當(dāng)?shù)禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)第三章課件

城市土地制度與土地使用權(quán)商品化第三章主要內(nèi)容土地所有制土地使用制度改革和城市土地產(chǎn)權(quán)制度城市土地使用制度格局

第一節(jié)土地所有制土地所有制土地所有權(quán)特征中國土地公有制形式中國城市土地公有制建立方式關(guān)系—土地所有制是土地所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；土地所有權(quán)是土地所有制在法律上的實(shí)現(xiàn)。表現(xiàn)—經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度不同的國家具有不同的土地所有制；經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度相同的國家也存在不同的土地所有制；同一國家在不同的發(fā)展歷史時(shí)期也具有不同的土地所有制。特征：占有的排他性一種絕對權(quán)全能和充分的權(quán)利可分性和復(fù)歸性中國土地公有制形式農(nóng)村土地的集體所有制城市土地的全民所有制第二節(jié)

土地使用制度改革和城市土地產(chǎn)權(quán)制度城市土地使用制度改革城市土地產(chǎn)權(quán)特性城市土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)城市土地使用制度改革城市土地使用制度改革必要性集體或部門的土地所有制土地資源得不到有效利用土地?zé)o償、無期限、無流動(dòng)使用土地巨大浪費(fèi)城市土地產(chǎn)權(quán)特性人對物的權(quán)利具有排他性產(chǎn)權(quán)的客體必須是有價(jià)值和可占用的得到國家法律確認(rèn)不是絕對的權(quán)利中國城市土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)城市土地所有者權(quán)利束城市土地使用者權(quán)利束城市化中的土地產(chǎn)權(quán)問題設(shè)立土地發(fā)展權(quán)土地所有權(quán)最終所有權(quán)最終收益權(quán)最終處分權(quán)最終支配權(quán)土地使用權(quán)出讓土地使用權(quán)劃撥土地使用權(quán)城市化中的土地產(chǎn)權(quán)問題按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方式，由國家出面，農(nóng)業(yè)用地變?yōu)槌鞘杏玫兀艳r(nóng)民集體所有的土地變?yōu)槌鞘袊宜械耐恋?，然后再行轉(zhuǎn)讓。設(shè)立土地發(fā)展權(quán)變更土地的使用性質(zhì)和使用方向控制農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為城市用地盡量提高城市土地利用水平（土地的容積率）第三節(jié)城市土地使用制度格局（一）土地使用制度的基本內(nèi)容-堅(jiān)持城鎮(zhèn)土地的國家所有制，在土地公有制的基礎(chǔ)上實(shí)行土地所有權(quán)和土地使用權(quán)分離，土地使用權(quán)作為商品納入市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌道，通過土地市場優(yōu)化土地資源的配置，實(shí)現(xiàn)土地有償使用的目標(biāo)，