治理商業(yè)賄賂專項工作文件摘編

治理商業(yè)業(yè)賄賂專專項工作作文件摘摘編

1、商業(yè)業(yè)賄賂的的危害

（1）商商業(yè)賄賂賂違背社社會主義義市場經(jīng)經(jīng)濟的基基本原則則，破壞壞市場秩秩序，妨妨礙公平平競爭和和資源合合理配置置，影響響投資環(huán)環(huán)境；增增加企業(yè)業(yè)經(jīng)營成成本，造造成國家家稅收減減少和公公有財產(chǎn)產(chǎn)被侵吞吞；為假假冒偽劣劣商品開開了方便便之門，，直接損損害廣大大消費者者的合法法權(quán)益，，引發(fā)不不少突發(fā)發(fā)公共事事件和其其他社會會問題。。商

業(yè)賄賂賂敗壞社社會風氣氣，腐蝕蝕黨員、、干部和和企業(yè)從從業(yè)人員員，成為為滋生腐腐敗行為為和經(jīng)濟濟犯罪的的溫床。。

——中辦辦、國辦辦《關(guān)于于開展治治理商業(yè)業(yè)賄賂專專項工作作的意見見》

（2）醫(yī)醫(yī)藥購銷銷中的商商業(yè)賄賂賂行為，，不僅誘誘導(dǎo)醫(yī)療療機構(gòu)和和醫(yī)務(wù)人人員開大大處方、、高價藥藥，實施施濫檢查查、過度度醫(yī)療，，直接損損害人民民群眾的的利益；；也腐蝕蝕了部分分意志不不堅定的的醫(yī)務(wù)人人員，滋滋生腐敗敗和經(jīng)濟濟犯罪，，具有很很大的社社會危害害性。

——《衛(wèi)衛(wèi)生部、、國家中中醫(yī)藥管管理局關(guān)關(guān)于開展展治理醫(yī)醫(yī)藥購銷銷領(lǐng)域商商業(yè)賄賂賂專項工工作的實實施意見見》

2、治理理重點

（1）明明確工作作重點，，解決突突出問題題。要著著力解決決公益性性強、與與人民群群眾切身身利益密密切相關(guān)關(guān)、嚴重重破壞市市場秩序序的問題題，重點點治理工工程建設(shè)設(shè)、土地地出讓、、產(chǎn)權(quán)交交易、醫(yī)醫(yī)藥購銷銷和政府府采購等等領(lǐng)域的的商

業(yè)賄賂行行為。

——中辦辦、國辦辦《關(guān)于于開展治治理商業(yè)業(yè)賄賂專專項工作作的意見見》

（2）這這次專項項治理的的重點，，是解決決公益性性強、與與人民群群眾切身身利益密密切相關(guān)關(guān)、嚴重重破壞正正常醫(yī)藥藥購銷秩秩序的問問題。主主要是：：

①醫(yī)療機機構(gòu)的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)及有有關(guān)工作作人員，，在藥品品、醫(yī)用用設(shè)備、、醫(yī)用耗耗材等采采購活動動中，收收受生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營營企業(yè)及及其經(jīng)銷銷人員以以各種名名義給予予的財物物或回扣扣的行為為；

②醫(yī)療機機構(gòu)的醫(yī)醫(yī)務(wù)人員員，在臨臨床診療療活動中中，收受受藥品、、醫(yī)用設(shè)設(shè)備、醫(yī)醫(yī)用耗材材等生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營營企業(yè)或或經(jīng)銷人人員以各各種名義義給予的的財物或或提成的的行為；；

③醫(yī)療機機構(gòu)接受受藥品、、醫(yī)用設(shè)設(shè)備、醫(yī)醫(yī)用耗材材等生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營營企業(yè)或或經(jīng)銷人人員以各各種名義義給予的的財物，，不按照照行政事事業(yè)財務(wù)務(wù)會計制制度規(guī)定定明確如如實記載載、私設(shè)設(shè)小金庫庫、用于于少數(shù)人人私分的的行為；；

④醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生機構(gòu)構(gòu)有關(guān)人人員在基基建工程程、物資資采購、、醫(yī)院轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)制、招招標等活活動中，，收受有有關(guān)人員員以各種種名義給給予的財財物的行行為；

——《衛(wèi)衛(wèi)生部、、國家中中醫(yī)藥管管理局關(guān)關(guān)于開展展治理醫(yī)醫(yī)藥購銷銷領(lǐng)域商商業(yè)賄賂賂專項工工作的實實施意見見》

3、對不不正當交交易行為為進行自自查自糾糾

從20006年第第一季度度開始，，各主管管(監(jiān)管管)部門門要組織織本行業(yè)業(yè)企業(yè)

事業(yè)等單單位，用用半年到到一年的的時間，，對不正正當交易易行為進進行自查查自

糾。

要堅持原原則，嚴嚴肅對待待，防止止走過場場。同時時，要實實事求是是，把握握政策和和講求策策略，根根據(jù)錯誤誤事實、、情節(jié)輕輕重、影影響大小小和認識識態(tài)度等等，予以以區(qū)別對對待。對對情節(jié)輕輕微的，，以批評評教育和和自我糾糾正為主主；對雖雖有問題題，但能能主動說說清并認認識錯誤誤的，可可以依據(jù)據(jù)有關(guān)規(guī)規(guī)定從輕輕、減輕輕或免予予處

分，對對在某些些行業(yè)中中普遍存存在的問問題，要要結(jié)合糾糾風工作作進行自自查自糾糾。對自自查自糾糾不力的的企事業(yè)業(yè)單位，，上級主主管(監(jiān)監(jiān)管)部部門要加加以督導(dǎo)導(dǎo)。對拒拒不自查查自糾、、掩蓋問問題的，，一經(jīng)發(fā)發(fā)現(xiàn)，要要從嚴處處理。

——中辦辦、國辦辦《關(guān)于于開展治治理商業(yè)業(yè)賄賂專專項工作作的意見見》

（2）從從20006年第第二季度度開始，，各醫(yī)療療機構(gòu)要要對20001年年以來醫(yī)醫(yī)藥購銷銷中的不不正當交交易行為為組織開開展自查查自糾活活動。主主要分為為組織準準備、動動員教育育、自查查自糾、、整改提提高、檢檢查總結(jié)結(jié)五個階階段。

對對自查自自糾問題題的處理理要注意意把握以以下政策策：

1、對對情節(jié)較較輕的，，以批評評教育和和糾正錯錯誤為主主，可免免予處分分；

2、對對情節(jié)較較重，但但能主動動說清問問題，認認識錯誤誤，并主主動上繳繳所收錢錢物的，，可以依依據(jù)有關(guān)關(guān)規(guī)定從從輕、減減輕或免免予處分分；

3、對對情節(jié)較較重，經(jīng)經(jīng)組織幫幫助后能能說清問問題，認認識錯誤誤，并上上繳所收收錢物的的，可以以依據(jù)有有關(guān)規(guī)定定從輕或或減輕處處分；

4、、對情節(jié)節(jié)較重，，經(jīng)組織織幫助仍仍不交代代問題、、不上繳繳所收錢錢物，或或者頂風風違紀的的，一經(jīng)經(jīng)查實要要依法依依紀嚴肅肅處理。。

——《衛(wèi)生部部、國家家中醫(yī)藥藥管理局局關(guān)于開開展治理理醫(yī)藥購購銷領(lǐng)域域商業(yè)賄賄賂專項項工作的的實施意意見》

4、嚴肅肅查處商商業(yè)賄賂賂案件

（1）要要突出查查辦大案案要案，，對性質(zhì)質(zhì)惡劣、、情節(jié)嚴嚴重、涉涉案范圍圍廣、影影響面大大的商業(yè)業(yè)賄賂案案件，要要依法從從嚴懲處處。嚴肅肅查處涉涉及國家家公務(wù)員員在商業(yè)業(yè)活動中中收受賄賄賂的行行為。

要準確適適用法律律和政策策，嚴格格區(qū)分罪罪與非罪罪，堅持持寬嚴相相濟。要要敦促有有商業(yè)賄賄賂問題題的單位位和人員員向執(zhí)紀紀執(zhí)法部部門主動動交代。。對主動動交代問問題并積積極退贓贓的，依依法從輕輕、減輕輕或免予予處罰。。

——中辦辦、國辦辦《關(guān)于于開展治治理商業(yè)業(yè)賄賂專專項工作作的意見見》

（2）要要重點查查辦大案案要案。。對涉案案金額高高、涉及及范圍大大、情節(jié)節(jié)嚴重、、不主動動交代的的，不管管涉及什什么人，，都要依依法嚴肅肅懲處；；對衛(wèi)生生、中醫(yī)醫(yī)藥行政政部門工工作人員員和醫(yī)療療機構(gòu)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部部在醫(yī)藥藥購銷等等活動中中，利用用職權(quán)收收受賄賂賂的，要要依法從從嚴懲處處，絕不不姑息。。

要堅持依依法辦案案，文明明辦案。。既要堅堅持原則則，又要要把握政政策，注注意區(qū)分分違紀違違規(guī)和違違法犯罪罪的界限限。對于于主動交交代問題題并積極極退款的的，應(yīng)依依法從輕輕處理；；情節(jié)輕輕微的，，可免于于處罰。。同時，，又要堅堅持寬嚴嚴適度，，防止在在查辦商商業(yè)賄賂賂案件中中處理偏偏寬、偏偏軟的現(xiàn)現(xiàn)象。

——《衛(wèi)衛(wèi)生部、、國家中中醫(yī)藥管管理局關(guān)關(guān)于開展展治理醫(yī)醫(yī)藥購銷銷領(lǐng)域

商業(yè)賄賂賂專項工工作的實實施意見見》

5、建立立健全防防治商業(yè)業(yè)賄賂的的長效機機制

（1）治治理商業(yè)業(yè)賄賂是是—項復(fù)復(fù)雜而艱艱巨的任任務(wù)，既既要集中中時間開開展專項項治理，，又要從從大局和和長遠出出發(fā)常抓抓不懈，，與整頓頓和規(guī)范范市場秩秩序相結(jié)結(jié)合，與與構(gòu)建懲懲治和預(yù)預(yù)防腐敗敗體系相相統(tǒng)一，，與政治治、經(jīng)濟濟、文化化和社會會建設(shè)相相適應(yīng)，，堅持用用發(fā)展的的思路和和改革的的辦法解解決商業(yè)業(yè)賄賂問問題，建建立健全全長效機機制。

一是加強強宣傳教教育。積積極營造造反對商商業(yè)賄賂賂的社會會環(huán)境和和氛圍。。二是修訂、、完善法法律法規(guī)規(guī)，建立立健全相相關(guān)制度度。三是是強化內(nèi)內(nèi)部管理理，建立立企業(yè)自自律機制制。四是是深化體體制改革革，從源源頭上防防治商業(yè)業(yè)賄賂。。

——中辦辦、國辦辦《關(guān)于于開展治治理商業(yè)業(yè)賄賂專專項工作作的意見見》

（2）治治理醫(yī)藥藥購銷領(lǐng)領(lǐng)域的商商業(yè)賄賂賂要與行行業(yè)糾風風工作緊緊密結(jié)合合，與規(guī)規(guī)范醫(yī)院院管理緊緊密結(jié)合合，與建建立健全全教育、、制度、、監(jiān)督并并重的懲懲治和預(yù)預(yù)防腐敗敗體系緊緊密結(jié)合合，重在在建立健健全防范范醫(yī)藥購購銷領(lǐng)域域商業(yè)賄賄賂的長長效機制制。

——《衛(wèi)衛(wèi)生部、、國家中中醫(yī)藥管管理局關(guān)關(guān)于開展展治理醫(yī)醫(yī)藥購銷銷領(lǐng)域商商業(yè)賄賂賂專項工工作的實實施意見見》

《中華人人民共和和國招標標投標法法》

第三十二二條投投標人不不得相互互串通投投標報價價，不得得排擠其其他投標標人的公公平競爭爭，損害害招標人人或者其其他投標標人的合合法權(quán)益益。

投標人不不得與招招標人串串通投標標，損害害國家利利益、社社會公共共利益或或者他人人的合法法權(quán)益。。

禁止投標標人以向向招標人人或者評評標委員員會成員員行賄的的手段謀謀取中標標。

第五十三三條投投標人相相互串通通投標或或者與招招標人串串通投標標的，投投標人以以向招標標人或者者評標委委員會成成員行賄賄的手段段謀取中中標的，，中標無無效，處處中標項項目金額額千分之之五以上上千分之之十以下下的罰款款，對單單位直接接負責的的主管人人員和其其他直接接責任人人員處單單位罰款款數(shù)額百百分之五五以上百百分之十十以下的的罰款；；有違法法所得的的，并處處沒收違違法所得得；情節(jié)節(jié)嚴重的的，取消消其一年年至二年年內(nèi)參加加依法必必須進行行招標的的項目的的投標資資格并予予以公告告，直至至由工商商行政管管理機關(guān)關(guān)吊銷營營業(yè)執(zhí)照照；構(gòu)成成犯罪的的，依法法追究刑刑事責任任。給他他人造成成損失的的，依法法承擔賠賠償責任任。

第五十六六條評評標委員員會成員員收受投投標人的的財物或或者其他他好處的的，評標標委員會會成員或或者參加加評標的的有關(guān)工工作人員員向他人人透露對對投標文文件的評評審和比比較、中中標候選選人的推推薦以及及與評標標有關(guān)的的其他情情況的，，給予警警告，沒沒收收受受的財物物，可以以并處三三千元以以上五萬萬元以下下的罰款款，對有有所列違違法行為為的評標標委員會會成員取取消擔任任評標委委員會成成員的資資格，不不得再參參加任何何依法必必須進行行招標的的項目的的評標；；構(gòu)成犯犯罪的，，依法追追究刑事事責任。。

中華人民民共和國國刑法修修正案（（六）

中華人民民共和國國主席令令第511號

《中華人人民共和和國刑法法修正案案（六））》已由由中華人人民共和和國第十十屆全國國人民代代表大會會常務(wù)委委員會第第二十二二次會議議于20006年年6月229日通通過，現(xiàn)現(xiàn)予公布布，自公公布之日日起施行行。

中華人民民共和國國主席胡錦濤濤

20066年6月月29日日

中華人民民共和國國刑法修修正案（（六）

（20006年66月299日第十十屆全國國人民代代表大會會常務(wù)委委員會第第二十二二次會議議通過））

一、將刑刑法第一一百三十十四條修修改為：：“在生生產(chǎn)、作作業(yè)中違違反有關(guān)關(guān)安全管管理的規(guī)規(guī)定，因因而發(fā)生生重大傷傷亡事故故或者造造成其他他嚴重后后果的，，處三年年以下有有期徒刑刑或者拘拘役；情情節(jié)特別別惡劣的的，處三三年以上上七年以以下有期期徒刑。。

強令他人人違章冒冒險作業(yè)業(yè)，因而而發(fā)生重重大傷亡亡事故或或者造成成其他嚴嚴重后果果的，處處五年以以下有期期徒刑或或者拘役役；情節(jié)節(jié)特別惡惡劣的，，處五年年以上有有期徒刑刑?！?/p>

二、將刑刑法第一一百三十十五條修修改為：：“安全全生產(chǎn)設(shè)設(shè)施或者者安全生生產(chǎn)條件件不符合合國家規(guī)規(guī)定，因因而發(fā)生生重大傷傷亡事故故或者造造成其他他嚴重后后果的，，對直接接負責的的主管人人員和其其他直接接責任人人員，處處三年以以下有期期徒刑或或者拘役役；情節(jié)節(jié)特別惡惡劣的，，處三年年以上七七年以下下有期徒徒刑?！薄?/p>

三、在刑刑法第一一百三十十五條后后增加一一條，作作為第一一百三十十五條之之一：““舉辦大大型群眾眾性活動動違反安安全管理理規(guī)定，，因而發(fā)發(fā)生重大大傷亡事事故或者者造成其其他嚴重重后果的的，對直直接負責責的主管管人員和和其他直直接責任任人員，，處三年年以下有有期徒刑刑或者拘拘役；情情節(jié)特別別惡劣的的，處三三年以上上七年以以下有期期徒刑。。”

四、在刑刑法第一一百三十十九條后后增加一一條，作作為第一一百三十十九條之之一：““在安全全事故發(fā)發(fā)生后，，負有報報告職責責的人員員不報或或者謊報報事故情情況，貽貽誤事故故搶救，，情節(jié)嚴嚴重的，，處三年年以下有有期徒刑刑或者拘拘役；情情節(jié)特別別嚴重的的，處三三年以上上七年以以下有期期徒刑。。”

五、將刑刑法第一一百六十十一條修修改為：：“依法法負有信信息披露露義務(wù)的的公司、、企業(yè)向向股東和和社會公公眾提供供虛假的的或者隱隱瞞重要要事實的的財務(wù)會會計報告告，或者者對依法法應(yīng)當披披露的其其他重要要信息不不按照規(guī)規(guī)定披露露，嚴重重損害股股東或者者其他人人利益，，或者有有其他嚴嚴重情節(jié)節(jié)的，對對其直接接負責的的主管人人員和其其他直接接責任人人員，處處三年以以下有期期徒刑或或者拘役役，并處處或者單單處二萬萬元以上上二十萬萬元以下下罰金。?！?/p>

六、在刑刑法第一一百六十十二條之之一后增增加一條條，作為為第一百百六十二二條之二二：“公公司、企企業(yè)通過過隱匿財財產(chǎn)、承承擔虛構(gòu)構(gòu)的債務(wù)務(wù)或者以以其他方方法轉(zhuǎn)移移、處分分財產(chǎn)，，實施虛虛假破產(chǎn)產(chǎn)，嚴重重損害債債權(quán)人或或者其他他人利益益的，對對其直接接負責的的主管人人員和其其他直接接責任人人員，處處五年以以下有期期徒刑或或者拘役役，并處處或者單單處二萬萬元以上上二十萬萬元以下下罰金。?！?/p>

七、將刑刑法第一一百六十十三條修修改為：：“公司司、企業(yè)業(yè)或者其其他單位位的工作作人員利利用職務(wù)務(wù)上的便便利，索索取他人人財物或或者非法法收受他他人財物物，為他他人謀取取利益，，數(shù)額較較大的，，處五年年以下有有期徒刑刑或者拘拘役；數(shù)數(shù)額巨大大的，處處五年以以上有期期徒刑，，可以并并處沒收收財產(chǎn)。。

公司、企企業(yè)或者者其他單單位的工工作人員員在經(jīng)濟濟往來中中，利用用職務(wù)上上的便利利，違反反國家規(guī)規(guī)定，收收受各種種名義的的回扣、、手續(xù)費費，歸個個人所有有的，依依照前款款的規(guī)定定處罰。。

國有公司司、企業(yè)業(yè)或者其其他國有有單位中中從事公公務(wù)的人人員和國國有公司司、企業(yè)業(yè)或者其其他國有有單位委委派到非非國有公公司、企企業(yè)以及及其他單單位從事事公務(wù)的的人員有有前兩款款行為的的，依照照本法第第三百八八十五條條、第三三百八十十六條的的規(guī)定定定罪處罰罰?！?/p>

八、將刑刑法第一一百六十十四條第第一款修修改為：：“為謀謀取不正正當利益益，給予予公司、、企業(yè)或或者其他他單位的的工作人人員以財財物，數(shù)數(shù)額較大大的，處處三年以以下有期期徒刑或或者拘役役；數(shù)額額巨大的的，處三三年以上上十年以以下有期期徒刑，，并處罰罰金?！薄?/p>

九、在刑刑法第一一百六十十九條后后增加一一條，作作為第一一百六十十九條之之一：““上市公公司的董董事、監(jiān)監(jiān)事、高高級管理理人員違違背對公公司的忠忠實義務(wù)務(wù)，利用用職務(wù)便便利，操操縱上市市公司從從事下列列行為之之一，致致使上市市公司利利益遭受受重大損損失的，，處三年年以下有有期徒刑刑或者拘拘役，并并處或者者單處罰罰金；致致使上市市公司利利益遭受受特別重重大損失失的，處處三年以以上七年年以下有有期徒刑刑，并處處罰金：：

（一）無無償向其其他單位位或者個個人提供供資金、、商品、、服務(wù)或或者其他他資產(chǎn)的的；

（二）以以明顯不不公平的的條件，，提供或或者接受受資金、、商品、、服務(wù)或或者其他他資產(chǎn)的的；

（三）向向明顯不不具有清清償能力力的單位位或者個個人提供供資金、、商品、、服務(wù)或或者其他他資產(chǎn)的的；

（四）為為明顯不不具有清清償能力力的單位位或者個個人提供供擔保，，或者無無正當理理由為其其他單位位或者個個人提供供擔保的的；

（五）無無正當理理由放棄棄債權(quán)、、承擔債債務(wù)的；；

（六）采采用其他他方式損損害上市市公司利利益的。。

上市公司司的控股股股東或或者實際際控制人人，指使使上市公公司董事事、監(jiān)事事、高級級管理人人員實施施前款行行為的，，依照前前款的規(guī)規(guī)定處罰罰。

犯前款罪罪的上市市公司的的控股股股東或者者實際控控制人是是單位的的，對單單位判處處罰金，，并對其其直接負負責的主主管人員員和其他他直接責責任人員員，依照照第一款款的規(guī)定定處罰。?！?/p>

十、在刑刑法第一一百七十十五條后后增加一一條，作作為第一一百七十十五條之之一：““以欺騙騙手段取取得

銀行行

或者其其他

金融融

機構(gòu)貸貸款、票票據(jù)承兌兌、信用用證、保保函等，，給銀行行或者其其他金融融機構(gòu)造造成重大大損失或或者有其其他嚴重重情節(jié)的的，處三三年以下下有期徒徒刑或者者拘役，，并處或或者單處處罰金；；給銀行行或者其其他金融融機構(gòu)造造成特別別重大損損失或者者有其他他特別嚴嚴重情節(jié)節(jié)的，處處三年以以上七年年以下有有期徒刑刑，并處處罰金。。

單位犯前前款罪的的，對單單位判處處罰金，，并對其其直接負負責的主主管人員員和其他他直接責責任人員員，依照照前款的的規(guī)定處處罰?！薄?/p>

十一、將將刑法第第一百八八十二條條修改為為：“有有下列情情形之一一，操縱縱

證券

、

期貨

市場場，情節(jié)節(jié)嚴重的的，處五五年以下下有期徒徒刑或者者拘役，，并處或或者單處處罰金；；情節(jié)特特別嚴重重的，處處五年以以上十年年以下有有期徒刑刑，并處處罰金：：

（一）單單獨或者者合謀，，集中資資金優(yōu)勢勢、持股股或者持持倉優(yōu)勢勢或者利利用信息息優(yōu)勢聯(lián)聯(lián)合或者者連續(xù)買買賣，操操縱證券券、期貨貨交易價價格或者者證券、、期貨交交易量的的；

（二）與與他人串串通，以以事先約約定的時時間、價價格和方方式相互互進行

證券、期期貨交易易，影響響證券、、期貨交交易價格格或者證證券、期期貨交易易量

的；

（三）在在自己實實際控制制的帳戶戶之間進進行證券券交易，，或者以以自己為為交易對對象，自自買自賣賣期貨合合約，影影響證券券、期貨貨交易價價格或者者證券、、期貨交交易量的的；

（四）以以其他方方法操縱縱證券、、期貨市市場的。。

單位犯前前款罪的的，對單單位判處處罰金，，并對其其直接負負責的主主管人員員和其他他直接責責任人員員，依照照前款的的規(guī)定處處罰。””

十二、在在刑法第第一百八八十五條條后增加加一條，，作為第第一百八八十五條條之一：：“商業(yè)業(yè)銀行、、證券交交易所、、期貨交交易所、、證券公公司、期期貨經(jīng)紀紀公司、、保險公公司或者者其他金金融機構(gòu)構(gòu)，違背背受托義義務(wù)，擅擅自運用用客戶資資金或者者其他委委托、信信托的財財產(chǎn)，情情節(jié)嚴重重的，對對單位判判處罰金金，并對對其直接接負責的的主管人人員和其其他直接接責任人人員，處處三年以以下有期期徒刑或或者拘役役，并處處三萬元元以上三三十萬元元以下罰罰金；情情節(jié)特別別嚴重的的，處三三年以上上十年以以下有期期徒刑，，并處五五萬元以以上五十十萬元以以下罰金金。

社會保障障基金管管理機構(gòu)構(gòu)、住房房公積金金管理機機構(gòu)等公公眾資金金管理機機構(gòu)，以以及保險險公司、、保險資資產(chǎn)管理理公司、、證券

投投資

基金金管理公公司，違違反國家家規(guī)定運運用資金金的，對對其直接接負責的的主管人人員和其其他直接接責任人人員，依依照前款款的規(guī)定定處罰。?！?/p>

將刑法第第一百八八十六條條第一款款、第二二款修改改為：““銀行

或者其他他金融機機構(gòu)的工工作人員員違反國國家規(guī)定定發(fā)放貸貸款，數(shù)數(shù)額巨大大或者造造成重大大損失的的，處五五年以下下有期徒徒刑或者者拘役，，并處一一萬元以以上十萬萬元以下下罰金；；數(shù)額特特別巨大大或者造造成特別別重大損損失的，，處五年年以上有有期徒刑刑，并處處二萬元元以上二二十萬元元以下罰罰金。

銀行或者者其他金金融機構(gòu)構(gòu)的工作作人員違違反國家家規(guī)定，，向關(guān)系系人發(fā)放放貸款的的，依照照前款的的規(guī)定從從重處罰罰?！?/p>

十四、將將刑法第第一百八八十七條條第一款款修改為為：“銀銀行或者者其他金金融機構(gòu)構(gòu)的工作作人員吸吸收客戶戶資金不不入帳，，數(shù)額巨巨大或者者造成重重大損失失的，處處五年以以下有期期徒刑或或者拘役役，并處處二萬元元以上二二十萬元元以下罰罰金；數(shù)數(shù)額特別別巨大或或者造成成特別重重大損失失的，處處五年以以上有期期徒刑，，并處五五萬元以以上五十十萬元以以下罰金金?！?/p>

十五、將將刑法第第一百八八十八條條第一款款修改為為：“銀銀行或者者其他金金融機構(gòu)構(gòu)的工作作人員違違反規(guī)定定，為他他人出具具信用證證或者其其他保函函、票據(jù)據(jù)、存單單、資信信證明，，情節(jié)嚴嚴重的，，處五年年以下有有期徒刑刑或者拘拘役；情情節(jié)特別別嚴重的的，處五五年以上上有期徒徒刑?！薄?/p>

十六、將將刑法第第一百九九十一條條第一款款修改為為：“明明知是毒毒品犯罪罪、黑社社會性質(zhì)質(zhì)的組織織犯罪、、恐怖活活動犯罪罪、走私私犯罪、、貪污賄賄賂犯罪罪、破壞壞金融管管理秩序序犯罪、、金融詐詐騙犯罪罪的所得得及其產(chǎn)產(chǎn)生的收收益，為為掩飾、、隱瞞其其來源和和性質(zhì)，，有下列列行為之之一的，，沒收實實施以上上犯罪的的所得及及其產(chǎn)生生的收益益，處五五年以下下有期徒徒刑或者者拘役，，并處或或者單處處洗錢數(shù)數(shù)額百分分之五以以上百分分之二十十以下罰罰金；情情節(jié)嚴重重的，處處五年以以上十年年以下有有期徒刑刑，并處處洗錢數(shù)數(shù)額百分分之五以以上百分分之二十十以下罰罰金：

（一）提提供資金金帳戶的的；

（二）協(xié)協(xié)助將財財產(chǎn)轉(zhuǎn)換換為現(xiàn)金金、金融融票據(jù)、、有價證證券的；；

（三）通通過轉(zhuǎn)帳帳或者其其他結(jié)算算方式協(xié)協(xié)助資金金轉(zhuǎn)移的的；

（四）協(xié)協(xié)助將資資金匯往往境外的的；

（五）以以其他方方法掩飾飾、隱瞞瞞犯罪所所得及其其收益的的來源和和性質(zhì)的的。”

十七、在在刑法第第二百六六十二條條后增加加一條，，作為第第二百六六十二條條之一：：“以暴暴力、脅脅迫手段段組織殘殘疾人或或者不滿滿十四周周歲的未未成年人人乞討的的，處三三年以下下有期徒徒刑或者者拘役，，并處罰罰金；情情節(jié)嚴重重的，處處三年以以上七年年以下有有期徒刑刑，并處處罰金。?！?/p>

十八、將將刑法第第三百零零三條修修改為：：“以營營利為目目的，聚聚眾賭博博或者以以賭博為為業(yè)的，，處三年年以下有有期徒刑刑、拘役役或者管管制，并并處罰金金。

開設(shè)賭場場的，處處三年以以下有期期徒刑、、拘役或或者管制制，并處處罰金；；情節(jié)嚴嚴重的，，處三年年以上十十年以下下有期徒徒刑，并并處罰金金?！?/p>

十九、將將刑法第第三百一一十二條條修改為為：“明明知是犯犯罪所得得及其產(chǎn)產(chǎn)生的收收益而予予以窩藏藏、轉(zhuǎn)移移、收購購、代為為銷售或或者以其其他方法法掩飾、、隱瞞的的，處三三年以下下有期徒徒刑、拘拘役或者者管制，，并處或或者單處處罰金；；情節(jié)嚴嚴重的，，處三年年以上七七年以下下有期徒徒刑，并并處罰金金?！?/p>

二十、在在刑法第第三百九九十九條條后增加加一條，，作為第第三百九九十九條條之一：：“依法法承擔仲仲裁職責責的人員員，在仲仲裁活動動中故意意違背事事實和法法律作枉枉法裁決決，情節(jié)節(jié)嚴重的的，處三三年以下下有期徒徒刑或者者拘役；；情節(jié)特特別嚴重重的，處處三年以以上七年年以下有有期徒刑刑?！?/p>

二十一、、本修正正案自公公布之日日起施行行。

醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)從業(yè)人人員行為為規(guī)范

來源:衛(wèi)衛(wèi)生部

第一章總則則

第一條為規(guī)范范醫(yī)療機機構(gòu)從業(yè)業(yè)人員行行為，根根據(jù)醫(yī)療療衛(wèi)生有有關(guān)法律律法規(guī)、、規(guī)章制制度，結(jié)結(jié)合醫(yī)療療機構(gòu)實實際，制制定本規(guī)規(guī)范。

第二條本規(guī)范范適用于于各級各各類醫(yī)療療機構(gòu)內(nèi)內(nèi)所有從從業(yè)人員員，包括括:

(一))管理人人員。指指在醫(yī)療療機構(gòu)及及其內(nèi)設(shè)設(shè)各部門門、科室室從事計計劃、組組織、協(xié)協(xié)調(diào)、控控制、決決策等管管理工作作的人員員。

(二))醫(yī)師。。指依法法取得執(zhí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師師、執(zhí)業(yè)業(yè)助理醫(yī)醫(yī)師資格格，經(jīng)注注冊在醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)從事醫(yī)醫(yī)療、預(yù)預(yù)防、保保健等工工作的人人員。

(三))護士。。指經(jīng)執(zhí)執(zhí)業(yè)注冊冊取得護護士執(zhí)業(yè)業(yè)證書，，依法在在醫(yī)療機機構(gòu)從事事護理工工作的人人員。

(四))藥學(xué)技技術(shù)人員員。指依依法經(jīng)過過資格認認定，在在醫(yī)療機機構(gòu)從事事藥學(xué)工工作的藥藥師及技技術(shù)人員員。

(五))醫(yī)技人人員。指指醫(yī)療機機構(gòu)內(nèi)除除醫(yī)師、、護士、、藥學(xué)技技術(shù)人員員之外從從事其他他技術(shù)服服務(wù)的衛(wèi)衛(wèi)生專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員。

(六))其他人人員。指指除以上上五類人人員外，，在醫(yī)療療機構(gòu)從從業(yè)的

其他人員員，主要要包括物物資、總總務(wù)、設(shè)設(shè)備、科科研、教教學(xué)、信信

息、統(tǒng)計計、財務(wù)務(wù)、基本本建設(shè)、、后勤等等部門工工作人員員。

第三條醫(yī)療機機構(gòu)從業(yè)業(yè)人員，，既要遵遵守本文文件所列列基本行行為規(guī)范范，又要要遵守與與職業(yè)相相對應(yīng)的的分類行行為規(guī)范范。

第二章醫(yī)療機機構(gòu)從業(yè)業(yè)人員基基本行為為規(guī)范

第四條以人為為本，踐踐行宗旨旨。堅持持救死扶扶傷、防防病治病病的宗旨旨，發(fā)揚揚大醫(yī)精精誠理念念和人道道主義精精神，以以病人為為中心，，全心全全意為人人民健康康服務(wù)。。

第五條遵紀守守法，依依法執(zhí)業(yè)業(yè)。自覺覺遵守國國家法律律法規(guī)，，遵守醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生行業(yè)規(guī)規(guī)章和紀紀律，嚴嚴格執(zhí)行行所在醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)各項制制度規(guī)定定。

第六條尊重患患者，關(guān)關(guān)愛生命命。遵守守醫(yī)學(xué)倫倫理道德德，尊重重患者的的知情同同意權(quán)和和隱私權(quán)權(quán)，為患患者保守守醫(yī)療秘秘密和健健康隱私私，維護護患者合合法權(quán)益益;尊重重患者被被救治的的權(quán)利，，不因種種族、宗宗教、地地域、貧貧富、地地位、殘殘疾、疾疾病等歧歧視患者者。

第七條優(yōu)質(zhì)服服務(wù)，醫(yī)醫(yī)患和諧諧。言語語文明，，舉止端端莊，認認真踐行行醫(yī)療服服務(wù)承諾諾，加強強與患者者的交流流與溝通通，積極極帶頭控控煙，自自覺維護護行業(yè)形形象。

第八條廉潔自自律，恪恪守醫(yī)德德。弘揚揚高尚醫(yī)醫(yī)德，嚴嚴格自律律，不索索取和非非法收受受患者財財物，不不利用執(zhí)執(zhí)業(yè)之便便謀取不不正當利利益;不不收受醫(yī)醫(yī)療器械械、藥品品、試劑劑等生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營營企業(yè)或或人員以以各種名名義、形形式給予予的回扣扣、提成成，不參參加其安安排、組組織或支支付費用用的營業(yè)業(yè)性娛樂樂活動;;不騙取取、套取取基本醫(yī)醫(yī)療保障障資金或或為他人人騙取、、套取提提供便利利;不違違規(guī)參與與醫(yī)療廣廣告宣傳傳和藥品品醫(yī)療器器械促銷銷，不倒倒賣號源源。

第九條嚴謹求求實，精精益求精精。熱愛愛學(xué)習(xí)，，鉆研業(yè)業(yè)務(wù)，努努力提高高專業(yè)素素養(yǎng)，誠誠實守信信，抵制制學(xué)術(shù)不不端行為為。

第十條愛崗敬敬業(yè)，團團結(jié)協(xié)作作。忠誠誠職業(yè)，，盡職盡盡責，正正確處理理同行同同事間關(guān)關(guān)系，互互相尊重重，互相相配合，，和諧共共事。

第十一條條樂于于奉獻，，熱心公公益。積積極參加加上級安安排的指指令性醫(yī)醫(yī)療任務(wù)務(wù)和社會會公益性性的扶貧貧、義診診、助殘殘、支農(nóng)農(nóng)、援外外等活動動，主動動開展公公眾健康康教育。。

第三章管理人人員行為為規(guī)范

第十二條條牢固固樹立科科學(xué)的發(fā)發(fā)展觀和和正確的的業(yè)績觀觀，加強強制度建建設(shè)和文文化建設(shè)設(shè)，與時時俱進，，創(chuàng)新進進取，努努力提升升醫(yī)療質(zhì)質(zhì)量、保保障醫(yī)療療安全、、提高服服務(wù)水平平。

第十三條條認真真履行管管理職責責，努力力提高管管理能力力，依法法承擔管管理責任任，不斷斷改進工工作作風風，切實實服務(wù)臨臨床一線線。

第十四條條堅持持依法、、科學(xué)、、民主決決策，正正確行使使權(quán)力，，遵

守決策程程序，充充分發(fā)揮揮職工代代表大會會作用，，推進院院務(wù)公開開，自覺覺接受監(jiān)監(jiān)督，尊尊重員工工民主權(quán)權(quán)利。

第十五條條遵循循公平、、公正、、公開原原則，嚴嚴格人事事招錄、、評審、、聘任制制度，不不在人事事工作中中謀取不不正當利利益。

第十六條條嚴格格落實醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)各項內(nèi)內(nèi)控制度度，加強強財物管管理，合合理調(diào)配配資源，，遵守國國家采購購政策，，不違反反規(guī)定干干預(yù)和插插手藥品品、醫(yī)療療器械采采購和基基本建設(shè)設(shè)等工作作。

第十七條條加強強醫(yī)療、、護理質(zhì)質(zhì)量管理理，建立立健全醫(yī)醫(yī)療風險險管理機機制。

第十八條條尊重重人才，，鼓勵公公平競爭爭和學(xué)術(shù)術(shù)創(chuàng)新，，建立完完善科學(xué)學(xué)的人員員考核、、激勵、、懲戒制制度，不不從事或或包庇學(xué)學(xué)術(shù)造假假等違規(guī)規(guī)違紀行行為。

第十九條條恪盡盡職守，，勤勉高高效，嚴嚴格自律律，發(fā)揮揮表率作作用。

第四章醫(yī)師行行為規(guī)范范

第二十條條遵循循醫(yī)學(xué)科科學(xué)規(guī)律律，不斷斷更新醫(yī)醫(yī)學(xué)理念念和知識識，保證證醫(yī)療技技術(shù)應(yīng)用用的科學(xué)學(xué)性、合合理性。。

第二十一一條規(guī)規(guī)范行醫(yī)醫(yī)，嚴格格遵循臨臨床診療療和技術(shù)術(shù)規(guī)范，，使用適適宜診療療技術(shù)和和藥物，，因病施施治，合合理醫(yī)療療，不隱隱瞞、誤誤導(dǎo)或夸夸大病情情，不過過度醫(yī)療療。

第二十二二條學(xué)學(xué)習(xí)掌握握人文醫(yī)醫(yī)學(xué)知識識，提高高人文素素質(zhì)，對對患者實實行人文文關(guān)懷，，真誠、、耐心與與患者溝溝通。

第二十三三條認認真執(zhí)行行醫(yī)療文文書書寫寫與管理理制度，，規(guī)范書書

寫、妥善善保存病病歷材料料，不隱隱匿、偽偽造或違違規(guī)涂改改、銷毀毀醫(yī)學(xué)文文書及有有關(guān)資料料，不違違規(guī)簽署署醫(yī)學(xué)證證明文件件。

第二十四四條依依法履行行醫(yī)療質(zhì)質(zhì)量安全全事件、、傳染病病疫情、、藥品不不良反應(yīng)應(yīng)、食源源性疾病病和涉嫌嫌傷害事事件或非非正常死死亡等法法定報告告職責。。

第二十五五條認認真履行行醫(yī)師職職責，積積極救治治，盡職職盡責為為患者服服務(wù)，增增強責任任安全意意識，努努力防范范和控制制醫(yī)療責責任差錯錯事件。。

第二十六六條嚴嚴格遵守守醫(yī)療技技術(shù)臨床床應(yīng)用管管理規(guī)范范和單位位內(nèi)部規(guī)規(guī)定的醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)業(yè)等級權(quán)權(quán)限，不不違規(guī)臨臨床應(yīng)用用新的醫(yī)醫(yī)療技術(shù)術(shù)。

第二十七七條嚴嚴格遵守守藥物和和醫(yī)療技技術(shù)臨床床試驗有有關(guān)規(guī)定定，進行行實驗性性臨床醫(yī)醫(yī)療，應(yīng)應(yīng)充分保保障患者者本人或或其家屬屬的知情情同意權(quán)權(quán)。

第五章護士行行為規(guī)范范

第二十八八條不不斷更新新知識，，提高專專業(yè)技術(shù)術(shù)能力和和綜合素素質(zhì),尊尊重關(guān)心心愛護患患者，保保護患者者的隱私私，注重重溝通，，體現(xiàn)人人文關(guān)懷懷，維護護患者的的健康權(quán)權(quán)益。

第二十九九條嚴嚴格落實實各項規(guī)規(guī)章制度度，正確確執(zhí)行臨臨床護理理實踐和和護理技技術(shù)規(guī)范范，全面面履行醫(yī)醫(yī)學(xué)照顧顧、病情情觀察、、協(xié)助診診療、心心理支持持、健康康教育和和康復(fù)指指導(dǎo)等護護理職責責，為患患者提供供安全

優(yōu)質(zhì)的護護理服務(wù)務(wù)。

第三十條條工作作嚴謹、、慎獨，，對執(zhí)業(yè)業(yè)行為負負責。發(fā)發(fā)現(xiàn)患者者病情危危急，應(yīng)應(yīng)立即通通知醫(yī)師師;在緊緊急情況況下為搶搶救垂危?；颊呱?，應(yīng)應(yīng)及時實實施必要要的緊急急救護。。

第三十一一條嚴嚴格執(zhí)行行醫(yī)囑，，發(fā)現(xiàn)醫(yī)醫(yī)囑違反反法律、、法規(guī)、、規(guī)章或或者臨床床診療技技術(shù)規(guī)范范，應(yīng)及及時與醫(yī)醫(yī)師溝通通或按規(guī)規(guī)定報告告。

第三十二二條按按照要求求及時準準確、完完整規(guī)范范書寫病病歷，認認真管理理，不偽偽造、隱隱匿或違違規(guī)涂改改、銷毀毀病歷。。

第六章藥學(xué)技技術(shù)人員員行為規(guī)規(guī)范

第三十三三條嚴嚴格執(zhí)行行藥品管管理法律律法規(guī)，，科學(xué)指指導(dǎo)合理理用藥，，

保障用藥藥安全、、有效。。

第三十四四條認認真履行行處方調(diào)調(diào)劑職責責，堅持持查對制制度，按按照操作作規(guī)程調(diào)調(diào)劑處方方藥品，，不對處處方所列列藥品擅擅自更改改或代用用。

第三十五五條嚴嚴格履行行處方合合法性和和用藥適適宜性審審核職責責。對用用藥不適適宜的處處方，及及時告知知處方醫(yī)醫(yī)師確認認或者重重新開具具;對嚴嚴重不合合理用藥藥或者用用藥錯誤誤的，拒拒絕調(diào)劑劑。

第三十六六條協(xié)協(xié)同醫(yī)師師做好藥藥物使用用遴選和和患者用用藥適應(yīng)應(yīng)癥、使使用禁忌忌、不良良反應(yīng)、、注意事事項和使使用方法法的解釋釋說明，，詳盡解解答用藥藥疑問。。

第三十七七條嚴嚴格執(zhí)行行藥品采采購、驗驗收、保保管、供供應(yīng)等各各項

制度規(guī)定定，不私私自銷售售、使用用非正常常途徑采采購的藥藥品，不不違規(guī)為為商業(yè)目目的統(tǒng)方方。

第三十八八條加加強藥品品不良反反應(yīng)監(jiān)測測，自覺覺執(zhí)行藥藥品不良良反應(yīng)報報告制度度。

第七章醫(yī)技人人員行為為規(guī)范

第三十九九條認認真履行行職責，，積極配配合臨床床診療，，實施人人文關(guān)懷懷，尊重重患者，，保護患患者隱私私。

第四十條條愛護護儀器設(shè)設(shè)備，遵遵守各類類操作規(guī)規(guī)范，發(fā)發(fā)現(xiàn)患者者的檢查查項目不不符合醫(yī)醫(yī)學(xué)常規(guī)規(guī)的，應(yīng)應(yīng)及時與與醫(yī)師溝溝通。

第四十一一條正正確運用用醫(yī)學(xué)術(shù)術(shù)語，及及時、準準確出具具檢查、、檢驗報報

告，提高高準確率率，不謊謊報數(shù)據(jù)據(jù)，不偽偽造報告告。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)檢查檢檢驗結(jié)果果達

到危急值值時，應(yīng)應(yīng)及時提提示醫(yī)師師注意。。

第四十二二條指指導(dǎo)和幫幫助患者者配合檢檢查，耐耐心幫助助患者查查詢結(jié)果果，對接接觸傳染染性物質(zhì)質(zhì)或放射射性物質(zhì)質(zhì)的相關(guān)關(guān)人員，，進行告告知并給給予必要要的防護護。

第四十三三條合合理采集集、使用用、保護護、處置置標本，，不違規(guī)規(guī)買賣標標本，謀謀取不正正當利益益。

第八章其他人人員行為為規(guī)范

第四十四四條熱熱愛本職職工作，，認真履履行崗位位職責，，增強為為臨床服服務(wù)的意意識，保保障醫(yī)療療機構(gòu)正正常運營營。

第四十五五條刻刻苦學(xué)習(xí)習(xí)，鉆研研技術(shù)，，熟練掌掌握本職職業(yè)務(wù)技技能，認認真執(zhí)行行各項具具體工作作制度和和技術(shù)操操作常規(guī)規(guī)。

第四十六六條嚴嚴格執(zhí)行行財務(wù)、、物資、、采購等等管理制制度，認認真做好好設(shè)備和和物資的的計劃、、采購、、保管、、報廢等等工作，，廉潔奉奉公，不不謀私利利。

第四十七七條嚴嚴格執(zhí)行行臨床教教學(xué)、科科研有關(guān)關(guān)管理規(guī)規(guī)定，保保證患者者醫(yī)療安安全和合合法權(quán)益益，指導(dǎo)導(dǎo)實習(xí)及及進修人人員嚴格格遵守服服務(wù)范圍圍，不越越權(quán)越級級行醫(yī)。。

第四十八八條嚴嚴格執(zhí)行行醫(yī)療廢廢物處理理規(guī)定，，不隨意意丟棄、、傾倒、、堆放、、使用、、買賣醫(yī)醫(yī)療廢物物。

第四十九九條嚴嚴格執(zhí)行行信息安安全和醫(yī)醫(yī)療數(shù)據(jù)據(jù)保密制制度，加加強醫(yī)院院

信息系統(tǒng)統(tǒng)藥品、、高值耗耗材統(tǒng)計計功能管管理，不不隨意泄泄露、買買賣醫(yī)學(xué)學(xué)信

息。

第五十條條勤儉儉節(jié)約，，愛護公公物，落落實安全全生產(chǎn)管管理措施施，保持持醫(yī)療機機構(gòu)環(huán)境境衛(wèi)生，，為患者者提供安安全整潔潔、舒適適便捷、、秩序良良好的就就醫(yī)環(huán)境境。

第九章實施與與監(jiān)督

第五十一一條醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)行政領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子子負責本本規(guī)范的的貫徹實實施。主主要責任任人要以以身作則則，模范范遵守本本規(guī)范，，同時抓抓好本單單位的貫貫徹實施施。

第五十二二條醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)相關(guān)職職能部門門協(xié)助行行政領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)班子抓抓好本規(guī)規(guī)范的落落實，紀紀檢監(jiān)察察糾風部部門負責責對實施施情況進進行監(jiān)督督檢查。。

第五十三三條各各級衛(wèi)生生行政部部門要加加強對轄轄區(qū)內(nèi)各各級各類類醫(yī)療機機構(gòu)及其其從業(yè)人人員貫徹徹執(zhí)行本本規(guī)范的的監(jiān)督檢檢查。

第五十四四條醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生有關(guān)行行業(yè)組織織應(yīng)結(jié)合合自身職職責，配配合衛(wèi)生生行政部部門做好好本規(guī)范范的貫徹徹實施，，加強行行業(yè)自律律性管理理。

第五十五五條醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)及其從從業(yè)人員員實施和和執(zhí)行本本規(guī)范的的情況，，應(yīng)列入入醫(yī)療機機構(gòu)校驗驗管理和和醫(yī)務(wù)人人員年度度考核、、醫(yī)德考考評和醫(yī)醫(yī)師定期期考核的的重要內(nèi)內(nèi)容，作作為醫(yī)療療機構(gòu)等等級評審審、醫(yī)務(wù)務(wù)人員職職稱晉升升、評先先評優(yōu)的的重要依依據(jù)。

第五十六六條醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)從業(yè)人人員違反反本規(guī)范范的，由由所在單單位視情情節(jié)輕重重，給予予批評教教育、通通報批評評、取消消當年評評優(yōu)評職職資格或或低聘、、緩聘、、解職待待聘、解解聘。其其中需要要追究黨黨紀、政政紀責任任的，由由有關(guān)紀紀檢監(jiān)察察部門按按照黨紀紀政紀案案件的調(diào)調(diào)查處理理程序辦辦理;需需要給予予行政處處罰的，，由有關(guān)關(guān)衛(wèi)生行行政部門門依法給給予相應(yīng)應(yīng)處罰;;涉嫌犯犯罪的，，移送司司法機關(guān)關(guān)依法處處理。

第十章附則

第五十七七條本本規(guī)范適適用于經(jīng)經(jīng)注冊在在村級醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生機構(gòu)從從業(yè)的鄉(xiāng)鄉(xiāng)村醫(yī)生生。

第五十八八條醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)內(nèi)的實實習(xí)人員員、進修修人員、、簽訂勞勞動合同同但尚未未進行執(zhí)執(zhí)業(yè)注冊冊的人員員和外包包服務(wù)人人員等，，根據(jù)其其在醫(yī)療療機構(gòu)內(nèi)內(nèi)從事的的工作性性質(zhì)和職職業(yè)類別別，參照照相應(yīng)人人員分類類執(zhí)行本本規(guī)范。。

第五十九九條本本規(guī)范由由衛(wèi)生部部、國家家中醫(yī)藥藥管理局局、國家家食品藥藥品監(jiān)督督管理局局負責解解釋。

第六十條條本規(guī)規(guī)范自公公布之日日起施行行。

處方管理理辦法

中華人民民共和國國衛(wèi)生部部令第553號

《處方管管理辦法法》已于于20006年111月227日經(jīng)經(jīng)衛(wèi)生部部部務(wù)會會議討論論通過，，現(xiàn)予發(fā)發(fā)布，自自20007年55月1日日起施行行。

部長::高強強

二ＯＯ七七年二月月十四日日

處方管理理辦法

第一章總則

第一條為為規(guī)范處處方管理理，提高高處方質(zhì)質(zhì)量，促促進合理理用藥，，保障醫(yī)醫(yī)療安全全，根據(jù)據(jù)《

執(zhí)業(yè)業(yè)醫(yī)師法法

》、《《藥品管管理法》》、《醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)管理條條例》、、《

麻醉醉藥品和和精神藥藥品管理理條例

》》等有關(guān)關(guān)法律、、法規(guī)，，制定本本辦法。。

第二條本本辦法所所稱處方方，是指指由注冊冊的執(zhí)業(yè)業(yè)醫(yī)師和和

執(zhí)業(yè)助助理醫(yī)師師

（以下下簡稱醫(yī)醫(yī)師）在在診療活活動中為為患者開開具的、、由取得得藥學(xué)

專專業(yè)技術(shù)術(shù)職務(wù)

任任職資格格的藥學(xué)學(xué)專業(yè)技技術(shù)人員員（以下下簡稱藥藥師）審審核、調(diào)調(diào)配、核核對，并并作為患患者用藥藥憑證的的醫(yī)療文文書。處處方包括括醫(yī)療機機構(gòu)病區(qū)區(qū)用藥醫(yī)醫(yī)囑單。。

本辦法適適用于與與處方開開具、調(diào)調(diào)劑、保保管相關(guān)關(guān)的醫(yī)療療機構(gòu)及及其人員員。

第三條衛(wèi)衛(wèi)生部負負責全國國處方開開具、調(diào)調(diào)劑、保保管相關(guān)關(guān)工作的的監(jiān)督管管理。

縣級以上上地方

衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門

負負責本行行政區(qū)域域內(nèi)處方方開具、、調(diào)劑、、保管相相關(guān)工作作的監(jiān)督督管理。。

第四條醫(yī)醫(yī)師開具具處方和和藥師調(diào)調(diào)劑處方方應(yīng)當遵遵循安全全、有效效、經(jīng)濟濟的原則則。

處方藥應(yīng)應(yīng)當憑醫(yī)醫(yī)師處方方銷售、、調(diào)劑和和使用。。

第二章處方管管理的一一般規(guī)定定

第五條處處方標準準（附件件1）由由衛(wèi)生部部統(tǒng)一規(guī)規(guī)定，處處方格式式由省、、自治區(qū)區(qū)、

直轄轄市

衛(wèi)生生行政部部門（以以下簡稱稱省級衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門））統(tǒng)一制制定，處處方由醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)按照規(guī)規(guī)定的標標準和格格式印制制。

第六條處處方書寫寫應(yīng)當符符合下列列規(guī)則：：

（一）患患者一般般情況、、臨床診診斷填寫寫清晰、、完整，，并與病病歷記載載相一致致。

（二）每每張?zhí)幏椒较抻谝灰幻颊哒叩挠盟幩帯?/p>

（三）字字跡清楚楚，不得得涂改；；如需修修改，應(yīng)應(yīng)當在修修改處簽簽名并注注明修改改日期。。

（四）藥藥品名稱稱應(yīng)當使使用規(guī)范范的中文文名稱書書寫，沒沒有中文文名稱的的可以使使用規(guī)范范的英文文名稱書書寫；醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)或者醫(yī)醫(yī)師、藥藥師不得得自行編編制藥品品縮寫名名稱或者者使用代代號；書書寫藥品品名稱、、劑量、、規(guī)格、、用法、、用量要要準確規(guī)規(guī)范，藥藥品用法法可用規(guī)規(guī)范的中中文、英英文、拉拉丁文或或者縮寫寫體書寫寫，但不不得使用用“遵醫(yī)醫(yī)囑”、、“自用用”等含含糊不清清字句。。

（五）患患者年齡齡應(yīng)當填填寫實足足年齡，，新生兒兒、嬰幼幼兒寫日日、月齡齡，必要要時要注注明體重重。

（六）西西藥和中中成藥可可以分別別開具處處方，也也可以開開具一張張?zhí)幏?，，中藥飲飲片?yīng)當當單獨開開具處方方。

（七）開開具西藥藥、中成成藥處方方，每一一種藥品品應(yīng)當另另起一行行，每張張?zhí)幏讲徊坏贸^過5種藥藥品。

（八）中中藥飲片片處方的的書寫，，一般應(yīng)應(yīng)當按照照“君、、臣、佐佐、使””的順序序排列；；調(diào)劑、、煎煮的的特殊要要求注明明在藥品品右上方方，并加加括號，，如布包包、先煎煎、后下下等；對對飲片的的產(chǎn)地、、炮制有有特殊要要求的，，應(yīng)當在在藥品名名稱之前前寫明。。

（九）藥藥品用法法用量應(yīng)應(yīng)當按照照藥品說說明書規(guī)規(guī)定的常常規(guī)用法法用量使使用，特特殊情況況需要超超劑量使使用時，，應(yīng)當注注明原因因并再次次簽名。。

（十）除除特殊情情況外，，應(yīng)當注注明臨床床診斷。。

（十一））開具處處方后的的空白處處劃一斜斜線以示示處方完完畢。

（十二））處方醫(yī)醫(yī)師的簽簽名式樣樣和專用用簽章應(yīng)應(yīng)當與院院內(nèi)藥學(xué)學(xué)部門留留樣備查查的式樣樣相一致致，不得得任意改改動，否否則應(yīng)當當重新登登記留樣樣備案。。

第七條藥藥品劑量量與數(shù)量量用阿拉拉伯數(shù)字字書寫。。劑量應(yīng)應(yīng)當使用用法定劑劑量單位位：重量量以克（（g）、、毫克（（mg））、微克克（μgg）、納納克（nng）為為單位；；容量以以升（LL）、毫毫升（mml）為為單位；；國際單單位（IIU）、、單位（（U）；；中藥飲飲片以克克（g））為單位位。

片劑、丸丸劑、膠膠囊劑、、顆粒劑劑分別以以片、丸丸、粒、、袋為單單位；溶溶液劑以以支、瓶瓶為單位位；軟膏膏及乳膏膏劑以支支、盒為為單位；；注射劑劑以支、、瓶為單單位，應(yīng)應(yīng)當注明明含量；；中藥飲飲片以劑劑為單位位。

第三章處方權(quán)權(quán)的獲得得

第八條經(jīng)經(jīng)注冊的的執(zhí)業(yè)醫(yī)醫(yī)師在執(zhí)執(zhí)業(yè)地點點取得相相應(yīng)的處處方權(quán)。。

經(jīng)注冊的的執(zhí)業(yè)助助理醫(yī)師師在醫(yī)療療機構(gòu)開開具的處處方，應(yīng)應(yīng)當經(jīng)所所在執(zhí)業(yè)業(yè)地點執(zhí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師師簽名或或加蓋專專用簽章章后方有有效。

第九條經(jīng)經(jīng)注冊的的執(zhí)業(yè)助助理醫(yī)師師在鄉(xiāng)、、

民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)

、鎮(zhèn)、、村的醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)獨立從從事一般般的執(zhí)業(yè)業(yè)活動，，可以在在注冊的的執(zhí)業(yè)地地點取得得相應(yīng)的的處方權(quán)權(quán)。

第十條醫(yī)醫(yī)師應(yīng)當當在注冊冊的醫(yī)療療機構(gòu)簽簽名留樣樣或者專專用簽章章備案后后，方可可開具處處方。

第十一條條醫(yī)療機機構(gòu)應(yīng)當當按照有有關(guān)規(guī)定定，對本本機構(gòu)執(zhí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師師和藥師師進行麻麻醉藥品品和精神神藥品使使用知識識和規(guī)范范化管理理的培訓(xùn)訓(xùn)。執(zhí)業(yè)業(yè)醫(yī)師經(jīng)經(jīng)考核合合格后取取得麻醉醉藥品和和第一類類精神藥藥品的處處方權(quán)，，藥師經(jīng)經(jīng)考核合合格后取取得麻醉醉藥品和和第一類類精神藥藥品調(diào)劑劑資格。。

醫(yī)師取得得麻醉藥藥品和第第一類精精神藥品品處方權(quán)權(quán)后，方方可在本本機構(gòu)開開具麻醉醉藥品和和第一類類精神藥藥品處方方，但不不得為自自己開具具該類藥藥品處方方。藥師師取得麻麻醉藥品品和第一一類精神神藥品調(diào)調(diào)劑資格格后，方方可在本本機構(gòu)調(diào)調(diào)劑麻醉醉藥品和和第一類類精神藥藥品。

第十二條條試用期期人員開開具處方方，應(yīng)當當經(jīng)所在在醫(yī)療機機構(gòu)有處處方權(quán)的的執(zhí)業(yè)醫(yī)醫(yī)師審核核、并簽簽名或加加蓋專用用簽章后后方有效效。

第十三條條進修醫(yī)醫(yī)師由接接收進修修的醫(yī)療療機構(gòu)對對其勝任任本專業(yè)業(yè)工作的的實際情情況進行行認定后后授予相相應(yīng)的處處方權(quán)。。

第四章處方的的開具

第十四條條醫(yī)師應(yīng)應(yīng)當根據(jù)據(jù)醫(yī)療、、預(yù)防、、保健需需要，按按照診療療規(guī)范、、藥品說說明書中中的藥品品適應(yīng)證證、藥理理作用、、用法、、用量、、禁忌、、不良反反應(yīng)和注注意事項項等開具具處方。。

開具

醫(yī)療療用毒性性藥品

、、放射性性藥品的的處方應(yīng)應(yīng)當嚴格格遵守有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)和規(guī)章章的規(guī)定定。

第十五條條醫(yī)療機機構(gòu)應(yīng)當當根據(jù)本本機構(gòu)性性質(zhì)、功功能、任任務(wù)，制制定藥品品處方集集。

第十六條條醫(yī)療機機構(gòu)應(yīng)當當按照經(jīng)經(jīng)

藥品監(jiān)監(jiān)督管理理

部門批批準并公公布的

藥藥品通用用名稱

購購進藥品品。同一一通用名名稱藥品品的品種種，注射射劑型和和口服劑劑型各不不得超過過2種，，處方組組成類同同的復(fù)方方制劑11～2種種。因特特殊診療療需要使使用其他他劑型和和劑量規(guī)規(guī)格藥品品的情況況除外。。

第十七條條醫(yī)師開開具處方方應(yīng)當使使用經(jīng)藥藥品監(jiān)督督管理部部門批準準并公布布的藥品品通用名名稱、新新活性化化合物的的專利藥藥品名稱稱和復(fù)方方制劑藥藥品名稱稱。

醫(yī)師開具具院內(nèi)制制劑處方方時應(yīng)當當使用經(jīng)經(jīng)省級衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門審審核、藥藥品監(jiān)督督管理部部門批準準的名稱稱。

醫(yī)師可以以使用由由衛(wèi)生部部公布的的藥品習(xí)習(xí)慣名稱稱開具處處方。

第十八條條處方開開具當日日有效。。特殊情情況下需需延長有有效期的的，由開開具處方方的醫(yī)師師注明有有效期限限，但有有效期最最長不得得超過33天。

第十九條條處方一一般不得得超過77日用量量；急診診處方一一般不得得超過33日用量量；對于于某些慢慢性病、、老年病病或特殊殊情況，，處方用用量可適適當延長長，但醫(yī)醫(yī)師應(yīng)當當注明理理由。

醫(yī)療用毒毒性藥品品、放射射性藥品品的處方方用量應(yīng)應(yīng)當嚴格格按照國國家有關(guān)關(guān)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。

第二十條條醫(yī)師應(yīng)應(yīng)當按照照衛(wèi)生部部制定的的麻醉藥藥品和

精精神藥品品臨床應(yīng)應(yīng)用指導(dǎo)導(dǎo)原則

，，開具麻麻醉藥品品、第一一類精神神藥品處處方。

第二十一一條門（（急）診診癌癥疼疼痛患者者和中、、重度慢慢性疼痛痛患者需需長期使使用麻醉醉藥品和和第一類類精神藥藥品的，，首診醫(yī)醫(yī)師應(yīng)當當親自診診查患者者，建立立相應(yīng)的的病歷，，要求其其簽署《《知情同同意書》》。

病歷中應(yīng)應(yīng)當留存存下列材材料復(fù)印印件：

（一）二二級以上上醫(yī)院開開具的診診斷證明明；

（二）患患者戶籍籍簿、身身份證或或者其他他相關(guān)有有效身份份證明文文件；

（三）為為患者代代辦人員員身份證證明文件件。

第二十二二條除需需長期使使用麻醉醉藥品和和第一類類精神藥藥品的門門（急））診癌癥癥疼痛患患者和中中、重度度慢性疼疼痛患者者外，麻麻醉藥品品注射劑劑僅限于于醫(yī)療機機構(gòu)內(nèi)使使用。

第二十三三條為門門（急））診患者者開具的的麻醉藥藥品注射射劑，每每張?zhí)幏椒綖橐淮未纬Ｓ昧苛?；控緩緩釋制劑劑，每張張?zhí)幏讲徊坏贸^過7日常常用量；；其他劑劑型，每每張?zhí)幏椒讲坏贸^3日日常用量量。

第一類精精神藥品品注射劑劑，每張張?zhí)幏綖闉橐淮纬３Ｓ昧?；；控緩釋釋制劑，，每張?zhí)幪幏讲坏玫贸^77日常用用量；其其他劑型型，每張張?zhí)幏讲徊坏贸^過3日常常用量。。哌醋甲甲酯用于于治療兒兒童多動動癥時，，每張?zhí)幪幏讲坏玫贸^115日常常用量。。

第二類精精神藥品品一般每每張?zhí)幏椒讲坏贸^7日日常用量量；對于于慢性病病或某些些特殊情情況的患患者，處處方用量量可以適適當延長長，醫(yī)師師應(yīng)當注注明理由由。

第二十四四條為門門（急））診癌癥癥疼痛患患者和中中、重度度慢性疼疼痛患者者開具的的麻醉藥藥品、第第一類精精神藥品品注射劑劑，每張張?zhí)幏讲徊坏贸^過3日常常用量；；控緩釋釋制劑，，每張?zhí)幪幏讲坏玫贸^115日常常用量；；其他劑劑型，每每張?zhí)幏椒讲坏贸^7日日常用量量。

第二十五五條為住住院患者者開具的的麻醉藥藥品和第第一類精精神藥品品處方應(yīng)應(yīng)當逐日日開具，，每張?zhí)幪幏綖?1日常用用量。

第二十六六條對于于需要特特別加強強管制的的麻醉藥藥品，鹽鹽酸

二氫氫埃托啡啡

處方為為一次常常用量，，僅限于于二級以以上醫(yī)院院內(nèi)使用用；鹽酸酸哌替啶啶處方為為一次常常用量，，僅限于于醫(yī)療機機構(gòu)內(nèi)使使用。

第二十七七條醫(yī)療療機構(gòu)應(yīng)應(yīng)當要求求長期使使用麻醉醉藥品和和第一類類精神藥藥品的門門（急））診癌癥癥患者和和中、重重度慢性性疼痛患患者，每每3個月月復(fù)診或或者隨診診一次。。

第二十八八條醫(yī)師師利用計計算機開開具、傳傳遞普通通處方時時，應(yīng)當當同時打打印出紙紙質(zhì)處方方，其格格式與手手寫處方方一致；；打印的的紙質(zhì)處處方經(jīng)簽簽名或者者加蓋簽簽章后有有效。藥藥師核發(fā)發(fā)藥品時時，應(yīng)當當核對打打印的紙紙質(zhì)處方方，無誤誤后發(fā)給給藥品，，并將打打印的紙紙質(zhì)處方方與計算算機傳遞遞處方同同時收存存?zhèn)洳??！?/p>

第五章處方的的調(diào)劑

第二十九九條取得得藥學(xué)專專業(yè)技術(shù)術(shù)職務(wù)任任職資格格的人員員方可從從事處方方調(diào)劑工工作。

第三十條條藥師在在執(zhí)業(yè)的的醫(yī)療機機構(gòu)取得得處方調(diào)調(diào)劑資格格。藥師師簽名或或者專用用簽章式式樣應(yīng)當當在本機機構(gòu)留樣樣備查。。

第三十一一條具有有藥師以以上專業(yè)業(yè)技術(shù)職職務(wù)任職職資格的的人員負負責處方方審核、、評估、、核對、、發(fā)藥以以及安全全用藥指指導(dǎo)；藥藥士從事事處方調(diào)調(diào)配工作作。

第三十二二條藥師師應(yīng)當憑憑醫(yī)師處處方調(diào)劑劑處方藥藥品，非非經(jīng)醫(yī)師師處方不不得調(diào)劑劑。

第三十三三條藥師師應(yīng)當按按照操作作規(guī)程調(diào)調(diào)劑處方方藥品：：認真審審核處方方，準確確調(diào)配藥藥品，正正確書寫寫藥袋或或粘貼標標簽，注注明患者者姓名和和藥品名名稱、用用法、用用量，包包裝；向向患者交交付藥品品時，按按照藥品品說明書書或者處處方用法法，進行行用藥交交待與指指導(dǎo)，包包括每種種藥品的的用法、、用量、、注意事事項等。。

第三十四四條藥師師應(yīng)當認認真逐項項檢查處處方前記記、正文文和后記記書寫是是否清晰晰、完整整，并確確認處方方的合法法性。

第三十五五條藥師師應(yīng)當對對處方用用藥適宜宜性進行行審核，，審核內(nèi)內(nèi)容包括括：

（一）規(guī)規(guī)定必須須做皮試試的藥品品，處方方醫(yī)師是是否注明明過敏試試驗及結(jié)結(jié)果的判判定；

（二）處處方用藥藥與臨床床診斷的的相符性性；

（三）劑劑量、用用法的正正確性；；

（四）選選用劑型型與給藥藥途徑的的合理性性；

（五）是是否有重重復(fù)給藥藥現(xiàn)象；；

（六）是是否有潛潛在臨床床意義的的

藥物相相互作用用

和配伍伍禁忌；；

（七）其其它用藥藥不適宜宜情況。。

第三十六六條藥師師經(jīng)處方方審核后后，認為為存在用用藥不適適宜時，，應(yīng)當告告知處方方醫(yī)師，，請其確確認或者者重新開開具處方方。

藥師發(fā)現(xiàn)現(xiàn)嚴重不不合理用用藥或者者用藥錯錯誤，應(yīng)應(yīng)當拒絕絕調(diào)劑，，及時告告知處方方醫(yī)師，，并應(yīng)當當記錄，，按照有有關(guān)規(guī)定定報告。。

第三十七七條藥師師調(diào)劑處處方時必必須做到到“四查查十對””：查處處方，對對科別、、姓名、、年齡；；查藥品品，對藥藥名、劑劑型、規(guī)規(guī)格、數(shù)數(shù)量；查查配伍禁禁忌，對對藥品性性狀、用用法用量量；查用用藥合理理性，對對臨床診診斷。

第三十八八條藥師師在完成成處方調(diào)調(diào)劑后，，應(yīng)當在在處方上上簽名或或者加蓋蓋專用簽簽章。

第三十九九條藥師師應(yīng)當對對麻醉藥藥品和第第一類精精神藥品品處方，，按年月月日逐日日編制順順序號。。

第四十條條藥師對對于不規(guī)規(guī)范處方方或者不不能判定定其合法法性的處處方，不不得調(diào)劑劑。

第四十一一條醫(yī)療療機構(gòu)應(yīng)應(yīng)當將本本機構(gòu)基基本用藥藥供應(yīng)目目錄內(nèi)同同類藥品品相關(guān)信信息告知知患者。。

第四十二二條除麻麻醉藥品品、精神神藥品、、醫(yī)療用用毒性藥藥品和兒兒科處方方外，醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)不得限限制門診診就診人人員持處處方到藥藥品零售售企業(yè)購購藥。

第六章監(jiān)督管管理

第四十三三條醫(yī)療療機構(gòu)應(yīng)應(yīng)當加強強對本機機構(gòu)處方方開具、、調(diào)劑和和保管的的管理。。

第四十四四條醫(yī)療療機構(gòu)應(yīng)應(yīng)當建立立處方點點評制度度，填寫寫處方評評價表（（附件22），對對處方實實施動態(tài)態(tài)監(jiān)測及及超常預(yù)預(yù)警，登登記并通通報不合合理處方方，對不不合理用用藥及時時予以干干預(yù)。

第四十五五條醫(yī)療療機構(gòu)應(yīng)應(yīng)當對出出現(xiàn)超常常處方33次以上上且無正正當理由由的醫(yī)師師提出警警告，限限制其處處方權(quán)；；限制處處方權(quán)后后，仍連連續(xù)2次次以上出出現(xiàn)超常常處方且且無正當當理由的的，取消消其處方方權(quán)。

第四十六六條醫(yī)師師出現(xiàn)下下列情形形之一的的，處方方權(quán)由其其所在醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)予以取取消：

（一）被被責令暫暫停執(zhí)業(yè)業(yè)；

（二）考考核不合合格離崗崗培訓(xùn)期期間；

（三）被被注銷、、吊銷執(zhí)執(zhí)業(yè)證書書；

（四）不不按照規(guī)規(guī)定開具具處方，，造成嚴嚴重后果果的；

（五）不不按照規(guī)規(guī)定使用用藥品，，造成嚴嚴重后果果的；

（六）因因開具處處方牟取取私利。。

第四十七七條未取取得處方方權(quán)的人人員及被被取消處處方權(quán)的的醫(yī)師不不得開具具處方。。未取得得麻醉藥藥品和第第一類精精神藥品品處方資資格的醫(yī)醫(yī)師不得得開具麻麻醉藥品品和第一一類精神神藥品處處方。

第四十八八條除治治療需要要外，醫(yī)醫(yī)師不得得開具麻麻醉藥品品、精神神藥品、、醫(yī)療用用毒性藥藥品和放放射性藥藥品處方方。

第四十九九條未取取得藥學(xué)學(xué)專業(yè)技技術(shù)職務(wù)務(wù)任職資資格的人人員不得得從事處處方調(diào)劑劑工作。。

第五十條條處方由由調(diào)劑處處方藥品品的醫(yī)療療機構(gòu)妥妥善保存存。普通通處方、、急診處處方、兒兒科處方方保存期期限為11年，醫(yī)醫(yī)療用毒毒性藥品品、第二二類精神神藥品處處方保存存期限為為2年，，麻醉藥藥品和第第一類精精神藥品品處方保保存期限限為3年年。

處方保存存期滿后后，經(jīng)醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)主要負負責人批批準、登登記備案案，方可可銷毀。。

第五十一一條醫(yī)療療機構(gòu)應(yīng)應(yīng)當根據(jù)據(jù)麻醉藥藥品和精精神藥品品處方開開具情況況，按照照麻醉藥藥品和精精神藥品品品種、、規(guī)格對對其消耗耗量進行行專冊登登記，登登記內(nèi)容容包括發(fā)發(fā)藥日期期、患者者姓名、、用藥數(shù)數(shù)量。專專冊保存存期限為為3年。。

第五十二二條縣級級以上地地方衛(wèi)生生行政部部門應(yīng)當當定期對對本行政政區(qū)域內(nèi)內(nèi)醫(yī)療機機構(gòu)處方方管理情情況進行行監(jiān)督檢檢查。

縣級以上上衛(wèi)生行行政部門門在對醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)實施監(jiān)監(jiān)督管理理過程中中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)醫(yī)師出出現(xiàn)本辦辦法第四四十六條條規(guī)定情情形的，，應(yīng)當責責令醫(yī)療療機構(gòu)取取消醫(yī)師師處方權(quán)權(quán)。

第五十三三條衛(wèi)生生行政部部門的工工作人員員依法對對醫(yī)療機機構(gòu)處方方管理情情況進行行監(jiān)督檢檢查時，，應(yīng)當出出示證件件；被檢檢查的醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)應(yīng)當予予以配合合，如實實反映情情況，提提供必要要的資料料，不得得拒絕、、阻礙、、隱瞞。。

第七章法律責責任

第五十四四條醫(yī)療療機構(gòu)有有下列情情形之一一的，由由縣級以以上衛(wèi)生生行政部部門按照照《醫(yī)療療機構(gòu)管管理條例例》第四四十八條條的規(guī)定定，責令令限期改改正，并并可處以以50000元以以下的罰罰款；情情節(jié)嚴重重的，吊吊銷其《《醫(yī)療機機構(gòu)執(zhí)業(yè)業(yè)許可證證》：

（一）使使用未取取得處方方權(quán)的人人員、被被取消處處方權(quán)的的醫(yī)師開開具處方方的；

（二）使使用未取取得麻醉醉藥品和和第一類類精神藥藥品處方方資格的的醫(yī)師開開具麻醉醉藥品和和第一類類精神藥藥品處方方的；

（三）使使用未取取得藥學(xué)學(xué)專業(yè)技技術(shù)職務(wù)務(wù)任職資資格的人人員從事事處方調(diào)調(diào)劑工作作的。

第五十五五條醫(yī)療療機構(gòu)未未按照規(guī)規(guī)定保管管麻醉藥藥品和精精神藥品品處方，，或者未未依照規(guī)規(guī)定進行行專冊登登記的，，按照《《麻醉藥藥品和精精神藥品品管理條條例》第第七十二二條的規(guī)規(guī)定，由由設(shè)區(qū)的的市級衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門責責令限期期改正，，給予警警告；逾逾期不改改正的，，處50000元元以上11萬元以以下的罰罰款；情情節(jié)嚴重重的，吊吊銷其印印鑒卡；；對直接接負責的的主管人人員和其其他直接接責任人人員，依依法給予予降級、、撤職、、開除的的處分。。

第五十六六條醫(yī)師師和藥師師出現(xiàn)下下列情形形之一的的，由縣縣級以上上衛(wèi)生行行政部門門按照《《麻醉藥藥品和精精神藥品品管理條條例》第第七十三三條的規(guī)規(guī)定予以以處罰：：

（一）未未取得麻麻醉藥品品和第一一類精神神藥品處處方資格格的醫(yī)師師擅自開開具麻醉醉藥品和和第一類類精神藥藥品處方方的；

（二）具具有麻醉醉藥品和和第一類類精神藥藥品處方方醫(yī)師未未按照規(guī)規(guī)定開具具麻醉藥藥品和第第一類精精神藥品品處方，，或者未未按照衛(wèi)衛(wèi)生部制制定的麻麻醉藥品品和精神神藥品臨臨床應(yīng)用用指導(dǎo)原原則使用用麻醉藥藥品和第第一類精精神藥品品的；

（三）藥藥師未按按照規(guī)定定調(diào)劑麻麻醉藥品品、精神神藥品處處方的。。

第五十七七條醫(yī)師師出現(xiàn)下下列情形形之一的的，按照照《執(zhí)業(yè)業(yè)醫(yī)師法法》第三三十七條條的規(guī)定定，由縣縣級以上上衛(wèi)生行行政部門門給予警警告或者者責令暫暫停六個個月以上上一年以以下執(zhí)業(yè)業(yè)活動；；情節(jié)嚴嚴重的，，吊銷其其執(zhí)業(yè)證證書：

（一）未未取得處處方權(quán)或或者被取取消處方方權(quán)后開開具藥品品處方的的；

（二）未未按照本本辦法規(guī)規(guī)定開具具藥品處處方的；；

（三）違違反本辦辦法其他他規(guī)定的的。

第五十八八條藥師師未按照照規(guī)定調(diào)調(diào)劑處方方藥品，，情節(jié)嚴嚴重的，，由縣級級以上衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門責責令改正正、通報報批評，，給予警警告;并并由所在在醫(yī)療機機構(gòu)或者者其上級級單位給給予紀律律處分。。

第五十九九條縣級級以上地地方衛(wèi)生生行政部部門未按按照本辦辦法規(guī)定定履行監(jiān)監(jiān)管職責責的，由由上級衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門責責令改正正。

第八章附則

第六十條條鄉(xiāng)村醫(yī)醫(yī)生按照照《

鄉(xiāng)村村醫(yī)生從從業(yè)管理理條例

》》的規(guī)定定，在省省級衛(wèi)生生行政部部門制定定的鄉(xiāng)村村醫(yī)生基基本用藥藥目錄范范圍內(nèi)開開具藥品品處方。。

第六十一一條本辦辦法所稱稱藥學(xué)專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員，，是指按按照衛(wèi)生生部《衛(wèi)衛(wèi)生技術(shù)術(shù)人員職職務(wù)試行行條例》》規(guī)定，，取得藥藥學(xué)專業(yè)業(yè)技術(shù)職職務(wù)任職職資格人人員，包包括主任任藥師、、副主任任藥師、、主管藥藥師、藥藥師、藥藥士。

第六十二二條本辦辦法所稱稱醫(yī)療機機構(gòu)，是是指按照照《醫(yī)療療機構(gòu)管管理條例例》批準準登記的的從事疾疾病診斷斷、治療療活動的的醫(yī)院、、

社區(qū)衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)務(wù)中心

（（站）、、婦幼保保健院、、衛(wèi)生院院、療養(yǎng)養(yǎng)院、門門診部、、診所、、衛(wèi)生室室（所））、急救救中心（（站）、、?？萍布膊》乐沃卧海ㄋ?、站））以及護護理院（（站）等等醫(yī)療機機構(gòu)。

第六十三三條本辦辦法自220077年5月月1日起起施行。?！短幏椒焦芾磙k辦法（試試行）》》（衛(wèi)醫(yī)醫(yī)發(fā)[220044]2669號））和《

麻麻醉藥品品、精神神藥品處處方管理理規(guī)定

》》（衛(wèi)醫(yī)醫(yī)法[220055]4336號））同時廢廢止。

衛(wèi)生部關(guān)關(guān)于印發(fā)發(fā)《醫(yī)院院處方點點評管理理

規(guī)范（試試行）》》的通知知

衛(wèi)醫(yī)管發(fā)發(fā)〔20010〕〕28號號

各省、自自治區(qū)、、直轄市市衛(wèi)生廳廳局，新新疆生產(chǎn)產(chǎn)建設(shè)兵兵團衛(wèi)生生局，衛(wèi)衛(wèi)生部部部屬（管管）醫(yī)院院：

為規(guī)范醫(yī)醫(yī)院處方方點評工工作，提提高處方方質(zhì)量，，促進合合理用藥藥，保障障醫(yī)療安安全，我我部組織織制定了了《醫(yī)院院處方點點評管理理規(guī)范（（試行））》。現(xiàn)現(xiàn)印發(fā)給給你們，，請參照照執(zhí)行。。

二〇一〇〇年二月月十日

醫(yī)院處方方點評管管理規(guī)范范（試行行）

第一章總則

第一條為規(guī)規(guī)范醫(yī)院院處方點點評工作作，提高高處方質(zhì)質(zhì)量，促促進合理理用藥，，保障醫(yī)醫(yī)療安全全，根據(jù)據(jù)《藥品品管理法法》、《《執(zhí)業(yè)醫(yī)醫(yī)師法》》、《醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)管理條條例》、、《處方方管理辦辦法》等等有關(guān)法法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章，制制定本規(guī)規(guī)范。

第二條處方方點評是是根據(jù)相相關(guān)法規(guī)規(guī)、技術(shù)術(shù)規(guī)范，，對處方方書寫的的規(guī)范性性及藥物物臨床使使用的適適宜性（（用藥適適應(yīng)證、、藥物選選擇、給給藥途徑徑、用法法用量、、藥物相相互作用用、配伍伍禁忌等等）進行行評價，，發(fā)現(xiàn)存存在或潛潛在的問問題，制制定并實實施干預(yù)預(yù)和改進進措施，，促進臨臨床藥物物合理應(yīng)應(yīng)用的過過程。

第三條處方方點評是是醫(yī)院持持續(xù)醫(yī)療療質(zhì)量改改進和藥藥品臨床床應(yīng)用管管理的重重要組成成部分，，是提高高臨床藥藥物治療療學(xué)水平平的重要要手段。。各級醫(yī)醫(yī)院應(yīng)當當按照本本規(guī)范，，建立健健全系統(tǒng)統(tǒng)化、標標準化和和持續(xù)改改進的處處方點評評制度，，開展處處方點評評工作，，并在實實踐工作作中不斷斷完善。。

其他各級級各類醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)的處方方點評工工作，參參照本規(guī)規(guī)范執(zhí)行行

第四條醫(yī)院院應(yīng)當加加強處方方質(zhì)量和和藥物臨臨床應(yīng)用用管理，，規(guī)范醫(yī)醫(yī)師處方方行為，，落實處處方審核核、發(fā)藥藥、核對對與用藥藥交待等等相關(guān)規(guī)規(guī)定；定定期對醫(yī)醫(yī)務(wù)人員員進行合合理用藥藥知識培培訓(xùn)與教教育；制制定并落落實持續(xù)續(xù)質(zhì)量改改進措施施。

第二章組組織管理理

第五條醫(yī)院院處方點點評工作作在醫(yī)院院藥物與與治療學(xué)學(xué)委員會會

（組）和和醫(yī)療質(zhì)質(zhì)量管理理委員會會領(lǐng)導(dǎo)下下，由醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療療管理部部門和藥藥學(xué)部門門共同組組織實施施。

第六條醫(yī)院院應(yīng)當根根據(jù)本醫(yī)醫(yī)院的性性質(zhì)、功功能、任任務(wù)、科科室設(shè)置置等情況況，在藥藥物與治治療學(xué)委委員會（（組）下下建立由由醫(yī)院藥藥學(xué)、臨臨床醫(yī)學(xué)學(xué)、臨床床微生物物學(xué)、醫(yī)醫(yī)療管理理等多學(xué)學(xué)科專家家組成的的處方點點評專家家組，為為處方點點評工作作提供專專業(yè)技術(shù)術(shù)咨詢。。

第七條醫(yī)院院藥學(xué)部部門成立立處方點點評工作作小組，，負責處處方點評評的具體體工作。。

第八條處方方點評工工作小組組成員應(yīng)應(yīng)當具備備以下條條件：

（一）具具有較豐豐富的臨臨床用藥藥經(jīng)驗和和合理用用藥知識識；

（二）具具備相應(yīng)應(yīng)的專業(yè)業(yè)技術(shù)任任職資格格：二級級及以上上醫(yī)院處處方點評評工作小小組成員員應(yīng)當具具有中級級以上藥藥學(xué)專業(yè)業(yè)技術(shù)職職務(wù)任職職資格，，其他醫(yī)醫(yī)院處方方點評工工作小組組成員應(yīng)應(yīng)當具有有藥師以以上藥學(xué)學(xué)專業(yè)技技術(shù)職務(wù)務(wù)任職資資格。

第三章處處方點評評的實施施

第九條醫(yī)院院藥學(xué)部部門應(yīng)當當會同醫(yī)醫(yī)療管理理部門，，根據(jù)醫(yī)醫(yī)院診療療科目、、科室設(shè)設(shè)置、技技術(shù)水平平、診療療量等實實際情況況，確定定具體抽抽樣方法法和抽樣樣率，其其中門急急診處方方的抽樣樣率不應(yīng)應(yīng)少于總總處方量量的1‰‰，且每每月點評評處方絕絕對數(shù)不不應(yīng)少于于1000張；病病房（區(qū)區(qū)）醫(yī)囑囑單的抽抽樣率（（按出院院病歷數(shù)數(shù)計）不不應(yīng)少于于1%，，且每月月點評出出院病歷歷絕對數(shù)數(shù)不應(yīng)少少于300份。

第十條醫(yī)院院處方點點評小組組應(yīng)當按按照確定定的處方方抽樣方方法隨機機抽取處處方，并并按照《《處方點點評工作作表》（（附件））對門急急診處方方進行點點評；病病房（區(qū)區(qū)）用藥藥醫(yī)囑的的點評應(yīng)應(yīng)當以患患者住院院病歷為為依據(jù)，，實施綜綜合點評評，點評評表格由由醫(yī)院根根據(jù)本院院實際情情況自行行制定。。

第十一條條三三級以上上醫(yī)院應(yīng)應(yīng)當逐步步建立健健全專項項處方點點評制度度。專項項處方點點評是醫(yī)醫(yī)院根據(jù)據(jù)藥事管管理和藥藥物臨床床應(yīng)用管管理的現(xiàn)現(xiàn)狀和存存在的問問題，確確定點評評的范圍圍和內(nèi)容容，對特特定的藥藥物或特特定疾病病的藥物物（如國國家基本本藥物、、血液制制品、中中藥注射射劑、腸腸外營養(yǎng)養(yǎng)制劑、、抗菌藥藥物、輔輔助治療療藥物、、激素等等臨床使使用及超超說明書書用藥、、腫瘤患患者和圍圍手術(shù)期期用藥等等）使用用情況進進行的處處方點評評。

第十二條條處處方點評評工作應(yīng)應(yīng)堅持科科學(xué)、公公正、務(wù)務(wù)實的原原則，有有完整、、準確的的書面記記錄，并并通報臨臨床科室室和當事事人。

第十三條條處處方點評評小組在在處方點點評工作作過程中中發(fā)現(xiàn)不不合理處處方，應(yīng)應(yīng)當及時時通知醫(yī)醫(yī)療管理理部門和和藥學(xué)部部門。

第十四條條有有條件的的醫(yī)院應(yīng)應(yīng)當利用用信息技技術(shù)建立立處方點點評系統(tǒng)統(tǒng)，逐步步實現(xiàn)與與醫(yī)院信信息系統(tǒng)統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)與信息息共享。。

第四章處方方點評的的結(jié)果

第十五條條處處方點評評結(jié)果分分為合理理處方和和不合理理處方。。

第十六條條不不合理處處方包括括不規(guī)范范處方、、用藥不不適宜處處方及超超常處方方。

第十七條條有有下列情情況之一一的，應(yīng)應(yīng)當判定定為不規(guī)規(guī)范處方方：

（一）處處方的前前記、正正文、后后記內(nèi)容容缺項，，書寫不不規(guī)范或或者字

跡難以辨辨認的；；

（二）醫(yī)醫(yī)師簽名名、簽章章不規(guī)范范或者與與簽名、、簽章的的留樣不不一致的的；

（三）藥藥師未對對處方進進行適宜宜性審核核的（處處方后記記的審核核、調(diào)配配、核對對、發(fā)藥藥欄目無無審核調(diào)調(diào)配藥師師及核對對發(fā)藥藥藥師簽名名，或者者單人值值班調(diào)劑劑未執(zhí)行行雙簽名名規(guī)定））；

（四）新新生兒、、嬰幼兒兒處方未未寫明日日、月齡齡的；

（五）西西藥、中中成藥與與中藥飲飲片未分分別開具具處方的的；

（六）未未使用藥藥品規(guī)范范名稱開開具處方方的；

（七）藥藥品的劑劑量、規(guī)規(guī)格、數(shù)數(shù)量、單單位等書書寫不規(guī)規(guī)范或不不清楚的的；

（八）用用法、用用量使用用“遵醫(yī)囑囑”、“自用”等含糊糊不清字字句的；；

（九）處處方修改改未簽名名并注明明修改日日期，或或藥品超超劑量使使用未注注明原因因和再次次簽名的的；

（十）開開具處方方未寫臨臨床診斷斷或臨床床診斷書書寫不全全的；

（十一））單張門門急診處處方超過過五種藥藥品的；；

（十二））無特殊殊情況下下，門診診處方超超過7日日用量，，急診處處方超過過3日用用量，慢慢性病、、老年病病或特殊殊情況下下需要適適當延長長處方用用量未注注明理由由的；

（十三））開具麻麻醉藥品品、精神神藥品、、醫(yī)療用用毒性藥藥品、放放射性藥藥品等特特殊管理理藥品處處方未執(zhí)執(zhí)行國家家有關(guān)規(guī)規(guī)定的；；

（十四））醫(yī)師未未按照抗抗菌藥物物臨床應(yīng)應(yīng)用管理理規(guī)定開開具抗菌菌藥物處處方的;;

（十五））中藥飲飲片處方方藥物未未按照““君、臣臣、佐、、使”的順序序排列，，或未按按要求標標注藥物物調(diào)劑、、煎煮等等特殊要要求的。。

第十八條條有有下列情情況之一一的，應(yīng)應(yīng)當判定定為用藥藥不適宜宜處方：：

（一）適適應(yīng)證不不適宜的的；

（二）遴遴選的藥藥品不適適宜的；；

（三）藥藥品劑型型或給藥藥途徑不不適宜的的；

（四）無無正當理理由不首首選國家家基本藥藥物的；；

（五）用用法、用用量不適適宜的；；

（六）聯(lián)聯(lián)合用藥藥不適宜宜的；

（七）重重復(fù)給藥藥的；

（八）有有配伍禁禁忌或者者不良相相互作用用的；

（九）其其它用藥藥不適宜宜情況的的。

第十九條條有有下列情情況之一一的，應(yīng)應(yīng)當判定定為超常常處方：：

1.無適適應(yīng)證用用藥；

2.無正正當理由由開具高高價藥的的；

3.無正正當理由由超說明明書用藥藥的；

4.無正正當理由由為同一一患者同同時開具具2種以以上藥理理作用相相同藥物物的。

第五章點評評結(jié)果的的應(yīng)用與與持續(xù)改改進

第二十條條醫(yī)醫(yī)院藥學(xué)學(xué)部門應(yīng)應(yīng)當會同同醫(yī)療管管理部門門對處方方點評小小組提交交的點評評結(jié)果進進行審核核，定期期公布處處方點評評結(jié)果，，通報不不合理處處方；根根據(jù)處方方點評結(jié)結(jié)果，對對醫(yī)院在在藥事管管理、處處方管理理和臨床床用藥方方面存在在的問題題，進行行匯總和和綜合分分析評價價，提出出質(zhì)量改改進建議議，并向向醫(yī)院藥藥物與治治療學(xué)委委員會（（組）和和醫(yī)療質(zhì)質(zhì)量管理理委員會會報告；；發(fā)現(xiàn)可可能造成成患者損損害的，，應(yīng)