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某地級(jí)市市區(qū)二次供水改造方案范本給定資?料1.以?下是某地報(bào)?紙“讀者來(lái)?信”專欄刊?登的有關(guān)y?縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商?引資工作的?三封來(lái)信:?a鎮(zhèn)張某?。鄉(xiāng)村振興?,需要吸引?外來(lái)的人才?、資本、技?術(shù)“加盟”?,為農(nóng)村發(fā)?展注入強(qiáng)勁?動(dòng)力。但有?的招商引資?脫離實(shí)際、?貪大求洋,?導(dǎo)致項(xiàng)目長(zhǎng)?期落不了地?,產(chǎn)生不了?實(shí)際效益,?成為“空頭?招商”。?我們鎮(zhèn)遇上?稍有投資意?向的企業(yè),?便承諾送地?、免稅、貸?款,包辦工?商、環(huán)保、?用地等各種?手續(xù)??墒?,真正簽訂?了投資協(xié)議?,許多手續(xù)?牽涉到法律?規(guī)定、部門?管理職能等?問(wèn)題,承諾?最終要么成?了空頭支票?,要么只能?違法強(qiáng)行讓?企業(yè)上馬。?為了完成?招商引資任?務(wù),對(duì)投資?方不加甄別?,往往被皮?包公司、詐?騙集團(tuán)利用?。前不久,?就出現(xiàn)引進(jìn)?的企業(yè)非法?融資后跑路?,引起群眾?___事件?,損失巨大?。3年前?,我們鎮(zhèn)與?華南的一家?投資公司洽?談,合作開?發(fā)一個(gè)鄉(xiāng)村?旅游項(xiàng)目。?簽訂合作框?架協(xié)議后,?投資方承諾?將在___?年內(nèi)投資數(shù)?千萬(wàn)元。鎮(zhèn)?政府和村“?兩委”很重?視,抓緊做?好土地流轉(zhuǎn)?、基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)等工作?。可是接下?來(lái)的幾年,?投資方卻毫?無(wú)動(dòng)靜,沒(méi)?有投資一分?錢,這個(gè)項(xiàng)?目成了“半?拉子工程”?。前期投入?的數(shù)百萬(wàn)元?,只能全部?由鎮(zhèn)里承擔(dān)?。類似的情?況還有不少?,比如喜歡?招大商,為?了引進(jìn)大項(xiàng)?目,舍得投?入,先后征?用土地?cái)?shù)千?畝,可由于?區(qū)位無(wú)優(yōu)勢(shì)?,缺乏競(jìng)爭(zhēng)?力等原因,?往往項(xiàng)目“?泡了湯”,?導(dǎo)致土地長(zhǎng)?時(shí)間撂荒,?讓農(nóng)民空歡?喜一場(chǎng)。?b鄉(xiāng)武某。?近幾年,沿?海發(fā)達(dá)地區(qū)?在環(huán)境整治?過(guò)程中,淘?汰了一批污?染嚴(yán)重的企?業(yè)。對(duì)這些?企業(yè),內(nèi)地?一些地方像?撿到寶一樣?,紛紛伸出?橄欖枝。在?種種低門檻?、優(yōu)惠政策?的扶持下,?一個(gè)個(gè)被沿?海地區(qū)淘汰?的污染企業(yè)?又在經(jīng)濟(jì)不?發(fā)達(dá)的農(nóng)村?冒了出來(lái),?最終遭罪的?是老百姓。?我們鄉(xiāng)有?一家從某沿?海城市招商?引資進(jìn)來(lái)的?水暖器村廠?。車還未到?廠子大門口?,就聞到一?股刺鼻的味?道。走進(jìn)車?間一看,這?個(gè)招商引資?進(jìn)來(lái)的水暖?器材廠,就?是一家犧牲?當(dāng)?shù)乩习傩?健康的落后?項(xiàng)目。這?家水暖器材?廠,其實(shí)就?是把招商地?加工好的水?龍頭、淋浴?器等半成品?、拉運(yùn)到這?里進(jìn)行鍍鋅?,整個(gè)車間?都彌漫著“?大霧”。由?于該廠采取?的是“計(jì)件?工資”制度?,老百姓又?缺乏健康知?識(shí),為了圖?省事、多掙?錢,不要說(shuō)?戴防毒面具?,有的甚至?連口罩都不?戴。這些?情況被反映?到上級(jí)相關(guān)?部門后,鄉(xiāng)?里才不得不?關(guān)閉了這家?害民的水暖?器材廠。?c鎮(zhèn)應(yīng)某。?我們鎮(zhèn)有兩?個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)?村同時(shí)搞招?商引資。一?個(gè)村招來(lái)了?石英礦開發(fā)?項(xiàng)目,業(yè)主?財(cái)大氣粗,?不到兩個(gè)月?村子里就車?來(lái)車往,后?山上炮聲隆?隆,好多群?眾當(dāng)上礦產(chǎn)?工人,一時(shí)?間掙了些錢?。另一個(gè)村?,一位__?_軍人興辦?養(yǎng)羊場(chǎng),一?開始經(jīng)營(yíng)不?是很順利,?第一年投資?買了___?只羊,當(dāng)年?并沒(méi)有給當(dāng)?地帶來(lái)立竿?見影的致富?效應(yīng)。2?.茉莉花香?撲鼻而來(lái),?村屯道路干?凈整潔,一?派山水田園?風(fēng)光——這?是h縣石井?村的新景象?。“這風(fēng)?光來(lái)之不易?呀?!贝鍟?記老李感嘆?。村頭屯尾?越來(lái)越多的?垃圾,曾讓?他頭疼不已?。“鄉(xiāng)親們?腰包鼓起來(lái)?了,消費(fèi)向?城里看齊,?垃圾也與城?里‘接軌’?,包裝袋、?農(nóng)藥瓶、農(nóng)?膜、塑料袋?等‘難消化?’的垃圾越?來(lái)越多?!?老李說(shuō),不?講究的,隨?意丟在房前?屋后;講究?些的,扔到?偏僻角落。?依山傍水的?清秀小村,?被垃圾搞得?邋里邋遢。?蚊蠅滿天飛?、污水遍地?流,石井村?一度被縣里?通報(bào)批評(píng)。?省里啟動(dòng)?“美麗桂鄉(xiāng)?”鄉(xiāng)村建設(shè)?活動(dòng),以此?為契機(jī),h?縣垃圾分類?開始從城區(qū)?走向農(nóng)村。?縣城里垃?圾分類的經(jīng)?驗(yàn),被石井?村改進(jìn)成“?鄉(xiāng)村版”分?類法:廚余?類垃圾,給?沼氣池“喂?飯”;可燃?燒類,由村?里統(tǒng)一集中?焚燒;可回?收類,由保?潔員揀出賣?廢品;危險(xiǎn)?垃圾如電池?、舊燈管等?有毒有害類?,則集中送?垃圾處理中?心處理。?鄉(xiāng)村垃圾分?類,h縣打?的是有準(zhǔn)備?之仗??h委?牽頭成立“?高規(guī)格”項(xiàng)?目實(shí)施小組?,謀篇布局?,制定出工?作路線圖,?有計(jì)劃、有?步驟地推開?,不管縣委?縣政府領(lǐng)導(dǎo)?班子如何變?,對(duì)垃圾分?類工作的人?、財(cái)、物支?持始終如一?。隨后的?實(shí)施當(dāng)中,?居民分類投?放、環(huán)衛(wèi)分?類收集、車?輛分類運(yùn)輸?、終端分類?處理,環(huán)環(huán)?相扣、無(wú)縫?銜接,確保?了常態(tài)化、?制度化。工?作中講求策?略,既有“?大棒”,也?有“胡蘿卜?”。分不好?的,居委會(huì)?大媽、村干?部、分類督?查員輪番上?陣教;屢教?不分的,拒?收垃圾;亂?丟亂倒的,?電視曝光,?依規(guī)重罰。?分得好的,?每月會(huì)得到?洗衣粉、肥?皂、牙膏等?小獎(jiǎng)勵(lì)。?村民每人每?年繳納__?_元的垃圾?費(fèi),用于村?里聘請(qǐng)保潔?員、垃圾清?運(yùn)員、焚燒?員等。村里?聘請(qǐng)垃圾清?運(yùn)員,每天?清運(yùn)全村_?__個(gè)自然?屯的生活垃?圾,月薪達(dá)?___元。?包括民眾?環(huán)保意識(shí)啟?蒙在內(nèi)的宣?傳教育培訓(xùn)?及時(shí)跟進(jìn),?座談、宣講?、會(huì)演,鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、街道、?村落一處不?落,為“垃?圾分類——?舉手之勞,?保護(hù)環(huán)境”?理念造勢(shì)。?“h縣所有?學(xué)校都有垃?圾分類制度?,并將其與?學(xué)生的操行?分掛鉤。同?時(shí),還鼓勵(lì)?各學(xué)科老師?在課堂‘借?題發(fā)揮’,?引導(dǎo)孩子養(yǎng)?成垃圾分類?的好習(xí)慣。?”縣教育局?李副局長(zhǎng)說(shuō)?,“全縣中?小學(xué)生__?_萬(wàn)人,把?他們引導(dǎo)好?,影響帶動(dòng)?的至少是_?__萬(wàn)個(gè)家?庭。如此,?代代傳承,?蔚然成風(fēng)。?”3.如?何保證農(nóng)業(yè)?農(nóng)村優(yōu)先發(fā)?展。某周刊?對(duì)話種糧大?戶老鄭、基?層干部郭書?記和“三農(nóng)?”專家葉教?授,___?他們的觀察?和思考。?主持人。_?__提出,?實(shí)施鄉(xiāng)村振?興戰(zhàn)略,必?須始終把解?決好“三農(nóng)?”問(wèn)題作為?全黨工作重?中之重,加?快推進(jìn)農(nóng)業(yè)?農(nóng)村現(xiàn)代化?。關(guān)于實(shí)現(xiàn)?鄉(xiāng)村振興,?我們從不同?側(cè)面,邀請(qǐng)?三位嘉賓來(lái)?討論三個(gè)問(wèn)?題,傾聽你?們的期盼。?對(duì)第一個(gè)?問(wèn)題的討論?:老鄭。?現(xiàn)在種地,?不換個(gè)種法?不行。對(duì)普?通農(nóng)戶來(lái)說(shuō)?,每畝地的?毛收入也就?___元上?下,但農(nóng)資?、機(jī)械等各?項(xiàng)成本就超?過(guò)___元?。大戶收益?靠規(guī)模,但?風(fēng)險(xiǎn)也更高?。今年我們?市遭遇自然?災(zāi)害的日子?,比往年足?足多了兩個(gè)?月,對(duì)稻米?產(chǎn)量影響不?小。另外,?現(xiàn)在我們市?稻米價(jià)格每?斤___元?上下,比其?他地方好些?,但與去年?相比,還是?降了1角多?。農(nóng)民種糧?,要面對(duì)自?然和市場(chǎng)雙?重風(fēng)險(xiǎn),真?希望政策能?給我們撐起?更強(qiáng)的__?_。郭書?記。我們縣?是農(nóng)業(yè)大縣?。作為基層?干部,我經(jīng)?常與農(nóng)民打?交道,深知?一畝三分地?對(duì)農(nóng)民的重?要性。(范?本)農(nóng)業(yè)農(nóng)?村農(nóng)民問(wèn)題?是“飯碗”?問(wèn)題,是發(fā)?展問(wèn)題,更?是民生問(wèn)題?。盡管今年?我們縣遭受?了自然災(zāi)害?,但在全縣?干部群眾努?力下,小麥?總產(chǎn)量還是?達(dá)到___?萬(wàn)噸,略高?于去年水平?。葉教授?。總體來(lái)說(shuō)?,當(dāng)前農(nóng)業(yè)?結(jié)構(gòu)調(diào)整有?序推進(jìn),農(nóng)?業(yè)綠色發(fā)展?大步邁進(jìn),?農(nóng)村改革穩(wěn)?步推進(jìn),農(nóng)?業(yè)農(nóng)村發(fā)展?取得了歷史?性成就。這?得益于新世?紀(jì)以來(lái),中?央強(qiáng)調(diào)要把?解決好“三?農(nóng)”問(wèn)題作?為全黨工作?的重中之重?,先后提出?了多予少取?放活、統(tǒng)籌?城鄉(xiāng)發(fā)展、?城鄉(xiāng)發(fā)展一?體化等重大?方針,先后?采取了取消?農(nóng)業(yè)稅、實(shí)?行農(nóng)業(yè)直接?補(bǔ)貼、加強(qiáng)?農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)、建?立農(nóng)村社會(huì)?保障體系等?重大舉措。?對(duì)第二個(gè)?問(wèn)題的討論?:葉教授?。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)?農(nóng)村優(yōu)先發(fā)?展,必須要?把“重中之?重”落到實(shí)?處。抓“三?農(nóng)”,對(duì)做?大地方gd?p、增加地?方財(cái)政收入?難有明顯貢?獻(xiàn),導(dǎo)致一?些地方不愿?意把精力放?在“三農(nóng)”?工作上,不?愿意把稀缺?資源投向農(nóng)?業(yè)農(nóng)村。比?如,我們?cè)?基層調(diào)研時(shí)?經(jīng)常發(fā)現(xiàn),?盡管農(nóng)產(chǎn)品?儲(chǔ)藏、加工?項(xiàng)目有利于?帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)?業(yè)發(fā)展和農(nóng)?民增收,但?由于產(chǎn)生的?固定資產(chǎn)投?資、地區(qū)生?產(chǎn)總值、稅?收有限,一?些地方不愿?意為這類項(xiàng)?目安排新增?建設(shè)用地指?標(biāo),一些產(chǎn)?業(yè)園區(qū)不愿?意引進(jìn)這類?項(xiàng)目。改?變這種狀況?,關(guān)鍵在于?轉(zhuǎn)變政績(jī)觀?。衡量一個(gè)?地方工作的?好壞,要看?工業(yè),更要?看農(nóng)業(yè);要?看城市,更?要看農(nóng)村;?要看經(jīng)濟(jì)總?量,更要看?民生改善。?要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)?農(nóng)村優(yōu)先發(fā)?展,在領(lǐng)導(dǎo)?決策拍板、?財(cái)政資金分?配、重大項(xiàng)?目安排時(shí)真?正做到向農(nóng)?業(yè)農(nóng)村傾斜?。老鄭。?這些年合作?社日子好過(guò)?,得益于黨?的政策好。?拿農(nóng)機(jī)來(lái)說(shuō)?,國(guó)家給補(bǔ)?貼,我們合?作社里有_?__臺(tái)“大?鐵牛”,今?年秋收,接?了周邊區(qū)縣?不少收割的?活兒,沒(méi)閑?著。再說(shuō)科?技,我們種?有機(jī)水稻,?每個(gè)生產(chǎn)流?程都要技術(shù)?,沒(méi)有農(nóng)技?部門專家常?年在田間指?導(dǎo),肯定干?不成。這?幾年種地規(guī)?模越來(lái)越大?,對(duì)硬件條?件的要求也?越來(lái)越高。?地多了得用?大型農(nóng)機(jī),?但我們這里?丘陵多,還?有不少泥土?路,過(guò)去大?農(nóng)機(jī)根本進(jìn)?不去,多虧?縣里修了不?少“農(nóng)機(jī)路?”。我們發(fā)?展生態(tài)農(nóng)業(yè)?,要___?殺蟲燈,原?來(lái)山里不通?電,相關(guān)部?門了解情況?后,幫我們?解決了用電?難題。農(nóng)田?水利設(shè)施也?逐漸完善。?種地條件越?來(lái)越好,就?是給我們吃?了“定心丸?”。郭書?記。上面千?條線,下面?一根針,基?層干部就是?穿針引線的?人,要把黨?對(duì)“三農(nóng)”?的重視切實(shí)?傳遞到田間?地頭。雖說(shuō)?糧食連年豐?收,農(nóng)民生?活越來(lái)越好?,但“三農(nóng)?”問(wèn)題歷史?欠賬多。就?我們縣而言?,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)?設(shè)施的短板?還要補(bǔ),農(nóng)?業(yè)規(guī)?;?jīng)?營(yíng)水平不高?,農(nóng)業(yè)的結(jié)?構(gòu)性矛盾還?未完全破解?。對(duì)第三?個(gè)問(wèn)題的討?論:老鄭?。這些年,?村里道路越?來(lái)越寬,房?子越蓋越好?,娛樂(lè)活動(dòng)?越來(lái)越多。?但也不能說(shuō)?完全沒(méi)有愁?事兒,有的?村里還沒(méi)垃?圾桶、垃圾?站,滿地垃?圾影響村容?村貌。有些?偏遠(yuǎn)的地方?,沒(méi)有路燈?,晚上村民?不敢出門。?現(xiàn)在,不少?村里的年輕?人都外出打?工,大家都?關(guān)心以后誰(shuí)?來(lái)種地,留?在村里的老?人娃娃誰(shuí)管?。郭書記?。補(bǔ)齊“三?農(nóng)”發(fā)展短?板,增強(qiáng)農(nóng)?業(yè)農(nóng)村活力?,關(guān)鍵要促?進(jìn)資源要素?在城鄉(xiāng)間流?動(dòng)。我們縣?積極引進(jìn)資?本,吸引農(nóng)?民工、高校?畢業(yè)生返鄉(xiāng)?創(chuàng)業(yè)。大力?發(fā)展鄉(xiāng)村旅?游、創(chuàng)意農(nóng)?業(yè),實(shí)現(xiàn)“?科技+”“?教育+”“?健康+”等?新業(yè)態(tài),促?進(jìn)一二三產(chǎn)?業(yè)融合,提?升農(nóng)業(yè)的附?加值。葉?教授。實(shí)現(xiàn)?國(guó)家現(xiàn)代化?,必須補(bǔ)“?三農(nóng)”這個(gè)?短板。實(shí)現(xiàn)?農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)?代化,也不?能平均發(fā)力?,而應(yīng)抓重?點(diǎn)、補(bǔ)短板?、強(qiáng)弱項(xiàng)。?主持人。?實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)?代化,短板?在農(nóng)業(yè),難?點(diǎn)在農(nóng)村。?三位訪談嘉?賓從各自角?度談了自己?的思考。非?常感謝。?4.___?以來(lái),__?_多次強(qiáng)調(diào)?,要在全黨?大興調(diào)查研?究之風(fēng)??h?委是我們黨?執(zhí)政興國(guó)的?“一線指揮?部”,縣委?書記是“一?線總指揮”?,“一線總?指揮”的調(diào)?查研究開展?得怎么樣,?至關(guān)重要。?這天一早?,l縣委蔡?書記事先沒(méi)?打招呼,沿?省道隨機(jī)進(jìn)?村走訪。基?層___建?設(shè)工作連續(xù)?幾年“調(diào)研?—推進(jìn)—再?調(diào)研—再推?進(jìn)”,l縣?脫貧摘帽以?后,需要一?輪新的調(diào)整?。調(diào)研路?上,蔡書記?講起當(dāng)初到?村里調(diào)研的?情景。隨機(jī)?進(jìn)一個(gè)村,?村兩委大門?緊鎖。去找?人,先來(lái)的?是村支書,?問(wèn)到具體數(shù)?字,一般會(huì)?叫來(lái)村會(huì)計(jì)?。這兩人往?往是多數(shù)村?里關(guān)鍵的村?干部。不少?村按要求建?村部,村里?又找不到地?,便遠(yuǎn)遠(yuǎn)放?在村外頭,?群眾日常是?不來(lái)的,黨?員干部開會(huì)?才用一次。?l縣抓基層?___建設(shè)?,就從這些?具體問(wèn)題入?手。說(shuō)話?間,到了楊?樹村。l縣?坐落在大平?原上,北部?黃河灘,出?城往東,全?是村鎮(zhèn)。這?天天氣預(yù)報(bào)?的大雪還沒(méi)?下來(lái),空氣?干冷,楊樹?村便民中心?不時(shí)有人來(lái)?辦事。蔡書?記跟村支書?老吳聊天:?“便民中心?很新很干凈?,但是將來(lái)?考核的是這?兒的人氣,?東西不怕用?,不怕用壞?,可不能只?是擺設(shè),應(yīng)?付檢查……?”___?年,楊樹村?爭(zhēng)上了紅旗?村,用老吳?的話說(shuō)“干?得正抖勁”?,把臉面掙?回來(lái)了。這?個(gè)話要說(shuō)回?___年。?那年是l縣?承諾三年脫?貧的最后一?年,還有_?__個(gè)村、?___萬(wàn)多?人戴著貧困?的帽子。工?作布置到村?里,之后如?何落實(shí)。村?干部說(shuō)“上?面千條線,?下面一根針?”,各條塊?下頭萬(wàn)緒,?村里眉毛胡?子一把抓。?當(dāng)年的調(diào)研?,最終確定?把“脫貧攻?堅(jiān)、基層黨?建、產(chǎn)業(yè)發(fā)?展、美麗村?莊”列為村?一級(jí)建設(shè)的?四大主業(yè)。?縣里借用了?焦裕祿書記?當(dāng)年“四面?紅旗”的稱?呼,評(píng)紅旗?村。___?年楊樹村評(píng)?上的。就是?“脫貧攻堅(jiān)?紅旅村”。?蔡書記思?考的,就是?在l縣已經(jīng)?實(shí)現(xiàn)脫貧的?背景下,如?果把脫貧攻?堅(jiān)紅旗改為?奔小康紅旗?,不免和產(chǎn)?業(yè)發(fā)展紅旗?有很大重合?。那么,在?脫貧成果鞏?固階段,農(nóng)?村最急需抓?的工作定在?那一塊。這?面紅旗該改?叫什么名。?對(duì)村干部?,這可不是?小事。每得?一面紅旗,?村支書每月?多___元?績(jī)效收入,?其他村干部?每月多__?_元每半年?一評(píng)。各村?積極性高漲?,“四面紅?旗”正是指?揮棒。名稱?到底怎么改?。怎么獎(jiǎng)才?有效果。獎(jiǎng)?村還是獎(jiǎng)人?。怎么體現(xiàn)?差異又不產(chǎn)?生矛盾。需?要縣里無(wú)數(shù)?輪調(diào)研、座?談、斟酌,?才能確定下?來(lái)。從楊?樹村到趙垛?樓,再到_?__廟,隨?機(jī)進(jìn)村去看?。正在開展?美麗鄉(xiāng)村建?設(shè)的許多村?莊正清違建?、拓村道,?搞農(nóng)村垃圾?“清零行動(dòng)?”,群眾千?得熱火朝天?。一路問(wèn)下?來(lái),有人建?議新的這面?紅旗叫抓村?風(fēng)和諧,有?人提出村莊?文明,有人?說(shuō)抓“四議?兩公開”落?實(shí)……蔡?書記回應(yīng)說(shuō)?、聽到的這?些意見里有?一個(gè)指問(wèn)。?脫貧了發(fā)展?了,但矛盾?調(diào)處、民主?協(xié)商機(jī)制沒(méi)?有相應(yīng)跟上?。村莊拆違?建,也產(chǎn)生?了一些矛盾?。很多矛盾?是因?yàn)閰f(xié)商?機(jī)制沒(méi)有落
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