安全監(jiān)管法律法規(guī)(陳為澤)

電力安全監(jiān)管法律法規(guī)

和有關(guān)規(guī)定中華人民共和國安全生產(chǎn)法2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；中華人民共和國安全生產(chǎn)法（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。中華人民共和國安全生產(chǎn)法第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

中華人民共和國安全生產(chǎn)法前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。第九十七條本法自2002年11月1日起施行。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例

2007年4月，國務(wù)院辦公廳公布《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》全文。條例規(guī)定對事故發(fā)生單位最高可處200萬元以上500萬元以下的罰款。條例已經(jīng)2007年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會議通過，自2007年6月1日起施行。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例

第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例

第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例

第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：（一）特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（二）較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；（三）一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應(yīng)當(dāng)同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第十二條報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（三）事故的簡要經(jīng)過；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（五）已經(jīng)采取的措施（六）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例

第十三條事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例

第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例

第三十二條重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當(dāng)延長，但延長的時間最長不超過30日。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例

第三十五條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不立即組織事故搶救的；（二）遲報或者漏報事故的；（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（一）謊報或者瞞報事故的；（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；（六）事故發(fā)生后逃匿的。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例

第三十七條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第三十八條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的款；發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的款；發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的款；發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例

第三十九條有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不立即組織事故搶救的；（二）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；（四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第四十條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例

第四十六條本條例自2007年6月1日起施行。國務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止?！渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定

《〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例〉罰款處罰暫行規(guī)定》已經(jīng)2007年7月3日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

局長李毅中二○○七年七月十二《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定第五條《條例》所稱的遲報、漏報、謊報和瞞報，依照下列情形認(rèn)定：（一）報告事故的時間超過規(guī)定時限的，屬于遲報；（二）因過失對應(yīng)當(dāng)上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容遺漏未報的，屬于漏報；

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定（三）故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等有關(guān)內(nèi)容的，屬于謊報；（四）故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，并經(jīng)有關(guān)部門查證屬實的，屬于瞞報。《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定

第十一條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有《條例》第三十五條規(guī)定的行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：（一）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后不立即組織事故搶救的，處上一年年收入80％的罰款；《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定

（二）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報或者漏報事故的，處上一年年收入40％至60％的罰款；（三）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的，處上一年年收入60％至80％的罰款。

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定

第十二條事故發(fā)生單位有《條例》第三十六條規(guī)定的行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：（一）沒有貽誤事故搶救的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定（二）貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的，處200萬元以上300萬元以下的罰款；（三）貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，處300萬元以上500萬元以下的罰款?！渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定第十三條事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有《條例》第三十六條規(guī)定的行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：（一）謊報、瞞報事故的，處上一年年收入60％至80％的罰款；《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定（二）偽造、故意破壞事故現(xiàn)場，或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料，或者拒絕接受調(diào)查，或者拒絕提供有關(guān)情況和資料，或者在事故調(diào)查中作偽證，或者指使他人作偽證的，處上一年年收入80％至90％的罰款；（三）事故發(fā)生后逃匿的，處上一年年收入100％的罰款?！渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定第十四條事故發(fā)生單位對造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故負(fù)有責(zé)任的，處10萬元以上20萬元以下的罰款?！渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定第十五條事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：（一）造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定（二）造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處30萬元以上50萬元以下的罰款?！渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定

第十六條事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：（一）造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定

（二）造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的，處100萬元以上200萬元以下的罰款?！渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定第十七條事故發(fā)生單位對特別重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

第十八條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款：

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30％的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40％的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60％的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80％的罰款。中華人民共和國道路交通安全法

《中華人民共和國道路交通安全法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于２００３年１０月２８日通過，現(xiàn)予公布，自２００４年５月１日起施行。

中華人民共和國主席胡錦濤

２００３年１０月２８日

中華人民共和國道路交通安全法第三十一條未經(jīng)許可，任何單位和個人不得占用道路從事非交通活動。

第三十二條因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施，應(yīng)當(dāng)事先征得道路主管部門的同意；影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機關(guān)交通管理部門的同意。中華人民共和國道路交通安全法施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的路段和時間內(nèi)施工作業(yè)，并在距離施工作業(yè)地點來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施；施工作業(yè)完畢，應(yīng)當(dāng)迅速清除道路上的障礙物，消除安全隱患，經(jīng)道路主管部門和公安機關(guān)交通管理部門驗收合格，符合通行要求后，方可恢復(fù)通行。

中華人民共和國道路交通安全法對未中斷交通的施工作業(yè)道路，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強交通安全監(jiān)督檢查，維護(hù)道路交通秩序。電力監(jiān)管條例（國務(wù)院第432號令）

第四條

國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)依照本條例和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，履行電力監(jiān)管和行政執(zhí)法職能;國務(wù)院有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，履行相關(guān)的監(jiān)管職能和行政執(zhí)法職能。電力監(jiān)管條例（國務(wù)院第432號令）第六條

國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)履行職責(zé)的需要，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立派出機構(gòu)。國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)對派出機構(gòu)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。

國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)的派出機構(gòu)在國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)的授權(quán)范圍內(nèi)，履行電力監(jiān)管職責(zé)。電力監(jiān)管條例（國務(wù)院第432號令）第三章

監(jiān)管職責(zé)第十九條

電力監(jiān)管機構(gòu)具體負(fù)責(zé)電力安全監(jiān)督管理工作。電力監(jiān)管條例（國務(wù)院第432號令）第四章

監(jiān)管措施第二十七條

電力企業(yè)發(fā)生電力生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，防止事故擴大，并向電力監(jiān)管機構(gòu)和其他有關(guān)部門報告。電力監(jiān)管機構(gòu)接到發(fā)生重大電力生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照重大電力生產(chǎn)安全事故處置預(yù)案，及時采取處置措施。

電力監(jiān)管機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加電力生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。電力監(jiān)管條例（國務(wù)院第432號令）第五章

法律責(zé)任第三十條

違反規(guī)定未取得電力業(yè)務(wù)許可證擅自經(jīng)營電力業(yè)務(wù)的，由電力監(jiān)管機構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。電力監(jiān)管條例（國務(wù)院第432號令）第三十四條

電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)有下列情形之一的，由電力監(jiān)管機構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：電力監(jiān)管條例（國務(wù)院第432號令）

(一)拒絕或者阻礙電力監(jiān)管機構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的；

(二)提供虛假或者隱瞞重要事實的文件、資料的；

(三)未按照國家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定披露有關(guān)信息的。

第三十七條

本條例自2005年5月1日起施行。《國家電力監(jiān)管委員會安全生產(chǎn)令》

（電監(jiān)會1號令）

《國家電力監(jiān)管委員會安全生產(chǎn)令》已經(jīng)國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議通過，現(xiàn)予公布施行。

主席柴松岳二○○四年二月十八日《國家電力監(jiān)管委員會安全生產(chǎn)令》

（電監(jiān)會1號令）四、各電力企業(yè)是電力安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要建立并層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對所轄范圍和本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)?！峨娏Π踩a(chǎn)監(jiān)管辦法》

（電監(jiān)會2號令）

《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》已經(jīng)國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

主席

柴松岳二○○四年三月九日《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》

（電監(jiān)會2號令）第二章

電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第六條按照國務(wù)院授權(quán)，國家電力監(jiān)管委員會（以下簡稱電監(jiān)會）具體負(fù)責(zé)全國電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全國電力安全生產(chǎn)綜合管理工作。第七條電監(jiān)會設(shè)立電力安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，行使以下電力安全監(jiān)督管理職責(zé)：《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》

（電監(jiān)會2號令）（一）負(fù)責(zé)依法組織制定電力安全生產(chǎn)的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。（二）組織電力安全生產(chǎn)大檢查，督促落實安全生產(chǎn)各項措施。（三）負(fù)責(zé)全國電力安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計、分析、發(fā)布。（四）對全國電力行業(yè)發(fā)生的重大、特大安全生產(chǎn)事故組織調(diào)查?！峨娏Π踩a(chǎn)監(jiān)管辦法》

（電監(jiān)會2號令）（五）組織對電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查、診斷、分析和評估。（六）對電力安全生產(chǎn)工作中做出貢獻(xiàn)者給予表彰獎勵，對事故負(fù)有責(zé)任的單位和人員提出處罰建議?！峨娏Π踩a(chǎn)監(jiān)管辦法》

（電監(jiān)會2號令）第三章

電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任第八條電力企業(yè)是電力安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。國家電網(wǎng)公司和中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司分別負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)安全，南方電網(wǎng)與其他區(qū)域電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)線路的安全責(zé)任由國家電網(wǎng)公司承擔(dān)，具體在聯(lián)網(wǎng)協(xié)議中明確。發(fā)電企業(yè)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分別對所轄范圍內(nèi)的企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)?！峨娏Π踩a(chǎn)監(jiān)管辦法》

（電監(jiān)會2號令）第九條各電力企業(yè)對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。其主要行政負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。（一）建立并層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。（二）建立健全電力安全生產(chǎn)保證體系和電力安全生產(chǎn)監(jiān)督體系；嚴(yán)格遵守國家有關(guān)電力安全的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)?！峨娏Π踩a(chǎn)監(jiān)管辦法》

（電監(jiān)會2號令）（三）制定電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案。（四）督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患。（五）實施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》

（電監(jiān)會2號令）

第十八條當(dāng)發(fā)生重大、特大人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備損壞事故、電廠垮壩事故和火災(zāi)事故時，要立即向電監(jiān)會報告，時間不得超過1（24）小時。同時抄報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和所在地政府有關(guān)部門?！峨娏Π踩a(chǎn)監(jiān)管辦法》

（電監(jiān)會2號令）第二十條電力企業(yè)發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照規(guī)定向有關(guān)單位報告?！峨娏Π踩a(chǎn)監(jiān)管辦法》

（電監(jiān)會2號令）

第二十一條事故調(diào)查處理權(quán)限：死亡3人以上或500萬元（人民幣）以上直接損失的重、特大事故，以及電網(wǎng)大面積停電事故，由電監(jiān)會負(fù)責(zé)調(diào)查處理。其中造成死亡30人以上或2000萬元（人民幣）以上直接損失的特大事故按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的要求由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)調(diào)查處理。電監(jiān)會認(rèn)為有必要調(diào)查的事故，也遵從本規(guī)定?！峨娏Π踩a(chǎn)監(jiān)管辦法》

（電監(jiān)會2號令）第二十四條事故發(fā)生后，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，電監(jiān)會將依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任?！峨娏ιa(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》

（電監(jiān)會4號令）

《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》已經(jīng)國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年3月1日起施行。

主

席

柴松岳二○○四年十二月二十日《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》

（電監(jiān)會4號令）第五條

任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為、隱瞞電力生產(chǎn)事故或者阻礙電力生產(chǎn)事故調(diào)查的行為，有權(quán)向國家電力監(jiān)管委員會（以下簡稱電監(jiān)會）及其派出機構(gòu)、政府有關(guān)部門舉報。

第六條

本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的電力企業(yè)?！峨娏ιa(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》

（電監(jiān)會4號令）第二章

事故定義和級別第七條

電力企業(yè)發(fā)生有下列情形之一的人身傷亡，為電力生產(chǎn)人身事故：

（一）員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中，發(fā)生人身傷亡（含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡，下同）的；

（二）員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中，發(fā)生本企業(yè)負(fù)有同等以上責(zé)任的交通事故，造成人身傷亡的；

《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》

（電監(jiān)會4號令）（三）在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，外單位人員從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中，發(fā)生本企業(yè)負(fù)有責(zé)任的人身傷亡的。

電力生產(chǎn)人身事故的等級劃分和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》

（電監(jiān)會4號令）第十五條

電力企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時向上級主管單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門如實報告。第十六條

電力企業(yè)發(fā)生重大以上的人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故或者火災(zāi)事故，電廠垮壩事故以及對社會造成嚴(yán)重影響的停電事故，應(yīng)當(dāng)立即將事故發(fā)生的時間、地點、事故概況、正在采取的緊急措施等情況向電監(jiān)會報告，最遲不得超過

1（24）小時?！峨娏ιa(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》

（電監(jiān)會4號令）第十七條

電力生產(chǎn)事故的組織調(diào)查，按照下列規(guī)定進(jìn)行：

（一）人身事故、火災(zāi)事故、交通事故和特大設(shè)備事故，按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查；

（二）特大電網(wǎng)事故、重大電網(wǎng)事故、重大設(shè)備事故由電監(jiān)會組織調(diào)查；

《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》

（電監(jiān)會4號令）（三）一般電網(wǎng)事故、一般設(shè)備事故由發(fā)生事故的單位組織調(diào)查。

涉及電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等兩個或者兩個以上企業(yè)的一般事故，進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查時發(fā)生爭議，一方申請電監(jiān)會處理的，由電監(jiān)會組織調(diào)查。《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》

（電監(jiān)會4號令）第十八條

電力生產(chǎn)事故的調(diào)查，按照下列規(guī)定進(jìn)行：

（一）事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)迅速搶救傷員和進(jìn)行事故應(yīng)急處理，并派專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場，不得任意變動。

（二）事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)立即對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相、錄像、繪制草圖。

《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》

（電監(jiān)會4號令）（三）事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員收集事故經(jīng)過、現(xiàn)場情況、財產(chǎn)損失等原始材料。

（四）發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)及時向事故調(diào)查組提供完整的相關(guān)資料。

（五）事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解事故情況并索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕?！峨娏ιa(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》

（電監(jiān)會4號令）（六）事故調(diào)查組在《事故調(diào)查報告書》中應(yīng)當(dāng)明確事故原因、性質(zhì)、責(zé)任、防范措施和處理意見。

（七）根據(jù)事故調(diào)查組對事故的處理意見，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限對發(fā)生事故的單位、責(zé)任人員進(jìn)行處理?！峨娏ιa(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》

（電監(jiān)會4號令）第十九條

電力生產(chǎn)事故的統(tǒng)計和報告，按照電監(jiān)會《電力安全生產(chǎn)信息報送暫行規(guī)定》辦理。

涉及電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等兩個以上企業(yè)的事故，如果各企業(yè)均構(gòu)成事故，各企業(yè)都應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)計、上報。《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》

（電監(jiān)會4號令）

第二十條

按照國家有關(guān)規(guī)定，由人民政府有關(guān)部門組織調(diào)查的事故，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)自收到《事故調(diào)查報告書》之日起一周內(nèi)，將有關(guān)情況報送電監(jiān)會。

《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》

（電監(jiān)會4號令）第二十二條

本規(guī)定下列用語的含義：

（一）電力企業(yè)，是指以發(fā)電、輸變電、供電、電力調(diào)度、電力檢修、電力試驗、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)（單位）。

（二）員工，是指企業(yè)（單位）中各種用工形式的人員，包括固定工、合同工，臨時聘用、雇用、借用的人員，以及代訓(xùn)工和實習(xí)生?！峨娏ιa(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》

（電監(jiān)會4號令）（三）與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作，是指發(fā)電、輸變電、供電、電力調(diào)度、電力檢修、電力試驗、電力建設(shè)等生產(chǎn)性工作，如電力設(shè)備（設(shè)施）的運行、檢修維護(hù)、施工安裝、試驗、生產(chǎn)性管理工作以及電力設(shè)備的更新改造、業(yè)擴、用戶電力設(shè)備的安裝、檢修和試驗等工作?！峨娏ιa(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》

（電監(jiān)會4號令）（四）電力生產(chǎn)區(qū)域，是指與電力生產(chǎn)有關(guān)的運行、檢修維護(hù)、施工安裝、試驗、修配場所，以及生產(chǎn)倉庫、汽車庫、線路及電力通信設(shè)施的走廊等。

《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》

（電監(jiān)會4號令）（五）第七條第一款第（三）項中的“本企業(yè)負(fù)有責(zé)任”，是指有下列情形之一的，本企業(yè)負(fù)有責(zé)任：

1、資質(zhì)審查不嚴(yán)，項目承包方不符合要求；

2、在開工前未對承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，或者沒有完整的記錄；《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》

（電監(jiān)會4號令）

3、對危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相關(guān)的安全措施（包括有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等）；

4、未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施?！峨娏ιa(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》

（電監(jiān)會4號令）（十）施工機械，是指大型起吊設(shè)備、運輸設(shè)備、挖掘設(shè)備、鉆探設(shè)備、張力牽引設(shè)備等。

第二十四條

本規(guī)定自2005年3月1日起施行。1994年12月22日原電力工業(yè)部發(fā)布的《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》同時廢止?！峨娏ζ髽I(yè)信息報送規(guī)定》

（電監(jiān)會13號令）各有關(guān)單位：

《電力企業(yè)信息報送規(guī)定》已經(jīng)2005年11月9日國家電力監(jiān)管委員會第八次主席辦公會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年1月1日起施行?！峨娏ζ髽I(yè)信息報送規(guī)定》

（電監(jiān)會13號令）第二條

電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)向國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構(gòu)（以下簡稱電力監(jiān)管機構(gòu)）報送與監(jiān)管事項相關(guān)的文件、資料，適用本規(guī)定。

第十四條

電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)報送信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)的主管人員審核、簽發(fā)，重要信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)?！峨娏ζ髽I(yè)信息報送規(guī)定》

（電監(jiān)會13號令）

第十八條

電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)報送信息應(yīng)當(dāng)符合下列期限要求：

（一）

日報應(yīng)當(dāng)在下一日12時前報出；

（二）

周報或者旬報應(yīng)當(dāng)在下一周或者下一旬的第2日前報出；

（三）月報應(yīng)當(dāng)在下一月的8日前報出；

（四）季報應(yīng)當(dāng)在下一季度的第12日前報出；

（五）年報快報應(yīng)當(dāng)在下一年的1月20日前報出；

（六）年報應(yīng)當(dāng)在下一年的3月20日前報出?！峨娏ζ髽I(yè)信息報送規(guī)定》

（電監(jiān)會13號令）第二十七條

電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)未按照本規(guī)定報送信息的，由電力監(jiān)管機構(gòu)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報批評。

第二十八條

電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)提供虛假信息或者隱瞞重要事實的，由電力監(jiān)管機構(gòu)責(zé)令其改正；拒不改正的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！峨娏ζ髽I(yè)信息報送規(guī)定》

（電監(jiān)會13號令）第三十條

本規(guī)定自2006年1月1日起施行?！峨娏ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號

第二條本辦法適用于電力建設(shè)工程的新建、擴建、改建、拆除等有關(guān)活動,以及國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構(gòu)（以下簡稱電力監(jiān)管機構(gòu)）實施的對電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

本辦法所稱電力建設(shè)工程，包括火電、水電、核電、風(fēng)電等發(fā)電建設(shè)工程，輸配電建設(shè)工程及其他電力設(shè)施建設(shè)工程?！峨娏ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號核電核島部分建設(shè)工程和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理的水電建設(shè)工程，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！峨娏ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第四條電力建設(shè)、勘察（測）、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。第五條國家電力監(jiān)管委員會負(fù)責(zé)全國電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。國家電力監(jiān)管委員會派出機構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作?！峨娏ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第六條電力建設(shè)單位對電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任，履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)。實行工程總承包的工程，工程總承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，履行電力建設(shè)單位對工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任；電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督工程總承包單位履行對工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任?！峨娏ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第七條電力建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn)，接受初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時?！峨娏ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第八條電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理規(guī)定，在工程概算中計列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用。電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用在投標(biāo)過程中不得列入投標(biāo)競爭性報價，不得調(diào)減或者挪用?！峨娏ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第九條電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件中對投標(biāo)單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用、安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求?！峨娏ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第十條電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否達(dá)到國家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的考核要求。投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未達(dá)到考核要求的，不得認(rèn)定投標(biāo)單位具備投標(biāo)資格。

《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第十一條電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在電力建設(shè)工程項目開工報告批準(zhǔn)之日起15個工作日內(nèi)，將電力建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機構(gòu)備案。電力建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)管理情況發(fā)生變化的，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向電力監(jiān)管機構(gòu)報告。前款所稱安全生產(chǎn)管理情況，包括項目概況、項目安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全投入計劃、施工組織方案、安全應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容?！峨娏ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第十三條電力建設(shè)單位不得向勘察（測）、設(shè)計、施工、監(jiān)理、調(diào)試、監(jiān)造等單位提出不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行定額工期，不得壓縮合同約定的工期，不得指定專業(yè)及勞務(wù)分包單位?！峨娏ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第十四條電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證所采購的設(shè)備、材料達(dá)到質(zhì)量和安全要求，不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的設(shè)備、材料及用具?！峨娏ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第十五條電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織制定電力建設(shè)工程項目的各類安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。發(fā)生電力建設(shè)安全生產(chǎn)事故后，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，最大程度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，防止事故擴大。《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第十六條電力勘察（測）單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察（測），提供勘察（測）文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，防止由于勘察（測）原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故發(fā)生。電力勘察（測）單位在勘察（測）作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證作業(yè)人員安全，保障勘察（測）地各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全?！峨娏ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第十七條電力設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，及時變更不能滿足安全生產(chǎn)要求的設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生或者留下安全隱患。電力設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全操作和防護(hù)的需要，在設(shè)計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，并對防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見?！峨娏ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號對于采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程，電力設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的措施建議。電力設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在工程概算中計列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用，明確安全生產(chǎn)費用的名目、使用范圍?！峨娏ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第十八條電力監(jiān)理單位協(xié)助電力建設(shè)單位實施電力建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)管理，做到安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實施。電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制電力建設(shè)工程項目安全監(jiān)理實施細(xì)則。實施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點和安全技術(shù)措施的檢查方案。電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照實施細(xì)則對電力施工單位、調(diào)試單位和試運行單位實施安全監(jiān)理。《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及時審查工程設(shè)計方案、施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案。電力監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)事故隱患時，應(yīng)當(dāng)立即要求電力施工單位進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令電力施工單位暫停施工，并及時報告電力建設(shè)單位。《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第十九條電力勘察（測）單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn)，方可上崗。

《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第二十條電力施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，執(zhí)行電力建設(shè)單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，對電力建設(shè)單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求應(yīng)當(dāng)拒絕?！峨娏ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第二十一條電力施工單位應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，具備相應(yīng)等級的資質(zhì)證書并依法取得安全生產(chǎn)許可證，在許可的范圍內(nèi)從事電力建設(shè)工程施工活動?！峨娏ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第二十二條電力施工單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，電力施工單位項目負(fù)責(zé)人對項目的安全施工負(fù)責(zé)?！峨娏ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第二十三條電力施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的專職安全生產(chǎn)管理人員。《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第二十四條電力施工單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，不得調(diào)減或者挪用建設(shè)單位施工承包合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用的使用應(yīng)當(dāng)接受電力建設(shè)單位、電力監(jiān)理單位的監(jiān)督。《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第二十五條電力建設(shè)工程實行施工總承包的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝粚κ┕がF(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，分包單位應(yīng)當(dāng)服從施工總承包單位的安全生產(chǎn)管理，施工總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任?！峨娏ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號

第二十六條電力施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全技術(shù)措施，對下列達(dá)到國家規(guī)定的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果：《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號（一）基坑支護(hù)與降水工程、圍堰工程、沉井工程；（二）土方和石方開挖工程；（三）模板工程、腳手架工程；

（四）起重吊裝工程、鋼結(jié)構(gòu)工程；

（五）高空、水上、潛水、帶電作業(yè)；

（六）拆除工程、爆破工程、地下工程；

《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號（七）鍋爐和汽機管道吹掃、鍋爐酸洗作業(yè)；（八）高壓容器壓力試驗；（九）國家有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。安全技術(shù)措施經(jīng)電力施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施?！峨娏ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第二十七條電力施工單位的安全培訓(xùn)教育、安全技術(shù)交底和現(xiàn)場安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置，并保持安全距離?！峨娏ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第二十八條電力施工單位應(yīng)當(dāng)對因電力建設(shè)工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、架空線纜、設(shè)施及周邊環(huán)境采取專項防護(hù)措施。《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第二十九條電力施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采購、租賃、驗收、檢測、發(fā)放、使用、管理安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、整體提升腳手架和模板、自升式架設(shè)設(shè)施、特種設(shè)施等。《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第三十條制造、安裝、維修、拆卸電力施工起重機械、整體提升模板、壓力容器和大型施工腳手架等特種設(shè)施的單位，必須具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行制造、安裝、驗收、維修、拆卸?！峨娏ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第三十一條電力施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn)，考核合格方可上崗。《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第三十二條電力施工單位進(jìn)行調(diào)試、試運行時，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，編制調(diào)試大綱和試驗方案，并對各項試驗方案制定安全措施?！峨娏ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第三十三條電力施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力建設(shè)工程項目的特點和范圍，對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場安全應(yīng)急預(yù)案。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織分包單位編制施工現(xiàn)場安全應(yīng)急預(yù)案。電力施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織、配備應(yīng)急物資和器材，定期組織演練?！峨娏ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第三十四條電力監(jiān)管機構(gòu)履行下列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：（一）貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家政策，制定電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)定；（二）監(jiān)督、指導(dǎo)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，組織開展電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查；（三）監(jiān)督、指導(dǎo)電力建設(shè)工程施工應(yīng)急救援管理工作，參與電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的調(diào)查與處理?！峨娏ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第三十六條違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由電力監(jiān)管機構(gòu)依法追究其責(zé)任?！峨娏ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第三十七條違反本辦法有關(guān)規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由電力監(jiān)管機構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第三十八條電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的報告、調(diào)查和處理，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全〔2007〕38號第三十九條本辦法自公布之日起施行。

福建省電力安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理實施辦法閩電監(jiān)安全〔2008〕59號二〇〇八年七月一日福建省電力安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理實施辦法第二條福建省境內(nèi)由華東電網(wǎng)有限公司直管、代管的電力企業(yè)由國家電力監(jiān)管委員會華東監(jiān)管局(以下簡稱華東電監(jiān)局)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理;

福建省境內(nèi)的其他電力企業(yè)（包括在福建省境內(nèi)注冊、從事發(fā)電、輸變電、供電、電力調(diào)度、電力安裝、電力檢修、電力試驗、電力建設(shè)等業(yè)務(wù)的境內(nèi)外所有電力企業(yè)，以下簡稱電力企業(yè)）由國家電力監(jiān)管委員會華東監(jiān)管局福州監(jiān)管辦公室(以下簡稱福州電監(jiān)辦)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。福建省電力安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理實施辦法第三條福州電監(jiān)辦負(fù)責(zé)福建省電力企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合和支持福州電監(jiān)辦依法行使職能，自覺接受監(jiān)督管理。福建省電力安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理實施辦法第四條福州電監(jiān)辦的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)組織福建省電力安全生產(chǎn)委員會定期召開電力安全生產(chǎn)委員會會議和電力安全生產(chǎn)會議。（二）負(fù)責(zé)福建省電力生產(chǎn)、電力建設(shè)、電力日常應(yīng)急、電力可靠性、技術(shù)監(jiān)督、二次系統(tǒng)安全防護(hù)、水電站大壩等安全監(jiān)督管理工作。福建省電力安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理實施辦法（三）負(fù)責(zé)督促電力企業(yè)落實上級安全生產(chǎn)委員會布置的各項安全工作，組織福建省電力安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)專項檢查，督促落實安全生產(chǎn)各項措施。監(jiān)督檢查電力安全標(biāo)準(zhǔn)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。（四）負(fù)責(zé)電力安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理工作，組織開展電力安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理工作的監(jiān)督檢查。福建省電力安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理實施辦法（五）負(fù)責(zé)組織或參與福建省電力企業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)重大電網(wǎng)、重大設(shè)備事故的調(diào)查和處理，參與重大人身事故的調(diào)查和處理。（六）根據(jù)福建省電力企業(yè)安全生產(chǎn)的實際，及時制訂或修訂有關(guān)規(guī)定，并監(jiān)督檢查電力企業(yè)的執(zhí)行情況。福建省電力安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理實施辦法（七）負(fù)責(zé)組織福建省并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)開展并網(wǎng)安全性評價工作。（八）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理福建省電力企業(yè)之間、電力企業(yè)與電力用戶之間有關(guān)安全生產(chǎn)的爭議。福建省電力安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理實施辦法（九）貫徹落實國家電力監(jiān)管委員會和福建省政府交辦的安全生產(chǎn)任務(wù)。（十）負(fù)責(zé)福建省電力生產(chǎn)信息的統(tǒng)計、分析、發(fā)布，有權(quán)要求電力企業(yè)報送與監(jiān)管有關(guān)的電力安全生產(chǎn)信息。對在電力安全生產(chǎn)工作中取得突出成績的企業(yè)、集體和有關(guān)人員給予表彰，對不履行職責(zé)或發(fā)生重大事故的企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人員按規(guī)定予以處理。福建省電力安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理實施辦法

第三章

電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任第五條電力企業(yè)是電力安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分別對所轄范圍內(nèi)的企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。福建省電力安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理實施辦法第六條各電力企業(yè)對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。其主要行政負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。（一）建立健全并層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。（二）嚴(yán)格遵守國家有關(guān)電力安全的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立健全電力安全生產(chǎn)保證體系和電力安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。福建省電力安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理實施辦法（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。（四）督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患。（五）組織制定并實施電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。（六）實施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，及時準(zhǔn)確報送安全生產(chǎn)信息。第四章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查第七條福州電監(jiān)辦負(fù)責(zé)組織開展電力安全生產(chǎn)檢查。重點對電力企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章情況，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系的建立情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度的落實情況，安全生產(chǎn)條件、安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備設(shè)施、勞動防護(hù)和作業(yè)場所職業(yè)危害情況，以及企業(yè)落實安全生產(chǎn)的各項制度和措施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。福建省電力安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理實施辦法第八條福州電監(jiān)辦依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。

（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。福建省電力安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理實施辦法（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

（四）對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。福建省電力安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理實施辦法第九條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管機構(gòu)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，提供真實情況，不得拒絕、阻撓。福建省電力安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理實施辦法

第五章事故調(diào)查處理與應(yīng)急管理第十條事故調(diào)查按《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》執(zhí)行。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，以及企業(yè)規(guī)章制度，對電力生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人作出處理。第十一條對任何單位和個人隱瞞電力生產(chǎn)事故或者阻礙電力生產(chǎn)事故調(diào)查的行為，按有關(guān)規(guī)定予以處理。福建省電力安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理實施辦法第十二條電力生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，應(yīng)當(dāng)堅持“實事求是、尊重科學(xué)”的原則，做到事故原因未查清楚不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過。福建省電力安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理實施辦法第十五條按規(guī)定由電力企業(yè)自行調(diào)查處理的事故以及由有關(guān)部門組織調(diào)查的人身事故、火災(zāi)事故、重大設(shè)備事故、電網(wǎng)事故，發(fā)生事故單位應(yīng)在調(diào)查結(jié)果形成后一周內(nèi)將《事故調(diào)查報告書》報送福州電監(jiān)辦。福建省電力安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理實施辦法第十六條電力企業(yè)自行調(diào)查處理的電力安全生產(chǎn)事故，調(diào)查和處理沒有明確結(jié)論的，福州電監(jiān)辦有權(quán)要求電力企業(yè)重新進(jìn)行事故調(diào)查處理。必要時，福州電監(jiān)辦可以直接組織調(diào)查。福建省電力安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理實施辦法第十七條電力企業(yè)對電力生產(chǎn)事故責(zé)任單位和責(zé)任人處理不當(dāng)?shù)模Ｖ蓦姳O(jiān)辦有權(quán)提出處理建議，并要求電力企業(yè)重新處理。福建省電力安全生產(chǎn)

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第六章安全生產(chǎn)信息報送與發(fā)布

第二十條福建省電力企業(yè)應(yīng)按《福建省電力安全信息報送實施辦法》規(guī)定要求，向福州電監(jiān)辦報送電力安全生產(chǎn)信息，不得遲報、漏報、謊報和瞞報。福建省電力安全生產(chǎn)

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第七章附則

第二十一條本實施辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2006年7月18日印發(fā)的《福建省電力安全生產(chǎn)監(jiān)管實施意見（試行）》同時廢止。福建省電力安全信息

報送實施辦法閩電監(jiān)安全〔2008〕57號二〇〇八年七月一日（福州電監(jiān)辦安全監(jiān)管處聯(lián)系地址：福州市五四路111號宜發(fā)大廈19層聯(lián)系電話：0591-870289160591-87028928電子郵箱：fzb-aqjgc@)福建省電力安全信息

報送實施辦法第二條本辦法適用于福建省境內(nèi)電力企業(yè)（包括在福建省境內(nèi)注冊、從事發(fā)電、輸變電、供電、電力調(diào)度、電力安裝、電力檢修、電力試驗、電力建設(shè)等電力業(yè)務(wù)的境內(nèi)外所有電力企業(yè)，以下簡稱電力企業(yè)）。國家電力監(jiān)管委員會華東監(jiān)管局福州監(jiān)管辦公室(以下簡稱福州電監(jiān)辦)按照安全監(jiān)督管理職責(zé)分工負(fù)責(zé)對福建省電力安全信息報送工作的管理。福建省電力安全信息

報送實施辦法福建省境內(nèi)核電企業(yè)和由華東電網(wǎng)有限公司直、代管的發(fā)電企業(yè)直接向國家電力監(jiān)管委員會華東監(jiān)管局(以下簡稱華東電監(jiān)局)報送安全信息，同時抄送福州電監(jiān)辦。福建省電力安全信息

報送實施辦法第五條福建省電力有限公司負(fù)責(zé)匯總和報送直、代管及控股企業(yè)的安全生產(chǎn)信息。各發(fā)電集團公司、能源投資公司在福建省境內(nèi)所屬發(fā)電企業(yè)以及擁有并網(wǎng)自備電廠的企業(yè)分別由其在福建省境內(nèi)的企業(yè)上級主管單位負(fù)責(zé)匯總和報送安全信息。福建省電力安全信息

報送實施辦法地方供電企業(yè)、獨立發(fā)電企業(yè)、承裝（修、試）等電力建設(shè)企業(yè)直接向福州電監(jiān)辦報送安全信息。福建省電力安全信息

報送實施辦法第六條本辦法所指電力安全信息包括電力生產(chǎn)事故報表、電力安全生產(chǎn)日常信息、電力突發(fā)事件信息、自然災(zāi)害信息、節(jié)假日和重要保電期間安全生產(chǎn)信息。福建省電力安全信息

報送實施辦法第七條電力企業(yè)應(yīng)指定信息報送工作的責(zé)任部門和具體報送人員，并將責(zé)任部門以及報送人員的辦公電話、移動電話和傳真號碼報福州電監(jiān)辦備案。福建省電力安全信息報送實施辦法第二章電力生產(chǎn)事故報表報送第八條電力企業(yè)應(yīng)按照國家電監(jiān)會《關(guān)于建立電力監(jiān)管統(tǒng)計制度的通知》的規(guī)定報送月、年度安全生產(chǎn)事故情況表。月度報表應(yīng)在次月16日之前報送，年度報表應(yīng)在次年1月24日之前報送。福建省電力安全信息

報送實施辦法第九條以輸變電、供電、電力調(diào)度、電力安裝、電力檢修、電力試驗、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的電力企業(yè)，向福州電監(jiān)辦報送《電網(wǎng)企業(yè)電力生產(chǎn)事故情況表（表一）》。各發(fā)電企業(yè)向福州電監(jiān)辦報送《發(fā)電企業(yè)電力生產(chǎn)事故情況表（表二）》。福建省電力安全信息

報送實施辦法第十條有關(guān)安全事故定性標(biāo)準(zhǔn)按照國家電力監(jiān)管委員會頒發(fā)的《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》執(zhí)行。由人民政府有關(guān)部門組織調(diào)查的事故，發(fā)生事故單位應(yīng)當(dāng)在收到《事故調(diào)查報告書》之日起一周內(nèi)，將報告書復(fù)印件和事故情況說明報送福州電監(jiān)辦。福建省電力安全信息

報送實施辦法

第三章電力安全生產(chǎn)日常信息報送

第十一條電力企業(yè)應(yīng)按時報送安全生產(chǎn)信息半月報和年度總結(jié)報告。年度總結(jié)報告應(yīng)按國家電監(jiān)會《電力企業(yè)信息報送規(guī)定》第二章報送內(nèi)容的要求執(zhí)行，在次年1月24日前以書面郵寄（蓋單位公章）及電子郵件方式同時報送。福建省電力安全信息

報送實施辦法電網(wǎng)企業(yè)半月報按照《福建省電網(wǎng)企業(yè)電力安全信息報送范本（范本一）》、發(fā)電企業(yè)半月報按照《福建省發(fā)電企業(yè)電力安全信息報送范本（范本二）》的有關(guān)要求執(zhí)行，分別在每月17日和次月2日前報送。福建省電力安全信息

報送實施辦法第十三條水電站大壩運行安全信息按照國家電監(jiān)會《水電站大壩運行安全信息報送辦法》的規(guī)定進(jìn)行報送。大壩發(fā)生運行事故或者預(yù)測將要發(fā)生運行事故，應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)信息報送地方政府有關(guān)部門、福州電監(jiān)辦、大壩安全監(jiān)察中心以及大壩業(yè)主單位。福建省電力安全信息

報送實施辦法第十四條電力可靠性信息按照國家電監(jiān)會《電力可靠性監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行報送。電力企業(yè)的主要發(fā)輸變電設(shè)備（500千伏系統(tǒng)，省調(diào)直調(diào)機組）出現(xiàn)跳閘故障情況，福建省電力有限公司應(yīng)在次日的《福建省電力運行日報表》中報告，相關(guān)電力企業(yè)在半月報中詳細(xì)報告故障情況。福建省電力安全信息

報送實施辦法

第四章電力突發(fā)事件信息報告第十五條電力突發(fā)事件是指電力企業(yè)發(fā)生以下事件：（一）人身傷亡事故；（二）電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故；福建省電力安全信息

報送實施辦法（三）事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故；（四）對社會造成重大影響的電力安全事件。福建省電力安全信息

報送實施辦法第十六條電力安全突發(fā)事件發(fā)生后，無論事故責(zé)任所屬，必須立即通過電話口頭向福州電監(jiān)辦報告，最遲不得超過1小時;在24小時內(nèi)按照《電力安全突發(fā)事件報告單（表四）》的有關(guān)要求報送書面報告。福建省電力安全信息

報送實施辦法第十七條電力企業(yè)發(fā)生以下事故，在向福州電監(jiān)辦報告的同時須抄送華東電監(jiān)局:

（一）人身死亡事故；3人及以上的人身群傷事故；（二）重大及以上的電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故；（三）第十五條中第三、四款。福建省電力安全信息

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第五章自然災(zāi)害信息報送

第十八條自然災(zāi)害信息報送是指電力企業(yè)遭受臺風(fēng)、洪澇、冰雪等自然災(zāi)害侵襲，并對正常電力生產(chǎn)造成影響時的信息報送。遭受自然災(zāi)害的電力企業(yè)應(yīng)在每日15時之前報送以下信息：福建省電力安全信息

報送實施辦法（一）臺風(fēng)、洪澇、冰雪等自然災(zāi)害情況；（二）企業(yè)受損情況（包括臺風(fēng)、洪澇、冰雪災(zāi)害造成的負(fù)荷損失情況、各電壓等級線路受損和跳閘情況、變電站停運情況、發(fā)電機組跳機影響供電情況、發(fā)輸變電設(shè)備受損情況、水電廠垮壩、漫壩、水淹廠房情況等）；福建省電力安全信息

報送實施辦法（三）采取預(yù)防性應(yīng)對措施情況；（四）搶修和災(zāi)后恢復(fù)情況；（五）其他需要報告的情況。福建省電力安全信息

報送實施辦法

第六章國家法定節(jié)假日和重要保電期間安全生產(chǎn)信息報告第十九條國家法定節(jié)假日和重要保電期間電力企業(yè)應(yīng)執(zhí)行安全零報告制度。重要保電具體日期以國家電監(jiān)會通知為準(zhǔn)。福建省電力安全信息

報送實施辦法第六章國家法定節(jié)假日和重要保電期間安全生產(chǎn)信息報告第二十條國家法定節(jié)假日和重要保電期間福建省電力有限公司需報送以下信息：節(jié)日和重要保電前2個工作日，報送節(jié)日和重要保電期間的保電方案；節(jié)日和重要保電期間（包括節(jié)前一天），每日17：00前報送《電網(wǎng)運行和安全生產(chǎn)情況表（表五）》。福建省電力安全信息

報送實施辦法

第七章監(jiān)督管理第二十一條福州電監(jiān)辦對電力安全信息報送的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期統(tǒng)計、通報電力安全信息報送情況，對在信息報送工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰。福建省電力安全信息

報送實施辦法

第七章監(jiān)督管理第二十二條電力企業(yè)未按照本規(guī)定報送信息的，由福州電監(jiān)辦責(zé)令其改正，并視情節(jié)輕重，給予批評、警告、通報或罰款；電力企業(yè)遲報、漏報和謊報安全信息造成損失或重大影響的，以及有意瞞報重大安全生產(chǎn)事故信息的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。福建省電力安全信息

報送實施辦法

第八章附則第二十三條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2006年8月1日制定的《關(guān)于做好福建省電力安全生產(chǎn)信息報送有關(guān)工作的通知》同時廢止。2007年人生事故2007年，福州電監(jiān)辦共收到10起與電力生產(chǎn)和建設(shè)有不同程度關(guān)聯(lián)的人身死亡事故信息，報告死亡9人，輕傷4人。其中，基建（含技改、業(yè)擴）施工領(lǐng)域4起，死亡4人；電力生產(chǎn)領(lǐng)域6起，死亡5人，輕傷4人。這10起事故分別是：2007年人生事故1、1月5日，廈門電業(yè)局運行人員到10kV配電站現(xiàn)場執(zhí)行低壓送電工作任務(wù)，一人在失去監(jiān)護(hù)的情況打開運行中的變壓器箱門，發(fā)生人身觸電事故，致使2人輕傷。2007年人生事故2、1月12日，福建億創(chuàng)電力建設(shè)集團有限公司在廈門用戶工程施工中，發(fā)生人身觸電事故，致使1人死亡。2007年人生事故3、1月22日，廈門電力工程集團有限公司的外包隊伍在用戶工程施工中，發(fā)生配電屏傾覆，致使1人死亡。2007年人生事故4、1月28日，寧德市屏南供電公司在處理農(nóng)村信用社配變故障時，發(fā)生高處墜落事故，致使1人死亡。2007年人生事故5、4月28日，龍巖電業(yè)局運行人