中小學校布局情況的調查報告

中小學校布局情況的調查報告我?guī)е姓k的有關同志，對**區(qū)中小學校布局狀況進展了專題調研。通過調研，我們認為**區(qū)中小學校布局亟需調整。一、學校布局的現(xiàn)狀**區(qū)目前共有一般中小學校32所，在校學生45380人。其中，一般高中5所，在校學生9584人；初中10所，在校學生13782人；小學17所，在校學生2201*人。隨著舊城改造的加速、城區(qū)容量的擴大，**區(qū)學校的布局已與城市的進展不相適應。29所公辦一般中小學校，主要分布在老城區(qū)人民路、建立路沿線。以洞庭大道為界，大道以南有小學13所，在校學生17679人，校均規(guī)模1359人；大道以北只有小學3所，在校學生3335人，校均規(guī)模1112人。洞庭大道以南有初中學校6所，在校學生9400人，校均規(guī)模1567人；大道以北只有2所，在校學生2038人，校均規(guī)模1019人。城市的擴大、學校布局的過于集中，給局部學生的就學帶來了極大的不便。據(jù)了解，火車站四周的學生，不少要到育英、常蒿路、紫橋等學校上學，路程最遠的約有5公里。二、調整學校布局面臨的問題1、市城區(qū)學校建立規(guī)劃未納入城市進展總體規(guī)劃。這對今后學校的新建、擴建帶來了諸多的問題，會造成學校建立本錢增大，甚至無地可擴、可建?，F(xiàn)在正在開發(fā)的水榭花城、九重天小區(qū)，其周邊難以找到一塊可以新建學校的地方。市一中、四中、北正街小學等中小學，今后如需在原址擴建，本錢會很高。2、在房產開發(fā)中新建學校的政策沒有兌現(xiàn)。《湖南省義務教育實施方法》第十條規(guī)定：“各城市新建4000居民以上的住宅區(qū)，必需配置小學，8000居民以上的住宅區(qū)，還必需配置初中，其基建經費應納入該區(qū)的開發(fā)規(guī)劃。新建擴建4000居民以下的零星住宅區(qū)，必需繳納教育設施配套費?！钡?，這一政策始終沒有落實。目前，老城區(qū)房產開發(fā)特別火爆，一些新建小區(qū)住宅套數(shù)多的到達幾千，也沒有按規(guī)定配套學校。如濱湖公園周邊開發(fā)的水榭花城，三期規(guī)劃建立住宅4000多套，入住人口1萬多人，規(guī)劃時沒有規(guī)劃建立學校。其四周的北正街小學，現(xiàn)在已經爆滿，班額嚴峻超標，且學校已沒有進一步擴展的空間。因此，今后該小區(qū)學生上學問題，將會變得非常突出。3、學生就學壓力越來越大。**區(qū)16所公辦小學，一年級至六年級，分別有學生2958人、2933人、3010人、3320人、3433人、3546人；10所初中一至三年級，分別有學生4063人、4234人、4500人；5所一般高中學校一至三年級分別有學生3475人、3153人、2950人。據(jù)分析，今后幾年，生源將呈現(xiàn)如下變化趨勢：小學生源近兩年相對穩(wěn)定，今后緩慢上升；初中生源近幾年緩慢下降，從長遠看初中有資源緊缺問題；高中生源從今年起，今后幾年快速增長。當前，**區(qū)學校存在三個突出問題：一是小學班額過大?，F(xiàn)在小學平均班額為62.1人，普遍超額。尤其是一些辦學條件較好、質量較高的學校，班額嚴峻超標。比方常師附小平均班額73.9人，東升、育才、常蒿路、育英、北正街平均班額都在65人以上。二是初中學生分布不平衡。有的學校學生爆滿，有的學校資源充裕。市六中、五中、四中在校初中學生人數(shù)分別為1479人、2606人、1523人，平均班額均在60人以上，長怡試驗中學有學生2076人，平均班額到達64.9人。而市十一中、十三中只有1023人、1015人，平均班額44人、42人。這兩所學校經過近幾年的改造，根本辦學條件已有較大改善，但由于招生難，生源缺乏，師資、教室等資源都有較大鋪張。武陵區(qū)東郊中學，房地產已經開發(fā)到四周，全校只有學生196人，而且去年因生源缺乏，已經停招了初中一年級。這與該校的辦學條件和質量有關，大局部學生都擁向了接近的市六中、四中。三是高中學位嚴峻緊急?，F(xiàn)在高中學校均已飽和，平均班額到達53.7人。依據(jù)目前初中在校學生數(shù)，假如根據(jù)55%升入一般高中學校常規(guī)偏緊的比率測算，后三年一般高中學生入學人數(shù)將分別到達4025人、3682人、3410人，均超過現(xiàn)有高中相應年級的規(guī)模。比方今年初三學生是7319人，按55%的比例，升入普高的學生人數(shù)將到達4025人，而今年高中畢業(yè)年級空出的學位只有2950個，其中還包括芷蘭的360個學位，凈差1075個學位。4、債務包袱較重。據(jù)初步統(tǒng)計，目前市直5所公辦高中學校累計負債達1.22億元，其中市一中4155萬元、七中3010萬元、六中1898萬元、三中1720萬元、二中1354萬元。沉重的債務不僅使學校持續(xù)進展受到制約，而且學校每年的學雜費用于教育教學的比例也很低，沒有教學方面的大投入，學校很難獵取高質量。另外，局部初中學校的內部條件較差，也亟待改善。目前，城區(qū)有的初中學校雖有美麗的房子，但在信息技術、遠程教育、圖書儀器等方面比農村初中學校還差，整體水平比擬低。三、幾點建議1、將市城區(qū)學校建立規(guī)劃納入城市進展總體規(guī)劃。市教育局會同武陵區(qū)政府拿出了近三年以及到2023年、2023年學校建立規(guī)劃，應搞好與市規(guī)劃局的連接，納入城市進展總體規(guī)劃。2、分期新擴建一批中小學校。2023-2023年期間:新建白馬湖完中、荷花塘初級中學。今年完成白馬湖完中的征地工作，明年開頭啟動建立。2023年前完成荷花塘初中的征地工作。擴建北正街小學，今年置換學校內三棟宿舍，臨校征地七畝，明年工程完工。擴建育英北校，今年完成校內兩棟教師宿舍樓的拆遷工作，明年新建一棟教學樓。擴建東升小學，將學校臨街25米內的