北京大學(xué)區(qū)域開(kāi)發(fā)與發(fā)展戰(zhàn)略課件

區(qū)域開(kāi)發(fā)與發(fā)展戰(zhàn)略第五章區(qū)域開(kāi)發(fā)與發(fā)展戰(zhàn)略的資源基礎(chǔ)第一節(jié)資源對(duì)于區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用第二節(jié)社會(huì)發(fā)展與自然資源關(guān)系度量的經(jīng)濟(jì)參數(shù)第三節(jié)區(qū)域自然資源合理評(píng)價(jià)中的若干問(wèn)題第四節(jié)幾種受資源制約的發(fā)展戰(zhàn)略第五節(jié)區(qū)域資源開(kāi)發(fā)的基本原則第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略第七節(jié)專題分析：中國(guó)的能源安全問(wèn)題

第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略一、中國(guó)自然資源特點(diǎn)與態(tài)勢(shì)1、自然資源特點(diǎn)（1）資源總量大，種類齊全（2）人均占有資源量少，資源相對(duì)緊缺，生存空間狹?。?）資源質(zhì)量相差懸殊，低劣資源比重偏大（4）資源地區(qū)分布不平衡，組合錯(cuò)位（5）資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大，后備資源普遍不足第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略一、中國(guó)自然資源特點(diǎn)與態(tài)勢(shì)2、自然資源的態(tài)勢(shì)與保證程度（1）耕地與淡水資源態(tài)勢(shì)（2）能源資源的保證程度（3）礦產(chǎn)資源的保證程度中國(guó)主要資源種類與世界比較第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略1、協(xié)調(diào)人口與資源關(guān)系，優(yōu)化人力資源與自然資源組合；2、實(shí)現(xiàn)地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，選擇重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)；3、兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源；4、開(kāi)發(fā)與保護(hù)結(jié)合，建立以合理利用自然資源為核心的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略；5、依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，提倡資源工程綜合研究。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略1、協(xié)調(diào)人口與資源關(guān)系，優(yōu)化人力資源與自然資源組合（1）大力開(kāi)發(fā)人力資源，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。（2）開(kāi)源與節(jié)流結(jié)合，建立資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)體系，節(jié)約、高效、持續(xù)地利用資源（i）首先要保護(hù)資源，把保護(hù)耕地、淡水與礦產(chǎn)資源作為基本國(guó)策。

第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略2、實(shí)現(xiàn)地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，選擇重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)（1）打破地區(qū)經(jīng)濟(jì)封鎖，實(shí)行產(chǎn)業(yè)傾斜與地區(qū)傾斜相結(jié)合，加快中西部地區(qū)的發(fā)展（2）加快全方位開(kāi)放，推進(jìn)沿海、沿江、沿線、沿邊軸線的開(kāi)發(fā)

第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略2、實(shí)現(xiàn)地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，選擇重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)從地緣經(jīng)濟(jì)角度，將全國(guó)劃分為六大資源—經(jīng)濟(jì)板塊（區(qū)）。即東南區(qū)，包括閩、粵、瓊、臺(tái)、港、澳及江西與湖南的南部。以珠江三角洲、海南島及閩、粵沿海為前沿，聯(lián)合港、澳、臺(tái)組成面向東南亞、太平洋的東南經(jīng)濟(jì)圈；西南區(qū)包括川、滇、黔、桂、藏，以廣西沿海與云、桂沿邊為前沿，組成面向印支、南亞北部的西南經(jīng)濟(jì)圈；東北區(qū)，包括遼、吉、黑三省及內(nèi)蒙古東部，以琿春、大連沿海、沿邊為前沿，與朝鮮、韓國(guó)、日本、俄羅斯、蒙古等國(guó)家組成東北亞經(jīng)濟(jì)圈；第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略2、實(shí)現(xiàn)地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，選擇重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)西北區(qū)，包括新、青、甘、寧，以新疆為向西開(kāi)放前沿，重建絲綢之路，與中亞、西亞各國(guó)組成伊斯蘭經(jīng)濟(jì)圈；長(zhǎng)江區(qū)，包括上海、蘇、浙、皖、鄂及湖南與江西的北部，即長(zhǎng)江中下游，以沿海開(kāi)放城市為前沿，以上海為龍頭、長(zhǎng)江為軸線，建立北鄰華北、南連東南、西接西南，面向太平洋、面向世界的經(jīng)濟(jì)區(qū)，并支持東南、西南區(qū)的發(fā)展；華北區(qū)，包括京、津、冀、魯、豫、晉、陜及內(nèi)蒙古中西部，以沿海開(kāi)放城市為前沿，以京津唐—環(huán)渤海區(qū)為核心，建立北接?xùn)|北區(qū)，西連西北區(qū)，與長(zhǎng)江區(qū)相呼應(yīng)，共同組成面向太平洋、面向世界的經(jīng)濟(jì)區(qū)，并支持東北、西北區(qū)的發(fā)展。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略2、實(shí)現(xiàn)地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，選擇重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)（3）選擇資源經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，包括京津唐、遼中南、山東半島、長(zhǎng)江三角洲、閩南三角地帶、珠江三角洲、海南島、北部灣、長(zhǎng)江中游沿岸、哈爾濱-長(zhǎng)春，關(guān)中等11片。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略2、實(shí)現(xiàn)地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，選擇重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)（3）選擇資源經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)以糧食為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)資源重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，計(jì)有洞庭湖平原、鄱陽(yáng)湖平原、江漢平原、江淮地區(qū)、淮北平原、松嫩平原、三江平原和四川盆地等8片。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略2、實(shí)現(xiàn)地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，選擇重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)（3）選擇資源經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)能源與原材料資源重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，包括以山西為中心的晉陜蒙地區(qū)、以蘭州為中心的黃河上游地區(qū)、烏魯木齊-克拉瑪依地區(qū)、庫(kù)爾勒-阿克蘇地區(qū)、河西-東疆地區(qū)、以三峽為中心的宜昌至重慶地區(qū)、烏江干流沿岸地區(qū)、攀枝花-六盤(pán)水地區(qū)、紅水河沿岸地區(qū)、西南三江流域、袞騰-兩淮地區(qū)、湘贛粵交界地區(qū)等12片。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略3、兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)資源——土地、水、氣候是不能進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的，但是農(nóng)產(chǎn)品資源是可以進(jìn)行國(guó)際交換的。在中國(guó)人口多、耕地少、資源緊缺的國(guó)情條件下，農(nóng)產(chǎn)品更需要實(shí)行國(guó)際資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，即生產(chǎn)出口一些勞動(dòng)密集、技術(shù)密集型的優(yōu)質(zhì)、附加值更高的農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)口那些比較效益低、國(guó)內(nèi)價(jià)格已高出國(guó)際市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品，在糧食基本自給的條件下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際大循環(huán)，與它國(guó)分享世界豐富的自然資源。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略

3、兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源根據(jù)我國(guó)的能源儲(chǔ)量和需求狀況，能源更要進(jìn)行國(guó)際交換，根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的供求狀況，調(diào)整中國(guó)能源產(chǎn)品的進(jìn)出口政策。我們要充分利用國(guó)際石油資源，增加國(guó)內(nèi)的石油供給，也有利于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源的儲(chǔ)備與安全。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略4、開(kāi)發(fā)與保護(hù)結(jié)合，建立以合理利用自然資源為核心的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略整治大江大河、保持水土、防治污染、保護(hù)物種資源是中國(guó)資源環(huán)境保護(hù)的四大任務(wù)。興修水利、綠化環(huán)境、控制污染物的排放是中國(guó)資源環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的三大措施。推行以預(yù)防為主防治結(jié)合、誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，以及強(qiáng)化環(huán)境管理的三大環(huán)境政策。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略5、依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，提倡資源工程綜合研究（1）中國(guó)人口、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源有限性之間的矛盾，最終要依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步來(lái)解決（技術(shù)學(xué)派觀點(diǎn)）

---研究并建立資源與環(huán)境的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系；

---從理論上、方法上研究資源的核算問(wèn)題，建立資源價(jià)值-價(jià)格-核算體系，資源-資產(chǎn)-產(chǎn)業(yè)化體系，研究并實(shí)行資源有償使用制度；第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略5、依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，提倡資源工程綜合研究（1）中國(guó)人口、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源有限性之間的矛盾，最終要依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步來(lái)解決。

---研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資源的優(yōu)化配置與區(qū)域開(kāi)發(fā)。---研究開(kāi)發(fā)新材料、新能源、新食物，尋找稀缺資源的代用品。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略5、依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，提倡資源工程綜合研究（1）中國(guó)人口、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源有限性之間的矛盾，最終要依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步來(lái)解決。---發(fā)展節(jié)約資本和節(jié)約資源的適用技術(shù)，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)、能源、原材料與資源綜合利用以及節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)糧的新方法、新技術(shù)、新工藝。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略5、依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，提倡資源工程綜合研究（1）中國(guó)人口、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源有限性之間的矛盾，最終要依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步來(lái)解決。

---重視廢棄物、污染物的資源化研究，促進(jìn)廢棄物的再生利用。

---研究提高地質(zhì)勘探，尤其深部找礦的新技術(shù)、新手段，以及超大型礦床的開(kāi)發(fā)與采、選、冶的新技術(shù)。

---研究應(yīng)用生物技術(shù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)資源的產(chǎn)出率與利用率。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略5、依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，提倡資源工程綜合研究（1）中國(guó)人口、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源有限性之間的矛盾，最終要依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步來(lái)解決。---研究解決土地退化、水質(zhì)惡化、水旱災(zāi)害、環(huán)境污染等資源環(huán)境保護(hù)整治的新技術(shù)和新方法。

---重視海洋資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的研究。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略5、依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，提倡資源工程綜合研究（2）積極開(kāi)展資源工程學(xué)的研究（i）資源調(diào)查與勘探工程。包括遙感技術(shù)、全球定位系統(tǒng)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、各類勘探與測(cè)試技術(shù)等高新技術(shù)應(yīng)用于資源的調(diào)查、勘探與評(píng)價(jià)的研究。（ii）資源優(yōu)化工程。包括應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)與地理信息系統(tǒng)技術(shù)于資源區(qū)劃、資源規(guī)劃、資源計(jì)劃、資源配置等的研究。（iii）資源開(kāi)發(fā)利用工程。包括水利、土壤改良、生物措施、礦產(chǎn)開(kāi)采等技術(shù)體系與工程化的研究。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略5、依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，提倡資源工程綜合研究（2）積極開(kāi)展資源工程綜合研究（iv）資源再生利用工程。包括化學(xué)的、物理的、生物的各種技術(shù)于廢舊物的再利用的研究。（v）資源保護(hù)工程。主要包括生物措施、工程措施與環(huán)保措施的組裝與工程化的研究。（vi）資源信息與管理工程。包括信息技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)、決策支持系統(tǒng)、專家管理系統(tǒng)等的研究及工程化。中國(guó)土地資源安全戰(zhàn)略土地資源承載的功能

（1）生產(chǎn)功能

（2）生態(tài)功能

（3）社會(huì)功能中國(guó)土地資源2007年中國(guó)耕地資源變化狀況中國(guó)土地資源的危機(jī)（1）土地資源數(shù)量安全的危機(jī)-優(yōu)質(zhì)耕地大量減少（2）土地資源質(zhì)量安全的危機(jī)-土壤肥力下降-土壤污染-土地荒漠化-災(zāi)損土地嚴(yán)重

（3）土地資源區(qū)域安全的危機(jī)-耕地緊張-石漠化-水土流失土地荒漠化全國(guó)沙化土地面積高達(dá)174萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的18.1%（賈治邦，2007）土地危機(jī)（土地污染）據(jù)不完全調(diào)查，目前全國(guó)受污染的耕地約有1.5億畝，污水灌溉污染耕地3250萬(wàn)畝，固體廢棄物堆存占地和毀田200萬(wàn)畝，三項(xiàng)合計(jì)約占全國(guó)耕地總面積的十分之一以上。全國(guó)每年被重金屬污染的糧食達(dá)1200萬(wàn)噸，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)200億元。此外，土壤污染造成有害物質(zhì)在農(nóng)作物中積累，并通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體，從而引發(fā)各種疾病，最終危害到人體健康。土地污染土地石漠化土地資源的危機(jī)（占用）豪華校門(mén)（南昌大學(xué)）豪華校門(mén)（聊城大學(xué)）豪華校門(mén)（安徽建筑工業(yè)學(xué)院）荒蕪的開(kāi)發(fā)區(qū)土地資源安全的目標(biāo)導(dǎo)向（1）國(guó)家糧食安全保障在人地矛盾加劇、耕地不斷減少、后備資源極其短缺的情形下，我國(guó)土地資源安全戰(zhàn)略的基本目標(biāo)就是保護(hù)耕地進(jìn)而保障國(guó)家糧食安全。耕地保護(hù)的理念要逐步由單純的數(shù)量保護(hù)轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)的全面保護(hù)。加大土地整理力度，改善農(nóng)業(yè)水土資源條件，推進(jìn)“全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)”，“藏糧于土”，著力提升耕地綜合生態(tài)能力。土地資源安全的目標(biāo)導(dǎo)向（2）土地經(jīng)濟(jì)安全保障-非農(nóng)用地總量控制。土地經(jīng)濟(jì)安全是落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的根本保證。充分發(fā)揮土地參與宏觀調(diào)控的“閘門(mén)”作用，按照供給制約需求和節(jié)約集約原則，在保障重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前提下，對(duì)非農(nóng)用地增長(zhǎng)速度與規(guī)模加以控制。土地資源安全的目標(biāo)導(dǎo)向（2）土地經(jīng)濟(jì)安全保障重視建立土地資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，規(guī)范土地供應(yīng)與開(kāi)發(fā)行為，鼓勵(lì)盤(pán)活存量用地，優(yōu)化建設(shè)用地的配置結(jié)構(gòu)；通過(guò)政策引導(dǎo)和加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村居民點(diǎn)用地縮減相掛鉤，特別是在農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中進(jìn)城穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民的宅基地問(wèn)題，應(yīng)重點(diǎn)納入建設(shè)用地的優(yōu)化調(diào)整與土地整理規(guī)劃土地資源安全的目標(biāo)導(dǎo)向（3）土地生態(tài)安全保障推進(jìn)“生態(tài)優(yōu)先”的土地利用戰(zhàn)略，把資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，推行生態(tài)環(huán)境友好型的土地利用模式。-在土地沙漠化生態(tài)敏感區(qū)，營(yíng)造風(fēng)沙區(qū)防護(hù)林體系，建成林、灌、草相結(jié)合的防風(fēng)固沙林網(wǎng)，遏制沙進(jìn)人退的被動(dòng)局面；土地資源安全的目標(biāo)導(dǎo)向（3）土地生態(tài)安全保障-在水土流失生態(tài)脆弱區(qū)，以小流域?yàn)閱卧獙?shí)行綜合治理，把水土保持與農(nóng)民脫貧致富結(jié)合起來(lái)，著重解決宏觀生態(tài)建設(shè)與微觀農(nóng)民收益的目標(biāo)錯(cuò)位問(wèn)題，推進(jìn)人地和諧發(fā)展示范區(qū)、土地生態(tài)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)；-在重要水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)，禁止和限制土地開(kāi)發(fā)，建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，倡導(dǎo)“綠色”規(guī)劃理念，優(yōu)先保護(hù)重要生態(tài)功能區(qū)，提高土地生態(tài)服務(wù)價(jià)值與效益。土地資源安全的目標(biāo)導(dǎo)向（4）土地社會(huì)安全保障-土地社會(huì)安全肩負(fù)著保障社會(huì)穩(wěn)定及其持續(xù)發(fā)展能力的重要使命；-土地對(duì)于農(nóng)民的就業(yè)、生產(chǎn)和社會(huì)保障功能種田無(wú)地、就業(yè)無(wú)崗、低保無(wú)份的“三無(wú)”農(nóng)民大量增多對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定的影響

土地資源安全的戰(zhàn)略構(gòu)想強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃，推進(jìn)土地資源持續(xù)利用戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變土地資源利用理念，實(shí)現(xiàn)土地利用優(yōu)化配置戰(zhàn)略遵循地域差異性，實(shí)行區(qū)域化土地資源安全戰(zhàn)略夯實(shí)土地資源基礎(chǔ)，強(qiáng)化土地質(zhì)量安全戰(zhàn)略發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，充分利用國(guó)際資源的外向型戰(zhàn)略土地資源安全的戰(zhàn)略構(gòu)想發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，充分利用國(guó)際資源的外向型戰(zhàn)略（2）進(jìn)口糧食等于進(jìn)口水資源。我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉約占全部用水的70%，糧食生產(chǎn)對(duì)水資源具有很強(qiáng)的依賴性。著眼消除我國(guó)水資源瓶頸，適當(dāng)擴(kuò)大糧食進(jìn)口，緩減華北及一些大城市郊區(qū)糧食生產(chǎn)用水壓力；土地資源安全的戰(zhàn)略構(gòu)想發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，充分利用國(guó)際資源的外向型戰(zhàn)略（3）)在國(guó)外建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。世界銀行分析表明，目前拉美各國(guó)可耕地的利用率僅為10%，土地資源可供開(kāi)發(fā)的潛力巨大。像巴西人口只有我國(guó)的1/9左右，可耕地卻是我國(guó)的3倍多。在這些地區(qū)建立境外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地最為理想，也可為我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)作開(kāi)辟新的途徑。土地資源安全的戰(zhàn)略構(gòu)想發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，充分利用國(guó)際資源的外向型戰(zhàn)略（1）發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)施外向型資源替代。糧食屬于土地密集型產(chǎn)品，而非糧食產(chǎn)品通常屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。在國(guó)際貿(mào)易中我國(guó)非糧食產(chǎn)品比糧食產(chǎn)品更具比較優(yōu)勢(shì)。因此，可以在耕地(糧食)安全“紅線”之上擴(kuò)大具有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易比例。土地危機(jī)土地問(wèn)題：是天災(zāi)or人禍？中國(guó)淡水資源狀況淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6％，居世界第4位。我國(guó)是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。人均只有2300立方米，僅為世界平均水平的1／4、在世界上名列121位，全國(guó)有300座城市缺水，因缺水全國(guó)城市工業(yè)每年損失1200億元。中國(guó)人均水資源分布狀況中國(guó)各區(qū)域水資源與耕地和GDP第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略

三、中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略1、幾點(diǎn)基本知識(shí)（1）水資源的概念與構(gòu)成概念—廣義，狹義水資源總量=地表徑流+地下水資源量–重復(fù)計(jì)算量自產(chǎn)水資源(localwaterresources)與入境水量（2）(保證)頻率(P)–統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)【降水量波動(dòng)→地表徑流年際波動(dòng)→供水波動(dòng)】=>保證頻率（3）影響水資源供求分析的幾個(gè)主要因素供水<=【自產(chǎn)水資源量，入境水量，調(diào)入水量】需水<=【人口，經(jīng)濟(jì)總量，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，節(jié)水技術(shù)，替代技術(shù)】。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略

三、中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略1、幾點(diǎn)基本知識(shí)（4）水資源短缺的幾種主要類型資源型短缺(絕對(duì)短缺)從供給角度工程性短缺污染性短缺

生活短缺從需求角度生產(chǎn)性短缺環(huán)境短缺第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略三、中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

2、我國(guó)的水資源量及其分布根據(jù)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的總水資源（淡水）共計(jì)年平均為2.8萬(wàn)億立方米，其中地表水為2.7萬(wàn)億立方米，地下水為0.8萬(wàn)億立方米（包括一部分與地表水的重復(fù)量），居世界的第六位。我國(guó)人口眾多，耕地總面積比較大，人均水量每年只有2710立方米，約為世界人均水量的1/4；畝均水量?jī)H1770立方米，約為世界畝均水量的3/4。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略三、中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略2、我國(guó)的水資源量及其分布我國(guó)水資源地區(qū)分布很不均勻，與人口和耕地的地區(qū)分布不相適應(yīng)。一般來(lái)說(shuō)，如果以秦嶺為界，南方水多地少，北方地多水少；造成南方水有余，北方水緊張的局面。南方水資源總量約占全國(guó)的80％，人口占全國(guó)的55％，耕地只占全國(guó)的36％；而北方（包括西北）耕地面積卻占全國(guó)的64％，人口占全國(guó)的45％，而水資源總量卻不到全國(guó)的20％。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略三、中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略2、我國(guó)的水資源量及其分布如果按人均、畝均水量進(jìn)行比較，北方人均水量為938m3/人，畝均水量為454m3/畝，其中海灤河流域只有251m3/畝，人均430m3/人。而南方畝均水量達(dá)4134m3/人，人均水量4170m3/人，南、北方相差懸殊，特別是西南地區(qū)高達(dá)38431m3/人。西北干旱地區(qū)，如甘肅河西走廊或新疆，由于得到了高山地帶降水與冰雪資源的補(bǔ)給，人均與畝均水量分別達(dá)到6290m3/人與1470m3/畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)華北地區(qū)。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略三、中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略2、我國(guó)的水資源量及其分布根據(jù)有關(guān)資料，全球人均用水量為744m3/人（70年代），除美國(guó)等少數(shù)國(guó)家超過(guò)1000m3/人以上外，多數(shù)國(guó)家（包括歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家）均介于400-800m3/人之間（中國(guó)453m3/人）。由此可見(jiàn)，我國(guó)南方的水資源，不論按人均或畝均計(jì)算，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出實(shí)際需要。我國(guó)北方人均水量接近1000m3/人，按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，人均占有水量少于1000m3/人的才屬于缺水地區(qū)；因此在北方主要只是海灤河流域以及黃河中游地區(qū)，人均約在400m3/人以下，是相對(duì)嚴(yán)重缺水地區(qū)。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略

三、中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

2、我國(guó)的水資源量及其分布我國(guó)水資源的另一特點(diǎn)，是雨量和河流徑流量的季度變化和年際變化都很大。少水年和多水年，南方可相差2至4倍，北方是3至6倍。自1950至1983年的33年中，水災(zāi)受災(zāi)面積超過(guò)2億畝的有4次，主要在南方；旱災(zāi)受災(zāi)面積超過(guò)4億畝的有8次，主要在北方；平均3年發(fā)生一次重災(zāi)。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略三、中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略3、農(nóng)業(yè)用水是水的最大用戶建國(guó)以來(lái)，國(guó)家水利投資達(dá)1000多億元，興建了大量水利工程，取得了巨大成績(jī)。計(jì)建成大中小水庫(kù)8.6萬(wàn)座，總庫(kù)容4400億m3，機(jī)電井241萬(wàn)眼；全國(guó)灌溉面積發(fā)展到7億多畝，生產(chǎn)著約占2/3的糧食和經(jīng)濟(jì)作物。據(jù)1980年的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)總供水量約4440億m3，其中農(nóng)業(yè)灌溉與工業(yè)用水分別為3580億m3與457億m3。全國(guó)地下水的開(kāi)采量為619億m3，其中北方地區(qū)（包括東北、西北）約為438億m3，占全國(guó)地下水開(kāi)采量的71％。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略

三、中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略3、農(nóng)業(yè)用水是水的最大用戶中國(guó)的氣候特點(diǎn)=>以灌溉農(nóng)業(yè)為主。平均每生產(chǎn)1公斤糧食需補(bǔ)充灌溉1.23立方米。灌溉與不灌溉產(chǎn)出相差3-4倍。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略三、中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略3、農(nóng)業(yè)用水是水的最大用戶全國(guó)農(nóng)業(yè)、工業(yè)，以及城市生活等用水，分別占總用水量的88.2％、10.3％和1.5％，可見(jiàn)農(nóng)業(yè)用水是水的各類用途中的最大用戶。南方水田面積大，灌溉用水平均定額在541-886m3/畝之間。北方井灌面積占較大比重，大部分地區(qū)每畝平均用水量約在361-540m3之間；西北和東北部分地區(qū)，每畝用水量偏高，一般約在600-1000m3/畝之間。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略

三、中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略3、農(nóng)業(yè)用水是水的最大用戶盡管北方水資源不足，但灌溉用水的浪費(fèi)現(xiàn)象仍很?chē)?yán)重。例如華北一般的灌溉定額為400m3/畝左右，而水多的地區(qū)每畝灌溉水量往往超過(guò)500至600m3以上。科學(xué)實(shí)驗(yàn)表明每畝耕地的灌溉用水，只要150至200m3左右，就能基本滿足需要。農(nóng)業(yè)依靠科技進(jìn)步，節(jié)水潛力很大。農(nóng)田大水漫灌（民勤）第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略

三、中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略4、水生態(tài)環(huán)境的惡化我國(guó)北方地區(qū)生態(tài)環(huán)境十分脆弱，往往由于水資源的開(kāi)發(fā)利用，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不利影響。例如不合理的灌溉，造成的大面積的土壤次生鹽堿化，使大片耕地減產(chǎn)或荒廢；特別是西北廣大地區(qū)，由于人為作用，沙漠化、荒漠化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，已引起社會(huì)的普遍關(guān)注。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略

三、中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略4、水生態(tài)環(huán)境的惡化次生鹽漬化1958年-1961年期間，華北部分地區(qū)不適當(dāng)?shù)拇笠?guī)模引黃灌溉，修建平原水庫(kù)，有蓄無(wú)排，使鹽堿地由2800多萬(wàn)畝，增到6000萬(wàn)畝，就是一個(gè)慘痛教訓(xùn)。目前內(nèi)蒙古河套平原及寧夏銀川平原，都是著名的引黃灌區(qū)，大部分耕地主要引黃河的水進(jìn)行灌溉。但由于不愛(ài)惜用水，實(shí)行大水漫灌，每畝灌溉用水高達(dá)700至1000m3以上，不僅嚴(yán)重浪費(fèi)水資源，而且造成地下水位上升，導(dǎo)致土壤次生鹽漬化。例如后套灌區(qū)662萬(wàn)畝耕地，卻有300多萬(wàn)畝變?yōu)辂}堿地，畝產(chǎn)僅100斤左右。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略

三、中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略4、水生態(tài)環(huán)境的惡化土地沙漠化土地沙漠化是干旱地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的另一種表現(xiàn)。近40多年來(lái)，土地沙漠化在我國(guó)的發(fā)展十分嚴(yán)重，且有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)從20世紀(jì)50年代到70年代，我國(guó)沙漠化土地以年均1560km2的速度擴(kuò)大；進(jìn)入20世紀(jì)80年代，沙漠化平均每年擴(kuò)大2100km2。進(jìn)入21世紀(jì)，預(yù)計(jì)平均每年淪為沙漠化的土地面積將達(dá)2370km2，直接危害到人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生活環(huán)境。全國(guó)每年因風(fēng)沙造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，高達(dá)45億元。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略

三、中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略5、為什么許多城市會(huì)缺水？重點(diǎn)缺水的城市或地區(qū)如下：（1）京津唐地區(qū)（2）山東半島（3）遼寧中部地區(qū)（4）大連（5）長(zhǎng)春（6）西安（7）太原

第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略三、中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略6、改善農(nóng)村人畜飲用水與扶貧西北黃土高原、西南的巖溶石山地區(qū)，農(nóng)民生活貧困，很大程度上都是與缺水分不開(kāi)的。廣大農(nóng)村不僅存在缺水問(wèn)題，不少地方還存在水質(zhì)不良，并分布多種與水質(zhì)有關(guān)的地方病，尤其在北方更為普遍，嚴(yán)重影響人民健康。例如最常見(jiàn)的有高氟病、克山病、大骨節(jié)病、地甲病，以及地方性砷中毒或地方性癌癥等。黃土高原缺水西南干旱西南干旱西南干旱西南干旱第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略三、中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略7、關(guān)于遠(yuǎn)距離跨流域調(diào)水由于水資源分布的不平衡，特別是南、北之間的巨大差異，如何進(jìn)行合理調(diào)劑，緩和北方地區(qū)，特別是華北地區(qū)水資源供需之間的矛盾，已成為眾所關(guān)注的議論問(wèn)題。當(dāng)前正在規(guī)劃、實(shí)施的重大引水方案，有從長(zhǎng)江調(diào)水的南水北調(diào)工程，有從松花江調(diào)水的東北北水南調(diào)工程，有從黃河引水的引黃濟(jì)晉、引黃濟(jì)冀濟(jì)津等工程，以及新疆額爾齊斯河的北水南調(diào)工程等。20世紀(jì)80年代完成的天津引灤工程，已取得成功（？）。此外，淮河下游每年已引用長(zhǎng)江水100億m3左右，淮河及海河兩流域，每年沿黃河引水約80億m3，也收到較好效果。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略

三、中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略7、關(guān)于遠(yuǎn)距離跨流域調(diào)水遠(yuǎn)距離調(diào)水成本很高，需要國(guó)家投入巨大的投資，而且非短時(shí)期內(nèi)可完成。因此對(duì)于重大的調(diào)水工程，必須采取積極慎重的方針，認(rèn)真做好可行性論證與規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作，使宏觀決策有充分可靠的依據(jù)，工程技術(shù)方案有牢固的科學(xué)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)上合理可行。國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須首先與資源、環(huán)境和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向良性循環(huán)。就當(dāng)前而言，工農(nóng)業(yè)建設(shè)仍應(yīng)立足于充分開(kāi)發(fā)利用本地區(qū)的水資源，加強(qiáng)節(jié)水意識(shí)，提高水的利用效率，防止生態(tài)環(huán)境惡化，依靠科技進(jìn)步，建立節(jié)水型社會(huì)體系，才是緩解水資源供需矛盾的正確途徑。但有人擔(dān)心“污水北調(diào)”。第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略

三、中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

7、關(guān)于遠(yuǎn)距離跨流域調(diào)水第六節(jié)中國(guó)的資源形勢(shì)及其開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略

三、中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

7、關(guān)于遠(yuǎn)距離跨流域調(diào)水第七節(jié)專題分析：中國(guó)的能源安全問(wèn)題據(jù)專家測(cè)算，即使抓緊計(jì)劃生育，21世紀(jì)人口高峰也要超過(guò)16億，最后穩(wěn)定在16億左右，十五六億人要吃飯，而且要吃得好，中國(guó)能養(yǎng)活自己?jiǎn)幔筐B(yǎng)不活自己，無(wú)非兩個(gè)后果，一是永久貧困下去，成為動(dòng)亂之源；一是有錢(qián)在世界市場(chǎng)上大量購(gòu)糧，攪亂糧食市場(chǎng)，總之，都成為禍害。一些西方人士已在宣傳“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)”了，當(dāng)然，已遭到我們的駁斥，我們相信中國(guó)能養(yǎng)活自己，而且能吃得很好，但這是件艱巨的任務(wù)，要經(jīng)過(guò)努力才能做到。南水北調(diào)工程南水北調(diào)工程（中線）穿越黃河第七節(jié)專題分析：中國(guó)的能源安全問(wèn)題能源是同樣性質(zhì)的問(wèn)題，而且還有它的特點(diǎn)，因?yàn)橹灰懈?，糧食總能生產(chǎn)，人均耗糧也不會(huì)無(wú)限增長(zhǎng)，能源情況就有些不同。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)要騰飛，十五六億人民要過(guò)富裕的日子，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總規(guī)模將高居世界首位，而這一切都需要大量的能源，總之，中國(guó)的現(xiàn)代化需要驚人的能源供應(yīng)，中國(guó)如果不能解決好能源問(wèn)題，不僅經(jīng)濟(jì)不能高速健康發(fā)展，國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，還會(huì)給世界能源市場(chǎng)和全球環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重問(wèn)題。第七節(jié)專題分析：中國(guó)的能源安全問(wèn)題一、中國(guó)的能源究竟存在什么問(wèn)題？1、資源短缺從總量上看并不少，按人均計(jì)算就非常低了。即使是較豐富的煤，目前探明儲(chǔ)量約1100億噸，人均值僅為世界平均值的一半。而作為重要戰(zhàn)略物資的石油、天然氣尤其不足。石油探明可采儲(chǔ)量?jī)H32.6億噸，人均2.9噸，僅為世界平均值的1/10左右。另一戰(zhàn)略能源的鈾礦儲(chǔ)量也極有限，目前查明的儲(chǔ)量只能供4000萬(wàn)千瓦的核電站運(yùn)行30年之需?？砷_(kāi)發(fā)的水能約3.7億千瓦（年電量19000億千瓦時(shí)），占世界首位，但人均同樣較少。第七節(jié)專題分析：中國(guó)的能源安全問(wèn)題一、中國(guó)的能源究竟存在什么問(wèn)題？1、資源短缺這些資源的分布極不均勻，煤集中在晉陜蒙，水能集中在西南，開(kāi)發(fā)、輸送都很困難。再者，我國(guó)一次能源以煤為主，這在世界上也是少見(jiàn)的，從而引起一系列的問(wèn)題，如污染、運(yùn)輸?shù)鹊?。第七?jié)專題分析：中國(guó)的能源安全問(wèn)題一、中國(guó)的能源究竟存在什么問(wèn)題？2、利用效率低、浪費(fèi)大由于我國(guó)技術(shù)水平和管理水平低，能源從開(kāi)采、運(yùn)輸加工到終端利用的效率很低。據(jù)調(diào)查研究，開(kāi)采上的效率為32％，加工運(yùn)輸上70％，終端利用上41％，總效率低到9％。有91％的能源都未得到利用。主要產(chǎn)品單耗比先進(jìn)水平要高30％-80％。效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。存在許多令人痛心的浪費(fèi)：長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水、煤老虎、電老虎、亂開(kāi)亂采、跑冒滴漏。第七節(jié)專題分析：中國(guó)的能源安全問(wèn)題一、中國(guó)的能源究竟存在什么問(wèn)題？3、體制、管理、政策上的問(wèn)題體制混亂，政企難分、部門(mén)分割、地區(qū)封鎖、能源工業(yè)資金短缺，難以自我優(yōu)化自我發(fā)展，有的連維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)也困難。國(guó)家缺乏正確、全面、有力的能源政策來(lái)促進(jìn)能源工業(yè)的良性循環(huán)，多是出了問(wèn)題頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，被迫在老路上掙扎，難以跨出新的步伐。第七節(jié)專題分析：中國(guó)的能源安全問(wèn)題二、能否跳出惡性循環(huán)？惡性循環(huán)就是：能源供應(yīng)嚴(yán)重不足，拉閘限電，停三開(kāi)四，限制了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的騰飛，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力上不去，資金短缺，就無(wú)力更新設(shè)備提高效率，無(wú)力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，無(wú)力考慮環(huán)境保護(hù)，無(wú)力加大科技投入，研究開(kāi)發(fā)新能源、新技術(shù)，無(wú)力應(yīng)付今后的挑戰(zhàn)，當(dāng)然也就進(jìn)一步擴(kuò)大了能源供需的缺口，這就形成了一個(gè)惡性循環(huán)。第七節(jié)專題分析：中國(guó)的能源安全問(wèn)題二、能否跳出惡性循環(huán)？多修水電核電優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)；大力推行清潔煤（CCT）技術(shù)改善環(huán)境；

全面改造舊設(shè)備提高能源利用效率；

大力增加科技投入開(kāi)發(fā)新能源等等。第七節(jié)專題分析：中國(guó)的能源安全問(wèn)題三、走什么樣的道路？美國(guó)式道路：現(xiàn)在不到世界總?cè)丝?％的美國(guó)人消耗著全球1/3的總能源消耗量，過(guò)著奢侈、揮霍資源的生活。

中國(guó)能否走這條路？中美國(guó)情不同，中國(guó)的能源發(fā)展受資源、人口、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、污染和運(yùn)輸以及歷史條件等多種因素的制約，現(xiàn)在不能、將來(lái)也不能達(dá)到美國(guó)的水平。第七節(jié)專題分析：中國(guó)的能源安全問(wèn)題四、未來(lái)中國(guó)的能源缺口有多大？采用60多個(gè)單位耗時(shí)4年完成的《中國(guó)能源戰(zhàn)略研究（2000-2050）總報(bào)告》二稿中的數(shù)據(jù)。

據(jù)預(yù)測(cè)，我國(guó)2050年一次能源總需求量為35億噸標(biāo)煤至44億噸標(biāo)煤（低方案至高方案）。其中原煤年需26-33億噸，原油5.2-7.4億噸，天然氣1500-1900億m3，水電9100萬(wàn)-1億零600萬(wàn)千瓦時(shí)，核電1.3萬(wàn)億千瓦時(shí)，以及其它新能源和生物能源。在二次能源的電力方面，預(yù)測(cè)全國(guó)裝機(jī)15億千瓦，年發(fā)電量7.5萬(wàn)億千瓦時(shí)。第七節(jié)專題分析：中國(guó)的能源安全問(wèn)題四、未來(lái)中國(guó)的能源缺口有多大？按這組預(yù)測(cè)值，以15.6億人口計(jì)，2050年人均能耗（2243-2666）公斤標(biāo)煤，只稍稍高于目前世界人均水平。人均擁有裝機(jī)不到1千瓦，人均年用電4800千瓦時(shí)，這些數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于目前美國(guó)的水平，約只占其1/3左右。第七節(jié)專題分析：中國(guó)的能源安全問(wèn)題四、未來(lái)中國(guó)的能源缺口有多大？石油：到2050年我國(guó)只能產(chǎn)石油8000萬(wàn)噸，悲觀的認(rèn)為僅能產(chǎn)4000萬(wàn)噸，離開(kāi)預(yù)測(cè)所需的7.4億噸差上六七億噸。

核電：預(yù)測(cè)中要求在2050年核電裝機(jī)2億千瓦（有的方案要求裝3億千瓦），發(fā)電13000億千瓦時(shí)，像大亞灣那樣的核電站得修建110座（或170座），姑且不談我國(guó)已探明的鈾礦資源僅夠三四千萬(wàn)千瓦的核電站運(yùn)行30年之需，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力能否在50多年中興建110-170座核電站，也是個(gè)大疑問(wèn)。

第七節(jié)專題分析：中國(guó)的能源安全問(wèn)題四、未來(lái)中國(guó)的能源缺口有多大？煤炭：盡管我國(guó)的煤炭資源豐富，但從資源條件、開(kāi)采技術(shù)、可能達(dá)到的生產(chǎn)能力和運(yùn)輸、環(huán)境等條件的制約，用動(dòng)態(tài)模擬分析，有關(guān)專家認(rèn)為到2050年我國(guó)煤炭的極限供應(yīng)能力只能是26-30億噸，預(yù)測(cè)數(shù)已達(dá)到或超過(guò)極限供應(yīng)能力了水電：只有開(kāi)發(fā)1萬(wàn)億千瓦時(shí)的水電比較落實(shí)，條件具備時(shí)尚可多開(kāi)發(fā)一點(diǎn)，但較優(yōu)越的資源也開(kāi)發(fā)將盡，而水電在一次能源中所占比重也不可能太大（只約占10％左右）。第七節(jié)專題分析：中國(guó)的能源安全問(wèn)題五、出