)生所有權的轉(zhuǎn)移，所以，征收的程序比征用更嚴格。2、善意取得的構成要件。善意取得是指無權處分他人財產(chǎn)的讓與人將其有權占有的他人的動產(chǎn)或不動產(chǎn)所有權轉(zhuǎn)移給買受人，如果買受人取得該動產(chǎn)或不動產(chǎn)是出于善意，則他取得該動產(chǎn)或不動產(chǎn)的所有權，即原動產(chǎn)或不動產(chǎn)的所有人不得要求該受讓人返還原物。受讓人在此也稱為善意第三人。3、征收集體所有的土地和單位、個人的房屋等不動產(chǎn)的條件及補償標準。（參考P12、