2021年中國(guó)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可現(xiàn)狀、中小檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在的問題及發(fā)展對(duì)策分析（附暫停、撤銷、注銷認(rèn)可機(jī)構(gòu)）

2021年中國(guó)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可現(xiàn)狀、中小檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在的問題及發(fā)展對(duì)策分析（附暫停、撤銷、注銷認(rèn)可機(jī)構(gòu)）

一、定義及類型

在國(guó)際貨物買賣中，交易雙方除了自行對(duì)貨物進(jìn)行必要的檢驗(yàn)外，還必須由某個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可出境或入境。這種根據(jù)客戶的委托或有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)進(jìn)出境商品進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定和管理的機(jī)構(gòu)就是商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)類型有：官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、非官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

二、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可及(暫停、撤銷、注銷)認(rèn)可機(jī)構(gòu)分析

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可是指認(rèn)可機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)，基于GB/T27011的要求，并以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T27020《合格評(píng)定各類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作要求》（等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC17020）為準(zhǔn)則，對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，證實(shí)其是否具備開展檢驗(yàn)活動(dòng)的能力。

認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)于滿足要求的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)予以正式承認(rèn)，并頒發(fā)認(rèn)可證書，以證明該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具備實(shí)施特定檢驗(yàn)活動(dòng)的技術(shù)和管理能力?！?021-2027年中國(guó)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀及投資方向研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：近五年來，中國(guó)CNAS認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量呈逐年增長(zhǎng)的勢(shì)頭，2004年中國(guó)CNAS認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)23家，至2021年上半年中國(guó)CNAS認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)684家，較2004年全年增長(zhǎng)661家。

2021年上半年，CNAS認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在中國(guó)大陸領(lǐng)域有651家，在全球其他國(guó)家及地區(qū)有33。CNAS認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在國(guó)外領(lǐng)域分布來看，其中：澳大利亞、荷蘭CNAS認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)各有3家；中國(guó)澳門、美國(guó)、中國(guó)香港各有2家；加拿大、匈牙利、南非、中國(guó)臺(tái)灣、哈薩克斯坦、巴西、德國(guó)、新加坡、新西蘭、日本、法國(guó)、泰國(guó)、英國(guó)、菲律賓、西班牙、西藏、越南、阿根廷、阿聯(lián)酋、韓國(guó)、馬來西亞行國(guó)家及地區(qū)分別各有1家。

其中：在中國(guó)大陸最多的是北京，CNAS認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量109家；第二是廣東，CNAS認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量104家；排名第三的是上海，CNAS認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量84家。

2020年上半年中國(guó)暫停檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格有11家，累計(jì)暫停檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可資格共74家；2021年上半年中國(guó)暫停檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格有9家，累計(jì)暫停檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可資格共83家。

從撤銷檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格的機(jī)構(gòu)數(shù)量來看，2016年-2020年期間，中國(guó)撤銷檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可資格數(shù)量逐年增長(zhǎng)，

2020年中國(guó)撤銷檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可資格7家，較2019年增加1家，累計(jì)撤銷檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可資格76家，較2019年增加：7家；2021年上半年撤銷檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可資格2家，累計(jì)撤銷檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可資格78家。

從注銷檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可資格方面來看，2020年，中國(guó)注銷檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可資格13家，較2019年增加2家；累計(jì)注銷檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可資格67家；2021年上半年中國(guó)注銷檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可資格9家，累計(jì)注銷檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可資格76家。

三、我國(guó)中小檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展中存在問題及對(duì)策研究

1、中小檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在的問題

近五年來，機(jī)構(gòu)數(shù)量、規(guī)模以上機(jī)構(gòu)數(shù)量呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，然而中小機(jī)構(gòu)占機(jī)構(gòu)總數(shù)量的比重緩慢降低。當(dāng)前，呈現(xiàn)數(shù)量少但體量大的大型機(jī)構(gòu)、數(shù)量多但體量小的中小機(jī)構(gòu)和外資機(jī)構(gòu)高速增長(zhǎng)并存的局面，檢測(cè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)非常激烈。

2、中小檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展對(duì)策分析

我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)整體發(fā)展形勢(shì)良好、綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，但“小、散、弱”的基本局面仍未改變，中小檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)仍然是檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的主體。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展中存在的問題，是目前檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)最重要的現(xiàn)實(shí)