消防安全四個能力完整版

社會單位“四個能力〞建設(shè)培訓(xùn)

新鳳鳴集團(tuán)義務(wù)消防隊(duì)誠信務(wù)實(shí)高效奉獻(xiàn)全國深入推進(jìn)構(gòu)筑社會消防平安“防火墻〞工程

全面提高社會單位“四個能力〞授課目的提高社會單位對“防火墻〞工程及“四個能力〞建設(shè)的認(rèn)識，全面提升社會單位自防自救能力。提高社會單位消防法制觀念意識，明確應(yīng)盡的職責(zé)與義務(wù)。本節(jié)重點(diǎn)“防火墻〞工程概述指導(dǎo)思想開展目的職責(zé)要求“四個能力〞建設(shè)詳解2021年，公安部提出要在全國各地構(gòu)筑消防平安“防火墻〞工程，以提升消防工作社會化水平，改善全社會消防平安環(huán)境。社會單位的定義：有固定活動場所且有依法注冊名稱或其他合法名稱的組織。包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶及其他組織。指導(dǎo)思想：以科學(xué)開展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七屆四中全會精神和胡錦濤總書記“三句話〞總要求為指引，深入貫徹落實(shí)新?消防法?，按照“以防為主、防消結(jié)合〞的方針，全面鋪開并深入推進(jìn)構(gòu)筑社會消防平安“防火墻〞工程，大力提升消防工作社會化水平，進(jìn)一步加強(qiáng)社會火災(zāi)防控工作，確保全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，創(chuàng)造更加良好的消防平安環(huán)境。工作目標(biāo)〔一〕總體目標(biāo)實(shí)施構(gòu)筑社會消防平安“防火墻〞工程，要以提高社會單位消防平安“四個能力〞〔社會單位檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力〕、落實(shí)政府部門消防工作責(zé)任制、夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控根底、提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理水平等四項(xiàng)工作為著力點(diǎn)，力爭通過三年努力，社會單位自防自救能力全面提高，政府消防工作責(zé)任制有效落實(shí)，農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控根底更加牢固，消防監(jiān)督管理效勞水平明顯增強(qiáng)，有效遏制重特大火災(zāi)，杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故?！捕畴A段性目標(biāo)社會單位局部要努力到達(dá)消防平安“四個能力〞建設(shè)要求。2021年，屬于人員密集場所的消防平安重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)；2021年，所有消防平安重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)；2021年，屬于人員密集場所的一般單位根本達(dá)標(biāo)。工作任務(wù)社會單位要大力開展消防平安“四個能力〞建設(shè)工作“四個能力〞建設(shè)重點(diǎn)解析防火墻工程的背景——消防建設(shè)面臨的困境：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速開展，消防建設(shè)滯后的瓶頸已越發(fā)嚴(yán)重威脅到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的開展，尤其是百姓的生命財(cái)產(chǎn)平安。近幾年來，我國每年發(fā)生火災(zāi)約4萬起，死2000多人，傷3000—4000人，每年火災(zāi)造成的直接財(cái)產(chǎn)損失10多億元，尤其是造成幾十人、幾百人死亡的特大惡性火災(zāi)時有發(fā)生，給國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。什么是防火墻工程：消防防火墻工程是國務(wù)院公安部于今年實(shí)施的一項(xiàng)重要防火建設(shè)措施，它旨在從社會單位防火建設(shè)、政府部門防火責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防火根底、公安機(jī)關(guān)防火水平四個方面入手，全面提高社會防火能力。防火墻工程與四個能力建設(shè)：“四個能力建設(shè)〞即社會單位防火建設(shè)，是防火墻工程的重要組成局部。檢查消除火災(zāi)隱患能力

撲救初起火災(zāi)能力

組織疏散逃生能力消防宣傳教育能力社會單位消防平安“四個能力〞〔一〕什么是“四個能力〞？〔二〕為什么要開展社會單位消防平安“四個能力〞建設(shè)？1.認(rèn)真吸取火災(zāi)事故慘痛教訓(xùn)要求必須大力提升社會單位消防平安“四個能力〞。2.落實(shí)消防工作方針原那么需要大力加強(qiáng)社會單位消防平安“四個能力〞建設(shè)。提示：四個能力建設(shè)是是當(dāng)前防火工作的重要局部，請各單位在座的消防負(fù)責(zé)人及主要管理人一定要引起重視，匯報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)，做好實(shí)施方案，并逐條對照落實(shí)。社會單位“四個能力〞建設(shè)任務(wù)1．提高檢查和整改火災(zāi)隱患的能力。切實(shí)做到“消防平安自查、火災(zāi)隱患自除〞。社會單位要建立起“自我管理、自我檢查、自我整改〞的消防工作新機(jī)制，健全各項(xiàng)消防平安制度和消防平安操作規(guī)程，根據(jù)本單位火災(zāi)危險性，實(shí)行逐級檢查制度；落實(shí)重點(diǎn)單位和公眾聚集場所等社會單位的消防巡查制度，明確防火巡查的范圍及內(nèi)容；實(shí)行火災(zāi)隱患整改責(zé)任制，由單位主要負(fù)責(zé)人對火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，其他相關(guān)部門和工作人員各司其職，切實(shí)履行相應(yīng)責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能立即消除的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以整改，不能當(dāng)場整改的，要制訂整改方案，明確整改措施和整改期限，保證整改資金，確保隱患整改到位。2．提高撲救初期火災(zāi)的能力。切實(shí)做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了〞。單位要對照新?消防法?相關(guān)規(guī)定建立專〔兼〕職消防隊(duì)，保證單位消防隊(duì)各項(xiàng)設(shè)施完備；要牢抓保安員的消防平安培訓(xùn)工作，提高單位保安員火場應(yīng)急能力；要結(jié)合單位實(shí)際情況，制訂完善的滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，明確工作人員分工職責(zé)，扎實(shí)開展消防演練，確保一旦發(fā)生火警，單位員工能迅速就位，運(yùn)用滅火器材撲救初起火災(zāi)；要落實(shí)消控室管理制度，消控室值班人員要持證上崗，熟練掌握火災(zāi)處置程序，具備完成預(yù)案任務(wù)的能力。3．提高組織人員疏散逃生能力。切實(shí)做到“能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散〞。單位要組織員工進(jìn)行火場疏散逃生技能培訓(xùn)和演練，確保單位員工要能夠熟練掌握火場逃生自救技能和逃生路線，涉及滅火預(yù)案的工作人員要熟練掌握組織現(xiàn)場人員疏散方法；確保單位內(nèi)平安疏散通道暢通，平安出口指示牌和應(yīng)急照明燈等火場應(yīng)急設(shè)施完好無損；根據(jù)預(yù)案明確每個平安出口組織疏散引導(dǎo)人員，保證火災(zāi)情況下現(xiàn)場群眾能平安有序地脫離火場。4．提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力。切實(shí)做到“消防設(shè)施標(biāo)識化、消防常識普及化〞。單位應(yīng)當(dāng)制訂內(nèi)容全面的年度消防平安宣傳和培訓(xùn)方案。落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度，員工普遍到達(dá)“懂根本消防常識、會查改火災(zāi)隱患；懂消防設(shè)施器材使用方法、會撲救初起火災(zāi)；懂逃生自救技能、會組織人員疏散〞的“三懂三會〞要求；嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防平安標(biāo)志,加強(qiáng)消防平安標(biāo)志的日常管理和維護(hù)，一旦破損或缺失要及時更換。根據(jù)公安部61號令：公共娛樂場所應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查，營業(yè)期間的防火檢查2H至少一次，營業(yè)結(jié)束時應(yīng)對場所進(jìn)行檢查，消除火種。值班人員夜間防火巡查不應(yīng)小于2次。公共娛樂場所應(yīng)每月至少組織一次防火檢查。內(nèi)設(shè)部門應(yīng)每周開展一次防火檢查。一、檢查和整改火災(zāi)隱患的能力公共娛樂場所及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查應(yīng)包括的內(nèi)容：1.用火、用電有無違章2.新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程有無違章3.疏散通道、平安出口和消防車通道是否暢通4.平安疏散指示標(biāo)志、疏散導(dǎo)流標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況；5.場所有無遺留火種。6.消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、圈占等影響使用情況。7.員工本崗位知識掌握情況。8.防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實(shí)的情況。9.營業(yè)期間有無超過額定人數(shù)現(xiàn)象。10.營業(yè)期間有無設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)情況。單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)置以下消防平安標(biāo)志或圖示：a)消防設(shè)施標(biāo)志。如：在消防設(shè)施、器材附近適當(dāng)位置，用文字或圖例標(biāo)明名稱和使用操作方法；b)提示性標(biāo)志。如：在顯著位置設(shè)置單位總平面圖，樓層、房間設(shè)置疏散指示圖；疏散通道、平安出口按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志；c)警示性標(biāo)志。如:在危險場所或重點(diǎn)部位設(shè)置禁止性標(biāo)志。單位的消防平安管理人職責(zé)：要遵守消防平安制度和消防平安操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險性，熟悉本場所消防設(shè)施和布置情況及平安出口情況，每日進(jìn)行本崗位防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后如何處理？發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即組織改正。遇到無法立即處理改正的，向消防平安管理人報(bào)告，消防平安管理人及本部門應(yīng)研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責(zé)任人，報(bào)單位消防責(zé)任人審批?；馂?zāi)隱患整改完后，消防平安管理人應(yīng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果告知消防平安責(zé)任人。烏魯木齊市德匯國際廣場批發(fā)市場發(fā)生火災(zāi)2021年1月2日20時許，位于烏魯木齊市錢塘江路508號的新疆德匯物業(yè)管理德匯國際廣場批發(fā)市場發(fā)生火災(zāi)，并迅速形成立體燃燒之勢蔓延擴(kuò)大。公安消防隊(duì)先后調(diào)集84輛消防車、435名消防官兵到場救援，夜以繼日的奮戰(zhàn)57個小時終將大火撲滅。火災(zāi)損失降到了最低點(diǎn)，被困群眾被平安救出，而朱曉雷、張宇、頂峰3名消防官兵在深入火場搜救被困群眾時壯烈犧牲。中央電視臺新址“2.9〞元宵節(jié)大火2021年2月9日晚20時左右，央視新臺址因違規(guī)燃放禮花發(fā)生大火。雇傭人員燃放煙花導(dǎo)致嚴(yán)重火災(zāi)的中央電視臺副總工程師兼新臺址建設(shè)工程辦主任徐威〔副局級〕，以及當(dāng)時在現(xiàn)場的3名工作人員和燃放煙花的8名煙花公司工作人員，共12人被刑事拘留。二、撲救初期火災(zāi)的能力什么是火災(zāi)

火災(zāi)的定義：所謂火災(zāi)是指在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。

員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119〞報(bào)警，起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)在1min內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施：a)火災(zāi)報(bào)警按鈕或附近的員工，立即摁下按鈕或撥通知消防控制室或值班人員；b)消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火；c)疏散通道或平安出口附近的員工引導(dǎo)人員疏散。消防控制室管理及應(yīng)急程序火災(zāi)確認(rèn)后，單位消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3min內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施：a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場，與公安消防隊(duì)保持聯(lián)絡(luò)，向火場指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工；b)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi)；c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散；d)平安救護(hù)組協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；e)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進(jìn)入火場，維持火場秩序。怎么報(bào)火警發(fā)生火災(zāi)單位或個人；的詳細(xì)地址；什么東西著火、火勢大??；留下姓名和聯(lián)系；到路口接應(yīng)消防車。常見的有:滅火器消火栓防毒面具噴淋煙感溫感疏散指示標(biāo)志應(yīng)急照明燈消防設(shè)施的配備和使用

不同場所火災(zāi)的撲救方法水：①水的滅火作用：主要是冷卻窒息A、隔絕空氣B、機(jī)械沖擊〔別離燃燒分子〕C、水能稀釋降低濃度②水不能滅的火A、堿金屬B、高溫體C、高壓電氣裝置設(shè)備D、輕于水并且不溶于水的液體E、三大強(qiáng)酸滅火器常用的滅火劑及滅火器：指能中止或破壞可燃物燃燒的物質(zhì)為滅火劑。針對不同類型的火災(zāi)，要選擇不同種類的滅火器。(A\B\C\D)撲救A類火災(zāi)〔即固體燃燒的火災(zāi)〕應(yīng)選用水型、泡沫、磷酸銨鹽干粉等滅火器；撲救B類火災(zāi)〔即液體火災(zāi)和可熔化的固體物質(zhì)火災(zāi)〕應(yīng)選用干粉、泡沫、二氧化碳型滅火器〔這里值得注意的是，化學(xué)泡沫滅火器不能滅B類極性溶性溶劑火災(zāi)〕；撲救C類火災(zāi)〔即氣體燃燒的火災(zāi)〕應(yīng)選用干粉、二氧化碳型滅火器；撲救帶電火災(zāi)應(yīng)選用二氧化碳、干粉型滅火器；對D類火災(zāi)〔即金屬燃燒的火災(zāi)〕，目前國外主要有粉裝石墨滅火器和滅金屬火災(zāi)專用干粉滅火器，在國內(nèi)尚未定型生產(chǎn)滅火器和滅火劑，可采用干砂或鑄鐵沫滅火。滅火器應(yīng)設(shè)置在明顯和便于取用的地點(diǎn)，且不得影響平安疏散。滅火器應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固，其銘牌必須朝外。手提式滅火器宜設(shè)置在掛鉤、托架上或滅火器箱內(nèi)，其頂部離地面高度應(yīng)小于1.50m；底部離地面高度不宜小于0.15m。滅火器不應(yīng)設(shè)置在潮濕或強(qiáng)腐蝕性的地點(diǎn)，當(dāng)必須設(shè)置時，應(yīng)有相應(yīng)的保護(hù)措施。設(shè)置在室外的滅火器，應(yīng)有保護(hù)措施。滅火器不得設(shè)置在超出其使用溫度范圍的地點(diǎn)。滅火器的設(shè)置干粉滅火器適用范圍：常見的有BC和ABC兩類。BC類干粉滅火器適用于撲救易燃可燃液體和帶電氣設(shè)備的火災(zāi)。ABC類干粉滅火器適用于撲救固體可燃材料、易燃可燃液體和帶電電氣設(shè)備的火災(zāi)。使用方法：手提，在距燃燒處5米左右的地方〔室外滅火時應(yīng)選擇在上風(fēng)方向〕，拔下滅火器開啟把上的保險銷，然后一只手握住噴射管的前端，對準(zhǔn)燃燒點(diǎn)根部，另一只手將開啟壓把壓下，翻開滅火器進(jìn)行滅火。干粉滅火器的使用方法4.拔掉保險銷

泡沫滅火器適用范圍：主要用于撲救各種油類火災(zāi)、木材、纖維、橡膠等固體可燃物火災(zāi)。使用方法：可手提滅火器上部的提環(huán)〔注意不得使滅火器過分傾斜，更不能橫拿或顛倒〕，當(dāng)距離燃燒點(diǎn)10米左右時，將滅火器顛倒，一只手緊握提環(huán)，另一只手扶住滅火器底圈，對準(zhǔn)燃燒點(diǎn)，由近至遠(yuǎn)進(jìn)行噴射。二氧化碳滅火器適用范圍：各種易燃、可燃液體、可燃?xì)怏w火災(zāi)，還可撲救儀器儀表、圖書檔案、工藝器和低壓電器設(shè)備等的初起火災(zāi)。使用方法：拔出保險銷，一只手握住喇叭筒根部的手柄，另一只手緊握啟閉閥的壓把。對沒有噴射軟管的二氧化碳滅火器，應(yīng)把喇叭筒往上扳70-80度。使用時，不能直接用手抓住喇叭筒外壁或金屬連接管，以防手被凍傷。在室外使用時，應(yīng)選擇上風(fēng)方向噴射；在室內(nèi)窄小空間使用時，滅火后操作者應(yīng)迅速離開，以防窒息。1.員工應(yīng)熟悉本單位疏散通道、平安出口，掌握疏散程序、逃生技能。2.單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際，配備相應(yīng)的火場疏散逃生裝備、器材。如手電筒、防毒面罩等。3.單位應(yīng)在每個樓層、疏散通道、平安出口明確疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)在場人員平安疏散。4、火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過喊話、播送等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場人員正確逃生。5、火災(zāi)無法控制時，單位火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。三、組織引導(dǎo)人員疏散逃生的能力疏散本卷須知1、根據(jù)現(xiàn)場人員特點(diǎn)采取必要防護(hù)措施；2、有組織，有順序疏散；3、正確通報(bào)防止混亂；4、疏散時要注意防止煙氣；5、疏散到平安地點(diǎn)后及時清點(diǎn)，對被疏散出的人員進(jìn)行安撫。

火災(zāi)中的致命因素：1.缺氧火災(zāi)中物體燃燒消耗大量氧氣，火場燃燒中產(chǎn)生的大量二氧化碳會降低空氣中氧的含量，造成室內(nèi)缺氧。2.火焰燒傷主要是因?yàn)槿梭w與火焰直接接觸或者受熱輻射引起。逃生3.高溫火焰產(chǎn)生的熱空氣能引起人體燒傷、脫水、呼吸不暢。4.毒氣火場中的有毒氣體對人體呼吸器官或感覺器官產(chǎn)生刺激，使人窒息或昏迷。逃生5.煙煙迅速蔓延會使受災(zāi)者呼吸困難，心率加快，判斷力下降?；馂?zāi)統(tǒng)計(jì)說明，火災(zāi)中死亡人數(shù)大約80%是由于吸入火災(zāi)中燃燒產(chǎn)生的有毒煙氣而致死的。逃生逃生時應(yīng)注意的幾個問題：1、保持鎮(zhèn)靜，明辨方向；2、不入險地，不貪財(cái)物；3、簡易防護(hù)，蒙鼻匍匐；4、避難場所，固守待援；5、火已及身，切勿驚跑；6、跳樓有術(shù)，莫入電梯。逃生根據(jù)?消防法?規(guī)定，消防平安重點(diǎn)單位應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的要求，至少每半年進(jìn)行一次演練。其他單位按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的要求，至少每年組織一次演練。并結(jié)合實(shí)際，不斷完善預(yù)案。根據(jù)?中華人民共和國消防法?第68條規(guī)定：人員密集場所發(fā)生火災(zāi)，該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重，尚不構(gòu)成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。

應(yīng)急預(yù)案的制定和演習(xí)四、消防平安知識宣傳教育培訓(xùn)的能力公安部?61號令?第三十六條規(guī)定：消防重點(diǎn)單位對每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防平安培訓(xùn)；公眾聚集場所對員工的消防平安培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次。為什么要提高消防平安知識宣傳教育培訓(xùn)能力？1.大量的火災(zāi)因人們消防平安知識匱乏而引起如：抽煙、違規(guī)燃放煙花、玩火、用火不慎等。2.人們不懂根本的疏散逃生知識造成群死群傷如：吉林中百等群死群傷火災(zāi)。3.不會撲救初期火災(zāi)而導(dǎo)致火災(zāi)蔓延擴(kuò)大如：新疆德匯國際廣場大火、吉林市“11.5〞商業(yè)大廈發(fā)生火災(zāi)。2021年11月5日9時17分，位于吉林市船營區(qū)琿春街12號的吉林市商業(yè)大廈發(fā)生火災(zāi)，共造成19人死亡、24人受傷，過火面積約15830平方米。根據(jù)現(xiàn)場初步勘察，大廈局部防火卷簾門及自動噴淋設(shè)施在火災(zāi)發(fā)生后未能正常動作，造成火災(zāi)的蔓延擴(kuò)大。吉林市“11.5〞商業(yè)大廈發(fā)生火災(zāi)2021年11月15日14時，上海余姚路膠州路高層住宅發(fā)生重大火災(zāi)，官方調(diào)查起因?yàn)闊o證電焊工違章操作、引起住宅腳手架起火，有58人遇難，其中男性22人，女性36人。上海“11.15〞特別重大火災(zāi)單位應(yīng)確定?！布妗陈毾佬麄鹘逃藛T，經(jīng)過專