新版CMA檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定配套工作程序和技術(shù)要求劉健

新版CMA檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定配套工作程序和技術(shù)要求劉健新版CMA檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定配套工作程序和技術(shù)要求劉健新版CMA檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定配套工作程序和技術(shù)要求劉健國家認(rèn)監(jiān)委

國認(rèn)實(shí)〔2015〕50號(hào)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（質(zhì)檢總局令第163號(hào)）已于2015年4月9日公布，自2015年８月１日施行。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)該辦法，我委現(xiàn)印發(fā)《資質(zhì)認(rèn)定公正性和保密性要求》等15份配套工作程序和技術(shù)要求，相關(guān)文件自發(fā)布之日起試行，試行期一年。附件1：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定公正性和保密性要求一、為了確保檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作的公正實(shí)施，為按照國家有關(guān)保密的規(guī)定對(duì)資質(zhì)認(rèn)定工作中獲得的信息依法進(jìn)行保密，根據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》，制訂本要求。二、本要求規(guī)定了在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作中應(yīng)遵循的公正性和保密性方面的基本原則，適用于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作中的所有活動(dòng)。三、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作的方針和政策應(yīng)充分體現(xiàn)和保證資質(zhì)認(rèn)定工作的公正性。凡遵守國家相關(guān)法律法規(guī)并符合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)條件的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，無論其規(guī)模、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)狀況如何，均可申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。四、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定應(yīng)嚴(yán)格按照程序要求實(shí)施，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定的人員不得從事任何可能影響公正性的活動(dòng)，包括對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供咨詢等商業(yè)活動(dòng)。附件1：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定公正性和保密性要求五、資質(zhì)認(rèn)定部門不得以任何方式向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)推薦咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)或咨詢?nèi)藛T。其委托的專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其行為不得損害資質(zhì)認(rèn)定的保密性、客觀性和公正性。六、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作不接受任何影響其工作公正性的經(jīng)濟(jì)資助。七、資質(zhì)認(rèn)定工作的管理人員、支撐人員、評(píng)審員、技術(shù)專家等，在參及資質(zhì)認(rèn)定的決定、從事評(píng)審、處理申訴和投訴前均須簽署“公正性及保密性聲明”，承諾遵守各項(xiàng)公正性和保密性規(guī)定，主動(dòng)報(bào)告本人、以及本人所在的機(jī)構(gòu)及工作對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間存在的或潛在的行政、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)等方面的利害關(guān)系，并對(duì)公正性相關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。凡有利益沖突的人員均應(yīng)主動(dòng)回避。八、影響資質(zhì)認(rèn)定過程和結(jié)果的人員應(yīng)客觀履行職責(zé)，不受任何可能損害資質(zhì)認(rèn)定公正性的商業(yè)、財(cái)務(wù)和其他壓力的影響。九、資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)其在資質(zhì)認(rèn)定過程中獲得的有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的商業(yè)、技術(shù)等信息負(fù)有保密責(zé)任。未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的書面同意，不得對(duì)外透露其保密信息，法律法規(guī)另有規(guī)定，或者需要履行法定責(zé)任的除外。附件1：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定公正性和保密性要求十、應(yīng)保密的信息包括：——檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的資料及文件；——評(píng)審或其他資質(zhì)認(rèn)定過程中所獲取的有關(guān)信息；——檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檔案；——特別規(guī)定的其他保密信息。十一、在下列情況下，資質(zhì)認(rèn)定部門可以披露保密信息：——得到獲準(zhǔn)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)書面同意；——履行法定責(zé)任。附件1：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定公正性和保密性要求十二、下列信息不屬于保密范圍：——對(duì)外公布的關(guān)于獲準(zhǔn)資質(zhì)認(rèn)定狀態(tài)的信息。包括獲準(zhǔn)資質(zhì)認(rèn)定、拒絕資質(zhì)認(rèn)定、暫緩資質(zhì)認(rèn)定、暫停或撤銷資質(zhì)認(rèn)定、擴(kuò)大或縮小資質(zhì)認(rèn)定范圍的信息及獲準(zhǔn)資質(zhì)認(rèn)定的范圍；——檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)獲取資質(zhì)認(rèn)定應(yīng)對(duì)外公開的信息；——資質(zhì)認(rèn)定部門從其他合法渠道獲得的有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的公開信息。十三、本要求自發(fā)文之日起實(shí)施。附件2：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)基本要求第一條為了規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定部門委托的專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)工作，根據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，特制定本要求。第二條專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是指受檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定部門委托，承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)材料審核、評(píng)審安排、評(píng)審報(bào)告審核等技術(shù)輔助工作的機(jī)構(gòu)。第三條專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可以是依法成立的機(jī)構(gòu)，也可以是法人機(jī)構(gòu)中的一部分。第四條專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立于其委托評(píng)審的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的利益相關(guān)各方。專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)承諾遵守公正性、誠實(shí)性和保密要求，不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響。附件2：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)基本要求

第五條專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)僅在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定部門委托的業(yè)務(wù)范圍開展工作，遵循檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則的要求。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)及專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂委托合同，明確委托工作的范圍、期限。第六條專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的工作管理制度，明確實(shí)施程序和崗位責(zé)任，接受檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定部門的監(jiān)督檢查。第七條專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)其運(yùn)行體系開展內(nèi)部審核和管理評(píng)審，并采用預(yù)防措施和糾正措施來改進(jìn)工作。第八條專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)健全和完善崗位培訓(xùn)制度，對(duì)承擔(dān)資質(zhì)認(rèn)定委托任務(wù)的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并定期按照資質(zhì)認(rèn)定部門的要求進(jìn)行培訓(xùn)。附件2：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)基本要求

第九條專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)只能在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定部門委托的期限內(nèi)開展工作，需要延續(xù)委托期限的，應(yīng)當(dāng)在委托書有效期屆滿十五日前及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定部門重新簽訂委托書。第十條專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照資質(zhì)認(rèn)定有關(guān)規(guī)定的辦理時(shí)限內(nèi)完成委托事項(xiàng)，若辦理時(shí)限出現(xiàn)超期的，應(yīng)事先征得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定部門的核準(zhǔn)。第十一條專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其工作人員未按照委托書以及相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范開展工作的，由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的取消其委托資格。第十二條本要求自發(fā)布之日起實(shí)施。附件3：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員管理要求第一條為了加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審員”）管理工作，規(guī)范評(píng)審員行為，根據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等國家有關(guān)規(guī)定，制定本要求。第二條本要求所稱檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)評(píng)審員，是指經(jīng)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國家認(rèn)監(jiān)委）或者省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門）考核合格，取得評(píng)審員證書，并受其指派對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審的專業(yè)人員。必要時(shí)，國家認(rèn)監(jiān)委或者省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門（以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)定部門）還可聘用技術(shù)專家參加評(píng)審工作。

附件3：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員管理要求第三條評(píng)審員的申請(qǐng)、考核、使用和監(jiān)督管理適用本要求。第四條國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)評(píng)審員管理制度的建立，制定培訓(xùn)大綱及相關(guān)文件，并負(fù)責(zé)承擔(dān)國家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作的評(píng)審員的考核、使用和監(jiān)督管理工作。省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)對(duì)承擔(dān)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作的評(píng)審員的考核、使用和監(jiān)督管理工作。第五條未取得評(píng)審員證書和未被聘為技術(shù)專家的人員，不得從事檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作。附件3：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員管理要求第六條申請(qǐng)?jiān)u審員的人員（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）基本條件：（一）具有國家承認(rèn)的大學(xué)本科及以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷，并具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱，或具有同等水平的技術(shù)職稱；（二）大學(xué)本科及以上學(xué)歷者，應(yīng)從事檢驗(yàn)檢測(cè)或者技術(shù)管理5年及以上工作經(jīng)歷；研究生及以上學(xué)歷者，應(yīng)從事檢驗(yàn)檢測(cè)或者技術(shù)管理3年及以上工作經(jīng)歷。（三）經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)并經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門考核合格，熟悉檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)法律法規(guī)，能夠運(yùn)用《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》開展資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作。（四）其他條件：1)年齡不超過65周歲，身體健康；2)具有良好語言表達(dá)和交流能力；3)熟悉計(jì)算機(jī)操作，能使用資質(zhì)認(rèn)定以及評(píng)審員管理的軟件系統(tǒng)；4)有足夠的時(shí)間參加評(píng)審工作；5)無違法違規(guī)記錄。附件3：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員管理要求第七條技術(shù)專家應(yīng)具備的條件：（一）具有本專業(yè)領(lǐng)域中級(jí)及以上技術(shù)職稱；（二）具有本專業(yè)技術(shù)工作8年以上工作經(jīng)歷，精通本專業(yè)技術(shù)。第八條評(píng)審員取證程序（一）申請(qǐng)人通過自學(xué)或者參加相關(guān)評(píng)審員技能培訓(xùn)，參加資質(zhì)認(rèn)定部門組織的考試并考核合格；（二）申請(qǐng)人向資質(zhì)認(rèn)定部門提交評(píng)審員申請(qǐng)書、考核合格證明及其他相關(guān)證明文件。申請(qǐng)人應(yīng)自愿申請(qǐng)，并經(jīng)所在工作單位的同意。申請(qǐng)國家級(jí)評(píng)審員的，還需獲得省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門、直屬出入境檢驗(yàn)檢疫部門、國務(wù)院有關(guān)組成部門或者行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）評(píng)審組的推薦。（三）資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合要求的，頒發(fā)評(píng)審員證書，并錄入評(píng)審員信息庫。附件3：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員管理要求第九條取得評(píng)審員證書的評(píng)審員，可以被不同的資質(zhì)認(rèn)定部門所使用。資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)評(píng)審工作的需要，可以選擇使用其他資質(zhì)認(rèn)定部門考核合格的評(píng)審員。第十條評(píng)審員證書有效期為6年。證書到期前，評(píng)審員擬繼續(xù)承擔(dān)評(píng)審任務(wù)的，可提出延續(xù)證書資格的申請(qǐng)。經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門考核合格后，評(píng)審員證書可以延續(xù)。第十一條資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)公布評(píng)審員信息，并對(duì)評(píng)審員的評(píng)審工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。附件3：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員管理要求第十二條評(píng)審員進(jìn)行評(píng)審活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的工作原則。（一）堅(jiān)持原則，忠于職守，公平公正；（二）善于溝通，具有團(tuán)隊(duì)協(xié)同精神；（三）持續(xù)提升評(píng)審技能和專業(yè)知識(shí)；（四）不損害檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定部門或評(píng)審工作的聲譽(yù)；（五）不介入及評(píng)審方有關(guān)的利益沖突或競(jìng)爭(zhēng)；（六）不接受及評(píng)審工作有利益關(guān)系的組織和人員的任何好處；（七）不得從事影響評(píng)審公正性的咨詢活動(dòng)；（八）未經(jīng)授權(quán)，不披露任何有關(guān)評(píng)審的信息；（九）主動(dòng)接受資質(zhì)認(rèn)定部門的監(jiān)督，并積極配合對(duì)有關(guān)人員違背評(píng)審準(zhǔn)則的行為進(jìn)行調(diào)查。附件3：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員管理要求第十三條評(píng)審員嚴(yán)格禁止有下列行為：（一）未依照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》規(guī)定的程序或者時(shí)限實(shí)施評(píng)審活動(dòng)；（二）對(duì)同一檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)既實(shí)施咨詢又實(shí)施評(píng)審；（三）及所評(píng)審檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系或者其評(píng)審可能對(duì)公正性產(chǎn)生影響，未進(jìn)行回避；（四）透露工作中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密；（五）收受和謀取當(dāng)事人的錢財(cái)?shù)绕渌问降牟划?dāng)利益；（六）出具虛假或者不實(shí)的評(píng)審結(jié)論。附件3：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員管理要求第十四條評(píng)審員分為二個(gè)級(jí)別：高級(jí)評(píng)審員和評(píng)審員。高級(jí)評(píng)審員：可擔(dān)任評(píng)審組長(zhǎng)的人員。評(píng)審員：能夠獨(dú)立地對(duì)特定領(lǐng)域的技術(shù)能力進(jìn)行評(píng)審的人員。第十五條評(píng)審員至少參加10次及以上評(píng)審，其中至少3次為初次評(píng)審或復(fù)評(píng)審，經(jīng)2名以上高級(jí)評(píng)審員分別評(píng)價(jià)合格，可申請(qǐng)晉級(jí)升為高級(jí)評(píng)審員。第十六條評(píng)審員的技能培訓(xùn)。資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)制定評(píng)審員技能持續(xù)培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)評(píng)審員進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)，培訓(xùn)形式包括集中授課、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、會(huì)議研討或者在線培訓(xùn)等。附件3：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員管理要求第十七條資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)定期對(duì)評(píng)審員進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)審員技術(shù)能力、工作表現(xiàn)、職業(yè)道德等方面的表現(xiàn)，確定是否給予評(píng)審員證書的維持或延續(xù)。第十八條對(duì)評(píng)審員的監(jiān)督主要采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審觀察、評(píng)審案卷審查、被評(píng)審方的意見、專項(xiàng)檢查及其他相關(guān)方面的信息反饋等五種方式。相關(guān)信息包括持續(xù)培訓(xùn)的考核結(jié)果、相關(guān)機(jī)構(gòu)反饋的信息、評(píng)定的信息、工作態(tài)度、廉潔行為和申訴投訴等。附件3：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員管理要求（一）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審觀察通常情況下，對(duì)評(píng)審員每6年內(nèi)必須實(shí)施1次現(xiàn)場(chǎng)見證。評(píng)審員由評(píng)審組長(zhǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)見證，高級(jí)評(píng)審員由資質(zhì)認(rèn)定部門委派觀察員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)見證或同組中高級(jí)評(píng)審員相互見證。需要時(shí)，資質(zhì)認(rèn)定部門可根據(jù)獲取的有關(guān)評(píng)審員評(píng)審工作質(zhì)量的信息，增加對(duì)評(píng)審員的現(xiàn)場(chǎng)見證頻次和內(nèi)容。（二）評(píng)審案卷審查資質(zhì)認(rèn)定部門通過評(píng)審案卷審查，查找及評(píng)審員有關(guān)的信息。（三）被評(píng)審方的意見向被評(píng)審方發(fā)放征求意見表，由被評(píng)審方對(duì)評(píng)審組和評(píng)審員作出評(píng)價(jià)。（四）專項(xiàng)檢查對(duì)于有可能影響資質(zhì)認(rèn)定工作質(zhì)量或聲譽(yù)的事件，資質(zhì)認(rèn)定部門可隨時(shí)安排專項(xiàng)檢查活動(dòng)，有針對(duì)性地對(duì)評(píng)審員的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。（五）其他相關(guān)方面的信息反饋根據(jù)相關(guān)方面反映的有關(guān)評(píng)審員評(píng)審工作方面的信息，資質(zhì)認(rèn)定部門可采取不同的方式進(jìn)行核實(shí)查證。附件3：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員管理要求第十九條評(píng)審員監(jiān)督結(jié)果及處置（一）評(píng)審員監(jiān)督結(jié)果資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)將評(píng)審員監(jiān)督結(jié)果記錄入評(píng)審員信息庫，并反饋相關(guān)評(píng)審員。（二）違規(guī)情況的處置資質(zhì)認(rèn)定部門將對(duì)出現(xiàn)以下行為的評(píng)審員根據(jù)情節(jié)的輕重給予警告、暫停資格和注銷資格的處置：1)不符合評(píng)審員基本要求；2)違反評(píng)審員行為準(zhǔn)則；3)評(píng)審工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤但尚未造成嚴(yán)重后果；4)評(píng)審工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤已造成嚴(yán)重后果；5)實(shí)施評(píng)審經(jīng)歷或現(xiàn)場(chǎng)見證時(shí)出現(xiàn)失誤，或做出虛假的、不負(fù)責(zé)任的評(píng)價(jià)結(jié)論；6）其他（例如：不能保持必要的經(jīng)歷，自動(dòng)放棄等）。（三）恢復(fù)暫停資格的評(píng)審員，在暫停期內(nèi)針對(duì)自身問題進(jìn)行了有效的糾正或改進(jìn)，經(jīng)驗(yàn)證后，由資質(zhì)認(rèn)定部門做出恢復(fù)決定。附件3：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員管理要求第二十條資質(zhì)認(rèn)定部門定期對(duì)優(yōu)秀評(píng)審員進(jìn)行表彰。第二十一條本要求自發(fā)布之日起實(shí)施。原國家認(rèn)監(jiān)委2008年11月30日發(fā)布的《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員管理辦法》同時(shí)廢止。附件4：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志及其使用要求一、為了對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志的使用進(jìn)行管理，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行為，根據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》，制定本要求。二、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書和資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志由CMA圖案和資質(zhì)認(rèn)定證書編號(hào)組成。具體要求見附件。三、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在其檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書和相關(guān)宣傳資料中正確使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志應(yīng)符合本要求規(guī)定的尺寸比例，并準(zhǔn)確、清晰標(biāo)注證書編號(hào)。資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志的顏色建議為紅色、藍(lán)色或者黑色。附件4：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志及其使用要求四、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)認(rèn)定證書確定的能力范圍內(nèi)，對(duì)社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志加蓋（或印刷）在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書封面上部適當(dāng)位置。五、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)注重對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志使用的管理，建立并保存相關(guān)使用記錄。六、本要求自發(fā)文之日起實(shí)施。新版檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志，由CMA形成的圖案和資質(zhì)認(rèn)定證書編號(hào)組成，式樣如下：編號(hào)由11位變?yōu)?2位，發(fā)證年份代碼+發(fā)證機(jī)關(guān)代碼+專業(yè)領(lǐng)域類別代碼+行業(yè)主管部門代碼+發(fā)證流水號(hào)。附件4：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志及其使用要求資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志使用說明1．標(biāo)志的圖形：資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志的整個(gè)圖形由英文字母CMA形成的圖案和資質(zhì)認(rèn)定證書編號(hào)組成。證書編號(hào)由12位數(shù)字組成。CMA是ChinaInspectionBodyandLaboratoryMandatoryApproval的英文縮寫。附件4：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志及其使用要求2．標(biāo)志的使用：取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書的機(jī)構(gòu)，可使用證書中的“許可使用標(biāo)志”，進(jìn)行對(duì)外宣傳，并允許在資質(zhì)認(rèn)定范圍內(nèi)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書上予以使用。3．標(biāo)志的規(guī)格：使用標(biāo)志時(shí)，應(yīng)按照標(biāo)志規(guī)定的比例，根據(jù)情況放大或縮小，不可更改標(biāo)志比例，標(biāo)志上下部分的顏色應(yīng)一致。4．證書的編號(hào)：在標(biāo)志下面的數(shù)字編號(hào)也為資質(zhì)認(rèn)定證書的編號(hào)。附件5：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書及其使用要求一、為了對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書進(jìn)行管理，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行為，根據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》，制定本要求。二、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書由國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一監(jiān)制。三、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書內(nèi)容包括：發(fā)證機(jī)關(guān)、獲證機(jī)構(gòu)名稱和地址、法律責(zé)任承擔(dān)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍、有效期限、證書編號(hào)、資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書式樣見附件1。資質(zhì)認(rèn)定證書及其附表共同構(gòu)成對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力的認(rèn)定，資質(zhì)認(rèn)定證書附表見附件2。四、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書編號(hào)由12位數(shù)字組成，資質(zhì)認(rèn)定證書編號(hào)要求見附件3。五、本要求自發(fā)文之日起實(shí)施。新版檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書資質(zhì)認(rèn)定證書在中華人民共和國境內(nèi)有效；資質(zhì)認(rèn)定證書及其附表共同構(gòu)成對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力的認(rèn)定；附表分兩部分，第一部分是經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門批準(zhǔn)的授權(quán)簽字人及其授權(quán)簽字范圍，第二部分是經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門批準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)的能力范圍。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書編號(hào)要求資質(zhì)認(rèn)定證書編號(hào)由12位數(shù)字組成?！暗?-2位”為發(fā)證年份后兩位代碼。如：2015年的代碼為15?！暗?-4位”為發(fā)證機(jī)關(guān)代碼。國家認(rèn)監(jiān)委及省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的編碼分別為：00國家認(rèn)監(jiān)委01北京02天津03河北04山西05內(nèi)蒙古06遼寧07吉林08黑龍江09上海10江蘇11浙江12安徽13福建14江西15山東16河南17湖北18湖南19廣東20廣西21海南22重慶23四川24貴州25云南26西藏27陜西28甘肅29青海30寧夏31新疆。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書編號(hào)要求“第5-6位”為專業(yè)領(lǐng)域類別代碼：00食品01建筑工程02建材03衛(wèi)生計(jì)生04農(nóng)林牧漁05機(jī)動(dòng)車安檢06公安刑事技術(shù)07司法鑒定08機(jī)械09電子信息10輕工11紡織服裝12環(huán)境及環(huán)保13水質(zhì)14化工15醫(yī)療器械16采礦冶金17能源18醫(yī)學(xué)19生物安全20綜合21其他。（注：具備食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力的機(jī)構(gòu)一律按照00類劃分）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書編號(hào)要求“第7-8位”為行業(yè)主管部門代碼：00教育01工業(yè)和信息02公安03司法04國土資源05環(huán)保06住房及建設(shè)07交通08水利09農(nóng)業(yè)10衛(wèi)計(jì)委11技術(shù)監(jiān)督12檢驗(yàn)檢疫13安全生產(chǎn)14食品藥品15林業(yè)16中科院17糧食18國防科工19海洋20測(cè)繪21鐵路22機(jī)械23化工24石油25電力26輕工27商貿(mào)28建材29供銷30分析測(cè)試及冶金31有色32節(jié)能33軍隊(duì)34其他“第9-12位”為發(fā)證流水號(hào)。從“0001”開始，按數(shù)字順序排列。附件6：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)專用章使用要求一、為了對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)專用章進(jìn)行管理，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行為，根據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》，制定本要求。二、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)在其檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書上加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專用章,用以表明該檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書由其出具，并由該檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。三、檢驗(yàn)檢測(cè)專用章應(yīng)表明檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)完整的、準(zhǔn)確的名稱。檢驗(yàn)檢測(cè)專用章加蓋在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書封面的機(jī)構(gòu)名稱位置或檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論位置，騎縫位置也應(yīng)加蓋。四、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)專用章管理，建立相應(yīng)的責(zé)任制度和用章登記制度，安排專人負(fù)責(zé)保管和使用，用章記錄資料要存檔備查。附件6：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)專用章使用要求五、檢驗(yàn)檢測(cè)專用章的式樣要經(jīng)過本單位法人或法人授權(quán)人批準(zhǔn)。六、檢驗(yàn)檢測(cè)專用章的式樣變更，也須要經(jīng)過本單位法人或法人授權(quán)人批準(zhǔn)。七、檢驗(yàn)檢測(cè)專用章應(yīng)含下列內(nèi)容：本單位名稱、“檢驗(yàn)檢測(cè)專用章”字樣、五星標(biāo)識(shí)。專用章形狀通常為圓形，參考式樣如下。八、丟失檢驗(yàn)檢測(cè)專用章的，單位要及時(shí)聲明作廢。九、本要求自發(fā)文之日起實(shí)施。附件6：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)專用章使用要求附件7：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定分類監(jiān)管實(shí)施意見一、指導(dǎo)思想為貫徹落實(shí)“在深化行政審批制度改革、簡(jiǎn)政放權(quán)的基礎(chǔ)上，樹立底線思維，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)事中和事后監(jiān)管”的要求，根據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，建立檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠信檔案，實(shí)施分類監(jiān)督管理，不斷提升全國檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供支撐和服務(wù)的效能。附件7：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定分類監(jiān)管實(shí)施意見二、工作目標(biāo)探索建立檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管制度。按照檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的大小，日常管理表現(xiàn)，投訴舉報(bào)情況，監(jiān)督檢查結(jié)果以及其他方面的信息反饋，建立檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠信檔案，并據(jù)此實(shí)施差異化的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)科學(xué)監(jiān)管體系，提升監(jiān)管有效性和及時(shí)性。附件7：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定分類監(jiān)管實(shí)施意見三、工作職責(zé)分工國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)全國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管的統(tǒng)一管理和組織實(shí)施，制定分類監(jiān)管的政策制度，對(duì)獲得國家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定證書的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類監(jiān)管。國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門實(shí)施的分類監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）（以下稱“省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門”）負(fù)責(zé)對(duì)獲得省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定證書檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的分類監(jiān)管。附件7：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定分類監(jiān)管實(shí)施意見四、監(jiān)管分類及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》等有關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合資質(zhì)認(rèn)定部門的監(jiān)管實(shí)際，資質(zhì)認(rèn)定部門將檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分為A、B、C、D四個(gè)類別，并根據(jù)不同類別采取不同的監(jiān)管模式。附件7：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定分類監(jiān)管實(shí)施意見1、A類：熟悉國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定并切實(shí)遵守踐行，誠實(shí)守信，主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任，自律意識(shí)較好，內(nèi)部管理規(guī)范，檢驗(yàn)檢測(cè)行為客觀公正，沒有出現(xiàn)用戶投訴或其他負(fù)面情況，整體運(yùn)行管理狀態(tài)良好。2、B類：熟悉國家相關(guān)法律法規(guī)，基本做到遵章守紀(jì)，有一定自律意識(shí)，內(nèi)部管理比較規(guī)范，檢驗(yàn)檢測(cè)行為較為公正，用戶投訴少且投訴事項(xiàng)輕微，所從事的檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)較小，不存在明顯的質(zhì)量安全隱患。附件7：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定分類監(jiān)管實(shí)施意見3、C類：對(duì)國家相關(guān)法律法規(guī)不夠熟悉，承擔(dān)主體責(zé)任的主動(dòng)性和自律意識(shí)存在不足，內(nèi)部管理存在的瑕疵較多，承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量有一定風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵崗位人員流動(dòng)較頻繁，檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和設(shè)施陳舊或狀態(tài)不佳，存在一定數(shù)量的投訴舉報(bào)并且部分被查實(shí)，有較為明顯的違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。4、D類：對(duì)國家相關(guān)法律法規(guī)不熟悉，內(nèi)部管理混亂，存在檢測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確甚至虛假數(shù)據(jù)、超范圍檢驗(yàn)檢測(cè)等重大問題，管理體系不能證明得到有效運(yùn)行，檢驗(yàn)檢測(cè)能力嚴(yán)重缺失或存在欺瞞，承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)很大，上年度和本年度發(fā)生過違法或嚴(yán)重違規(guī)的案件，全年度未參加能力驗(yàn)證和比對(duì)試驗(yàn)，關(guān)鍵崗位人員流動(dòng)異常頻繁等，整體運(yùn)行管理存在重大違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患等。附件7：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定分類監(jiān)管實(shí)施意見資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)程度，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自我聲明、認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可、年度監(jiān)督檢查、能力驗(yàn)證、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審表現(xiàn)、其他部門反饋的意見、申投訴調(diào)查處理結(jié)果以及其他渠道獲得的信息對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施分類。在首次啟動(dòng)分類監(jiān)管時(shí)，所有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)起始默認(rèn)類別為B類。附件7：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定分類監(jiān)管實(shí)施意見五、監(jiān)管要求（一）建立健全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分類監(jiān)督管理檔案1.資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)建立檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管檔案。資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)及時(shí)錄入監(jiān)管的信息，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分類出現(xiàn)變化時(shí)，原有檔案不予刪除，需留下每次分類變化痕跡，每年進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。2．分類監(jiān)管檔案內(nèi)容包括（不限于）：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人證書）復(fù)印件、資質(zhì)認(rèn)定證書及附表復(fù)印件、既往監(jiān)督管理記錄、分類發(fā)生變化情況等。分類監(jiān)管檔案的建設(shè)可以及資質(zhì)認(rèn)定行政許可系統(tǒng)、監(jiān)督管理系統(tǒng)以及統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)相結(jié)合。附件7：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定分類監(jiān)管實(shí)施意見（二）建立健全監(jiān)管機(jī)制根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分類結(jié)果，資質(zhì)認(rèn)定部門可以采取如下監(jiān)管措施實(shí)施分類監(jiān)管。1．年度監(jiān)督檢查。由國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一組織，由資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)獲證檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，每年組織一次。2．日常監(jiān)督檢查。由資質(zhì)認(rèn)定部門組織，按照分類監(jiān)管類別對(duì)應(yīng)的檢查頻次，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）實(shí)施。每次檢查應(yīng)由2名以上監(jiān)管人員執(zhí)行，必要時(shí)可以聘請(qǐng)技術(shù)專家參加。可采用“雙隨機(jī)”方式抽查。3．投訴調(diào)查。根據(jù)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的舉報(bào)和投訴，由資質(zhì)認(rèn)定部門自行或者委托縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查注重對(duì)投訴舉報(bào)及其他渠道線索的查證落實(shí)，并據(jù)此實(shí)施對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行政處理或處罰。附件7：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定分類監(jiān)管實(shí)施意見（三）監(jiān)督檢查的頻次對(duì)不同類別的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施不同的監(jiān)管頻次和管理方式。原則上，對(duì)Ａ類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)予以“信任”，Ｂ類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)予以“鼓勵(lì)”，Ｃ類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)予以“鞭策”，Ｄ類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)予以“整頓”。1．對(duì)被確定為A類的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，原則上不將其列為下一年度的年度監(jiān)督檢查對(duì)象（法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定、出現(xiàn)責(zé)任事故、收到投訴舉報(bào)等情況除外，以下各類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)均同）。對(duì)A類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查一般3年進(jìn)行一次。附件7：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定分類監(jiān)管實(shí)施意見2．對(duì)被確定為B類的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在下一年度的年度監(jiān)督檢查中，可根據(jù)情況（如備選機(jī)構(gòu)數(shù)量不足）選擇性地抽取少數(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。日常監(jiān)督檢查一般每2年實(shí)施一次。3．對(duì)被確定為C類的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在下一年度的年度監(jiān)督檢查中原則上盡量抽取進(jìn)行檢查。日常監(jiān)督檢查一般每1年實(shí)施一次。4．對(duì)被確定為D類的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在下一年度的年度監(jiān)督檢查中列為必須檢查對(duì)象。對(duì)D類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查頻次每年不少于2次。當(dāng)年度接受資質(zhì)認(rèn)定部門“年度監(jiān)督檢查”的，視同接受過一次日常監(jiān)督檢查。附件7：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定分類監(jiān)管實(shí)施意見六、分類評(píng)價(jià)結(jié)及監(jiān)督（一）分類評(píng)價(jià)結(jié)果主要提供給資質(zhì)認(rèn)定部門進(jìn)行日常管理時(shí)使用，不得用于社會(huì)宣傳或者暗示檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（二）資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的分類進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)根據(jù)相關(guān)情況調(diào)整分類。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)行為被實(shí)施行政處罰的，該檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)在當(dāng)年度直接降為D類。（三）為了確保檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管的統(tǒng)一性，確保監(jiān)管質(zhì)量，國家認(rèn)監(jiān)委將每年組織對(duì)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門分類監(jiān)管情況進(jìn)行督查。附件8：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作程序本評(píng)審工作程序依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》要求制定，其目的是規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審過程。附件8：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作程序1評(píng)審類型及時(shí)限檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作分為：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和書面審查。1.1現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的類型，包括首次評(píng)審、變更評(píng)審、復(fù)查評(píng)審和其他評(píng)審。首次評(píng)審：對(duì)未獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在其建立和運(yùn)行管理體系后提出申請(qǐng)，資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)其是否滿足資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的評(píng)審。變更評(píng)審：對(duì)已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其組織機(jī)構(gòu)、工作場(chǎng)所、關(guān)鍵人員、技術(shù)能力、管理體系等發(fā)生變化，資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)其是否滿足資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的評(píng)審。附件8：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作程序復(fù)查評(píng)審：對(duì)已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿前三個(gè)月申請(qǐng)辦理證書延續(xù)，資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)其資質(zhì)是否持續(xù)滿足資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的評(píng)審。其他評(píng)審：對(duì)已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，因資質(zhì)認(rèn)定部門監(jiān)管、處理申訴投訴等需要，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否滿足資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的評(píng)審。附件8：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作程序1.2書面審查書面審查的類型，包括變更審查和自我聲明審查。變更審查：對(duì)已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其機(jī)構(gòu)名稱、法人性質(zhì)、地址、法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變更，或自愿取消資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目，資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)其變更情況是否滿足資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)行的書面審核。自我聲明審查：對(duì)已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)其的自我聲明的書面審核。對(duì)于作出自我聲明的機(jī)構(gòu)，資質(zhì)認(rèn)定部門將在后續(xù)監(jiān)督管理中對(duì)其聲明內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查，若發(fā)現(xiàn)承諾內(nèi)容不實(shí)，資質(zhì)認(rèn)定部門將撤銷審批決定，并將相關(guān)情況記入誠信檔案。附件8：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作程序1.3技術(shù)評(píng)審時(shí)限資質(zhì)認(rèn)定部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專家進(jìn)行評(píng)審，技術(shù)評(píng)審應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定部門受理申請(qǐng)后45個(gè)工作日內(nèi)完成（含提交評(píng)審結(jié)論），由于申請(qǐng)人自身原因?qū)е聼o法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的情況除外。附件8：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作程序2.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審準(zhǔn)備2.1確定實(shí)施部門資質(zhì)認(rèn)定部門受理檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)后，可自行組織實(shí)施評(píng)審，如需委托專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織實(shí)施評(píng)審，應(yīng)將如下資料轉(zhuǎn)交專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織：（1）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交的《申請(qǐng)書》；（2）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》（適用時(shí)）；（3）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)說明；（4）資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作用表。附件8：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作程序2.2組建評(píng)審組（1）評(píng)審組組成資質(zhì)認(rèn)定部門或其委托的專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織，應(yīng)根據(jù)被評(píng)審檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目和專業(yè)類別，按照專業(yè)覆蓋、就近就便的原則組建評(píng)審組。評(píng)審組由1名組長(zhǎng)、1名以上評(píng)審員或技術(shù)專家組成。評(píng)審組成員應(yīng)在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照資質(zhì)認(rèn)定發(fā)部門或其委托的專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織下達(dá)的評(píng)審任務(wù)，獨(dú)立開展資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審活動(dòng)，并對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。附件8：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作程序（2）評(píng)審組長(zhǎng)職責(zé)（3）評(píng)審員職責(zé)（4）技術(shù)專家職責(zé)2.3材料審查（1）對(duì)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書》及附件的審查要點(diǎn)（2）對(duì)《質(zhì)量手冊(cè)》的審查要點(diǎn)（3）對(duì)《程序文件》的審查要點(diǎn)（4）審查結(jié)果處理附件8：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作程序2.4下發(fā)評(píng)審?fù)ㄖ牧蠈彶楹细窈?，資質(zhì)認(rèn)定部門或其委托的專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織向被評(píng)審的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)下發(fā)《檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)ㄖ獣?，同時(shí)告知評(píng)審組按計(jì)劃實(shí)施評(píng)審。附件8：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作程序2.5編制評(píng)審計(jì)劃評(píng)審組接到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審任務(wù)后，編寫《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審日程計(jì)劃表》。對(duì)評(píng)審的日期、時(shí)間、工作內(nèi)容、評(píng)審組分工等進(jìn)行策劃安排。并就以下問題及被評(píng)審的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通：（1）確定評(píng)審的日程；（2）確定現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目；（3）商定交通、住宿等安排。附件8：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作程序3.實(shí)施技術(shù)評(píng)審3.1召開預(yù)備會(huì)議3.2首次會(huì)議3.3考察檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所3.4現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否使用合適的方法和程序來進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)予以考核。附件8：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作程序通過現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，考核檢驗(yàn)人員的操作能力以及環(huán)境、設(shè)備等保證能力。（1）考核項(xiàng)目的選擇（2）現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)考核的方式（3）現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)結(jié)果的應(yīng)用（4）現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的評(píng)價(jià)（5）現(xiàn)場(chǎng)提問（6）查閱質(zhì)量記錄(7)填寫現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審記錄（8）現(xiàn)場(chǎng)座談 附件8：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作程序（9）授權(quán)簽字人考核（10）檢驗(yàn)檢測(cè)能力的確定（11）《評(píng)審組確認(rèn)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力》的填寫（12）評(píng)審組內(nèi)部會(huì)（13）及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)溝通（14）評(píng)審結(jié)論（15）評(píng)審報(bào)告（16）末次會(huì)議附件8：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作程序4.整改的跟蹤驗(yàn)證現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在商定的時(shí)間內(nèi)對(duì)評(píng)審組提出的不符合內(nèi)容進(jìn)行整改，整改時(shí)間不超過30天。整改完成后形成書面材料報(bào)評(píng)審組長(zhǎng)確認(rèn)，評(píng)審組長(zhǎng)在收到檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的整改材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日完成跟蹤驗(yàn)證，向資質(zhì)認(rèn)定部門或其委托的專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織上報(bào)評(píng)審相關(guān)材料。附件8：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作程序5.評(píng)審材料匯總上報(bào)評(píng)審組應(yīng)向資質(zhì)認(rèn)定部門或者其委托的專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織上報(bào)下列材料：（1）申請(qǐng)書；（2）評(píng)審報(bào)告；（3）合格證書附表；（4）整改報(bào)告；（5）評(píng)審中發(fā)生的所有記錄；（6）光盤（內(nèi)容有：申請(qǐng)書；評(píng)審報(bào)告；證書附表；整改報(bào)告正文；評(píng)審中發(fā)生的所有記錄）。附件8：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作程序6.終止評(píng)審遇到如下情況，評(píng)審組應(yīng)請(qǐng)示下達(dá)評(píng)審任務(wù)的資質(zhì)認(rèn)定部門或其委托的專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織，經(jīng)同意后可終止評(píng)審。（1）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)無合法的法律地位；（2）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)重不足；（3）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所及檢驗(yàn)檢測(cè)要求嚴(yán)重不滿足；（4）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺乏必備的儀器、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)；（5）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理體系嚴(yán)重失控；（6）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重違法違規(guī)問題。附件9：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則目錄1、總則1.1—1.32、參考文件3、術(shù)語和定義3.1—3.34、評(píng)審要求4.1—4.6（65條69款）附件