危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)_第1頁
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危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位

安全標(biāo)準(zhǔn)化介紹許東8397543383975434(傳真)1宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局介紹內(nèi)容安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范簡介2宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局一、安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出自八十年代以來,煤炭、冶金、有色、建材、黃金等部門,他們?yōu)榧訌?qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的需要,在行業(yè)內(nèi)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理打下了很好的基礎(chǔ),積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。3宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局一、安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出

2004年,國家安全監(jiān)管總局起草了《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》(征求意見稿)。

2005年,修訂,形成《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》。2005年12月16日由總局正式發(fā)布實(shí)施。

4宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局一、安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出安全標(biāo)準(zhǔn)化:

企業(yè)具有健全、科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作,符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)。5宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二、企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義國家的要求;企業(yè)發(fā)展的需要;社會(huì)責(zé)任。6宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局三、安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范簡介危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成

1、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》2、附件1:《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》3、附件2:《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》7宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

《規(guī)范》的結(jié)構(gòu)

1.目的2.范圍3.術(shù)語(9個(gè))4.管理要素(10個(gè)A級(jí)要素,51個(gè)B級(jí)要素)8宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(一)目的為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號(hào)),規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)活動(dòng),提升其整體安全水平,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn),切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本規(guī)范。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是采用系統(tǒng)化的理念實(shí)現(xiàn)安全管理的長效機(jī)制。9宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(二)適用范圍

本規(guī)范適用于全國從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營與儲(chǔ)存活動(dòng)的從業(yè)單位。10宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(三)術(shù)語化學(xué)品是指各種化學(xué)元素、由元素組成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有易燃易爆、有毒有害及有腐蝕特性,會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。11宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(三)術(shù)語危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位本規(guī)范所稱危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)),是指依法設(shè)立且取得相關(guān)行政許可證的從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存活動(dòng)的企業(yè)或者其分公司、子公司所屬的獨(dú)立核算成本的單位。重大危險(xiǎn)源是指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。12宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(三)術(shù)語安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)具有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作,符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達(dá)到和保持規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵裝置包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。13宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(三)術(shù)語重點(diǎn)部位(1)制造、儲(chǔ)存、銷售易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品場所,以及可能形成爆炸、火災(zāi)場所的罐區(qū)、裝卸臺(tái)(站)、油庫、倉庫等;(2)對(duì)關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。14宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(三)術(shù)語資源是指實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需的人力、財(cái)力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。相關(guān)方關(guān)注企業(yè)安全行為或受其安全行為影響的個(gè)人或團(tuán)體。15宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(四)管理要素本規(guī)范由10個(gè)A級(jí)要素和51個(gè)B級(jí)要素組成。采用P(計(jì)劃)、D(實(shí)施)、C(檢查)、A(改進(jìn))動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主管理、政府部門監(jiān)督的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全管理績效。16宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)方針負(fù)責(zé)人與責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)管理法律法規(guī)和管理制度

培訓(xùn)教育生產(chǎn)設(shè)施作業(yè)安全產(chǎn)品安全與危害告知職業(yè)危害事故與應(yīng)急檢查與績效考核PLANDOCHECKACTION安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式17宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局A級(jí)要素B級(jí)要素A級(jí)要素B級(jí)要素4.1負(fù)責(zé)人與責(zé)任4.1.1負(fù)責(zé)人4.3法律法規(guī)與管理制度4.3.1法律法規(guī)4.1.2方針目標(biāo)4.3.2符合性評(píng)價(jià)4.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置4.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度4.1.4職責(zé)4.3.4安全操作規(guī)程4.1.5安全生產(chǎn)投入4.3.5修訂4.2風(fēng)險(xiǎn)管理4.2.1范圍與評(píng)價(jià)方法4.4培訓(xùn)教育4.4.1管理人員培訓(xùn)教育4.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)4.4.2從業(yè)人員培訓(xùn)教育4.2.3控制措施4.4.3新從業(yè)人員培訓(xùn)教育4.2.4風(fēng)險(xiǎn)控制4.4.4其他人員培訓(xùn)教育4.2.5風(fēng)險(xiǎn)信息更新4.4.5日常安全教育4.2.6重大危險(xiǎn)源4.4.6培訓(xùn)教育管理18宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局A級(jí)要素B級(jí)要素A級(jí)要素B級(jí)要素4.5生產(chǎn)設(shè)施

4.5.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)4.7產(chǎn)品安全與危害告知

4.7.1化學(xué)品檔案4.5.2生產(chǎn)設(shè)施管理4.7.2化學(xué)品分類4.5.3關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位4.7.3化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽4.5.4檢維修4.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話4.5.5拆除和報(bào)廢4.7.5危險(xiǎn)化學(xué)品登記4.6作業(yè)安全

4.6.1作業(yè)證4.7.6危害告知4.6.2警示標(biāo)志4.8職業(yè)危害

4.8.1職業(yè)危害申報(bào)4.6.3直接作業(yè)環(huán)節(jié)4.8.2作用場所管理4.6.4承包商與供應(yīng)商4.8.3勞動(dòng)防護(hù)用品4.6.5變更19宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局A級(jí)要素B級(jí)要素4.9事故與應(yīng)急

4.9.1事故報(bào)告4.9.2搶險(xiǎn)與救護(hù)4.9.3事故調(diào)查和處理4.9.4應(yīng)急指揮系統(tǒng)4.9.5應(yīng)急救援器材4.9.6應(yīng)急救援預(yù)案與演練4.10檢查與績效考核

4.10.1安全檢查4.10.2安全檢查形式與內(nèi)容4.10.3隱患整改4.10.4績效考核20宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(4.1)負(fù)責(zé)人與責(zé)任4.1.1負(fù)責(zé)人企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制,作出明確的、公開的、文件化的安全承諾,并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。企業(yè)應(yīng)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,推行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則,形成良好的安全文化。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)樹立正確的行為榜樣。各級(jí)管理人員應(yīng)帶頭做好安全生產(chǎn)工作。從業(yè)人員負(fù)有履行正確的安全生產(chǎn)義務(wù)。21宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(4.1)負(fù)責(zé)人與責(zé)任實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的先決條件1、高層領(lǐng)導(dǎo)、單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度承諾、支持、參與·書面承諾(形成文件)·提供資源支持(人力、物力、財(cái)力、技術(shù)、時(shí)間)·參加安全標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,發(fā)布支持信息等·參與者安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督、檢查、考核、事故(事件)調(diào)查等·鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)積極的安全行為2、全員參與;加強(qiáng)宣傳、教育與培訓(xùn);提高安全意識(shí)、技能·全員參與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià),消除隱患及不安全行為22宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(4.1)負(fù)責(zé)人與責(zé)任4.1.2方針目標(biāo)企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足:(1)形成文件,并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施;(2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;(3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);(4)與企業(yè)的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性;(5)公眾易于獲得;(6)目標(biāo)與方針相符。如可行,目標(biāo)應(yīng)予以量化。23宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(4.1)負(fù)責(zé)人與責(zé)任企業(yè)應(yīng)簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書,確定年度安全工作目標(biāo),并予以考核。各級(jí)組織應(yīng)制定安全工作規(guī)劃或計(jì)劃,以保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的有效完成。單位應(yīng)制訂中長期目標(biāo)和年度目標(biāo)。在制訂年度目標(biāo)安全目標(biāo)時(shí),應(yīng)做到:·具體的·可測量的·可實(shí)現(xiàn)的·合理的與適當(dāng)?shù)摹た沈?yàn)證的、有時(shí)限的24宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(4.1)負(fù)責(zé)人與責(zé)任制訂目標(biāo)要考慮的因素方針法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃規(guī)模技術(shù)水平財(cái)力運(yùn)行情況經(jīng)營要求相關(guān)方觀點(diǎn)持續(xù)改進(jìn)25宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(4.1)負(fù)責(zé)人與責(zé)任4.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡稱安委會(huì))或領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),并滿足:(1)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力;(2)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門考核合格,并取得安全資格證書。26宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(4.1)負(fù)責(zé)人與責(zé)任4.1.4職責(zé)企業(yè)應(yīng)明確以下人員的安全職責(zé):(1)主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)營的投資人;(2)經(jīng)理(廠長、總裁等)、副經(jīng)理(副廠長、副總裁等);(3)總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、總機(jī)械師、總動(dòng)力師及各副總;(4)各級(jí)管理人員;(5)各級(jí)專(兼)職安全員、安全工程師及技術(shù)人員;(6)從業(yè)人員。27宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(4.1)負(fù)責(zé)人與責(zé)任企業(yè)應(yīng)明確以下安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和職能部門的安全職責(zé):(1)決策機(jī)構(gòu);(2)安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組;(3)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);(4)機(jī)械、動(dòng)力、設(shè)備部門;(5)生產(chǎn)、技術(shù)、計(jì)劃、調(diào)度、質(zhì)量、計(jì)量部門;(6)消防、保衛(wèi)部門;(7)職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保部門;28宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(4.1)負(fù)責(zé)人與責(zé)任(8)供銷、運(yùn)輸部門;(9)基建(工程)部門;(10)勞動(dòng)人事、教育部門;(11)財(cái)務(wù)部門;(12)工會(huì)部門;(13)科研、設(shè)計(jì)、規(guī)劃部門;(14)行政、后勤部門;(15)其他有關(guān)部門。企業(yè)應(yīng)明確各生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)。29宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(4.1)負(fù)責(zé)人與責(zé)任企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核制度,對(duì)各級(jí)管理人員、職能部門及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況及安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核,予以獎(jiǎng)懲。企業(yè)在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制中可參考“化工企業(yè)安全管理規(guī)定”30宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局“化工企業(yè)安全管理規(guī)定”節(jié)選第14條班組長1、組織職工學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行廠和車間有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及要求。2、組織班組級(jí)安全教育和安全活動(dòng)。3、認(rèn)真執(zhí)行交接班制度,做到班前講安全,班中檢查安全,班后總結(jié)安全。4、檢查崗位工藝指標(biāo)及各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況,做好設(shè)備和安全設(shè)施的巡回檢查及維護(hù)保養(yǎng),并認(rèn)真做好記錄。5、嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律,不違章指揮,有權(quán)制止一切違章作業(yè),監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)的各種作業(yè),維護(hù)正常生產(chǎn)秩序。6、負(fù)責(zé)本崗位防護(hù)器具、安全裝置和消防器材的日常管理,使之完整好用。7、發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)解決,并做好記錄。不能解決的要上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)采取有效的防范措施。發(fā)生事故要立即組織搶救并保護(hù)現(xiàn)場,及時(shí)報(bào)告。31宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(4.1)負(fù)責(zé)人與責(zé)任4.1.5安全生產(chǎn)投入企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定,建立安全投入保障制度,確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),自行提取,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)帳。企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)營的投資人應(yīng)對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入包括:(1)安全培訓(xùn)教育所需費(fèi)用;(2)為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品及保健品的經(jīng)費(fèi);32宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(4.1)負(fù)責(zé)人與責(zé)任(3)安全設(shè)施,如:安全聯(lián)鎖、報(bào)警、安全通訊、監(jiān)測、防觸電、防噪聲和粉塵、防灼傷沖淋、員工洗浴和休息、應(yīng)急救援等設(shè)施的投入和維護(hù)保養(yǎng)及作業(yè)場所職業(yè)危害防治措施的資金投入;(4)保證重大隱患治理所需費(fèi)用;(5)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金;(6)安全檢查工作所需費(fèi)用;(7)保證安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用及其他有關(guān)經(jīng)費(fèi)投入;(8)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍、開展應(yīng)急救援演練所需的費(fèi)用;(9)為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)用等。企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。33宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(4.1)負(fù)責(zé)人與責(zé)任企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,明確安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn),專門用于安全生產(chǎn),不得挪作他用。國務(wù)院曾于1979年規(guī)定“企業(yè)每年在固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造費(fèi)用中提取10%~20%用于改善勞動(dòng)條件”。93年新的財(cái)務(wù)制度規(guī)定“企業(yè)在基本建設(shè)和技術(shù)改造中發(fā)生的勞動(dòng)安全措施有關(guān)費(fèi)用,直接計(jì)入在建工程成本,企業(yè)在生產(chǎn)過程中發(fā)生和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用直接計(jì)入制造費(fèi)用”。從而使安全費(fèi)用不受任何比例限制。34宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查改善檢查糾正危險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可容許危險(xiǎn)?改善計(jì)劃或管理控制維持管理風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制否是持續(xù)改進(jìn)35宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.2.1范圍與評(píng)價(jià)方法4.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)4.2.3控制措施4.2.4風(fēng)險(xiǎn)控制4.2.5風(fēng)險(xiǎn)信息更新4.2.6重大危險(xiǎn)源4.2風(fēng)險(xiǎn)管理

36宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.2風(fēng)險(xiǎn)管理4.2.1范圍與評(píng)價(jià)方法企業(yè)主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人應(yīng)直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序或指導(dǎo)書,明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍,選擇科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,成立評(píng)價(jià)組織,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。企業(yè)的各級(jí)管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)組織、參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)包括:(1)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;37宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.2風(fēng)險(xiǎn)管理(2)常規(guī)和異?;顒?dòng);(3)事故及潛在的緊急情況;(4)所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動(dòng);(5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程;(6)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;(7)人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(8)丟棄、廢棄、拆除與處置;(9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。38宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.2風(fēng)險(xiǎn)管理企業(yè)可根據(jù)需要,選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。常用的評(píng)價(jià)方法有:工作危害分析(JHA)安全檢查表分析(SCL)預(yù)危險(xiǎn)性分析(PHA)危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)失效模式與影響分析(FMEA)故障樹分析(FTA)事件樹分析(ETA)等39宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.2風(fēng)險(xiǎn)管理企業(yè)在制定評(píng)價(jià)準(zhǔn)則時(shí),應(yīng)依據(jù):(1)有關(guān)安全法律、法規(guī)要求;(2)行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(3)企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(4)合同規(guī)定;(5)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。40宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局通過事先對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、評(píng)價(jià),制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防,達(dá)到消減危害、控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。分析時(shí)機(jī):常規(guī)活動(dòng),每年一次;非常規(guī)活動(dòng),開始之前。企業(yè)應(yīng)識(shí)別所有常規(guī)和非常規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用的設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境危害因素,通過工程控制、行政管理和個(gè)人防護(hù)等措施,減少事件,遏制事故,避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞。41宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有計(jì)劃地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)存在于作業(yè)環(huán)境和作業(yè)過程中人的不安全行為物的不安全狀態(tài)有害的作業(yè)環(huán)境安全管理缺陷《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》13類42宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.2風(fēng)險(xiǎn)管理4.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)應(yīng)依據(jù)已確定的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析,重點(diǎn)考慮以下因素:(1)火災(zāi)和爆炸;(2)沖擊和撞擊;(3)中毒、窒息和觸電;(4)有毒有害物料、氣體的泄漏;(5)其他化學(xué)、物理性危害因素;(6)人機(jī)工程因素;(7)設(shè)備的腐蝕、缺陷;(8)對(duì)環(huán)境的可能影響等。43宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.2風(fēng)險(xiǎn)管理企業(yè)應(yīng)記錄重大風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。在確定重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)考慮:(1)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求;(2)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性;(3)企業(yè)的聲譽(yù)和社會(huì)關(guān)注程度等。44宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局風(fēng)險(xiǎn):風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生特定危害事件的可能性及后果的結(jié)合。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)的存在并確定其特性的過程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):確定(定性、定量)風(fēng)險(xiǎn)程度,并確定其是否在可接受范圍的全過程。可接受的風(fēng)險(xiǎn):根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和安全生產(chǎn)方針,用人單位可接受的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)度(R)=可能性(L)×后果嚴(yán)重性(S)發(fā)生頻率△現(xiàn)有的預(yù)防、檢測、控制措施

45宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.2風(fēng)險(xiǎn)管理4.2.3控制措施企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,采取措施消減風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度,預(yù)防事故的發(fā)生。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)考慮:(1)控制措施的可行性和可靠性;(2)控制措施的先進(jìn)性和安全性;(3)控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)行情況;(4)可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。46宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.2風(fēng)險(xiǎn)管理企業(yè)選擇的控制措施應(yīng)包括:(1)工程技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;(2)管理措施,規(guī)范安全管理;(3)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí);(4)個(gè)體防護(hù)措施,減少職業(yè)傷害。47宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局為有效控制風(fēng)險(xiǎn),制定針對(duì)性的預(yù)防和控制措施是必要的。企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果、自身經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)情況和可選技術(shù)等因素,確定順序,制定措施消減風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的程度,防止事故的發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理至關(guān)重要,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視,認(rèn)真對(duì)待。企業(yè)主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人應(yīng)該組織有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,并提出控制措施。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,應(yīng)組織力量評(píng)審,以確定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的全面性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的合理性和控制措施的充分性。48宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局選擇的控制措施與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的危險(xiǎn)控制措施的能力相一致

停止使用該危險(xiǎn)性物質(zhì),或以無害物代替改使用危險(xiǎn)性較低的物質(zhì)修改程序以減輕危險(xiǎn)性隔離人員或危險(xiǎn)限制危險(xiǎn)工程技術(shù)控制管理控制個(gè)體防護(hù)消除危險(xiǎn)降低危險(xiǎn)個(gè)體防護(hù)49宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.2風(fēng)險(xiǎn)管理4.2.4風(fēng)險(xiǎn)控制企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,落實(shí)所選定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。企業(yè)對(duì)確定為重大隱患的項(xiàng)目,應(yīng)建立檔案,包括:(1)評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論;(2)評(píng)審意見;(3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;(4)治理時(shí)間表和責(zé)任人;(5)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)及所應(yīng)采取的控制措施。50宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局落實(shí)所確定的控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的程度,消除或降低事故(事件)的發(fā)生。(1)將已確定的控制措施,按優(yōu)先順序,逐項(xiàng)落實(shí)。對(duì)確定為重大隱患項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該制定隱患治理方案,明確責(zé)任人、責(zé)任部門、技術(shù)方法、資源、時(shí)間表,并定期對(duì)方案的實(shí)話情況進(jìn)行檢查,確保隱患治理方案的有效實(shí)施。重大隱患項(xiàng)目治理結(jié)束后,有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,形成報(bào)告。(2)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、制定的控制措施,包括修訂或新制訂的的操作規(guī)程,及時(shí)向從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)教育,以使從業(yè)人員熟悉其崗位和工作環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該采取的控制措施,保護(hù)從業(yè)人員的生命安全,保證安全生產(chǎn)。51宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.2風(fēng)險(xiǎn)管理4.2.5風(fēng)險(xiǎn)信息更新企業(yè)應(yīng)不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。當(dāng)下列情形發(fā)生時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):(1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;(2)操作變化或工藝改變;(3)新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目;(4)有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí);(5)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。52宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.2風(fēng)險(xiǎn)管理4.2.6重大危險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源管理制度,按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)的規(guī)定,確定企業(yè)的重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔,進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。企業(yè)應(yīng)將本單位重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施、新建企業(yè)與周邊的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。老企業(yè)與周邊的防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓。53宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.3法律法規(guī)與管理制度4.3.1法律法規(guī)企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求管理制度,明確責(zé)任部門,確定獲取渠道、方式和時(shí)機(jī),及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,并定期進(jìn)行更新。企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的守法意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為。企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。54宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局目的是為使企業(yè)認(rèn)識(shí)和了解與其活動(dòng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并將這些信息及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員和相關(guān)方,提高他們的法律意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為。企業(yè)建立識(shí)別和獲取法律法規(guī)和其它要求的管理制度,規(guī)定責(zé)任部門,建立獲取的有效渠道(如各級(jí)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)或團(tuán)體、數(shù)據(jù)庫和服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體、網(wǎng)絡(luò)等)。獲取活動(dòng)應(yīng)是主動(dòng)的和經(jīng)常性的,應(yīng)對(duì)適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)條款進(jìn)行識(shí)別,并按照適用的部門、單位進(jìn)行識(shí)別。55宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局序號(hào)法律法規(guī)要求及其他要求事項(xiàng)生效/最新修訂日期頒布部門法規(guī)/標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)相關(guān)條款說明適用部門企業(yè)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單保存部門:保存年限:年56宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.3法律法規(guī)與管理制度4.3.2符合性評(píng)價(jià)企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。57宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局為保證法律法規(guī)的有效貫徹,規(guī)范從業(yè)人員的行為,消除違規(guī)現(xiàn)象,應(yīng)每年至少進(jìn)行一次符合性評(píng)審,查找違法現(xiàn)象和行為。序號(hào)要求實(shí)施日期簡介及重點(diǎn)條款執(zhí)行情況備注(原因分析)58宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.3法律法規(guī)與管理制度4.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度企業(yè)應(yīng)制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到有關(guān)的工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。企業(yè)應(yīng)制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,至少包括:(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;(2)安全培訓(xùn)教育制度;(3)安全檢查和隱患整改管理制度;(4)安全檢維修管理制度;(5)安全作業(yè)管理制度;(6)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度;59宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.3法律法規(guī)與管理制度(7)生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度;(8)安全投入保障制度;(9)勞動(dòng)防護(hù)用品(具)和保健品發(fā)放管理制度;(10)事故管理制度;(11)職業(yè)衛(wèi)生管理制度;(12)倉庫、罐區(qū)安全管理制度;(13)安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度;(14)劇毒化學(xué)品安全管理制度;(15)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度;(16)防火、防爆、防塵、防毒管理制度;(17)消防管理制度;(18)禁火、禁煙管理制度;(19)特種作業(yè)人員管理制度。60宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度時(shí),應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,盡量使規(guī)章制度最小化,力求簡明、實(shí)用、易操作。規(guī)章制度的格式由企業(yè)自行規(guī)定。企業(yè)在制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度時(shí),應(yīng)明確責(zé)任部門和協(xié)助部門,將職責(zé)和權(quán)限規(guī)定清楚。企業(yè)應(yīng)將最新有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)部門和人員。61宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.3法律法規(guī)與管理制度4.3.4安全操作規(guī)程企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性,編制崗位安全操作規(guī)程,規(guī)范從業(yè)人員的操作行為,控制風(fēng)險(xiǎn),避免事故的發(fā)生。安全標(biāo)準(zhǔn)化的精髓就是制定各崗位、各活動(dòng)的操作標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在制定安全操作規(guī)程時(shí),應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備的不同特點(diǎn),采用工作危害分析法(JHA)或其它適用的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制訂具有針對(duì)性的安全操作規(guī)程,并保證各崗位相關(guān)的安全操作規(guī)程的最新有效文件。62宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.3法律法規(guī)與管理制度4.3.5修訂企業(yè)應(yīng)明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次,定期進(jìn)行評(píng)審和修訂,確保其有效性和適用性,保證崗位所使用的為最新有效版本。企業(yè)應(yīng)制訂關(guān)于管理制度修訂的制度,規(guī)定對(duì)管理制度修改的時(shí)機(jī)和頻次,定期進(jìn)行評(píng)審和修訂。當(dāng)發(fā)生事故時(shí),工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)管理制度進(jìn)行修訂,確保管理制度的適用性和有效性,并將最新版本的管理制度及時(shí)發(fā)放到相關(guān)崗位和相關(guān)人員。63宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.4安全培訓(xùn)教育4.4.1管理人員培訓(xùn)教育企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。其他管理人員(包括職能部門負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人)、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)人事、教育部門會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,按干部管理權(quán)限分層次組織實(shí)施,經(jīng)考核合格后方能任職。64宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.4安全培訓(xùn)教育安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有:(1)國家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);(2)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及職責(zé);(3)安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí);(4)有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急管理等。65宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.4安全培訓(xùn)教育4.4.2從業(yè)人員培訓(xùn)教育企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和基本功訓(xùn)練,并經(jīng)考核合格,保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和能力,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè),并按規(guī)定參加復(fù)審。66宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.4安全培訓(xùn)教育企業(yè)應(yīng)對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn);駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格),取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,其主管部門應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程,并進(jìn)行專門培訓(xùn)。有關(guān)人員經(jīng)考核合格后,方可上崗操作。未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的從業(yè)人員,或培訓(xùn)考核不合格者,不得上崗。

67宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.4安全培訓(xùn)教育4.4.3新從業(yè)人員培訓(xùn)教育企業(yè)應(yīng)對(duì)新從業(yè)人員,進(jìn)行廠(公司)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組安全培訓(xùn)教育。廠(公司)安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是:(1)有關(guān)的法律、法規(guī);(2)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí);(3)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律;(4)作業(yè)場所存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施及事故應(yīng)急措施;(5)有關(guān)事故案例等。68宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.4安全培訓(xùn)教育廠(公司)安全培訓(xùn)教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。車間(工段)安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是:(1)本車間(工段、區(qū)、隊(duì))安全生產(chǎn)特點(diǎn);(2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;(3)作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施;(4)典型事故案例及事故應(yīng)急措施等。69宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.4安全培訓(xùn)教育車間(工段)安全培訓(xùn)教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。班組安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是:(1)崗位生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、崗位安全操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng);(2)安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品(用具)的性能、作用及正確使用方法;(3)崗位事故預(yù)防措施,事故案例等。班組安全教育時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)。

70宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.4安全培訓(xùn)教育4.4.4其他人員培訓(xùn)教育從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、干部頂崗以及脫離崗位六個(gè)月以上者,應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可從事新崗位工作。企業(yè)應(yīng)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。企業(yè)應(yīng)對(duì)外來施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育。71宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.4安全培訓(xùn)教育4.4.5日常安全教育企業(yè)應(yīng)開展班組安全活動(dòng),做好基本功訓(xùn)練。安全活動(dòng)應(yīng)有針對(duì)性、科學(xué)性,做到經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,防止流于形式和走過場。班組安全活動(dòng)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)管理人員和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查、簽字。企業(yè)各級(jí)管理人員應(yīng)定期參加班組安全活動(dòng)。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)結(jié)合班組安全生產(chǎn)實(shí)際,制定班組安全活動(dòng)計(jì)劃,規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。72宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.4安全培訓(xùn)教育班組安全活動(dòng)主要內(nèi)容包括:(1)學(xué)習(xí)國家和政府的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī);(2)學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報(bào)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識(shí);(3)討論分析典型事故案例,總結(jié)和吸取事故教訓(xùn);(4)開展防火、防爆、防中毒及自我保護(hù)能力訓(xùn)練,以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練;(5)開展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動(dòng);(6)開展查隱患、反習(xí)慣性違章活動(dòng);(7)開展安全技術(shù)座談,觀看安全教育電影和錄相;(8)熟悉作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施;(9)其它安全活動(dòng)。73宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局班組安全活動(dòng)應(yīng)形成制度,安全生產(chǎn)管理部門制定活動(dòng)計(jì)劃,各班組應(yīng)按照規(guī)定和活動(dòng)計(jì)劃,開展班組安全活動(dòng)。班組安全活動(dòng)可采用學(xué)習(xí)、討論、參觀、觀摩、競賽等形式。企業(yè)各級(jí)管理人員要定期參加班組安全活動(dòng),企業(yè)的管理人員和安全生產(chǎn)管理人員要定期檢查班組安全活動(dòng)情況,在活動(dòng)記錄上簽字。班組安全活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)滿足但不限于《規(guī)范》規(guī)定的內(nèi)容。74宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.4安全培訓(xùn)教育4.4.6培訓(xùn)教育管理企業(yè)應(yīng)健全安全培訓(xùn)教育制度,定期組織培訓(xùn)教育,建立從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育檔案,保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、地方及行業(yè)的規(guī)定及崗位需要,制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo),定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求,制定、實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。安全培訓(xùn)教育的責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)教育,做好安全培訓(xùn)教育記錄。75宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.4安全培訓(xùn)教育安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí),應(yīng)記錄變更情況。安全培訓(xùn)教育的主管部門應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。企業(yè)的各級(jí)管理人員應(yīng)為安全培訓(xùn)教育提供相應(yīng)的資源保證。企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo),對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。76宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.5生產(chǎn)設(shè)施4.5.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的安全設(shè)施符合國家有關(guān)的法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(“三同時(shí)”)。企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對(duì)變更全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。77宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.5生產(chǎn)設(shè)施企業(yè)應(yīng)積極采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā),不斷改善安全生產(chǎn)條件,努力提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。“三同時(shí)”制度,是指我國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建基本建設(shè)工程項(xiàng)目、技術(shù)改造和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障措施,是事前保障措施,對(duì)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針,改善勞動(dòng)條件,防止發(fā)生事故,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

78宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.5生產(chǎn)設(shè)施4.5.2生產(chǎn)設(shè)施管理企業(yè)應(yīng)制訂生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度,建立生產(chǎn)設(shè)施臺(tái)帳,對(duì)生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,保證生產(chǎn)設(shè)施的安全運(yùn)行。(1)企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢修計(jì)劃,定期檢修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢修拆除的,檢修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。79宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.5生產(chǎn)設(shè)施企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。(2)企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺(tái)帳和檔案,定期檢測,證件齊全。特種設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗。(3)企業(yè)應(yīng)制定監(jiān)視和測量設(shè)備管理制度,建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺(tái)帳,定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)的記錄。80宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.5生產(chǎn)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)設(shè)施安全管理,是為了生產(chǎn)設(shè)施的安全性和可靠性,保證生產(chǎn)設(shè)施的安全、穩(wěn)定、長期、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)明確生產(chǎn)設(shè)施管理的職責(zé),應(yīng)對(duì)以下項(xiàng)目(但不限于)進(jìn)行規(guī)范管理:設(shè)備定期檢查和考核、設(shè)備定期檢驗(yàn)和計(jì)量、消除設(shè)備缺陷和隱患;生產(chǎn)裝置開、停車方案和設(shè)備停修吹掃和置換方案;壓力容器和工業(yè)管道的運(yùn)行維護(hù)管理;機(jī)、泵設(shè)備管理;設(shè)備防腐蝕管理、設(shè)備管道保溫/保冷管理;電梯和起重設(shè)備管理;電氣設(shè)備管理;通訊工具/設(shè)施管理;運(yùn)輸工具/設(shè)施管理;安全聯(lián)鎖設(shè)施管理。81宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.5生產(chǎn)設(shè)施4.5.3關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行企業(yè)管理人員定點(diǎn)承包的安全管理機(jī)制。承包點(diǎn)應(yīng)設(shè)置“管理人員安全承包責(zé)任牌”。承包人對(duì)所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任,具體內(nèi)容是:(1)指導(dǎo)安全承包點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);(2)監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實(shí);(3)定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題與隱患;(4)督促隱患整改;(5)監(jiān)督事故“四不放過”原則的落實(shí);(6)解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。82宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.5生產(chǎn)設(shè)施承包人至少每月到承包點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動(dòng),其活動(dòng)形式包括參加基層班組安全活動(dòng)、安全檢查、督促整改事故隱患、安全工作指示等。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門每季度對(duì)承包人承包到位情況進(jìn)行一次考核,并進(jìn)行公布??己饲闆r應(yīng)納入承包人年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核中。企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案及安全檢查書面報(bào)告制度。建立企業(yè)、職能部門、基層單位及班組監(jiān)控機(jī)制,明確各級(jí)組織、各專業(yè)的職責(zé),定期進(jìn)行監(jiān)督或巡檢。企業(yè)應(yīng)組織制定、完善關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,確保關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的操作、檢修、儀表、電氣等工作人員能夠識(shí)別和及時(shí)處理各種不正?,F(xiàn)象及事故。83宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,明確監(jiān)控措施、預(yù)防措施和應(yīng)急方案。(1)對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位實(shí)行企業(yè)管理人員定點(diǎn)承包的安全管理機(jī)制。(2)企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案和登記臺(tái)賬,應(yīng)建立安全檢查書面報(bào)告制度,考核情況應(yīng)納入管理人員年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核中。(3)企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,確保關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的操作、檢修、儀表、電氣等工作人員會(huì)識(shí)別和及時(shí)處理不正?,F(xiàn)象及事故。84宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局基層單位管理要求:1)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位要求的危險(xiǎn)點(diǎn),繪制出危險(xiǎn)點(diǎn)分布圖,明確安全責(zé)任人;2)每月進(jìn)行一次安全檢查,對(duì)查出的隱患和問題及時(shí)整改或采取有效防范措施;3)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位設(shè)置專職安全工程師;4)操作人員應(yīng)培訓(xùn)合格并持證上崗。班組安全管理要求:1)嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度;2)嚴(yán)格遵守工藝、操作、勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程;3)按巡回檢查制度定期對(duì)安全設(shè)施、危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行安全檢查;4)及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情和處理存在的問題。85宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.5生產(chǎn)設(shè)施4.5.4檢維修企業(yè)應(yīng)建立安全檢維修管理制度,實(shí)行日常檢維修和定期檢維修管理。企業(yè)在進(jìn)行檢維修前,應(yīng)對(duì)檢維修作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,采取有效措施控制風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)制定檢維修管理制度,明確日常檢維修和定期檢維修的責(zé)任部門、職責(zé)和頻次。設(shè)備設(shè)施停工大檢修時(shí),檢修項(xiàng)目應(yīng)按照“五定”管理,即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度。企業(yè)在進(jìn)行檢維修前,應(yīng)組織有關(guān)人員,對(duì)檢維修活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),制定針對(duì)性的安全措施,控制風(fēng)險(xiǎn),確保檢維修工作的順利完成。86宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.5生產(chǎn)設(shè)施4.5.5拆除和報(bào)廢企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報(bào)廢管理制度,對(duì)拆除作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定拆除計(jì)劃或方案。凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)先清洗干凈,驗(yàn)收合格后方可報(bào)廢。應(yīng)制定拆除和報(bào)廢管理制度,明確責(zé)任部門和工作程序。拆除作業(yè)前,應(yīng)組織有關(guān)人員,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),制定針對(duì)性的安全措施,控制風(fēng)險(xiǎn),制定拆除方案,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。拆除生產(chǎn)設(shè)施時(shí),如容器、設(shè)備、管道內(nèi)仍存有危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)先清洗干凈,驗(yàn)收合格后方可報(bào)廢。87宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.6作業(yè)安全4.6.1作業(yè)證企業(yè)應(yīng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可證管理,履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。由安全生產(chǎn)管理部門對(duì)作業(yè)許可證進(jìn)行審批,作業(yè)許可證內(nèi)容應(yīng)有針對(duì)作業(yè)活動(dòng)的安全措施和有效期、責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人等,未辦理作業(yè)許可證的,不得進(jìn)行危險(xiǎn)性作業(yè)。88宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.6作業(yè)安全4.6.2警示標(biāo)志企業(yè)應(yīng)在易燃易爆、有毒有害場所的醒目位置張貼警示標(biāo)志和告知牌。企業(yè)應(yīng)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。產(chǎn)生職業(yè)危害的企業(yè),應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果。企業(yè)應(yīng)在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。89宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.6作業(yè)安全4.6.3直接作業(yè)環(huán)節(jié)企業(yè)應(yīng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、破土作業(yè)、施工作業(yè)、高溫作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定控制措施,配備、使用安全防護(hù)用品(具),配備監(jiān)護(hù)人員,規(guī)范現(xiàn)場安全生產(chǎn)行為。企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全管理,發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求,提高承包商的安全生產(chǎn)水平。企業(yè)應(yīng)制定和履行嚴(yán)格的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫安全管理制度及運(yùn)輸、裝卸安全管理制度,規(guī)范作業(yè)行為,減少事故發(fā)生。90宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局高處作業(yè)安全管理規(guī)定1、凡距墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè),必須按照化工行業(yè)《廠區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程》執(zhí)行。2、高處作業(yè)前,必須辦理“高處安全作業(yè)證”,采取可靠的安全措施,指定專人負(fù)責(zé),專人監(jiān)護(hù)。3、高處作業(yè)人員必須經(jīng)體檢合格,凡不適于登高的人員不得從事高處作業(yè)。4、高處作業(yè)用的腳手架、吊籃、吊架、手拉葫蘆等,必須按有關(guān)規(guī)定架設(shè),吊裝升降機(jī)嚴(yán)禁載人。5、高處作業(yè)人員必須系好安全帶,戴好安全帽,隨身攜帶的工具、零件、材料等必須裝入工具袋。6、高處作業(yè)一般不應(yīng)交叉進(jìn)行,因現(xiàn)場原因必須在同一垂直線下方工作時(shí),必須采取可靠的隔離防范措施,否則不準(zhǔn)作業(yè)。在石棉瓦、玻璃鋼瓦上作業(yè),必須采取鋪設(shè)踏腳板等安全措施。7、在易散發(fā)有毒氣體的廠房上部及塔罐項(xiàng)部作業(yè)時(shí),應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測。8、在鄰近有帶電導(dǎo)線的場所作業(yè)時(shí),必須按《電業(yè)安全工作規(guī)程》執(zhí)行。9、遇六級(jí)以上的風(fēng)力或其它惡劣氣候時(shí),應(yīng)停止高處作業(yè)。91宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.5生產(chǎn)設(shè)施4.6.4承包商與供應(yīng)商企業(yè)應(yīng)建立承包商管理制度,對(duì)承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等進(jìn)行管理,建立合格承包商名錄和檔案。企業(yè)應(yīng)建立供應(yīng)商管理制度,制定資格預(yù)審、選用和續(xù)用標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)常識(shí)別與采購有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。92宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.6作業(yè)安全4.6.5變更企業(yè)應(yīng)建立變更管理制度,對(duì)人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序,并對(duì)變更過程及變更所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。93宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)變更的要求:1)明確變更的內(nèi)容;2)規(guī)定實(shí)施變更的程序;3)對(duì)由于變更可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià);4)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,制定控制措施;5)將變更的內(nèi)容,及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)人員,對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)。變更程序:1)變更申請(qǐng);2)變更審批;3)變更實(shí)施;4)變更驗(yàn)收。94宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.7產(chǎn)品安全與危害告知4.7.1化學(xué)品檔案企業(yè)應(yīng)對(duì)其所有可能接觸和產(chǎn)生的化學(xué)品(包括產(chǎn)品、原料和中間體)進(jìn)行普查,建立化學(xué)品檔案?;緝?nèi)容包括:(1)名稱(包括別名、英文名等);(2)存放、生產(chǎn)、使用地點(diǎn);(3)數(shù)量;(4)危險(xiǎn)性分類、危規(guī)號(hào)、包裝類別、登記號(hào);(5)安全技術(shù)說明書與安全標(biāo)簽(對(duì)非危險(xiǎn)品要列出其理化、燃爆數(shù)據(jù)和危害)。95宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.7產(chǎn)品安全與危害告知4.7.2化學(xué)品分類企業(yè)應(yīng)對(duì)其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品按照《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》(GB13690-92)進(jìn)行分類,并將分類結(jié)果匯入化學(xué)品檔案?!?類爆炸品※第2類壓縮氣體和液化氣體※第3類易燃液體※第4類易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品※第5類氧化劑和有機(jī)過氧化物※第6類有毒品※第7類放射性物品※第8類腐蝕品96宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.7產(chǎn)品安全與危害告知4.7.3化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品屬危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)按《化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定》(GB16483-2000)和《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》(GB15258-1999)的規(guī)定,編制安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。采購危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)索取安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽,不得采購無安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。97宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局1.化學(xué)品及企業(yè)標(biāo)識(shí)2.成分組成信息3.危險(xiǎn)性概述4.急救措施5.消防措施6.泄漏應(yīng)急處理7.操作處置與儲(chǔ)存8.控制接觸個(gè)體防護(hù)9.理化特性10.穩(wěn)定性和反應(yīng)活性11.毒理學(xué)資料12.生態(tài)學(xué)資料13.廢棄處置14.運(yùn)輸信息15.法規(guī)信息16.其他信息98宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局化學(xué)品標(biāo)識(shí)危險(xiǎn)性標(biāo)志警示詞危險(xiǎn)性概述安全措施生產(chǎn)企業(yè)信息(地址、電話、應(yīng)急電話)提示參閱MSDS標(biāo)簽格式99宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.7產(chǎn)品安全與危害告知4.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話企業(yè)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話,并有專業(yè)人員值班。沒有條件設(shè)立電話的,應(yīng)委托危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)作為應(yīng)急代理。應(yīng)急咨詢服務(wù)電話要求:1、設(shè)立專門應(yīng)急咨詢服務(wù)電話,電話號(hào)碼應(yīng)印在本單位生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的“一書一簽”上,該電話不得挪作他用;2、有專職人員負(fù)責(zé)接聽并回答用戶應(yīng)急咨詢,專職人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的“一書一簽”內(nèi)容,以及國家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法律法規(guī);3、除不可抗拒的因素外,應(yīng)急服務(wù)咨詢電話應(yīng)當(dāng)每天24小時(shí)開通,并有專職人員職守。100宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.7產(chǎn)品安全與危害告知4.7.5危險(xiǎn)化學(xué)品登記企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》的要求進(jìn)行登記。101宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險(xiǎn)化學(xué)品登記的范圍:1)列入《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》中的化學(xué)品,以及根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品分類判據(jù)判定為危險(xiǎn)化學(xué)品的化學(xué)品。2)登記單位包括:危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)單位;儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位;使用劇毒化學(xué)品和使用其它危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位。102宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.7產(chǎn)品安全與危害告知4.7.6危害告知企業(yè)應(yīng)以適當(dāng)、有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解企業(yè)生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)化學(xué)品的特性和預(yù)防及應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。企業(yè)應(yīng)采取各種有效的方式,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳教育,以使從業(yè)人員了解生產(chǎn)經(jīng)營過程中危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、預(yù)防措施和應(yīng)急處理措施。如培訓(xùn)教育、張貼(或懸掛)警示標(biāo)志和警示說明、提供安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽等。103宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全設(shè)施警示標(biāo)志指令標(biāo)志禁止標(biāo)志104宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.8職業(yè)危害4.8.1職業(yè)危害申報(bào)企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào),接受其監(jiān)督。職業(yè)危害是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致各種職業(yè)病的各種危害。包括危險(xiǎn)因素和有害因素。在職業(yè)病學(xué)中職業(yè)危害為作業(yè)場所環(huán)境中存在的對(duì)人體健康產(chǎn)生不良影響,導(dǎo)致中毒、傷亡、健康損害或精神緊張等因素。衛(wèi)生部發(fā)布的《職業(yè)病危害因素分類目錄》中,將主要職業(yè)危害因素分為10類:粉塵類,放射性物質(zhì)類(電離輻射),化學(xué)物質(zhì)類,物理因素,生物因素,導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素,導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素,導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素,職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病危害因素,期貨職業(yè)病危害因素。105宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.8職業(yè)危害4.8.2作業(yè)場所管理企業(yè)應(yīng)采取下列職業(yè)危害管理措施:(1)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和操作規(guī)程;(2)制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案;(3)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案;106宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.8職業(yè)危害企業(yè)應(yīng)確保使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開,作業(yè)場所不得住人;應(yīng)將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離。企業(yè)應(yīng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),定期檢查,并記錄。企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測制度,定期對(duì)作業(yè)場所進(jìn)行檢測,在檢測點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知,并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。107宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作業(yè)場所管理的目的是預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,預(yù)防職業(yè)病,保護(hù)從業(yè)人員健康及其相關(guān)利益,促進(jìn)安全生產(chǎn)。1)建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程2)制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案3)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案4)合理布置生產(chǎn)流程和生產(chǎn)布局5)在有毒有害作業(yè)場所設(shè)置警示標(biāo)志、報(bào)警裝置、沖洗設(shè)施等6)建立檢測檢驗(yàn)制度,定期進(jìn)行檢測并公告,檢測結(jié)果存入企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案。108宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.8職業(yè)危害4.8.3勞動(dòng)防護(hù)用品企業(yè)應(yīng)根據(jù)接觸危害的種類、強(qiáng)度,為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、方便的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù),每次校驗(yàn)后應(yīng)記錄或鉛封,主管人員應(yīng)經(jīng)常檢查。企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。109宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)注意期限和報(bào)廢使用期限應(yīng)考慮三項(xiàng)原則:1)磨蝕作業(yè)程度2)受損耗情況3)耐用恨不能和正常周期勞動(dòng)防護(hù)用品符合下述條件之一時(shí),應(yīng)予報(bào)廢:1)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)2)不符合管理部門根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)規(guī)定的功能指標(biāo)3)在使用或保管儲(chǔ)存期內(nèi)損壞或超過有效使用期,經(jīng)檢驗(yàn)未達(dá)到原規(guī)定的有效防護(hù)功能最低指標(biāo)。110宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.9事故與應(yīng)急4.9.1事故報(bào)告企業(yè)應(yīng)明確事故報(bào)告制度和程序。企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員除立即處理外,應(yīng)按規(guī)定和程序報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門。本單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。111宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定事故報(bào)告管理制度

明確事故報(bào)告程序和責(zé)任部門、責(zé)任人

輕傷重傷死亡重大死亡企業(yè)負(fù)責(zé)人市主管省主管國務(wù)院主管市安監(jiān)省安監(jiān)國家安監(jiān)市公安市檢查市工會(huì)報(bào)告程序112宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局特大事故的報(bào)告程序企業(yè)負(fù)責(zé)人市主管省主管國務(wù)院主管市安監(jiān)省安監(jiān)國家安監(jiān)市公安省公安公安部市檢查省檢查國家檢查市工會(huì)省工會(huì)全國總工會(huì)市政府省政府報(bào)告程序113宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.9事故與應(yīng)急4.9.2搶險(xiǎn)與救護(hù)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,積極搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴(kuò)大。發(fā)生重大事故時(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)直接指揮,安全技術(shù)、設(shè)備動(dòng)力、生產(chǎn)、防火、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作,保護(hù)事故現(xiàn)場。對(duì)有害物大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場,必須設(shè)警戒線,搶救人員應(yīng)佩戴好防護(hù)器具,對(duì)中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搶救處理。114宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局1,緊急疏散事故現(xiàn)場人員清點(diǎn),撤離的方式、方法非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法要求:每個(gè)車間至少有兩個(gè)暢通無阻的緊急出口,并有明顯的標(biāo)志115宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2,現(xiàn)場急救事故現(xiàn)場,化學(xué)品對(duì)人體可能造成的傷害有:中毒、窒息、凍傷、化學(xué)灼傷、燒傷和其他傷害急救原則選擇有利地形設(shè)立急救站做好個(gè)體個(gè)體防護(hù)防止發(fā)生繼發(fā)損害應(yīng)至少2~3人一組,相互監(jiān)護(hù)應(yīng)急設(shè)備應(yīng)為防爆型116宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局個(gè)體防護(hù)器材的選定原則防護(hù)防毒種類和有效防護(hù)時(shí)間應(yīng)用的呼吸氣種類其他防護(hù)器材的性能泄漏的有毒化學(xué)品的性質(zhì)和數(shù)量要點(diǎn):患者與救援人員都必須進(jìn)行必要的防護(hù)呼吸器的使用原則在情況不明時(shí),必須使用隔絕式器具在使用前必須檢查器具是否合格、有效必須正確佩戴、正確使用在情況不明確時(shí),不得隨意摘除面具117宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局3,泄漏處理泄漏源的控制減負(fù)荷、打循環(huán)、停車、堵漏泄漏物的處理覆蓋、收容、稀釋、處理,防止二次事故發(fā)生注意:除受過特殊訓(xùn)練的人員外,其他任何人不得清除泄漏物。118宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4,火災(zāi)控制撲救方法差異平時(shí)從事化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存的人員和消防救護(hù)人中應(yīng)熟悉和掌握其危險(xiǎn)特性及滅火措施定期進(jìn)行防火演習(xí)職責(zé)分明滅火要求危險(xiǎn)化學(xué)品的火災(zāi)特點(diǎn)發(fā)生突然擴(kuò)散迅速持續(xù)時(shí)間長涉及面廣處理不當(dāng)會(huì)引起二次災(zāi)害119宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.9事故與應(yīng)急4.9.3事故調(diào)查和處理發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法規(guī)的要求,按照事故的不同類別、等級(jí),組建事故調(diào)查組,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。企業(yè)應(yīng)明確事故調(diào)查人員的能力、職責(zé)與權(quán)力。事故調(diào)查處理應(yīng)實(shí)事求是、尊重科學(xué),按照“四不放過”(事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則進(jìn)行處理。120宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.9事故與應(yīng)急事故分析應(yīng)包括整理分析有關(guān)證據(jù)、資料,確定事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過,確定事故的直接原因和間接原因,事故責(zé)任分析等。事故調(diào)查處理提出的預(yù)防措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、培訓(xùn)教育措施和管理措施。事故調(diào)查組負(fù)責(zé)編制事故調(diào)查報(bào)告,包括事故基本情況,事故經(jīng)過,原因分析,事故教訓(xùn)及預(yù)防措施,事故責(zé)任分析及對(duì)事故責(zé)任者的處理意見等。企業(yè)應(yīng)建立事故臺(tái)帳。內(nèi)容包括事故時(shí)間、事故類別、傷亡人數(shù)、損失大小、事故經(jīng)過、救援過程、事故教訓(xùn)、“四不放過”處理等內(nèi)容。121宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.9事故與應(yīng)急4.9.4應(yīng)急指揮系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)行分級(jí)管理。企業(yè)應(yīng)明確應(yīng)急指揮系統(tǒng)的職責(zé)。122宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)組織制訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案負(fù)責(zé)人員、資源配置,應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)確定現(xiàn)場指揮人員協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止指揮、監(jiān)督事故狀態(tài)下各級(jí)人員執(zhí)行職責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息的上報(bào)工作接受政府的指令和調(diào)動(dòng)組織應(yīng)急預(yù)案的演練負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)123宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.9事故與應(yīng)急4.9.5應(yīng)急救援器材企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,配備足夠的應(yīng)急救援器材,并保持完好。建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)并保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。企業(yè)應(yīng)為有毒有害崗位配備救援器材柜,放置必要的防護(hù)救護(hù)器材,并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng),保證其處于正常狀態(tài)。124宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局1,應(yīng)急救援裝備的配備原則實(shí)用性、功能性、耐用性、安全性、客觀性2,基本救援裝備的分類基本裝備通訊裝備交通工具照明裝置防護(hù)裝備專用裝備偵檢裝備自造裝備125宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局3,醫(yī)療急救器械和急救藥品急救器械防毒面具-蘇生器防護(hù)手套、服、鞋-輸液架救護(hù)車、搶救擔(dān)架-氧氣及呼吸器急救床及用品-心電圖機(jī)沖洗設(shè)備(洗胃器、洗眼壺)出診包(聽診器、血壓計(jì)等)急救藥品特效藥、解毒藥、急救藥4,救援裝備的保管和使用

隨時(shí)處于備用狀態(tài)嚴(yán)禁隨意挪用126宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.9事故與應(yīng)急4.9.6應(yīng)急救援預(yù)案與演練企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》的要求,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,針對(duì)潛在事件和突發(fā)事故,制定應(yīng)急救援預(yù)案。企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期演練,評(píng)價(jià)演練效果,評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性。企業(yè)應(yīng)定期評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案,尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,并通報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位。127宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局1,應(yīng)急救援預(yù)案的編制編制步驟編制內(nèi)容128宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急預(yù)案的編制步驟成立編寫小組制訂編制計(jì)劃收集資料初始評(píng)估危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)能力與資源評(píng)估129宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局編制內(nèi)容順序基本情況危險(xiǎn)目標(biāo)的確定應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員組成和職責(zé)報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)工藝處理人員疏散危險(xiǎn)區(qū)隔離檢測、搶險(xiǎn)、救援、控制受傷人員的救護(hù)應(yīng)急救援保障預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件事故應(yīng)急救援的關(guān)閉應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃演練計(jì)劃附件130宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2,應(yīng)急救援預(yù)案的演練演習(xí)的目的演習(xí)的分類及內(nèi)容演習(xí)的方法演習(xí)后的工作演習(xí)的目的檢驗(yàn)指揮部的應(yīng)急能力檢查專業(yè)隊(duì)的應(yīng)急適應(yīng)性及相互協(xié)調(diào)提高應(yīng)急救援的技術(shù)和能力找出問題進(jìn)行改進(jìn)131宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局演習(xí)的方法人員組成:參演人員、考評(píng)人員情況設(shè)置:事故|、時(shí)間、條件、安全保證講評(píng)總結(jié):發(fā)現(xiàn)的問題、指揮機(jī)關(guān)、預(yù)案程序內(nèi)容、準(zhǔn)備情況、器材設(shè)備、時(shí)間順序演習(xí)后的工作預(yù)案修正根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行修正向上級(jí)報(bào)批對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)132宣武區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局3,應(yīng)急救援預(yù)案的備案報(bào)上級(jí)有關(guān)部門報(bào)地方安監(jiān)部門通報(bào)當(dāng)?shù)貐f(xié)作

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