農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)（完整版）

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)

內(nèi)容第一部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常識(shí)第二部分農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”第三部分農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)第四部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)第五部分新《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第六部分解讀《全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2030年）》四大亮點(diǎn)一、前言二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性三、農(nóng)產(chǎn)品的概念四、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素五、農(nóng)藥知識(shí)六、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的原因第一部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常識(shí)一、前言習(xí)近平總書記指出，食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管。目前，全國(guó)已有86%的地市、71%的縣市、97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了監(jiān)管機(jī)構(gòu)，實(shí)行全監(jiān)測(cè)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站開展速測(cè)篩查重點(diǎn)有害物質(zhì)，市縣一級(jí)對(duì)生產(chǎn)者監(jiān)督抽查，按國(guó)家規(guī)定項(xiàng)目進(jìn)行定量檢測(cè)，省、部級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期抽檢，及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2015年上半年農(nóng)業(yè)部抽檢了31個(gè)省(區(qū)、市)、152個(gè)大中城市、4大類食用農(nóng)產(chǎn)品,總體合格率為96.2%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平繼續(xù)穩(wěn)中趨好。據(jù)中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的《2014-2018年農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局分析與投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)報(bào)告》認(rèn)為，2015年上半年,農(nóng)業(yè)部已組織91家檢測(cè)機(jī)構(gòu),開展了兩個(gè)季度國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)(風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)),共抽檢了31個(gè)省(區(qū)、市)、152個(gè)大中城市、4大類食用農(nóng)產(chǎn)品、96個(gè)品種、20948個(gè)樣品,檢測(cè)指標(biāo)94項(xiàng),總體合格率為96.2%。其中,蔬菜、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率分別為95.2%、96.4%、99.4%和94.8%,畜產(chǎn)品"瘦肉精"監(jiān)測(cè)合格率99.9%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平繼續(xù)穩(wěn)中趨好。二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性

（五個(gè)關(guān)系到）政府的形象公眾的利益社會(huì)的穩(wěn)定企業(yè)的生存國(guó)際間貿(mào)易8案例說起農(nóng)殘超標(biāo)，大家一般會(huì)想到韭菜，作為農(nóng)殘超標(biāo)大戶，韭菜經(jīng)常登上食品安全通報(bào)黑榜，不過，今年來自海南的“問題西瓜”卻在青島“放倒了”17人。2015年4月2日，青島市食藥監(jiān)局第3次發(fā)布了對(duì)海南問題西瓜的進(jìn)一步調(diào)查結(jié)果，經(jīng)過分析，這批西瓜是農(nóng)藥“涕滅威”超標(biāo)，吃了西瓜的人是氨基甲酸酯類中毒。那么，“涕滅威”是種什么農(nóng)藥?

涕滅威我國(guó)是五十六種違禁農(nóng)藥之一。由于我國(guó)線蟲蟲害比較嚴(yán)重，在國(guó)家重點(diǎn)扶持下，山東華陽農(nóng)藥廠研發(fā)出“涕滅威”。這種農(nóng)藥有一個(gè)很大的缺點(diǎn)，對(duì)地下水污染很嚴(yán)重，所以上世紀(jì)80年代的時(shí)候國(guó)家就規(guī)定，這個(gè)藥只能在黃河以北的地方用，黃河以南地下水比較多的地方是禁止使用的。一直以來也只有這一家農(nóng)藥廠能生產(chǎn)。線蟲病其實(shí)在全國(guó)都比較普遍，尤其番茄、煙草以及瓜類作物都是線蟲病高發(fā)作物，海南的根結(jié)線蟲病也比較厲害。根據(jù)國(guó)家和海南省的規(guī)定，“涕滅威”是禁止使用的農(nóng)藥。它的毒性非常大，而且殘留期很長(zhǎng)，一般在土壤里的殘留期超過三個(gè)月。三、農(nóng)產(chǎn)品的概念農(nóng)產(chǎn)品:指植物、動(dòng)物、微生物產(chǎn)品及其直接加工品。13一是指質(zhì)量和安全的組合。質(zhì)量是指農(nóng)產(chǎn)品的外觀和內(nèi)在品質(zhì)，如營(yíng)養(yǎng)成分、色香味和口感、加工性能等；安全是指農(nóng)產(chǎn)品的危害因素，如農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬污染等對(duì)人、動(dòng)植物和環(huán)境存在的危害和潛在危害。二是質(zhì)量安全作為一個(gè)詞組，是農(nóng)產(chǎn)品安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)要素的綜合。三是狹義概念，指質(zhì)量中的安全。四、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要因素（一）物理性污染（二）化學(xué)性污染（三）生物性污染（四）本底性污染五、農(nóng)藥知識(shí)

什么是農(nóng)藥殘留農(nóng)藥使用后殘存于生物體、農(nóng)副產(chǎn)品和環(huán)境中的微量農(nóng)藥原體、有毒代謝物、降解物和雜質(zhì)的總稱，殘存的數(shù)量稱為殘留量。最大殘留限量農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的法定最高允許濃度（簡(jiǎn)稱MRL），以農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)殘留的數(shù)（毫克／公斤）表示，亦稱允許殘留量。農(nóng)藥殘留的危害

農(nóng)藥殘留是施藥后的必然現(xiàn)象，食用含有大量高毒、劇毒農(nóng)藥殘留引起的食物會(huì)導(dǎo)致人、畜急性中毒事故。長(zhǎng)期食用農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品，雖然不會(huì)導(dǎo)致急性中毒，但可能引起人和動(dòng)物的慢性中毒，導(dǎo)致疾病（癌癥、動(dòng)脈硬化、心血管病等）的發(fā)生，甚至影響到下一代?；蛲ㄟ^食物鏈對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中的生物造成毒害。

21常用農(nóng)藥的毒性分為：劇毒農(nóng)藥：鐵滅克（涕滅威）高毒農(nóng)藥：3911（甲拌靈）、治螟磷（蘇化203）、對(duì)硫磷、甲基1605、1059、甲胺磷、呋喃丹、氟乙酰胺、殺蟲脒、氧化樂果。中毒農(nóng)藥：六六六、丙體六六六、樂果、殺螟松、亞胺硫磷、DDT、氯丹、西維因、抗蚜威、倍硫磷、DDV、福美砷、退菌特、代森銨、2，4—D、稻瘟凈。低毒農(nóng)藥：敵百蟲、馬拉松、乙酰甲胺磷、辛硫磷、三氯殺螨醇、多菌靈、托布津、代森鋅、代森錳鋅、福美雙、乙磷鋁、甲霜靈、百菌清等。22農(nóng)藥外包裝的一些基本常識(shí)

買藥不能看藥品名稱，要看主效成分。農(nóng)藥名稱。指農(nóng)藥有效成分及商品名的稱謂，包括商品名稱和通用名稱（中文通用名和國(guó)際通用名）。農(nóng)藥商品名稱是農(nóng)藥生產(chǎn)廠家為其產(chǎn)品起的名字，在辦理農(nóng)藥登記證時(shí)進(jìn)行備案，不得隨意更改；農(nóng)藥商品名稱在農(nóng)藥標(biāo)簽上以醒目的大字表示，如我們常見的大功臣、蟲螨克、蟲螨光、中保殺螨等。緊接著商品名稱或在其下部常有一行字，如大功臣這個(gè)農(nóng)藥，在大功臣下面標(biāo)有10%吡蟲啉可濕性粉劑字樣，這是農(nóng)藥的中文通用名。23中文通用名為我國(guó)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布，在中國(guó)境內(nèi)通用的農(nóng)藥中文通用名稱；中文通用名有三部分組成，有效成分及其含量、劑型，大功臣這個(gè)農(nóng)藥的中文通用名中吡蟲啉為這個(gè)農(nóng)藥的有效成分，10%為有效成分的含量，可濕性粉劑為劑型；中文通用名是識(shí)別不同農(nóng)藥的唯一標(biāo)準(zhǔn)，如我們防治黃瓜霜霉病的農(nóng)藥很多，但市場(chǎng)上大多是霜脲錳鋅。規(guī)范的農(nóng)藥標(biāo)簽還有一個(gè)英文名稱，又叫農(nóng)藥的國(guó)際通用名，是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織所制定的，一般標(biāo)在中文通用名后，用括號(hào)括上，如imidaclopvid為吡蟲啉的國(guó)際通用名。24“三證”：合格的農(nóng)藥必須持有三證，即農(nóng)藥登記證號(hào)或農(nóng)藥臨時(shí)登記證號(hào)，農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號(hào)或生產(chǎn)批準(zhǔn)文件號(hào)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)證號(hào)。三證號(hào)常常在農(nóng)藥標(biāo)簽的正面醒目處。農(nóng)藥登記證號(hào)或農(nóng)藥臨時(shí)登記證號(hào)有二個(gè)字母加5-7位數(shù)字組成。二個(gè)字母為PD或LS，PD為農(nóng)藥正式登記證號(hào)標(biāo)志，LS為臨時(shí)登記證號(hào)標(biāo)志，前二位數(shù)字表示該產(chǎn)品取得農(nóng)藥登記的年限，其后3-5位數(shù)為產(chǎn)品登記的序號(hào)。2526農(nóng)藥安全使用技術(shù)要點(diǎn)如何解決農(nóng)殘留問題？確定防治對(duì)象，對(duì)癥下藥掌握防治時(shí)期，提高防治效果采用正確的施藥方法：用藥量、濃度、用藥次數(shù)注重輪換用藥使用性能優(yōu)良的施藥器械，選用高效低毒低殘留農(nóng)藥嚴(yán)格遵守安全間隔期規(guī)定農(nóng)藥安全間隔期是指從最后一次施藥至收獲作物前的間隔天數(shù)，即自噴藥后到殘留量降到最大允許殘留量所需的時(shí)間。27

國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)藥禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥名單（23種）六六六，滴滴涕，毒殺芬，二溴氯丙烷，殺蟲脒，二溴乙烷，除草醚，艾氏劑，狄氏劑，汞制劑，砷類，鉛類，敵枯雙，氟乙酰胺，甘氟，毒鼠強(qiáng)，氟乙酸鈉，毒鼠硅，甲胺磷，甲基對(duì)硫磷，對(duì)硫磷，久效磷，磷胺。（農(nóng)業(yè)部第199號(hào)公告和農(nóng)業(yè)部第322號(hào)公告先后公布）（10種）苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷等10種農(nóng)藥的登記證、生產(chǎn)許可證（生產(chǎn)批準(zhǔn)文件），停止生產(chǎn)；自2013年10月31日起，停止銷售和使用（1586號(hào)五部委公告）。（12種）殺撲磷、甲拌磷、甲基異柳磷、克百威、滅多威、滅線磷、涕滅威、磷化鋁、氧樂果、水胺硫磷、溴甲烷、硫丹等22種農(nóng)藥新增田間試驗(yàn)申請(qǐng)、登記申請(qǐng)及生產(chǎn)許可申請(qǐng)；停止批準(zhǔn)含有上述農(nóng)藥的新增登記證和農(nóng)藥生產(chǎn)許可證（生產(chǎn)批準(zhǔn)文件）。（1586號(hào)五部委公告）。28在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等作物上限制使用農(nóng)藥名單（19種）禁止甲拌磷，甲基異柳磷，特丁硫磷，甲基硫環(huán)磷，治螟磷，內(nèi)吸磷，克百威，涕滅威，滅線磷，硫環(huán)磷，蠅毒磷，地蟲硫磷，氯唑磷，苯線磷在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上使用。禁止氧樂果在甘藍(lán)上使用。禁止三氯殺螨醇和氰戊菊酯在茶樹上使用。禁止丁酰肼（比久）在花生上使用。禁止特丁硫磷在甘蔗上使用。停止受理和批準(zhǔn)毒死蜱和三唑磷在蔬菜上的新增田間試驗(yàn)、農(nóng)藥登記，已批準(zhǔn)含有毒死蜱和三唑磷的產(chǎn)品，其登記證到期不再辦理在蔬菜上的續(xù)展登記；（農(nóng)業(yè)部農(nóng)辦農(nóng)[2011]63號(hào)）撤銷氧樂果、水胺硫磷在柑橘樹，滅多威在柑橘樹、蘋果樹、茶樹、十字花科蔬菜，硫線磷在柑橘樹、黃瓜，硫丹在蘋果樹、茶樹，溴甲烷在草莓、黃瓜上的登記。

氟蟲腈對(duì)甲殼類水生生物和蜜蜂具有高風(fēng)險(xiǎn)，在水和土壤中降解慢，除衛(wèi)生用、玉米等部分旱田種子包衣劑外，不得在其它作物上應(yīng)用。

任何農(nóng)藥產(chǎn)品都應(yīng)按照農(nóng)藥登記批準(zhǔn)的使用范圍使用，禁止超范圍使用。29六、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的原因31四、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的原因一是產(chǎn)地環(huán)境污染，影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。主要是工業(yè)“三廢”排放和農(nóng)村生產(chǎn)生活排污，造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染，尤其是近年來東南沿海和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)污染性工業(yè)企業(yè)內(nèi)遷，盲目引進(jìn)嚴(yán)重污染環(huán)境的加工制造業(yè)，進(jìn)一步增大了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染面源。二是有毒有害農(nóng)業(yè)投入品使用，影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。各地雖對(duì)禁限用農(nóng)獸藥等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行專項(xiàng)整治，但少數(shù)邊遠(yuǎn)山區(qū)暗地仍有銷售，一些以肥代藥、藥肥混裝和添加不明成份、未經(jīng)登記的農(nóng)業(yè)投入品充斥市場(chǎng)。32三是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)村千家萬戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難度較大，種子種苗難統(tǒng)一，肥料、農(nóng)藥使用難統(tǒng)一，栽培技術(shù)難統(tǒng)一，采摘、收獲、加工難統(tǒng)一，難以從根本上提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。特別是一些地方不按照農(nóng)獸藥安全使用的規(guī)定，在未達(dá)到安全間隔期（休藥期）收割農(nóng)產(chǎn)品，以致農(nóng)藥降解不徹底，嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

一、農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”二、無公害農(nóng)產(chǎn)品三、綠色食品四、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品五、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品六、如何識(shí)別安全優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品第二部分農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”一、農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”

無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，是農(nóng)業(yè)部組織實(shí)施的我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的基本類型，都屬于安全農(nóng)產(chǎn)品的范疇，簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”。三品一標(biāo)無公害農(nóng)產(chǎn)品綠色食品有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品3536新階段“三品一標(biāo)”發(fā)展要求

總的原則是嚴(yán)格審查，嚴(yán)格監(jiān)管。稍有不合，堅(jiān)決不批，發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決出局。下一步各機(jī)構(gòu)要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到質(zhì)量監(jiān)管上。韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)對(duì)“三品一標(biāo)”工作作出批示由相對(duì)注重發(fā)展規(guī)模進(jìn)入更加注重發(fā)展質(zhì)量的新時(shí)期，由樹立品牌進(jìn)入提升品牌的新階段。37欽州市農(nóng)業(yè)“三品”發(fā)展現(xiàn)狀截止目前，全市有92個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、79個(gè)生產(chǎn)基地獲得無公害產(chǎn)地認(rèn)定，有3家企業(yè)、3個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證，1家2個(gè)產(chǎn)品獲得有機(jī)轉(zhuǎn)換農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，欽州市黃瓜片獲得國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展不僅滿足了城鄉(xiāng)居民對(duì)于優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的需求，而且提升了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力，同時(shí)也促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收?！叭贰碑a(chǎn)品質(zhì)量水平無公害農(nóng)產(chǎn)品------推行“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、投入品監(jiān)管、關(guān)鍵點(diǎn)控制、安全性保障”；綠色食品-------推行“兩端監(jiān)測(cè)、過程控制、質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)志管理”；有機(jī)食品-------強(qiáng)調(diào)常規(guī)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換，推行基本不用化學(xué)投入品，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，維護(hù)人與自然的和諧。3940二、無公害農(nóng)產(chǎn)品什么是無公害農(nóng)產(chǎn)品：是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品完全符合無公害食品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用無公害食品標(biāo)志的未經(jīng)加工或者初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志及含義：無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志圖案由麥穗、對(duì)勾和無公害農(nóng)產(chǎn)品字樣組成，麥穗代表農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)勾表示合格，金色寓意成熟和豐收，綠色象征環(huán)保和安全。42無公害農(nóng)產(chǎn)品模式：政府運(yùn)作，公益性認(rèn)證；認(rèn)證標(biāo)志、程序、產(chǎn)品目錄等由政府統(tǒng)一發(fā)布；產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證相結(jié)合。收費(fèi)：認(rèn)證免費(fèi)、檢測(cè)收費(fèi)。43

無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的使用期為3年。目前農(nóng)業(yè)部要求申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)，需要訂制無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。1.《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)書》。

2.國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)者必須具備的資質(zhì)證明文件。3.《無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員證書》（復(fù)印件）。4.無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量控制措施。5.無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程。無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）認(rèn)證首次申報(bào)提交材料無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）認(rèn)證首次申報(bào)提交材料11.《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告》。.

無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）認(rèn)證首次申報(bào)提交材料

無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）認(rèn)證首次申報(bào)提交材料

“三品”的生產(chǎn)方式三、綠色食品什么是綠色食品：是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定、許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品。

綠色食品標(biāo)志及含義：綠色食品標(biāo)志圖形由三部分構(gòu)成，即上方的太陽、下方的葉片和蓓蕾。標(biāo)志圖形為正圓形，意為保護(hù)、安全。整個(gè)圖形表達(dá)明媚陽光下的和諧生機(jī)，提醒人們保護(hù)環(huán)境創(chuàng)造自然界新的和諧。51綠色是食品注冊(cè)的四種形式52綠色食品證書模式：政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作；質(zhì)量認(rèn)證與商標(biāo)轉(zhuǎn)讓相結(jié)合。收費(fèi)：認(rèn)證收費(fèi)、檢測(cè)收費(fèi)。53

綠色食品標(biāo)志綠色食品標(biāo)志使用期為3年?！叭贰钡纳a(chǎn)方式綠色食品禁用一、有機(jī)氯殺蟲劑農(nóng)藥名稱:滴滴涕、六六六、林丹、甲氧、高殘毒DDT、硫丹禁用作物：所有作物禁用原因：高殘毒二、：有機(jī)氯殺螨劑農(nóng)藥名稱：：三氯殺螨醇禁用作物：：蔬菜、果樹、茶葉禁用原因:工業(yè)品中含有一定數(shù)量的：：：：：滴滴涕三、氨基甲酸酯殺蟲劑農(nóng)藥名稱：涕滅威、克百威、滅多威、丁硫克百威、丙硫克百威禁用作物所有作物禁用原因：高毒、劇毒或代謝物高毒四、：二甲基甲脒類殺蟲螨劑農(nóng)藥名稱：：殺蟲脒禁用作物：所有作物禁用原因：慢性毒性致癌五、：擬除蟲菊酯類殺蟲劑農(nóng)藥名稱：所有擬除蟲菊酯類殺蟲劑禁用作物：水稻及其它水生作物禁用原因：對(duì)水生生物毒性大六、：鹵代烷類熏蒸殺蟲劑農(nóng)藥名稱：：二溴乙烷、環(huán)氧乙烷、二溴氯丙烷、溴甲烷禁用作物：所有作物禁用原因：：致癌、致畸、高毒七、阿維菌素禁用作物：蔬菜、果樹禁用原因：高毒八、克螨特禁用作物：蔬菜、果樹禁用原因：慢性毒性九、有機(jī)砷殺菌劑農(nóng)藥名稱：甲基胂酸鋅（稻腳青）、甲基胂酸鈣胂（稻寧）、甲基胂酸銨（田安）、福美甲胂、福美胂禁用作物：所有作物禁用原因：高殘毒十、有機(jī)錫殺菌劑農(nóng)藥名稱：三苯基醋錫（薯瘟錫）、三苯基氯化錫、三苯基羥基羥基錫（毒菌錫）禁用作物：所有作物禁用原因：高殘留、慢性毒性十一、有機(jī)汞殺菌劑農(nóng)藥名稱：氯化乙基汞（西力生）、醋酸苯汞（賽力散）禁用作物：所有作物禁用原因：劇毒、高殘毒十二、有機(jī)磷殺菌劑農(nóng)藥名稱：稻瘟凈、異稻瘟凈禁用作物：水稻禁用原因：異臭十三、取代苯類殺菌劑農(nóng)藥名稱：五氯硝基苯、稻瘟醇（五氯苯甲醇）禁用作物：所有作物禁用原因：致癌、高殘留十四、2，4－D類化合物農(nóng)藥名稱：除草劑或植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑禁用作物：所有作物禁用原因：雜質(zhì)致癌十五、二苯醚類除草劑農(nóng)藥名稱：除草醚、草枯醚禁用作物：所有作物禁用原因十六、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑農(nóng)藥名稱：有機(jī)合成的植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑禁用作物：蔬菜生長(zhǎng)期（可土壤處理與芽前處理）禁用原因十七、除草劑農(nóng)藥名稱：各類除草劑禁用作物：蔬菜生長(zhǎng)期（可用土壤處理與芽前處理）禁用原因十八、有機(jī)磷殺蟲劑農(nóng)藥名稱：甲拌磷、乙拌磷、久效磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、甲胺磷、甲基異柳磷、治暝磷、氧化樂果、磷胺、地蟲硫磷、滅克磷（益收寶）、水胺硫磷、氯唑磷、硫線磷、殺撲磷、特丁硫磷、克線丹、苯線磷、甲基硫環(huán)磷禁用作物：所有作物禁用原因：劇毒高毒四、有機(jī)食品什么是有機(jī)食品：是根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)原則和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來的，經(jīng)過有資質(zhì)的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品。有機(jī)食品標(biāo)志及含義：有機(jī)食品標(biāo)志采用人手和葉片為創(chuàng)意元素。我們可以感覺到兩種景象，其一是一只手向上持著一片綠葉，寓意人類對(duì)自然和生命的渴望；其二是兩只手一上一下握在一起，將綠葉擬人化為自然的手，寓意人類的生存離不開大自然的呵護(hù)，人與自然需要和諧美好的生存關(guān)系。有機(jī)食品概念的提出正是這種理念的實(shí)際應(yīng)用。人類的食物從自然中獲取，人類的活動(dòng)應(yīng)尊重自然規(guī)律，這樣才能創(chuàng)造一個(gè)良好的可持續(xù)發(fā)展空間。6061有機(jī)食品證書模式：社會(huì)化的經(jīng)營(yíng)性認(rèn)證行為；因地制宜、市場(chǎng)運(yùn)作。收費(fèi)：認(rèn)證收費(fèi)、檢測(cè)收費(fèi)。62

有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)志有機(jī)產(chǎn)品證書有效期為1年?！叭贰钡纳a(chǎn)方式五、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品什么是地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品：是指農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。地理標(biāo)志產(chǎn)品（質(zhì)監(jiān)）、地理標(biāo)志證明商標(biāo)（工商）農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志及含義：圖案由中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部中英文字樣、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志中英文字樣和麥穗、地球、日月圖案等元素構(gòu)成。66農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證書農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書長(zhǎng)期有效69申請(qǐng)地理標(biāo)志登記的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：稱謂由地理區(qū)域名稱和農(nóng)產(chǎn)品通用名稱構(gòu)成；產(chǎn)品有獨(dú)特的品質(zhì)特性或者特定的生產(chǎn)方式；產(chǎn)品品質(zhì)和特色主要取決于獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境和人文歷史因素；產(chǎn)品有限定的生產(chǎn)區(qū)域范圍；產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求。是借鑒歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，為挖掘培育和發(fā)展獨(dú)具地域特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌、保護(hù)各地獨(dú)特的產(chǎn)地環(huán)境、提升獨(dú)特的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)地域特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。六、如何識(shí)別安全優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品？71消費(fèi)者在選購農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，可以通過查看標(biāo)志和相關(guān)認(rèn)證證書來識(shí)別“三品一標(biāo)”。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，凡是通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，在包裝上市時(shí)均應(yīng)標(biāo)注相應(yīng)的質(zhì)量安全標(biāo)志和認(rèn)證機(jī)構(gòu)全稱。“三品一標(biāo)”中的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品（食品），人們?cè)谶x購農(nóng)產(chǎn)品和食品時(shí)容易識(shí)別。無公害農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品則以鮮活農(nóng)產(chǎn)品為主，大多數(shù)產(chǎn)品上市銷售時(shí)沒有包裝，難以標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志，但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提供隨產(chǎn)品附有的認(rèn)證證書或認(rèn)證說明。72認(rèn)準(zhǔn)食品安全常見標(biāo)識(shí)，選購放心食品

質(zhì)量安全

有機(jī)食品

綠色食品

保健食品無公害農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品7374一、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)關(guān)鍵控制技術(shù)二、生產(chǎn)者重點(diǎn)注意的事項(xiàng)三、建立可追溯體系，完善生產(chǎn)記錄第三部分農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)76

近年來，農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面實(shí)施的是“兩手抓”：一是抓執(zhí)法監(jiān)管，杜絕不合格、不安全產(chǎn)品上市，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；二是積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程控制，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，滿足人們對(duì)安全優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求。

“十三五”提出加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、規(guī)?；⑵放苹a(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)源頭可控制。加快標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂5年行動(dòng)計(jì)劃，每年新制定1000項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)到2020年農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1萬項(xiàng)，基本與國(guó)際食品法典同步。開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建一批果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)，力爭(zhēng)5年內(nèi)全國(guó)“菜籃子”主產(chǎn)縣生產(chǎn)基地基本實(shí)現(xiàn)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。一、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)關(guān)鍵控制技術(shù)一）從農(nóng)田到餐桌全過程控制鏈投入品生產(chǎn)加工儲(chǔ)運(yùn)銷售消費(fèi)作物生產(chǎn)過程中，采取的一切農(nóng)事操作應(yīng)符合法律法規(guī)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全、生產(chǎn)者的安全和生產(chǎn)環(huán)境的安全。法律明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門“從農(nóng)田到市場(chǎng)”整個(gè)鏈條的監(jiān)督地位，而不是就生產(chǎn)管生產(chǎn)。79產(chǎn)中產(chǎn)后消費(fèi)產(chǎn)前產(chǎn)地環(huán)境符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的要求.NY5023無公害食品水果產(chǎn)地環(huán)境條件等一系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)投入品管理和銷售生產(chǎn)過程符合相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和成熟的經(jīng)驗(yàn)）從技術(shù)和管理兩個(gè)層面上提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)和水平，實(shí)行關(guān)鍵點(diǎn)控制產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控:生產(chǎn)者自檢、送檢、監(jiān)督檢查、例行監(jiān)測(cè)等。市場(chǎng)準(zhǔn)入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警及追溯制度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制環(huán)80二、生產(chǎn)者重點(diǎn)注意的事項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者重點(diǎn)注意的事項(xiàng)樹立第一責(zé)任人思想要制定質(zhì)量管理措施要制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程堅(jiān)決不使用禁用農(nóng)藥嚴(yán)格按規(guī)范使用農(nóng)藥嚴(yán)格執(zhí)行休藥期規(guī)定詳細(xì)記錄生產(chǎn)全過程要逐步開展產(chǎn)品自檢要接受管理監(jiān)督抽檢82農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)圖1.成立合作社

2.統(tǒng)一規(guī)劃

3.統(tǒng)一農(nóng)資

4.統(tǒng)一管理

7.統(tǒng)一品牌

8.統(tǒng)一銷售

6.社會(huì)動(dòng)員

5.培訓(xùn)溝通

9.公司+合作社

產(chǎn)中

產(chǎn)中

產(chǎn)后

產(chǎn)前

83１、選擇適宜生態(tài)區(qū)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑼寥赖壬鷳B(tài)環(huán)境條件以及農(nóng)作物生長(zhǎng)對(duì)生態(tài)環(huán)境條件的要求，選擇適宜種植的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域。2、有一定的生產(chǎn)規(guī)模。建立合理的耕作制度。3、產(chǎn)地集中連片，范圍明確。種植制度：一個(gè)地區(qū)（生產(chǎn)單位）作物組成、配置、熟制、種植方式的綜合。（一）科學(xué)規(guī)劃、合理布局

三）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)關(guān)鍵控制技術(shù)

（以種植業(yè)為例）84農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中主要規(guī)定了大氣、灌溉水、土壤等質(zhì)量要求，產(chǎn)地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最基本條件，必須選擇適合作物需要，不在產(chǎn)品產(chǎn)生污染的地方進(jìn)行種植農(nóng)產(chǎn)品。如蔬菜要符合NY5010無公害食品蔬菜產(chǎn)地環(huán)境條件（二）產(chǎn)地環(huán)境符合要求85（三）生產(chǎn)過程符合要求1、選用良種良種是指優(yōu)良品種的優(yōu)良種子1、適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件、栽培條件；2、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)；3、抗逆性強(qiáng)；4、無檢疫性病蟲草害；86作物生長(zhǎng)16種必需營(yíng)養(yǎng)元素９種大量營(yíng)養(yǎng)元素(占植物干重的0.1%以上)

C

H

ONPKCa

Mg

S如碳酸氫氨、尿素、復(fù)混（合）肥、過磷酸鈣、鈣鎂磷肥７種微量營(yíng)養(yǎng)元素(一般占植物干重的0.1%以下)

Fe

Mn

Cu

Zn

Mo

B

Cl如硼肥等微量元素肥88最小養(yǎng)分律（李比希）德國(guó)化學(xué)家、肥料工業(yè)之父。又稱“木桶理論”。作物產(chǎn)量受土壤中相對(duì)含量最少的養(yǎng)分所制，作物產(chǎn)量的高低則隨最小養(yǎng)分補(bǔ)充量的多少而變化。8990防蟲網(wǎng)原理：物理阻隔應(yīng)用：蔬菜對(duì)象：病蟲害（小菜蛾、斜紋夜蛾、菜青蟲、葉甲、蚜蟲、負(fù)蝗等，病毒病、霜霉病、白斑病、干燒心病、軟腐病）91色膠板原理：利用害蟲特殊的光譜反應(yīng)范圍：蔬菜對(duì)象：小型害蟲（蚜蟲、薊馬、粉虱）92殺蟲燈原理：利用害蟲趨光性原理，結(jié)合光譜反應(yīng)、性引誘劑，并配以頻振高壓電網(wǎng)觸殺范圍：蔬菜對(duì)象：各種害蟲93植物誘殺原理：利用害蟲對(duì)某種植物的趨性。范圍：蔬菜對(duì)象：斜紋夜蛾（芋艿）甜菜夜蛾（堿蓬）園葉甲（酸模）94性信息素誘殺原理：范圍：蔬菜對(duì)象：斜紋夜蛾、甜菜夜蛾、小菜蛾95

化學(xué)防治化學(xué)防治就是利用各種有毒的化學(xué)藥劑來防治病蟲草害等有害生物的一種方法。優(yōu)點(diǎn):是殺蟲譜廣、快速高效、使用方法簡(jiǎn)便，不受地域限制和季節(jié)限制，便于大面積機(jī)械化防治等。缺點(diǎn):具有容易引起人、畜中毒，環(huán)境污染，殺傷天敵，引起次要害蟲再猖獗，并且長(zhǎng)期使用同一種農(nóng)藥，可使某些害蟲產(chǎn)生不同程度抗藥性等缺點(diǎn)。96三、建立可追溯體系，完善生產(chǎn)記錄

第二十四條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，如實(shí)記載下列事項(xiàng)：（一）使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；（二）動(dòng)物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況；（三）收獲、屠宰或者捕撈的日期。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的，或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處二千元以下罰款。98一、什么是追溯？二、如何實(shí)現(xiàn)追溯？三、怎樣開展追溯？四、實(shí)施追溯的難點(diǎn)？五、追溯體系的架構(gòu)？六、如何建設(shè)追溯體系？第四部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)一、什么是追溯？市民只需在終端機(jī)上掃描一下蔬菜水果包裝上的條碼，即可查詢的品種、產(chǎn)地、包裝、運(yùn)輸?shù)葟奶锏氐讲妥赖乃行畔?。小小條形碼讓你看到蔬菜的一生。貼上條碼就相當(dāng)于給蔬菜配上了“身份證”，可以使蔬菜的來龍去脈一清二楚，讓市民放心消費(fèi)。采用條碼系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)信息流和實(shí)物流快速準(zhǔn)確地?zé)o縫鏈接。

追溯“新”生活（一）追溯定義可追溯性(Traceability)是一個(gè)基礎(chǔ)概念。ISO8402中,可追溯被定義為：通過記錄標(biāo)識(shí)的方法回溯某個(gè)實(shí)體來歷、用途和位置的能力。國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)對(duì)“可追溯性”定義為能夠追溯食品在生產(chǎn)、加工和流通過程中任何特定階段的能力。對(duì)“食品可追溯體系”的定義為食品供應(yīng)各個(gè)階段信息流的連續(xù)性保障體系。歐盟EC178/2002關(guān)于食品可追溯性的定義是指在生產(chǎn)、加工及銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)中對(duì)食品、飼料、食用性禽畜及有可能成為食品或飼料組成成分的所有物質(zhì)的追溯或追蹤能力。追溯包括跟蹤（Tracking）和追溯（Tracing）兩個(gè)方面。跟蹤是指從供應(yīng)鏈的上游至下游，跟隨一個(gè)特定的單元或一批產(chǎn)品運(yùn)行路徑的能力。追溯是指從供應(yīng)鏈下游至上游識(shí)別一個(gè)特定的單元或一批產(chǎn)品來源的能力，即通過記錄標(biāo)識(shí)的方法回溯某個(gè)實(shí)體來歷、用途和位置的能力。農(nóng)產(chǎn)品跟蹤示意圖農(nóng)產(chǎn)品追溯示意圖（二）追溯內(nèi)涵質(zhì)量追溯管理是提高廣大消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的有效辦法目前，廣大消費(fèi)者總感覺吃什么都不放心，主要原因就是不了解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控情況。構(gòu)建延伸到企業(yè)、合作社、生產(chǎn)基地的質(zhì)量追溯管理系統(tǒng)，可以使廣大消費(fèi)者通過產(chǎn)品追溯碼或其他標(biāo)識(shí)，查詢到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及收貯運(yùn)各環(huán)節(jié)的情況，提高廣大消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。（三）追溯主要作用

實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究政府:企業(yè)提升企業(yè)管理水平和品牌形象消費(fèi)者：滿足的知情權(quán)和選擇權(quán)企業(yè):消費(fèi)者:二、如何實(shí)現(xiàn)追溯？

（一）農(nóng)產(chǎn)品追溯的基本要點(diǎn)生產(chǎn)記錄產(chǎn)品標(biāo)識(shí)信息系統(tǒng)責(zé)任追究1、記錄管理：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄是追溯系統(tǒng)建設(shè)中的基礎(chǔ)信息。２、標(biāo)識(shí)管理：全過程信息的重要載體。３、查詢管理：消費(fèi)者可以直接使用的信息查詢檢索工具。4、監(jiān)督管理：責(zé)任追究的記錄依據(jù)。

目前，追溯研究與試點(diǎn)主要關(guān)注前端過程信息的采集、傳遞和查詢，而在后端信息的價(jià)值挖掘和市場(chǎng)運(yùn)作方面缺乏有效的手段。（二）農(nóng)產(chǎn)品追溯的主要做法政府建立數(shù)據(jù)庫企業(yè)向政府申請(qǐng)審核企業(yè)提供文件和申報(bào)品種審核政府提供追溯軟件政府提供相關(guān)硬件沒通過沒通過企業(yè)考慮是否建立追溯是否具備條件（軟硬件、管理）判斷軟件設(shè)計(jì)與開發(fā)配備可追溯系統(tǒng)所需硬件及人員系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、維護(hù)與管理不具備系統(tǒng)修正政府主導(dǎo)型做法企業(yè)主導(dǎo)型做法（三）追溯運(yùn)作流程（四）追溯應(yīng)用（果蔬）1.履歷中心平臺(tái)2.履歷填報(bào)系統(tǒng)3.追溯碼的生成及打印系統(tǒng)4.追溯信息的識(shí)別及傳遞系統(tǒng)5.查詢平臺(tái)（四）追溯應(yīng)用（肉制品）（四）追溯系統(tǒng)應(yīng)用對(duì)比三、怎樣開展追溯？法律要求：——《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)記錄、農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)、追查追溯等方面做出了具體的規(guī)定。——《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，明確了建立生產(chǎn)記錄、進(jìn)銷貨臺(tái)帳和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等方面的責(zé)任主體和罰則。2014年，區(qū)農(nóng)業(yè)廳共支持2個(gè)市、12縣、46家企業(yè)（合作社）建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理系統(tǒng)。但項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢且效果不甚理想，目前僅有百色市所屬的5家企業(yè)完成了項(xiàng)目驗(yàn)收。

2015年，欽州有3家合作社建設(shè)質(zhì)量追溯管理系統(tǒng)，完成項(xiàng)目驗(yàn)收。欽州市追溯進(jìn)展農(nóng)產(chǎn)品追溯五大特點(diǎn)理論研究逐步深入;法律要求逐漸完善;技術(shù)應(yīng)用趨于成熟;地區(qū)行業(yè)試點(diǎn)廣泛;追溯仍處起步階段。四、實(shí)施追溯的難點(diǎn)？高投入低產(chǎn)出各部門研究立項(xiàng)投入;政府建設(shè)數(shù)據(jù)庫中心投入;企業(yè)實(shí)施追溯的軟硬件設(shè)備投入;人員培訓(xùn)費(fèi)用;標(biāo)簽打印費(fèi)用;日常維護(hù)費(fèi)用。加入系統(tǒng)的生產(chǎn)者數(shù)量少；消費(fèi)者了解追溯的少，查詢的更少；質(zhì)量安全保障功能尚未顯現(xiàn)。（一）政府主導(dǎo)的困境（二）實(shí)施追溯的七大難點(diǎn)追溯目標(biāo)定位認(rèn)識(shí)不清究竟難在哪？１、究竟是追溯到責(zé)任人，還是要追溯到每批次產(chǎn)品？從政府責(zé)任追究的角度來看，能夠通過標(biāo)識(shí)追溯到生產(chǎn)主體就可以滿足需要，至于規(guī)避損失大小則是企業(yè)自身的選擇。２、究竟是企業(yè)內(nèi)追溯，還是企業(yè)間追溯？政府主導(dǎo)的應(yīng)是企業(yè)間追溯，企業(yè)內(nèi)部是否進(jìn)行精準(zhǔn)追溯則由企業(yè)根據(jù)自身需要來決定。３、究竟是電子化追溯，還是紙質(zhì)追溯？從目前的現(xiàn)實(shí)條件看，能夠?qū)嵤┘堎|(zhì)追溯也是一大進(jìn)步，電子化作為一種發(fā)展方向加以引導(dǎo)。單獨(dú)干（二）實(shí)施追溯的七大難點(diǎn)企業(yè)實(shí)施追溯門檻較高究竟難在哪？１、目前，國(guó)內(nèi)外實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯多從畜產(chǎn)品開始，一是產(chǎn)品附加值高，二是企業(yè)規(guī)模大，在管理、技術(shù)和資金等方面都有較高的優(yōu)勢(shì)。2、企業(yè)在實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯過程中，需要建立追溯信息管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，購置條碼無線閱讀器、條碼打印機(jī)等硬件設(shè)備，開展培訓(xùn)，使用網(wǎng)絡(luò)等，這些費(fèi)用對(duì)一般企業(yè)難以承受。

３、短期內(nèi)企業(yè)收益不明顯，自發(fā)實(shí)施追溯缺乏動(dòng)力。參與少（二）實(shí)施追溯的七大難點(diǎn)消費(fèi)者對(duì)追溯認(rèn)知度較低１、據(jù)問卷調(diào)查分析，76.2%的消費(fèi)者沒有聽說過追溯系統(tǒng)。2、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳力度不夠，宣傳方式概念化，缺乏針對(duì)性，消費(fèi)者不易理解。終端查詢機(jī)太少，消費(fèi)者難以參與。沒市場(chǎng)（二）實(shí)施追溯的七大難點(diǎn)追溯投入成本無法消化究竟難在哪？１、系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用較大，前期都是政府的各類項(xiàng)目資金支持，但資金有限，覆蓋面較小。例如農(nóng)墾每年3000萬的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，至今只支持56家企業(yè)實(shí)施追溯。而追溯農(nóng)產(chǎn)品高價(jià)策略沒有得到市場(chǎng)的認(rèn)可。２、如果在所有超市、批發(fā)市場(chǎng)部署終端查詢機(jī)，則將費(fèi)用高昂，也不現(xiàn)實(shí)。3、追溯成本是不是必須由消費(fèi)者承擔(dān)？能否進(jìn)行政府補(bǔ)貼或納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本值得探討。難持續(xù)（二）實(shí)施追溯的七大難點(diǎn)追溯信息價(jià)值有限共享難究竟難在哪？１、給消費(fèi)者提供的追溯信息能發(fā)揮什么作用？對(duì)監(jiān)管者有多大價(jià)值？２、政府部門分段管理，信息共享協(xié)調(diào)難度大。作用?。ǘ?shí)施追溯的七大難點(diǎn)追溯產(chǎn)品高價(jià)市場(chǎng)很難接受究竟難在哪？１、實(shí)施追溯的產(chǎn)品真的安全嗎？消費(fèi)者有疑惑。２、追溯產(chǎn)品高價(jià)部分遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了增加的成本？企業(yè)定價(jià)有炒概念的成分。３、據(jù)調(diào)查，了解追溯的消費(fèi)者多數(shù)不愿意在高價(jià)購買可追溯產(chǎn)品，原因是價(jià)格太高，認(rèn)為追溯是政府和企業(yè)的事情，與消費(fèi)者無關(guān)，而且企業(yè)發(fā)布的可追溯信息是假的，對(duì)智利安全沒有保障。不認(rèn)可（二）實(shí)施追溯的七大難點(diǎn)缺乏追溯配套制度保障１、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案制度落實(shí)不到位。２、農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法的范圍有限。３、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度還出入探索階段。４、缺少統(tǒng)一的追溯標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。推進(jìn)慢管理創(chuàng)新：要解決目標(biāo)定位、信息對(duì)接、制度保障等問題。模式創(chuàng)新：要解決投入資金渠道、主體動(dòng)力、市場(chǎng)認(rèn)可、運(yùn)作可持續(xù)問題。技術(shù)創(chuàng)新：要解決技術(shù)低成本、查詢便捷性問題。（三）追溯亟待創(chuàng)新實(shí)施目標(biāo)：低成本、高參與度、可持續(xù)化。（四）引入社會(huì)資源2009年，農(nóng)業(yè)部與中國(guó)移動(dòng)簽署《共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。

——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯。農(nóng)業(yè)部制定了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè)合作項(xiàng)目實(shí)施方案》，加強(qiáng)與中國(guó)移動(dòng)的業(yè)務(wù)合作。

——利用其網(wǎng)絡(luò)資源

——業(yè)務(wù)合作

——宣傳平臺(tái)

——經(jīng)費(fèi)支持

（五）宣傳推廣優(yōu)勢(shì)借助網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商宣傳“追溯”理念的優(yōu)勢(shì)：形式豐富。通過短信、彩信、IVR（互動(dòng)聲訊服務(wù)）、游戲下載、移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)網(wǎng)頁欄目等多種方式，吸引更多的用戶關(guān)注。瀏覽率高。將標(biāo)識(shí)宣傳內(nèi)容加載到運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)有的“手機(jī)報(bào)”、短信廣告中，利用強(qiáng)制性收閱，從而實(shí)現(xiàn),瀏覽率100%。實(shí)時(shí)靈活：手機(jī)廣告發(fā)布時(shí)間極具靈活性，廣告主可以根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)彈性選擇廣告投放時(shí)間和內(nèi)容，甚至具體到某個(gè)具體的時(shí)間段內(nèi)發(fā)布。傳播快：接收者可將信息隨身保存，隨時(shí)咨詢廣告主，需要時(shí)可反復(fù)閱讀，并可隨時(shí)發(fā)送給感興趣的朋友。五、追溯體系的要素？（一）農(nóng)產(chǎn)品追溯體系構(gòu)成追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心制度規(guī)范工作隊(duì)伍國(guó)家數(shù)據(jù)交換中心行業(yè)數(shù)據(jù)分中心地方數(shù)據(jù)分中心操作規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南專職管理人員技術(shù)開發(fā)人員市場(chǎng)推廣人員信息采集系統(tǒng)信息傳遞載體信息查詢工具（二）農(nóng)產(chǎn)品追溯體系布局國(guó)家數(shù)據(jù)交換中心種植業(yè)數(shù)據(jù)分中心畜產(chǎn)品數(shù)據(jù)分中心水產(chǎn)品數(shù)據(jù)分中心農(nóng)墾數(shù)據(jù)分中心省數(shù)據(jù)中心農(nóng)墾企業(yè)信息終端直轄市數(shù)據(jù)中心縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門（綠色辦公室）企業(yè)合作社農(nóng)戶利益相關(guān)者尚未建立部分建立部分建立尚未明確亟待與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合運(yùn)作。（三）農(nóng)產(chǎn)品追溯工作框架（基層）企業(yè)國(guó)家數(shù)據(jù)交換中心未來重要的查詢工具六、如何建設(shè)追溯體系？（一）新形勢(shì)要求監(jiān)管要求：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管通過追溯進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。職能要求：農(nóng)業(yè)部“三定”方案規(guī)定，實(shí)行嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全追溯制度。政策要求：實(shí)行嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全追溯制度。貿(mào)易要求：質(zhì)量安全追溯逐步成為新的貿(mào)易壁壘手段。公眾要求：對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)注度日益增高，要求了解獲得知情權(quán)。（二）農(nóng)業(yè)部門戰(zhàn)略定位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位規(guī)模小，數(shù)量大，信息化程度低。多部門分段管理，協(xié)調(diào)難度大，監(jiān)管效率低。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低，生產(chǎn)檔案缺失，無包裝、無標(biāo)識(shí)產(chǎn)品占多數(shù)?，F(xiàn)有追溯模式主要以政府有限的項(xiàng)目資金支持。實(shí)際狀況追溯必須全覆蓋。追溯必須低成本。追溯必須易操作。追溯必須可持續(xù)。目標(biāo)定位（三）農(nóng)業(yè)部門戰(zhàn)略選擇信息采集客戶端電子檔案產(chǎn)品標(biāo)識(shí)信息查詢手機(jī)查詢產(chǎn)品標(biāo)識(shí)生產(chǎn)檔案選擇一：前端困難，后端薄弱，總體要求較高。選擇二：解決市場(chǎng)需求，提高標(biāo)識(shí)使用率，促進(jìn)生產(chǎn)檔案建立。（四）“十三五”追溯體系建設(shè)的基本設(shè)想

以服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為目標(biāo)，以保障消費(fèi)安全為宗旨，建立國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息交換平臺(tái)。優(yōu)先將農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和“三品一標(biāo)”獲證單位100%納入追溯管理范圍，以追溯到責(zé)任主體為基本要求，以標(biāo)識(shí)為載體，以信息化為手段，爭(zhēng)取在農(nóng)業(yè)部門的職能范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的追溯信息向下游環(huán)節(jié)傳遞，并能夠信息共享?；具_(dá)到“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責(zé)任可追溯”的目標(biāo)。一、新《食品安全法》二、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五部分新《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》一、新《食品安全法》新《食品安全法》修訂后的《食品安全法》于今年10月1日正式實(shí)施，修訂后的《食品安全法》最大的變化能用兩個(gè)字來概括：一是“新”，二是“嚴(yán)”。經(jīng)兩次審議、三易其稿，新版《食品安全法》內(nèi)容新增了50多條，對(duì)現(xiàn)有70%的條文進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的修訂，新增一些重要的理念、制度、機(jī)制和方式。以監(jiān)管制度為例，增加了食品安全風(fēng)險(xiǎn)自查制度、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度、食品安全全程追溯制度、食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等20多項(xiàng)。新《食品安全法》自出臺(tái)后，就被人們冠以“史上最嚴(yán)”的稱號(hào)。新的《食品安全法》貫徹了中