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大學(xué)項(xiàng)目庫(kù)管理暫行辦法第一條為加強(qiáng)本校支出預(yù)算管理,提高項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目預(yù)算的編制質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)、科研事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展,根據(jù)《中央本級(jí)項(xiàng)目庫(kù)管理規(guī)定(試行)》(財(cái)預(yù)[2002]358號(hào)]以及《xx市市本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理暫行辦法(試行)》(xx財(cái)預(yù)[2005]74號(hào))的相關(guān)規(guī)定以及學(xué)校實(shí)際情況,特制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)項(xiàng)目庫(kù)是指根據(jù)學(xué)校總體發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)過(guò)必要的論證和評(píng)審后擇優(yōu)篩選的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,是對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目預(yù)算支出進(jìn)行規(guī)范化、程序化管理的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。納入項(xiàng)目庫(kù)管理的項(xiàng)目應(yīng)是已做好前期準(zhǔn)備工作、一經(jīng)預(yù)算批復(fù)后即可組織實(shí)施的項(xiàng)目。第三條學(xué)校項(xiàng)目庫(kù)管理是針對(duì)學(xué)校預(yù)算中安排的一次性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理。學(xué)校根據(jù)項(xiàng)目支出的性質(zhì)設(shè)立教學(xué)類(lèi)項(xiàng)目庫(kù)、科研類(lèi)項(xiàng)目庫(kù)、硬件建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目庫(kù)、信息化建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目庫(kù)、綜合保障類(lèi)項(xiàng)目庫(kù)以及其它類(lèi)項(xiàng)目庫(kù)。第四條學(xué)校項(xiàng)目庫(kù)管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)科學(xué)論證原則。申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)是已進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)格可行性論證和評(píng)審程序的項(xiàng)目。(二)擇優(yōu)篩選原則。根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急、預(yù)期效益大小及受益影響范圍等綜合因素,合理確定項(xiàng)目安排的先后順序。(三)滾動(dòng)管理原則。學(xué)校項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備今后3-5年內(nèi)需實(shí)施的項(xiàng)目,按事業(yè)發(fā)展的需要進(jìn)行滾動(dòng)管理。跨年度實(shí)施的項(xiàng)目應(yīng)在3個(gè)預(yù)算年度內(nèi)滾動(dòng)安排資金。(四)追蹤問(wèn)效原則。學(xué)校和歸口職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行全過(guò)程實(shí)施追蹤問(wèn)效,逐步建立項(xiàng)目預(yù)算安排與執(zhí)行結(jié)果有機(jī)聯(lián)系的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。第五條學(xué)校項(xiàng)目庫(kù)是編制項(xiàng)目支出預(yù)算的重要依據(jù),除不可預(yù)見(jiàn)的特殊緊急項(xiàng)目外,原則上只有納入學(xué)校項(xiàng)目庫(kù)管理的項(xiàng)目才能安排預(yù)算資金。第六條學(xué)校項(xiàng)目庫(kù)管理的職責(zé):(一)學(xué)校財(cái)務(wù)處的工作職責(zé)財(cái)務(wù)處代表學(xué)校行使項(xiàng)目庫(kù)管理的相關(guān)職責(zé),具體如下:1、制定學(xué)校項(xiàng)目庫(kù)管理的規(guī)章制度;2、受理和審查各歸口管理部門(mén)以及牽涉到多部門(mén)合作的項(xiàng)目申報(bào),提出項(xiàng)目審核意見(jiàn);組織成立項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)。組織項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目清理工作。組織項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。(二)歸口管理部門(mén)工作職責(zé)受理和審核所歸口管理范圍內(nèi),各單位提出的項(xiàng)目申請(qǐng);具體負(fù)責(zé)歸口管理范圍內(nèi)項(xiàng)目可行性論證工作;對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行審核;對(duì)符合條件的項(xiàng)目擇優(yōu)篩選后申報(bào)納入項(xiàng)目庫(kù);開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。(三)項(xiàng)目需求單位工作職責(zé)根據(jù)本單位工作職責(zé)和學(xué)校發(fā)展需要提出支出項(xiàng)目,開(kāi)展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作;提供項(xiàng)目申報(bào)材料,確保申報(bào)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;向歸口管理部門(mén)提出申報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng),配合歸口管理部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目論證和評(píng)審工作;配合財(cái)務(wù)處和歸口管理部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。第七條項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)依據(jù)項(xiàng)目與學(xué)校事業(yè)發(fā)展的緊密程度、關(guān)聯(lián)度和事業(yè)經(jīng)費(fèi)的收支計(jì)劃等情況,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的評(píng)審,評(píng)審意見(jiàn)分為“通過(guò)”、“暫緩”、“退回”和“否決”等四種結(jié)果,僅對(duì)評(píng)審意見(jiàn)為“通過(guò)”的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)管理。第八條一次性項(xiàng)目預(yù)算支出須從項(xiàng)目庫(kù)中選取,項(xiàng)目支出預(yù)算一經(jīng)法定程序批準(zhǔn),任何歸口部門(mén)和單位不得自行調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,如發(fā)生追加、變更、終止等調(diào)整預(yù)算的,必須按照學(xué)校預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定程序報(bào)批。第九條逐步建立項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目執(zhí)行指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,通過(guò)項(xiàng)目審計(jì)等程序進(jìn)行事中績(jī)效跟蹤和事后績(jī)效評(píng)價(jià)。第十條各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法,對(duì)違反
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