建筑工程合同管理課件

工程合同管理施工合同管理1精選ppt第5章施工合同管理概述雙方一般權利與義務進度控制條款質量控制條款投資控制條款其它控制條款施工合同管理2精選ppt第5章施工合同管理

5.１概述5.１.1什么是施工合同？發(fā)包人承包人支付價款建筑安裝發(fā)包人一般只能是具有國家批準建設項目的法人，必須擁有國家批準的建設項目，落實投資計劃，并且應當具備相應的協(xié)調能力。承包人則必須是具有相應的從事施工資質的法人。3精選ppt第5章施工合同管理合同主體的嚴格性；合同標的特殊性；合同履行期限的長期性；計劃性和程序的嚴格性；要求采用書面形式；

合同履行監(jiān)督的嚴格；合同內容的多樣性和復雜性。

施工合同特征4精選ppt第5章施工合同管理5.1.2《建設工程施工合同示范文本》簡介

施工合同示范文本協(xié)議書通用條款專用條款附件一：承包人承攬工程項目一覽表附件二：發(fā)包人供應材料設備一覽表”附件三：工程質量保修書

5精選ppt第5章施工合同管理通用條款5.2：監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務、職權由發(fā)包人承包人在專用條款內寫明，按合同約定行使職權專用條款5.2：監(jiān)理單位委派的工程師，姓名——。職務——，發(fā)包人委托人職權：——

舉例6精選ppt第5章施工合同管理5．1．3施工合同文件的組成及解釋順序施工合同文件的組成①施工合同協(xié)議書②中標通知書③投標書及其附件④施工合同專用條款⑤施工合同通用條款⑥標準、規(guī)范及有關技術文件⑦圖紙⑧工程量清⑨工程報價單或預算書訂立合同履行中——雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件7精選ppt第5章施工合同管理施工合同文件的優(yōu)先解釋順序

①⑨

變更的協(xié)議或文件、其效力高于其他合同文件簽署在后的協(xié)議或文件效力高于簽署在先的協(xié)議或文件

效力遞減8精選ppt第5章施工合同管理合同文件出現(xiàn)矛盾或歧義的處理程序：

——由雙方協(xié)商解決

——可以提請負責監(jiān)理的工程師作出解釋

——按照合同約定的爭議的解決方式處理9精選ppt第5章施工合同管理5.1.4施工合同的訂立條件及程序

（1）訂立施工合同應具備的條件

項目符合國家建設程序，初步設計和總概算已經批準、落實

；工程項目已經列入國家或地方年度基本建設計劃

；具有能夠滿足施工需要的設計文件和有關技術資料

；建設資金和主要建筑材料設備來源已經落實

；招投標工程，中標通知書已經下達

；合同當事人雙方均有合法資格和履行合同的能力

10精選ppt第5章施工合同管理某城市擬新建一大型火車站，報國家計委、國務院審批并向國務院計劃主管部門申請國家重大建設工程立項。在立項審批過程中，項目法人以公開招標方式與三家中標的一級建筑單位簽訂《建設工程施工總承包合同》，主體工程估算工程總造價18億元。合同簽訂后，國務院計劃主管部門公布該工程為國家重大建設工程項目，批準的投資計劃中主體工程部分僅為15億元。

案例分析11精選ppt第5章施工合同管理（2）訂立施工合同的程序方式

——遵循項目建設程序

——直接發(fā)包和招標發(fā)包

12精選ppt第5章施工合同管理5．2雙方一般權利和義務5.2.1發(fā)包人工作

（教材）（1）辦理土地征用、拆遷、平整場地；（2）通水、電、電訊；（3）開通施工場地與城鄉(xiāng)通道、施工場地內主要干道；（4）提供地質、地下管線等資料；（5）辦理施工所需證件；13精選ppt第5章施工合同管理（6）提供水準點、坐標控制點；（7）組織圖紙會審、設計交底；（8）協(xié)調處理施工場地管線、文物等保護工作、費用（9）其他。發(fā)包人可委托部分這些工作，但需支付費用。14精選ppt第5章施工合同管理5.2.2承包人工作（教材）

（1）

就委托設計資質范圍內的任務進行設計；（2）提供進度計劃等；（3）提供和維修非夜間施工用照明；（4）向發(fā)包人提供在施工場地辦公、生活條件；（5）遵守有關管理規(guī)定、手續(xù)、費用劃分15精選ppt第5章施工合同管理（6）工程未交付前保護（7）做好地下管線、文物、古樹名木保護；（8）保證文明施工、交工前清理現(xiàn)場；（9）其他16精選ppt第5章施工合同管理5.2.3工程師及其職權

1、工程師的產生和易人

發(fā)包人委托監(jiān)理

發(fā)包人派駐代表

監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在施工合同中稱為工程師發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表在施工合同中也稱工程師

工程師易人，發(fā)包人應至少于易人前7天以書面形式通知承包人

17精選ppt第5章施工合同管理

2、工程師的職責

（1）工程師委派具體管理人員（工程師代表）

——工程師代表僅對監(jiān)理工程師負責

（2）工程師發(fā)布指令（通知）

書面指令

口頭指令

48小時內給予書面確認未及時確認的處理？18精選ppt第5章施工合同管理（3）工程師應當及時履行自己的職責

由于工程師未能按合同約定履行義務造成工期延誤

（4）工程師做出的處理決定

誰承擔責任？19精選ppt第5章施工合同管理5.2.4項目經理的產生和職責

——自學

20精選ppt第5章施工合同管理

5.3施工合同的進度控制條款

5.3.1施工準備的進度控制

（一）合同雙方約定合同工期

——合同工期是按總日歷天數(shù)計算包括開工日期、竣工日期和合同工期的總日歷天數(shù)21精選ppt第5章施工合同管理（二）承包人提交進度計劃

——將施工組織設計和工程進度計劃提交工程師

——群體工程中單位工程分期進行施工的處理？22精選ppt第5章施工合同管理

（三）工程師對進度計劃予以確認或提出修改意見

說明：

1）工程師對進度計劃予以確認的主要目的？

2）工程師確認或提出修改意見，并不免除承包人施工組織設計和工程進度計劃本身的缺陷所應承擔的責任。

23精選ppt第5章施工合同管理

（四）其他準備工作

——如開通施工現(xiàn)場與公共道路，施工人員和設備的調配工作等

24精選ppt第5章施工合同管理（五）延期開工

1、承包人要求的延期開工

——應當不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7天，以書面形式向工程師提出延期開工申請。

延期申請批復處理？說明：只有非承包人原因或非承包人承擔的風險造成的延期開工，工程師才予以批準

25精選ppt第5章施工合同管理

2、發(fā)包人原因的延期開工

——工程師應以書面形式通知承包人。

——推遲開工日期，同時發(fā)包人應賠償承包人延期開工造成的損失，并相應順延工期

26精選ppt第5章施工合同管理5.3.2施工階段的進度控制

1、監(jiān)督進度計劃的執(zhí)行

（1）開工后，承包人必須按工程師確認的進度計劃組織施工，接受工程師對進度的檢查、監(jiān)督

（2）工程實際進度與經確認的進度計劃不符處理？

“發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下，可以隨時對作業(yè)進度、質量進行檢查”

27精選ppt第5章施工合同管理

（3）因承包人的原因導致實際進度與進度計劃不符，承包人無權就改進措施提出追加合同價款

說明：因承包人自身的原因造成工程實際進度與經確認的進度計劃不符的，所有的后果都應由承包人自行承擔，工程師也不對改進措施的效果負責。

28精選ppt第5章施工合同管理

2、暫停施工（1）工程師要求的暫停施工

事先向業(yè)主報告

書面通知承包人48h內提出書面處理意見承包人實施后提出復工申請工程師48h內答復工程師48h內未答復未提出處理意見承包人自行復工

29精選ppt第5章施工合同管理

發(fā)包人原因造成停工

承包人原因造成停工

工程師原因造成停工

停工責任？30精選ppt第5章施工合同管理（2）由于發(fā)包人違約，承包人主動暫停施工

（3）意外情況導致的暫停施工

——工期是否給予順延應視風險責任的承擔確定

誰承擔責任？31精選ppt第5章施工合同管理

3、設計變更（1）發(fā)包人對原設計進行變更。

——應提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知

——如果變更僅涉及施工圖設計修改，（）同意。

——如果變更超過原設計標準或批準的建設規(guī)模時，發(fā)包人應通知工程師審查后，由業(yè)主轉交原設計單位修改設計，（）審查批準，方可執(zhí)行

誰承擔責任？32精選ppt第5章施工合同管理（2）承包人要求對原設計進行變更

——合理化建議涉及到對設計圖紙變更，須經工程師同意、有關部門審查批準，并由原設計單位提供變更的相應的圖紙和說明。利益損失承擔、延誤工期處理？工程師對工程設計變更的確認要有相應表明變更意圖的書面文件

33精選ppt第5章施工合同管理

（3）設計變更事項

更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸；增減合同中約定的工程量；改變有關工程的施工時間和順序；其他有關工程變更需要的附加工作34精選ppt第5章施工合同管理

4、工期延誤

（1）工期可以順延的工期延誤

——工期可以順延的根本原因在于，這些情況屬于發(fā)包人違約或者應當由發(fā)包人承擔的風險

35精選ppt第5章施工合同管理（2）工期順延的確認程序

——承包人在工期可以順延的情況發(fā)生后14天內，以書面形式向工程師提出報告。工程師在收到報告后14天內予以確認答復

逾期答復處理？說明：經工程師確認的順延工期應納入合同工期，作為合同工期的一部分36精選ppt第5章施工合同管理5.3.3竣工驗收階段的進度控制

1、竣工驗收程序（1）承包人提交竣工驗收報告

（2）發(fā)包人組織驗收

——發(fā)包人在收到竣工驗收報告后28天內組織有關部門驗收，并在驗收14天內給予認可或者提出修改意見

竣工日期為承包人送交竣工驗收報告日期。

需修改后才能達到驗收要求的，竣工日期為承包人修改后提請發(fā)包方驗收日期

37精選ppt第5章施工合同管理

——中間交工工程驗收（3）發(fā)包人不按時組織驗收的后果

——發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗收報告后28天內不組織驗收，或者在驗收后14天內不提出修改意見，則視為竣工驗收報告已被認可。

——發(fā)包人28天內不組織驗收，從第29天起承擔工程保管及一切意外責任38精選ppt第5章施工合同管理

2、發(fā)包人要求提前竣工

3、甩項工程竣工

39精選ppt第5章施工合同管理

5.4施工合同的質量控制條款

5.4.1材料設備供應的質量條款（教材）

（一）發(fā)包人供應材料設備的質量控制

1、雙方約定發(fā)包人供應材料設備一覽表

2、發(fā)包人供應材料設備驗收

發(fā)包人負責質量——提供合格證，到貨前24h通知承包人共同清點。

40精選ppt第5章施工合同管理

3、材料設備驗收后保管

1）雙方清點合格后承包人保管，發(fā)包人支付費用承包人承擔保管責任；

2）發(fā)包人未通知承包人清點，承包人不保管。41精選ppt第5章施工合同管理

4、發(fā)包人供應材料設備不符要求的處理（教材）

——發(fā)包人負責品種規(guī)格不符供應數(shù)量不符

到貨地點不符

品種規(guī)格不符（調換）到貨時間不符

單價不符處理？42精選ppt第5章施工合同管理

5、發(fā)包人供應材料設備使用前的檢查或試驗

承包人負責檢驗，發(fā)包人支付費用————不合格，不使用。說明：如果此次檢查試驗通過后，仍不能免除發(fā)包人供應材料設備存在的質量缺陷責任。43精選ppt第5章施工合同管理

（二）承包人采購材料設備的質量控制

1、驗收

承包人提供產品合格證——到貨前24h通知工程師清點。44精選ppt第5章施工合同管理

2、材料設備不符要求的處理

1）工程師可拒絕驗收——運出，重新采購；

2）承包商使用不符要求材料——（）

3）承包商使用代用材料（）

4）使用前檢試驗承包人負責，費用自理——不合格不使用45精選ppt第5章施工合同管理5.4.2工程驗收的質量控制

（教材）（一）工程質量標準（協(xié)議書約定）

——質量不達標責任劃分46精選ppt第5章施工合同管理（二）施工過程中檢查和返工

1、承包人接受檢查、提供條件

2、如達不到標準

3、檢查檢驗影響施工后果

怎么處理？合格不合格怎么處理？47精選ppt第5章施工合同管理

4、工程師指令失誤或非承包人原因

——（？）承擔責任，追加價款48精選ppt第5章施工合同管理某承包方經工程師檢查發(fā)現(xiàn)工程某部位的質量不符合合同規(guī)定后立即無償進行了返工，由此造成工程逾期交付，則（）

a、不應再付逾期違約金

b、應償付逾期違約金

c、除償付違約金外，還應償付賠償金

d、與監(jiān)理方共同承擔違約責任思考題49精選ppt第5章施工合同管理

（三）隱蔽工程和中間驗收

（教材）

1、隱蔽工程必須在隱蔽之前驗收；中間驗收——雙方約定

2、程序承包人先自檢驗收前48h書面通知工程師驗收驗收合格，工程師簽字施工驗收不合格修改重新驗收50精選ppt第5章施工合同管理

3、工程師延期驗收規(guī)定

1）程序驗收前24h書面向承包人提出延期要求（＜48h）；

2）承包人自行驗收并認可條件（）

4、工程師驗收合格不簽字

——24h后，視為認可51精選ppt第5章施工合同管理（四）重新檢驗（教材）

承包人必須執(zhí)行

說明：工程師指令失誤，不免除承包商應承擔責任合格不合格誰承擔損失？52精選ppt第5章施工合同管理（五）工程試車（教材）

1、試車組織責任單機無負荷試車（承包商組織）聯(lián)動無負菏試車（發(fā)包人組織）投料試車（發(fā)包人全面負責）53精選ppt第5章施工合同管理

2、試車失敗責任

設計原因——（）設備制造原因——（）承包人原因——（）工程師責任——（）

責任？54精選ppt第5章施工合同管理

3、工程師要求延期試車

——同隱蔽工程延期驗收規(guī)定

55精選ppt第5章施工合同管理（六）竣工驗收（教材）

——雙方強制義務

1、竣工工程基本條件

2、雙方責任

未驗收或未通過，發(fā)包人不得使用，如強制使用，發(fā)包人承擔責任，但并不免除承包人保修責任；56精選ppt第5章施工合同管理

5.4.3質量保修

（教材）（1）質量保修范圍和內容

國家強制性保修范圍

——（）

合同約定不得低于這個范圍（2）質量保證期質量保證期從工程竣工驗收合格之日算起

《建設工程質量管理條例》規(guī)定最低保修期限——

（）合同約定不得低于這個范圍（3）保修責任57精選ppt第5章施工合同管理

5.5投資控制條款5.5.1施工合同價款及調整

（一）施工合同價款約定

1、施工合同價款

2、費用——不包含在合同價款內追加合同價款——納入合同價款58精選ppt第5章施工合同管理（二）可調價格合同中合同價款的調整

1、可調價格合同中價格調整的范圍

法律、行政法規(guī)和國家有關政策變化影響合同價款;

工程造價管理部門公布的價格調整;

一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時;

雙方約定的其他調整或增減因素。59精選ppt第5章施工合同管理

2、調價程序可調情況發(fā)生后14天內承包人通知工程師工程師確認調整合同價款60精選ppt第5章施工合同管理5.5.2工程預付款

1、預付款的概念

定金與預付款的區(qū)別

目的不同

性質不同

處理不同61精選ppt第5章施工合同管理

2、施工合同關于預付款的規(guī)定

開工前7天，按約定數(shù)額支付不支付7天后，停工62精選ppt第5章施工合同管理

3、在實踐中注意以下幾點（1）工程預付款的額度

——建筑工程的預付款一般不宜超過當年建筑工程工作量的50％但也不能低于20%——安裝工程一般不宜超過當年安裝工程量的20％

（2）工程預付款的扣回時間和方式

——合同中明確約定63精選ppt第5章施工合同管理某快速干道工程的二標，造價為4150萬元，其中預制構件由業(yè)主提供（直接委托構件廠生產），施工單位為C公司，業(yè)主與C公司在施工合同中約定，開工前業(yè)主應向C公司支付合同價的25%的預付款，預付款從第3個月開始等額扣還，4個月扣完，該標段的工程各月產值（萬元）如下表

月份456789C公司480685560430620580

構件廠002753401800案例分析64精選ppt第5章施工合同管理（3）運用擔保手段降低風險5.5.3工程款（進度款）支付（一）工程量的計量確認

1、承包人向工程師提交已完工程量的報告

2、工程師的計量

——工程師的審核計量是支付進度款的依據(jù)

65精選ppt第5章施工合同管理

（1）工程師接到報告后7天內核實計量，并24h前通知承包人參加，如承包人不參加，則（）（2）工程師7天內未計量，（）；如工程師不通知承包人參加計量，則（）（3）超設計圖紙要求或承包人原因返工，則不予計量66精選ppt第5章施工合同管理

（二）工程款支付程序、責任程序：確認計量結果后14天內支付，并同期支付追加價款、價格調整款、變更調整款、預付款。67精選ppt第5章施工合同管理發(fā)包人違約責任不支付工程進度款簽訂延期支付協(xié)議，15天起計息（）停工68精選ppt第5章施工合同管理某工程項目業(yè)主與某施工單位簽訂了施工合同，工程開工后，從第3個月開始連續(xù)4個月業(yè)主未支付給承包人應付的工程進度款。為此，承包商向業(yè)主發(fā)出要求付款通知，并提出對拖延支付的工程進度款應計入利息的要求，其數(shù)額從監(jiān)理工程師計量簽字后第11天起計息業(yè)主方以該4個月未支付工程款作為預付款扣還而予以抵銷為由，拒絕支付。為此，承包商以業(yè)主違反合同中關于預付款扣還的規(guī)定，以及拖欠工程款導致無法施工而停止施工，并要求業(yè)主承擔違約責任。案例分析69精選ppt第5章施工合同管理

5.5.4變更價款的確定（一）變更價款的確定程序

1、承包人14天內報告，經工程師確認調整

實踐中注意：承包人在確定變更14天內不向工程師提出變更價款報告的，視為該項變更不涉及合同價款的變更。70精選ppt第5章施工合同管理（二）變更價款的確定方法

合同中已有適用于變更工程的價格——

合同中只有類似于變更工程的價格——

合同中沒有適用或類似于變更工程的價格——工程師確認增加的工程變更價款作為追加合同價款，與工程款同期支付71精選ppt第5章施工合同管理5.5.5施工中涉及的其他費用（一）安全施工方面的費用

1、安全施工的費用承包人原因——

發(fā)包人原因——2、安全防護的費用

承包人提出，工程師確認，發(fā)包人承擔

3、事故處理費用誰承擔？誰承擔？72精選ppt第5章施工合同管理（二）專利技術及特殊工藝涉及的費用

——誰采用，誰辦理手續(xù)，并支付費用（三）文物和地下障礙物處理

——一般發(fā)包人承擔；73精選ppt第5章施工合同管理5.5.6竣工結算

1、竣工結算的程序

1）承包人遞交竣工結算報告承包人遞交竣工驗收報告后28天內，遞交結算報告及資料結算；

2）發(fā)包人核實和支付

28天內核實確認（或提意見）支付14天內交付工程74精選ppt第5章施工合同管理實踐中注意：

經確認的竣工結算報告為結算依據(jù)；如果發(fā)包人逾期未答復，竣工結算報告也可作為結算依據(jù)?！督ㄔO工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》75精選ppt第5章施工合同管理

2、竣工結算中的違約責任（1）發(fā)包人違約責任

1）發(fā)包人收到竣工結算報告及結算資料后28天內無正當理由不支付工程竣工結算價款

——

2）收到報告28天內不支付催告56天仍不支付承包人行使優(yōu)先受償權怎么處理？優(yōu)先受償權的規(guī)定76精選ppt第5章施工合同管理

實踐中承包人行使先受償權要注意

優(yōu)先受償權的期限：六個月

——起算點為建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日。承包人必須按照合同規(guī)定全部履行了自己的義務承包人在發(fā)包人未按照合同約定支付工程款時，一般應當先行催告優(yōu)先權的實現(xiàn)方式有兩種：協(xié)議方式\拍賣方式優(yōu)先權的行使是有限制的,因建設工程性質不宜折價、拍賣的特殊工程及保密工程，承包人不得行使優(yōu)先權77精選ppt第5章施工合同管理（2）承包人違約責任如不及時遞交竣工結算報告發(fā)包人要求交付工程，交付發(fā)包人不要求交付工程，則保管78精選ppt第5章施工合同管理5.5.7質量保修金（一）質量保修金的支付保修金由承包人向發(fā)包人支付，也可由發(fā)包人從應付承包人工程款內預留。（二）質量保修金的結算與返還工程質量保證期滿后，發(fā)包人應當及時結算和返還

79精選ppt第5章施工合同管理

5.6施工合同其他主要條款5.6.1不可抗力、保險和擔保

（一）不可抗力

（教材）

1、不可抗力范圍（戰(zhàn)爭、動亂…….）

——在專用條款中需進一步明確其范圍，對通用條款中不可抗力范圍進行補充80精選ppt第5章施工合同管理

——級以上的地震

——級以上持續(xù)——天的大風

——級以上持續(xù)——天的大雨

——年以上未發(fā)生過，持續(xù)——天的嚴寒天氣

舉例81精選ppt第5章施工合同管理

2、不可抗力事件發(fā)生后雙方工作非持續(xù)發(fā)生持續(xù)發(fā)生怎么處理？82精選ppt第5章施工合同管理

２、不可抗力損失承擔（１）發(fā)包人承擔費用

工程本身損害及導致第三人傷亡和財產損失及施工材料設備損害；發(fā)包人人員傷亡；停工期間，承包人應要求留守人員費用；工程清理修復費用83精選ppt第5章施工合同管理

（２）承包人承擔費用承包人人員傷亡；承包人機械設備損壞及停工損失（３）延誤工期

——順延

（4）延遲履行后發(fā)生不可抗力承擔84精選ppt第5章施工合同管理

（二）保險

發(fā)包人為（）辦理保險承包人為（）辦理保險

——意外傷害保險為強制保險？85精選ppt第5章施工合同管理在工程實踐中，由于示范文本中對第三人保險是“為”而不是“必須”，業(yè)主往往容易忽視糾紛實踐注意86精選ppt第5章施工合同管理

（三）擔保

——擔保是一種信用工具

雙方應相互提供一般都是以銀行為保證人。當合同順利履行以后，履約擔保將被退回。承發(fā)包相互提供的擔保應等額擔保合同作為施工合同的附件87精選ppt第5章施工合同管理*5.6.2工程轉包與分包

（教材）（一）關于轉包

——不得轉包（二）關于分包１、分包合同簽訂非發(fā)包人同意分包單位再分包分包主體結構（或群體工程一半以上）工程分包給資質不具備單位非法分包88精選ppt第5章施工合同管理

２、分包合同履行１）承包人（總包人）派駐管理人員到分包工地；

89精選ppt第5章施工合同管理分包商在施工現(xiàn)場的協(xié)調管理工作應由（）負責

業(yè)主負責監(jiān)理工程師負責總包商負責

思考90精選ppt第5章施工合同管理

２）承包人與分包人就分包的工程共同對發(fā)包人承擔連帶責任；

３）分包工程款由承包人與分包單位結算

91精選ppt第5章施工合同管理5.6.3違約責任（教材）（一）發(fā)包人違約行為（）（）（）工程師違約，（）承擔責任？

賠償損失支付違約金工期順延繼續(xù)履行承擔責任方式92精選ppt第5章施工合同管理（二）承包人違約

1、承包人的違約行為

2、承包人承擔的違約責任方式

（三）擔保方承擔責任93精選ppt第5章施工合同管理5.6.4合同爭議的解決（教材）（一）施工合同爭議解決方式

和解調解仲裁——四大原則訴訟

自愿原則公平合理原則依法獨立進行原則一裁終局原則94精選ppt第5章施工合同管理如選擇訴訟的，當事人只能向有管轄權的人民法院起訴

——施工合同的糾紛按慣例一般應由工程所在地的人民法院管轄

95精選ppt第5章施工合同管理

（二）爭議發(fā)生后允許停止履行合同的情況

單方違約導致合同確已無法履行，雙方協(xié)議停止施工；調解要求停止施工，且為雙方接受；仲裁機構要求停止施工；法院要求停止施工

96精選ppt第5章施工合同管理5.6.5合同解除

（教材）（一）可以解除合同情形協(xié)商解除不可抗力解除一方違約，對方解除承包人（）解除發(fā)包人（）解除其它（）解除？97精選ppt第5章施工合同管理在施工合同中，發(fā)包人有權解除合同的情況包括（）

A、承包人未按工程師確認的進度計劃施工

B、承包人將其承包的全部工程轉包給他人

C、承包人將工程肢解后以分包的名義轉包

D、承包人的施工存在質量問題

E、承包人未按約定履行保修義務

討論與思考？98精選ppt第5章施工合同管理（二）解除程序

一方要求解除，書面通知通知前７天告知對方通知到達時解除

（三）合同解除善后處理99精選ppt工程合同管理其它合同管理100精選ppt第6章其它合同管理建設工程勘察設計合同管理建設工程監(jiān)理合同管理建設工程物資采購合同管理國際工程合同條件其它合同管理101精選ppt第6章其它合同管理

6.1建設工程勘察、設計合同管理6.1.1什么是建設工程勘察、設計合同?（教材）發(fā)包人承包人支付價款勘察設計任務102精選ppt第6章其它合同管理6.1.2勘察設計合同示范文本

（1）勘察合同示范文本

（2）設計合同示范文本

建設工程勘察合同（一）

建設工程勘察合同（二）

建設工程設計合同（一）

建設工程設計合同（二）

103精選ppt第6章其它合同管理6.1.3勘察、設計合同的訂立

（1）合同主體資格（2）合同訂立程序和形式

（3）建設工程勘察設計合同應具備的主要條款（4）簽訂合同符合法律規(guī)定

簽訂設計合同，除雙方協(xié)商同意外，還必須具有上級機關批準的設計任務書。小型單項工程必須具有上級機關批準的設計文件。如果單獨委托施工圖設計任務，應同時具備經有關部門批準的初步設計文件方能簽訂104精選ppt第6章其它合同管理6.1.4勘察、設計合同的履行

（教材）（一）勘察合同雙方義務

1、勘察合同發(fā)包人的義務（1）及時向勘察人提供有關資料，并對其準確性、可靠性負責。（2）三通一平。（3）提供必要的生活條件。（4）解決勘察現(xiàn)場的工作條件和出現(xiàn)的問題。（5）支付勘察費。

（6）

現(xiàn)場看守，有毒、有害等危險作業(yè)的保衛(wèi)防護

105精選ppt第6章其它合同管理

2、勘察承包人的義務

（1）完成勘察工作（2）提交勘察成果（3）對于勘察工作中的漏項應當及時予以勘察

106精選ppt第6章其它合同管理（二）設計合同雙方義務

1設計合同發(fā)包人的義務（1）提交與設計相關的文件資料

如果委托初步設計，應提供（）；如果委托施工圖設計，應提供（）；（2）辦理設計審批；（3）明確設計范圍深度；?107精選ppt第6章其它合同管理（4）支付設計費（5）便利設計人工作提供必要工作、生活條件委托項目，配合引進項目設計（）（6）保護設計人知識產權；（7）保密義務108精選ppt第6章其它合同管理

2、設計合同承包人義務

1）提交設計成果并保證其質量；

2）配合施工義務（技術交底、解決施工中有關設計問題，設計變更和修改預算，參加隱蔽工程驗收，竣工驗收等）;109精選ppt第6章其它合同管理

（三）設計修改（1）屬于初步設計的內容修改（）屬于設計任務書的內容修改（）施工圖設計修改（）（2）重大變更或設計修改（）（3）發(fā)包人因故要求修改工程設計，經承包人同意，增付設計費，同時另訂提交設計文件時間

?110精選ppt第6章其它合同管理某設計合同履行過程中，委托方提出變更設計任務書內工程項目的某些主要功能，導致設計任務方返工，應由（）

1）雙方達成協(xié)議后變更原合同；

2）設計方報請原任務書批準機關同意后，雙方協(xié)商變更原合同

3）委托方報請原任務書批準機關同意后，雙方協(xié)商變更原合同；

4）委托方報請原設計任務書批準機關同意后,雙方協(xié)商另簽合同。

討論與思考?111精選ppt第6章其它合同管理

（四）勘察、設計費參照國家取費標準，支付定金（勘察設計費的20%）——合同履行后，定金抵作勘察設計費112精選ppt第6章其它合同管理（五）違約責任

1、發(fā)包方的違約責任

（1）發(fā)包人提供的資料不準確，或者未按合同約定提供勘察設計工作必需的資料或工作條件

（2）發(fā)包人延誤支付

（3）發(fā)包人原因解除合同

（4）審批工作的延誤

113精選ppt第6章其它合同管理

2、承包方的違約責任

（1）承包人延誤完成勘察設計任務

（2）勘察設計錯誤

——采取補救措施外，免收直接損失部分的勘察、設計費，并賠償損失

（3）承包人原因解除合同

（4）審批工作的延誤

114精選ppt第6章其它合同管理如某項目設計合同價格為500萬元，設計單位已接受委托方支付的定金，無正當理由拒不履行合同義務，則委托方有權要求設計單位返還

思考?115精選ppt第6章其它合同管理6.2建設工程監(jiān)理合同管理6.2.1概述

1什么是建設工程委托監(jiān)理合同？

建設單位（委托人）監(jiān)理單位（受托人）支付價款對工程項目進行管理116精選ppt第6章其它合同管理

2監(jiān)理合同特征主體嚴格性監(jiān)理合同的訂立必須符合工程項目建設程序監(jiān)理合同的標的是服務采用書面形式訂立是委托合同一種，合同內容包括有授權內容

117精選ppt第6章其它合同管理

3建設工程委托監(jiān)理合同的示范文本

監(jiān)理合同、標準條件、專用條件

4監(jiān)理合同文件組成監(jiān)理合同、投標書或中標通知書標準條件、專用條件、補充與修正文件118精選ppt第6章其它合同管理

5、監(jiān)理合同管理的法律依據(jù)

《建筑法》、《合同法》、《招投標法》《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》、《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》、《建設工程監(jiān)理與相關服務范圍收費管理規(guī)定》119精選ppt第6章其它合同管理6.2.2監(jiān)理合同的訂立及履行

（一）合同簽訂前主體資格和資信的審查委托人對受托人審查

受托人對委托人及其項目的審查

（二）訂立監(jiān)理合同的程序

120精選ppt第6章其它合同管理（三）監(jiān)理合同雙方的權利

1、委托人權利

（1）對其他合同承包人選定權；（2）重大事項決定權；121精選ppt第6章其它合同管理

（3）對監(jiān)理人履行合同監(jiān)督控制權

1）對監(jiān)理人員控制監(jiān)督總監(jiān)更換（）監(jiān)理人員違約（）２）對合同履行的監(jiān)督權

——要求提交監(jiān)理報告、專項報告?122精選ppt第6章其它合同管理

2、監(jiān)理人權利（１）選擇工程總承包人建議權；（２）選擇工程分包人的認可權；（３）工程建設有關事項建議權；（教材3）（４）對項目質量、工期、費用控制監(jiān)督；（教材4、7、8、9）123精選ppt第6章其它合同管理

（５）工程建設協(xié)作單位之間的協(xié)調（６）發(fā)布開工令、停工令、復工令等

————要事先報告（７）審核承包商索賠權利124精選ppt第6章其它合同管理

（四）監(jiān)理合同雙方義務

1、委托人義務（１）支付監(jiān)理費及預付款（２）外部關系協(xié)調、外部條件提供；（３）就需決定事宜書面決策（教材4）（４）派駐常駐代表（教材5）125精選ppt第6章其它合同管理

（５）協(xié)助工作（教材3、6、7、8）１）將監(jiān)理權限、人員、分工告之承包人２）免費提供工程資料；３）協(xié)助服務信息服務物質服務人員服務7、8、9126精選ppt第6章其它合同管理

2、監(jiān)理人義務（１）派駐足夠人員從事監(jiān)理工作；（２）公正維護各方權益；（３）監(jiān)理工作終止時的設施物品歸還；（４）保密義務127精選ppt第6章其它合同管理

（五）監(jiān)理人應完成的監(jiān)理工作

正常工作

附加工作

額外工作

128精選ppt第6章其它合同管理（六）監(jiān)理合同中的違約責任（教材）

1、違約賠償原則

1）委托人違約（）；

2）監(jiān)理人過失，累計賠償額（）；

3）一方向另一方索賠不成立補償?129精選ppt第6章其它合同管理２、監(jiān)理人責任限度１）監(jiān)理人過失，承擔失職責任；２）監(jiān)理人不對責任期以外損失負責；３）監(jiān)理人不對第三方違反合同造成損失負責；130精選ppt第6章其它合同管理出現(xiàn)（）情況時，業(yè)主有權依據(jù)監(jiān)理委托合同追究監(jiān)理單位的違約賠償責任。A、工程總投資超過預期金額B、因施工現(xiàn)場征用拖延導致竣工時間延長C、承包商按監(jiān)理工程師的指示返工修復施工缺陷使竣工時間延長D、監(jiān)理工程師沒有進行合同內規(guī)定的檢查試驗而出現(xiàn)質量事故。討論與思考131精選ppt第6章其它合同管理（七）監(jiān)理合同的價款與酬金

1、正常工作的監(jiān)理報酬按監(jiān)理工作概（預）算的百分比計收

按照參與監(jiān)理工作的年度平均人數(shù)計算由雙方協(xié)商確定

中外合資、合作、外商獨資的建設工程，由雙方參照國際標準協(xié)商確定

2、附加監(jiān)理工作和額外監(jiān)理工作的酬金

132精選ppt第6章其它合同管理

3、支付責任規(guī)定

1）當委托人在議定的支付期限內未予支付的

2）委托人對監(jiān)理人提交的支付通知書中酬金或部分酬金項目提出異議

？？133精選ppt第6章其它合同管理6.3建設工程物資采購合同

6.3.1建設工程物資采購合同概念及特征

（1）建設工程物資采購合同概念

（2）特征

依據(jù)施工合同訂立以貨物交付和貨款支付為合同的基本內容，等價交換合同標的品種繁多，供貨條件復雜賣方對買方必須以轉移實物方式履行合同必須是書面形式134精選ppt第6章其它合同管理6.3.2材料采購合同訂立及履行

1、材料采購合同的訂立方式

2、材料采購合同的主要內容

（教材）（1）雙方當事人的名稱、地址、法定代表人的姓名（2）合同標的（3）技術標準和質量要求（4）材料數(shù)量及計量方法（5）材料的包裝（6）材料交貨條款（7）驗收條款（8）材料的價格（9）結算（10）違約責任（11）特殊條款（12）爭議解決的方式135精選ppt第6章其它合同管理3、材料采購合同的履行

按約定的標的履行

按合同規(guī)定的期限、地點交付貨物按合同規(guī)定的數(shù)量和質量交付貨物

按約定的價格及結算條款履行136精選ppt第6章其它合同管理

4、違約責任（1）賣方的違約責任

不能全部交貨或部分交貨所交貨物與合同規(guī)定不符的不能按合同規(guī)定期限交貨（2）買方違約責任

中途退貨逾期付款

？處理137精選ppt第6章其它合同管理6.3.3設備采購合同訂立及履行

（自學）138精選ppt第6章其它合同管理6．4國際工程合同條件

（自學）

國際咨詢工程師聯(lián)合會FIDIC編制——各類FIDIC合同條件英國土木工程師學會編制——ICE土木工程施工合同條件美國建筑師學會編制——AIA合同條件”139精選ppt工程合同管理建設工程施工索賠140精選ppt第7章建設工程施工索賠概述施工索賠依據(jù)及程序

施工索賠方法施工索賠分析計算施工索賠業(yè)主及工程師對索賠的管理

141精選ppt第7章建設工程施工索賠7.1施工索賠概述7.1.1我國工程索賠的歷史沿革

經典案例

——1984年，我國第一個利用世行貸款的項目魯布革電站工程

——引進11.09億美元國際貸款的黃河小浪底工程142精選ppt第7章建設工程施工索賠

7.1.2施工索賠概念及意義

1．施工索賠定義

當事人在工程合同實施過程中，對并非自己的過錯，而是由于合同對方應承擔責任的情況造成損失后，向對方提出補償要求的過程。143精選ppt第7章建設工程施工索賠廣義——既可以是承包商向業(yè)主提出的索賠,也可以是業(yè)主向承包商提出的索賠狹義——-承包商向業(yè)主提出的索賠，稱之為“施工索賠”144精選ppt第7章建設工程施工索賠

特征（1）索賠的性質屬于經濟補償行為，而不是懲罰。

——索賠的損失結果與被索賠人的行為并不一定存在法律上的因果關系

（2）實際發(fā)生了經濟損失---才可索賠（3）是一種未經對方確認的單方行為（4）既可要求經濟補償，也可要求工期補償145精選ppt第7章建設工程施工索賠

2施工索賠的意義是合同管理重要環(huán)節(jié)；有利于承發(fā)包素質和管理水平提高；是挽回成本損失重要手段；有利于降低工程造價；有利于國內工程建設管理與國際慣例接軌。146精選ppt第7章建設工程施工索賠7.1.3索賠應遵循的基本原則

客觀性

——（注重證據(jù)）合法性合理性147精選ppt第7章建設工程施工索賠

7.1.4施工索賠的原因

（1）合同缺陷

（2）業(yè)主違約（3）工程師指令（4）工程變更（5）施工條件變化（6）國家政策、法律、法令變更148精選ppt第7章建設工程施工索賠

（7）其他承包商干擾（8）其他原因

(如不可抗力等)

說明：一個索賠原因（機會）可能多種索賠結果，取決于索賠管理人員業(yè)務水平、經驗149精選ppt第7章建設工程施工索賠7.1.5

施工索賠分類（1）按施工索賠的依據(jù)分類

合同明示索賠（合同明確規(guī)定）合同默示索賠（合同條款推論）道義索賠（業(yè)主出于善良愿望）150精選ppt第7章建設工程施工索賠

（2）按索賠對象分類施工索賠施工反索賠

151精選ppt第7章建設工程施工索賠

（3）按索賠目的分類工期索賠（ClaimsforExtensionofTime）費用索賠（FinancialClaims）

152精選ppt第7章建設工程施工索賠

（4）按索賠發(fā)生的具體原因分類地質條件變化引起的索賠工程變更索賠

…………

（5）按索賠處理的方式分單項索賠（一事一索賠）總索賠（一攬子索賠或綜合索賠）153精選ppt第7章建設工程施工索賠7.2.1施工索賠依據(jù)（證據(jù)）

（1）合同文件

（2）工程師的指示

（3）往來函件

（4）會議記要

（5）施工現(xiàn)場記錄

154精選ppt第7章建設工程施工索賠（6）工程照片

（7）工程財務記錄

（8）現(xiàn)場氣候記錄

（9）工程中送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證明。（10）其他155精選ppt第7章建設工程施工索賠有效索賠依據(jù)（證據(jù)）基本要求：

1）具備真實性；

2）具有全面性；

3）符合特定條件（必須是書面文件\照片\錄像,口頭協(xié)議無效,意向性意見或建議不能作為證據(jù)）；

4）具有時效性；

5）具有關聯(lián)性156精選ppt第7章建設工程施工索賠

在以下材料中，（）不能作為承包商向業(yè)主索賠的證據(jù)監(jiān)理工程師的施工建議現(xiàn)場施工記錄工程變更指令施工組織計劃討論與思考157精選ppt第7章建設工程施工索賠7.2.2建設工程索賠程序（1）發(fā)出索賠意向通知（非正式的索賠報告）

——承包人應在索賠事件發(fā)生后的規(guī)定的時間內（28天）內向工程師遞交索賠意向通知

（2）遞交索賠報告

——索賠意向通知書提交后的28天內，承包人應向工程師正式提交索賠報告，說明索賠額等內容

158精選ppt第7章建設工程施工索賠

——如果索賠事件的影響持續(xù)存在，28天還不能算出索賠額和工期延長天數(shù)

？159精選ppt第7章建設工程施工索賠（3）索賠報告的評審

1）工程師審核承包人的索賠申請

2）工程師判定承包人索賠成立的條件

與合同相對照，事件已造成了承包人施工成本的額外支出，或直接工期延誤；造成費用增加或工期延誤的原因，按合同約定不屬于承包人應承擔的責任，包括行為責任或風險責任。承包人按合同規(guī)定的程序（時間）提交了索賠意向通知和索賠報告160精選ppt第7章建設工程施工索賠

3）工程師審核承包商索賠申請的時間要求（4）工程師與承包商協(xié)商補償

——對于持續(xù)影響時間超過28天以上的工期延誤事件，承包人每隔28天報送的階段索賠臨時報告（）

161精選ppt第7章建設工程施工索賠

（5）工程師索賠處理決定

——28天內

——不是終局可執(zhí)行承包商或提請工程師重新考慮可申請仲裁或訴

162精選ppt第7章建設工程施工索賠

（6）發(fā)包人審查索賠處理

——發(fā)包人首先審核承包人的索賠申請和工程師的處理報告，再依據(jù)建設工程實際情況，決定是否同意工程師的處理意見

（7）承包人是否接受最終索賠處理

163精選ppt第7章建設工程施工索賠7.2.3我國《施工合同示范文本》有關索賠程序和時效的規(guī)定

1、《施工合同示范文本》有關規(guī)定（教材）

164精選ppt第7章建設工程施工索賠

2、索賠時效的功能

促使權利人行使權利具有平衡業(yè)主和建筑承包商利益的功能有利于索賠的客觀、公正、經濟的解決

165精選ppt第7章建設工程施工索賠

3、索賠時效期間的計算索賠時效期間起算點

——以索賠事件發(fā)生時間為起算點

如果索賠權利人確實對索賠事件已經發(fā)生不知情

——應從知道或者應當知道索賠事件發(fā)生時起計算

166精選ppt第7章建設工程施工索賠7.3索賠方法

7.3.1索賠文件編制

（1）索賠報告的內容

標題事件（總論）理由結論詳細計算書附件167精選ppt第7章建設工程施工索賠（2）索賠報告的基本要求

1）索賠事件要真實、證據(jù)確鑿。

2）強調事件的不可預見性和突發(fā)性

3）論述要有邏輯，說明力要強

4）責任分析在清楚

5）計算索賠值要合理、準確

6）簡明扼要

168精選ppt第7章建設工程施工索賠7.3.2索賠技巧與藝術

——自學

169精選ppt第7章建設工程施工索賠7.4施工索賠分析計算

7.4.1工期索賠計算

（一）工期延期分類

1、不可原諒延期可原諒延期

可原諒不補償延期可原諒應補償延期

原因及處理原則（）

？170精選ppt第7章建設工程施工索賠

2、共同延誤：兩種以上原因共同作用非共同延誤：一種原因作用國際施工界仍存在爭論的共同延誤（concurrentdelat）問題，尚未有一致公認的原則或方法171精選ppt第7章建設工程施工索賠共同延誤處理兩種主要理論：（1）以先發(fā)生的延誤為準（教材）

——以先發(fā)生延誤為準172精選ppt第7章建設工程施工索賠

（2）以主要延誤為準理論

1）若承包商延誤為主不延期，但補償

2）若業(yè)主延誤為主從承包商延誤結束到業(yè)主延誤結束的日期應延期，并補償；173精選ppt第7章建設工程施工索賠

3、關鍵延誤：關鍵線路上延期工期延長非關鍵延誤：非關鍵線路上延期工期不延長，但機動時間用完，變?yōu)殛P鍵延