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文檔簡介
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案范本?目錄1總?則2.1?特別重大(?Ⅰ級(jí))突發(fā)?環(huán)境事件2?.2重大(?Ⅱ級(jí))突發(fā)?環(huán)境事件2?.3較大(?Ⅲ級(jí))突發(fā)?環(huán)境事件3?___體系?2.4一般?(Ⅳ級(jí))突?發(fā)環(huán)境事件?3.1機(jī)構(gòu)?與職責(zé)4?預(yù)警和預(yù)防?機(jī)制5應(yīng)?急響應(yīng)1?6后期處?置7.3?隊(duì)伍保障?8教育培訓(xùn)?9演習(xí)演練?10獎(jiǎng)懲?11附則1?0.2責(zé)任?追究10?.1獎(jiǎng)勵(lì)?2—11.?1預(yù)案管理?11.2?解釋部門?11.3預(yù)?案實(shí)施時(shí)間?突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案范本(二)1.總則?1.1編?制目的建?立健全突發(fā)?環(huán)境事件應(yīng)?急機(jī)制,提?高政府應(yīng)對(duì)?涉及公共危?機(jī)的突發(fā)環(huán)?境事件的能?力,減輕突?發(fā)環(huán)境污染?事件的危害?,保障人民?群眾生命健?康和財(cái)產(chǎn)安?全,保護(hù)環(huán)?境,維護(hù)社?會(huì)穩(wěn)定,促?進(jìn)社會(huì)全面?、協(xié)調(diào)、可?持續(xù)發(fā)展。?1.2編?制依據(jù)依?據(jù)《國家突?發(fā)環(huán)境事件?應(yīng)急預(yù)案》?、《___?省突發(fā)公共?事件總體應(yīng)?急預(yù)案》、?《___省?環(huán)境污染事?件應(yīng)急預(yù)案?》、《鎮(zhèn)-?-___市?突發(fā)公共事?件總體應(yīng)急?預(yù)案》及有?關(guān)法律、法?規(guī),制定本?預(yù)案。1?.3適用范?圍本預(yù)案?適用于我市?境內(nèi)發(fā)生的?各種突發(fā)環(huán)?境污染事件?(包括水污?染、大氣污?染、噪聲污?染以及固體?廢棄物造成?的環(huán)境污染?),安全生?產(chǎn)、交通運(yùn)?輸和地質(zhì)災(zāi)?害等事件次?生的環(huán)境污?染事件,以?及市外波及?影響到我市?的各種環(huán)境?—3污染?事件的應(yīng)急?處置。核與?輻射事故應(yīng)?急預(yù)案另行?制定。1?.4工作原?則以__?_和___?_為指導(dǎo),?堅(jiān)持以人為?本,樹立全?面、協(xié)調(diào)、?可持續(xù)的科?學(xué)發(fā)展觀,?提高政府社?會(huì)管理水平?和應(yīng)對(duì)__?_的能力。?(1)以?人為本,科?學(xué)發(fā)展,預(yù)?防為主。加?強(qiáng)對(duì)可能引?發(fā)環(huán)境事件?的風(fēng)險(xiǎn)源的?調(diào)查、監(jiān)測?、監(jiān)控并實(shí)?施監(jiān)督管理?,建立環(huán)境?事件風(fēng)險(xiǎn)防?范體系,積?極預(yù)防,及?時(shí)控制,消?除隱患,提?高環(huán)境事件?防范和處理?能力,盡可?能地避免或?減少突發(fā)環(huán)?境事件的發(fā)?生,消除或?減輕環(huán)境事?件造成的中?長期影響,?最大程度地?保障公眾健?康,保護(hù)人?民群眾生命?財(cái)產(chǎn)安全。?(2)統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo),分?類管理、分?級(jí)負(fù)責(zé)。在?市政府的統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)下,?加強(qiáng)部門之?間協(xié)同與合?作,提高快?速反應(yīng)能力?。針對(duì)不同?污染源所造?成的環(huán)境污?染、生態(tài)破?壞的特點(diǎn),?實(shí)行分類管?理,充分發(fā)?揮部門專業(yè)?優(yōu)勢(shì),使采?取的措施與?突發(fā)環(huán)境事?件造成的危?害范圍和社?會(huì)影響相適?應(yīng)。充分發(fā)?揮各級(jí)人民?政府的作用?,堅(jiān)持屬地?為主,實(shí)行?分級(jí)響應(yīng)。?(3)平?戰(zhàn)結(jié)合、專?兼結(jié)合,協(xié)?調(diào)高效。積?極做好應(yīng)對(duì)?環(huán)境污染事?件的思想、?物資和技術(shù)?準(zhǔn)備,加強(qiáng)?培訓(xùn)演練,?提高應(yīng)對(duì)突?發(fā)環(huán)境事件?的能力;充?分利用現(xiàn)有?專業(yè)環(huán)境應(yīng)?急救援力量?和社會(huì)化環(huán)?境應(yīng)急救援?力量,整合?環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)?—4—絡(luò),?引導(dǎo)鼓勵(lì)實(shí)?現(xiàn)一專多能?,提高突發(fā)?環(huán)境事件綜?合應(yīng)急救援?能力。2?.事件分級(jí)?按照__?_嚴(yán)重性和?緊急程度,?突發(fā)環(huán)境事?件分為特別?重大(Ⅰ級(jí)?)、重大(?Ⅱ級(jí))、較?大(Ⅲ級(jí))?和一般(Ⅳ?級(jí))四級(jí)。?2.1特?別重大(Ⅰ?級(jí))突發(fā)環(huán)?境事件凡?符合下列情?形之一的,?為特別重大?突發(fā)環(huán)境事?(1)因環(huán)?境污染直接?導(dǎo)致___?人以上死亡?或___人?以(2)因?環(huán)境污染需?疏散、轉(zhuǎn)移?群眾___?萬人以上(?3)因環(huán)境?污染造成直?接經(jīng)濟(jì)損失?___億元?以上的;?(4)因環(huán)?境污染造成?區(qū)域生態(tài)功?能喪失或國?家重點(diǎn)件:?上中毒的?;的;保?護(hù)物種滅絕?的;地取水?中斷的。?(5)因環(huán)?境污染造成?地市級(jí)以上?城市集中式?飲用水水源?2.2重大?(Ⅱ級(jí))突?發(fā)環(huán)境事件?凡符合下?列情形之一?的,為重大?突發(fā)環(huán)境事?件:50?人以上__?_人以下中?毒的;(?1)因環(huán)境?污染直接導(dǎo)?致___人?以上___?人以下死亡?或—5(?2)因環(huán)境?污染需疏散?、轉(zhuǎn)移群眾?___萬人?以上5(3?)因環(huán)境污?染造成直接?經(jīng)濟(jì)損失_?__萬元以?上1(4)?因環(huán)境污染?造成區(qū)域生?態(tài)功能部分?喪失或國家?(5)因環(huán)?境污染造成?縣級(jí)城市集?中式飲用水?水源地(6?)重金屬污?染或危險(xiǎn)化?學(xué)品生產(chǎn)、?貯運(yùn)、使萬?人以下的;?億元以下的?;重點(diǎn)保?護(hù)野生動(dòng)植?物種群大批?死亡的;取?水中斷的;?用過程中?發(fā)生爆炸、?泄漏等事件?,或因傾倒?、堆放、丟?棄、遺撒危?險(xiǎn)廢物等造?成的突發(fā)環(huán)?境事件發(fā)生?在國家重點(diǎn)?流域、國家?級(jí)自然保護(hù)?區(qū)、風(fēng)景名?勝區(qū)或居民?聚集區(qū)、醫(yī)?院、學(xué)校等?敏感區(qū)域的?;2.3?較大(Ⅲ級(jí)?)突發(fā)環(huán)境?事件凡符?合下列情形?之一的,為?較大突發(fā)環(huán)?境事件:?50人以下?中毒的;萬?人以下的;?(1)因?環(huán)境污染直?接導(dǎo)致__?_人以下死?亡或___?人以上(2?)因環(huán)境污?染需疏散、?轉(zhuǎn)移群眾_?__人以上?1(3)因?環(huán)境污染造?成直接經(jīng)濟(jì)?損失___?萬元以上(?4)因環(huán)境?污染造成國?家重點(diǎn)保護(hù)?的動(dòng)植物物?種受___?萬元以下的?;到破壞的?;6—?(5)因環(huán)?境污染造成?鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式?飲用水水源?地取水(6?)跨地市界?突發(fā)環(huán)境事?件。中斷的?;2.4?一般(Ⅳ級(jí)?)突發(fā)環(huán)境?事件除特?別重大突發(fā)?環(huán)境事件、?重大突發(fā)環(huán)?境事3._?__體系件?、較大突發(fā)?環(huán)境事件以?外的突發(fā)環(huán)?境事件3?.1機(jī)構(gòu)與?職責(zé)一領(lǐng)?導(dǎo)全市突發(fā)?環(huán)境污染事?件應(yīng)急處置?工作。由市?政府領(lǐng)生、?公安、消防?、交通、住?建、海事、?經(jīng)市政府成?立鎮(zhèn)--_?__市突發(fā)?環(huán)境污染事?件應(yīng)急指揮?中心,統(tǒng)導(dǎo)?擔(dān)任總指揮?,成員單位?由市應(yīng)急、?環(huán)保、安監(jiān)?、衛(wèi)信、宣?傳、水利等?部門組成。?主要職責(zé)有?:指揮和協(xié)?調(diào)全市突發(fā)?環(huán)境污染事?件應(yīng)急準(zhǔn)備?與應(yīng)急響應(yīng)?工作;決定?污染事件應(yīng)?急重大事項(xiàng)?;及時(shí)向省?、國家報(bào)告?監(jiān)測情況和?應(yīng)急處置情?況,協(xié)調(diào)確?定宣傳報(bào)道?事項(xiàng);指導(dǎo)?地方做好善?后和災(zāi)后重?建工作。?市突發(fā)環(huán)境?污染事件應(yīng)?急指揮中心?下設(shè)辦公室?,作為日常?辦事機(jī)構(gòu),?辦公室設(shè)在?市環(huán)委會(huì),?與市環(huán)委會(huì)?辦公室合署?辦公。主要?職責(zé)有:協(xié)?助應(yīng)急指揮?中心修編、?實(shí)施突發(fā)環(huán)?境事件應(yīng)急?預(yù)案;落實(shí)?應(yīng)急中心的?指令,制定?應(yīng)急響應(yīng)方?—7案;?甄別環(huán)境污?染事件等級(jí)?,提出預(yù)警?級(jí)別建議;?建立專家?guī)?;建立和維?護(hù)環(huán)境污染?事件應(yīng)急信?息平臺(tái);開?展相關(guān)人員?培訓(xùn)和應(yīng)急?演習(xí)工作計(jì)?劃。發(fā)生?特別重大、?重大、較大?環(huán)境污染事?件時(shí),市突?發(fā)環(huán)境污染?事件應(yīng)急指?揮中心根據(jù)?處置工作需?要,成立環(huán)?境應(yīng)急指揮?部負(fù)責(zé)應(yīng)急?處置現(xiàn)場指?揮工作,現(xiàn)?場指揮由市?突發(fā)環(huán)境污?染事件應(yīng)急?指揮中心任?命。環(huán)境應(yīng)?急指揮部根?據(jù)工作需要?,設(shè)立若干?工作小組,?具體負(fù)責(zé)現(xiàn)?場監(jiān)測處置?、搶救治療?、轉(zhuǎn)移安置?、新聞發(fā)布?、后勤保障?等事宜。?各轄市、區(qū)?人民政府、?新區(qū)管委會(huì)?對(duì)本轄區(qū)的?環(huán)境安全工?作負(fù)總責(zé),?要成立相應(yīng)?的突發(fā)環(huán)境?污染事件應(yīng)?急___機(jī)?構(gòu),負(fù)責(zé)本?轄區(qū)內(nèi)的突?發(fā)環(huán)境污染?事件應(yīng)急應(yīng)?對(duì)、處置指?揮工作。_?__協(xié)調(diào)、?督促檢查各?部門、單位?落實(shí)環(huán)境安?全預(yù)防措施?;負(fù)責(zé)一般?性環(huán)境污染?事件的調(diào)查?處理工作,?發(fā)生較大環(huán)?境污染事件?時(shí),按照應(yīng)?急指揮中心?統(tǒng)一部署,?負(fù)責(zé)現(xiàn)場人?員疏散和安?置、污染源?控制、危害?消除、環(huán)境?恢復(fù)等應(yīng)急?救援工作;?參加事件的?調(diào)查處理。?市突發(fā)環(huán)?境污染事件?應(yīng)急指揮中?心設(shè)立環(huán)境?污染事件處?置專家?guī)欤?聘請(qǐng)有關(guān)專?家,為突發(fā)?環(huán)境事件應(yīng)?急處置提供?技術(shù)咨詢,?做好相關(guān)指?導(dǎo)工作。必?要時(shí),共享?省環(huán)境應(yīng)急?中心專家?guī)?。3.2?成員組成?8—長?市突發(fā)環(huán)境?污染應(yīng)急指?揮中心由下?列成員組成?:總指揮:?市長(或分?管副市長)?副總指揮?:分管環(huán)保?、公安、安?全生產(chǎn)的副?市成員:?(1)市政?府分管副秘?書長(2)?市應(yīng)急辦(?3)鎮(zhèn)--?___軍分?區(qū)(4)市?___宣傳?部(5)?市公安局?(6)市公?安局消防支?隊(duì)(7)?市安監(jiān)局(?8)市財(cái)政?局(9)市?住建局(1?0)市交通?運(yùn)輸局(1?1)市水利?局(12)?市衛(wèi)生局(?13)市環(huán)?保局(14?)市氣象局?(15)鎮(zhèn)?--___?質(zhì)監(jiān)局(1?6)鎮(zhèn)--?___工商?局(17)?鎮(zhèn)--__?_海事局(?18)市口?港局9?(19)市?食藥監(jiān)局(?20)市經(jīng)?信委(2?1)市外辦?(22)?市其它有關(guān)?部門(依據(jù)?事件類型臨?時(shí)增加)3?.3各成員?單位職責(zé)?負(fù)責(zé)重大決?策和全面指?揮。作。?根據(jù)市突?發(fā)環(huán)境污染?事件應(yīng)急指?揮中心請(qǐng)求?,及時(shí)__?_所屬民兵?預(yù)備役__?_,協(xié)調(diào)駐?軍___參?與事件搶險(xiǎn)?救援。(?1)負(fù)責(zé)指?揮部內(nèi)部的?信息收集和?溝通;(?2)負(fù)責(zé)向?上級(jí)政府報(bào)?告應(yīng)急救援?進(jìn)展的情況?;(1)?負(fù)責(zé)現(xiàn)場外?圍警戒,封?鎖危險(xiǎn)區(qū)域?、設(shè)立隔離?區(qū),實(shí)行交?通管制、維?持治安秩序?,___疏?散人員;?(1)做好?火災(zāi)撲救工?作,積極搶?救現(xiàn)場被圍?人員;(?2)配合開?展現(xiàn)場泄漏?處置工作;?(3)配?合開展現(xiàn)場?洗消工作。?依法__?_或配合事?故的調(diào)查。?(1)負(fù)?責(zé)協(xié)調(diào)安排?起重機(jī)、挖?掘機(jī)等搶排?險(xiǎn)設(shè)(2)?負(fù)責(zé)提供市?政、建筑等?工程技術(shù)支?持;備;?(1)負(fù)責(zé)?提供特種設(shè)?備技術(shù)資料?支持,并_?__專業(yè)技?術(shù)人員現(xiàn)場?指導(dǎo);1?1(1)?負(fù)責(zé)內(nèi)河水?上應(yīng)急救援?和船舶污染?處置工作;?(2)負(fù)?責(zé)應(yīng)急救援?所需的物資?和人員疏散?交通運(yùn)輸(?3)負(fù)責(zé)航?道、橋梁、?道路的排險(xiǎn)?、疏(4)?支持鎮(zhèn)--?___海事?局在長--?___的應(yīng)?急救援工作?。通、修?復(fù)工作;?亡、疫情監(jiān)?測及防治情?況;醫(yī)療支?援。(1?)負(fù)責(zé)環(huán)境?污染事故現(xiàn)?場的調(diào)查取?證,搜集與?事故原因及?過程有關(guān)的?信息資料,?對(duì)污染事故?進(jìn)行分析、?定性、處理?工作;1?2—(2?)現(xiàn)場分析?、監(jiān)測主要?污染物種類?、濃度,確?定污染程度?和范圍,并?提出對(duì)環(huán)境?和人員保護(hù)?措施的建議?;(3)?___專家?對(duì)搶險(xiǎn)救援?提供對(duì)策并?提出建議;?(4)負(fù)?責(zé)向上級(jí)環(huán)?境行政主管?部門匯報(bào)事?故及救援(?5)分析對(duì)?周邊生態(tài)環(huán)?境的影響;?(6)建?立環(huán)境污染?事故檔案;?(1)負(fù)?責(zé)對(duì)長--?___鎮(zhèn)-?-___段?落水人員、?沉船的搜救?和情況;?船舶大面積?污染水域的?調(diào)查處理;?(1)負(fù)?責(zé)長--_?__港口危?險(xiǎn)貨物作業(yè)?資質(zhì)認(rèn)定;?(2)監(jiān)?管港口安全?生產(chǎn)、環(huán)境?保護(hù)工作。?(1)負(fù)?責(zé)對(duì)相關(guān)河?流、水體的?應(yīng)急調(diào)水換?水工作;?(2)負(fù)責(zé)?提供相關(guān)水?文資料。?13負(fù)責(zé)?搶險(xiǎn)救援過?程中使用的?藥品質(zhì)量安?全。(3?)___電?信鎮(zhèn)--_?__分公司?以及各基礎(chǔ)?電信運(yùn)營企?業(yè),為應(yīng)急?救援提供信?息通信保障?。負(fù)責(zé)應(yīng)?急救援涉_?__人員的?安置和處理?,協(xié)助做好?涉___的?信息發(fā)布工?作。4.?預(yù)警和預(yù)防?機(jī)制4.?1預(yù)警監(jiān)測?與報(bào)告市?各有關(guān)部門?和各轄市、?區(qū)人民政府?及其相關(guān)部?門,要按照?早發(fā)現(xiàn)、早?報(bào)告、早處?置的原則,?開展對(duì)環(huán)境?信息、自然?災(zāi)害預(yù)警信?息、常規(guī)環(huán)?境監(jiān)測數(shù)據(jù)?的收集、綜?合分析、風(fēng)?險(xiǎn)評(píng)估工作?,建立重點(diǎn)?區(qū)域的環(huán)境?應(yīng)急決策支?持系統(tǒng)。?(1)環(huán)境?污染事件、?生態(tài)環(huán)境安?全事件信息?接收、報(bào)告?、處理、統(tǒng)?計(jì)分析、預(yù)?警信息監(jiān)控?由環(huán)保部門?負(fù)責(zé);(?2)長--?___船舶?、港口污染?事件信息接?收、報(bào)告、?處理、統(tǒng)計(jì)?分析、預(yù)警?信息監(jiān)控分?別由海事、?___部門?負(fù)責(zé)。4?.2預(yù)警預(yù)?防14—?環(huán)境污染?事件的預(yù)警?分級(jí)與突發(fā)?環(huán)境污染事?件分級(jí)相一?致,共四級(jí)?,分別用紅?、橙、黃、?藍(lán)色表示。?Ⅲ級(jí)以上預(yù)?警由市突發(fā)?環(huán)境污染事?件應(yīng)急中心?確認(rèn),報(bào)請(qǐng)?省突發(fā)環(huán)境?污染事件應(yīng)?急中心同意?后發(fā)布。?收集到的有?關(guān)信息證明?環(huán)境污染事?件即將發(fā)生?或者進(jìn)入預(yù)?警狀態(tài)后,?事發(fā)地人民?政府應(yīng)立即?采取以下(?1)立即啟?動(dòng)應(yīng)急預(yù)案?;(2)?發(fā)布預(yù)警公?告;(3?)轉(zhuǎn)移、撤?離或者疏散?可能受到危?害的人員,?(4)指令?環(huán)境應(yīng)急中?心成員單位?進(jìn)入應(yīng)急狀?態(tài),環(huán)發(fā)生?的可能性增?大時(shí),按照?相關(guān)應(yīng)急預(yù)?案執(zhí)行。措?施:并進(jìn)?行妥善安置?;境監(jiān)測?部門立即開?展應(yīng)急監(jiān)測?,隨時(shí)掌握?并報(bào)告事態(tài)?進(jìn)展情況;?(5)針?對(duì)環(huán)境污染?事件可能造?成的危害,?封閉、隔離?或者限制使?用有關(guān)場所?,中止可能?導(dǎo)致危害擴(kuò)?大的行為和?活動(dòng);1?5依托現(xiàn)?有的環(huán)境監(jiān)?測網(wǎng)絡(luò),在?全市范圍內(nèi)?布設(shè)水質(zhì)監(jiān)?控點(diǎn),空氣?質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)?,設(shè)置水質(zhì)?自動(dòng)監(jiān)測站?,空氣自動(dòng)?監(jiān)測站,長?年密切監(jiān)控?全市水質(zhì)、?空氣環(huán)境質(zhì)?量。建立突?發(fā)環(huán)境污染?事件應(yīng)急處?置隊(duì)伍,強(qiáng)?化我市突發(fā)?環(huán)境污染事?件應(yīng)急監(jiān)測?和處置能力?建設(shè),配置?并完善相應(yīng)?的應(yīng)急裝備?。5.應(yīng)?急響應(yīng)5?.1分級(jí)響?應(yīng)Ⅲ級(jí)環(huán)?境污染事件?由鎮(zhèn)--_?__市突發(fā)?環(huán)境污染事?件應(yīng)急中心?處置,超出?本級(jí)應(yīng)急處?置能力時(shí)應(yīng)?及時(shí)請(qǐng)求上?一級(jí)應(yīng)急救?援指揮機(jī)構(gòu)?啟動(dòng)上一級(jí)?應(yīng)急預(yù)案。?5.2信?息報(bào)告環(huán)?境污染事件?責(zé)任單位的?責(zé)任人以及?負(fù)有監(jiān)管責(zé)?任的單位,?在發(fā)生突發(fā)?環(huán)境污染事?件后,應(yīng)立?即向110?或1236?9報(bào)警,同?時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)厝?民政府和上?級(jí)行政主管?部門。報(bào)告?信息內(nèi)容應(yīng)?包括事件的?類型、發(fā)生?時(shí)間、地點(diǎn)?、污染源、?主要污染物?質(zhì)、污染程?度、人員受?害等情況,?并注意及時(shí)?續(xù)報(bào)進(jìn)展情?況。如環(huán)境?污染事件中?的傷亡、失?蹤、被困人?員有___?臺(tái)人員或外?籍人士,市?有關(guān)部門要?及時(shí)向市外?辦、臺(tái)辦等?部門進(jìn)行通?報(bào)。如事件?可能影響到?市(境)外?時(shí),由市政?府及時(shí)向省?政府報(bào)告,?并通報(bào)有關(guān)?轄市(區(qū))?。5.3?響應(yīng)程序?16—突?發(fā)環(huán)境污染?事件發(fā)生后?,事發(fā)地人?民政府應(yīng)立?即___、?指揮當(dāng)?shù)氐?環(huán)境應(yīng)急工?作,并及時(shí)?將污染情況?和應(yīng)急工作?情況上報(bào)。?市突發(fā)環(huán)境?污染事件應(yīng)?急指揮中心?辦公室迅速?了解污染情?況,確定應(yīng)?急響應(yīng)級(jí)別?,啟動(dòng)相應(yīng)?級(jí)別預(yù)案,?開展應(yīng)急處?置工作。?依照屬地為?主的原則,?事發(fā)地人民?政府在發(fā)生?較大環(huán)境污?染事件時(shí),?應(yīng)立即成立?現(xiàn)場應(yīng)急指?揮部,由事?發(fā)地人民政?府的負(fù)責(zé)同?志任總指揮?,___應(yīng)?急中心成員?單位和事發(fā)?責(zé)任單位,?在現(xiàn)場指揮?部統(tǒng)一指揮?下,按照各?自的預(yù)案和?處置規(guī)程,?相互協(xié)同,?密切配合,?共同實(shí)施環(huán)?境應(yīng)急和緊?急處置行動(dòng)?。發(fā)生環(huán)境?污染事件單?位要及時(shí)、?主動(dòng)向現(xiàn)場?指揮部提供?應(yīng)急救援有?關(guān)的基礎(chǔ)資?料。環(huán)保、?安監(jiān)、交通?、水利等有?關(guān)部門提供?事件發(fā)生前?的相關(guān)監(jiān)管?檢查資料,?供應(yīng)急指揮?機(jī)構(gòu)研究救?援和處置方?案時(shí)參考。?(1)提?出現(xiàn)場應(yīng)急?行動(dòng)原則要?求;(2?)派出有關(guān)?專家和人員?參與現(xiàn)場指?揮部的應(yīng)急?指(3)協(xié)?調(diào)各級(jí)、各?專業(yè)應(yīng)急力?量實(shí)施應(yīng)急?支援行揮工?作;動(dòng);?17(4?)協(xié)調(diào)受威?脅的周邊地?區(qū)危險(xiǎn)源的?監(jiān)控工作;?(5)協(xié)?調(diào)建立現(xiàn)場?警戒區(qū)和交?通管制區(qū)域?,確定重(?6)根據(jù)現(xiàn)?場監(jiān)測結(jié)果?,確定被轉(zhuǎn)?移、疏散群?眾(7)及?時(shí)向省政府?、___及?相關(guān)部門報(bào)?告應(yīng)急__?_處置措施?點(diǎn)防護(hù)區(qū)域?;返回時(shí)間?;行動(dòng)的?進(jìn)展情況。?(1)水?環(huán)境污染事?件的處置,?按相關(guān)水域?水環(huán)境污(?2)危險(xiǎn)化?學(xué)品及廢棄?化學(xué)品污染?事件的處置?,按染事件?應(yīng)急預(yù)案_?__實(shí)施;?國家環(huán)保?___《危?險(xiǎn)化學(xué)品、?廢棄化學(xué)品?突發(fā)環(huán)境事?件應(yīng)急預(yù)案?》___實(shí)?施;(3?)城市光化?學(xué)煙霧污染?事件的處置?,按國家環(huán)?保(4)生?物物種安全?環(huán)境事件的?處置,按國?家環(huán)??俖?__《城市?光化學(xué)煙霧?污染事件應(yīng)?急預(yù)案》_?__實(shí)施;?局《生物物?種安全環(huán)境?應(yīng)急預(yù)案》?___實(shí)施?;(5)?船舶、港口?突發(fā)污染事?件的處置,?按《___?防治船舶污?染內(nèi)河水域?環(huán)境管理規(guī)?定》___?實(shí)施。5?.6應(yīng)急監(jiān)?測環(huán)境監(jiān)?測組負(fù)責(zé)_?__協(xié)調(diào)環(huán)?境污染事件?地區(qū)環(huán)境應(yīng)?急監(jiān)測工作?,綜合分析?環(huán)境污染事?件污染變化?趨勢(shì),并通?過專家咨詢?和討論的方?式,預(yù)測并?報(bào)告環(huán)境污?染事件的發(fā)?展情—18?—況和污染?物的變化情?況,作為環(huán)?境污染事件?應(yīng)急決策的?依據(jù)。5?.7信息發(fā)?布市政府?應(yīng)急指揮中?心或市應(yīng)急?辦,可利用?新聞媒體和?新聞發(fā)布會(huì)?等形式,及?時(shí)向社會(huì)發(fā)?布簡要信息?,并根據(jù)事?態(tài)發(fā)展發(fā)布?后續(xù)核實(shí)的?情況、政府?應(yīng)對(duì)措施和?公眾防范措?施等,并根?據(jù)事件處置?情況進(jìn)行后?續(xù)發(fā)布工作?。由市__?_宣傳部_?__協(xié)調(diào)突?發(fā)環(huán)境事件?信息的對(duì)外?統(tǒng)一發(fā)布工?作,有關(guān)類?別環(huán)境事件?專業(yè)主管部?門負(fù)責(zé)提供?突發(fā)環(huán)境事?件的有關(guān)信?息。任何?單位或個(gè)人?不得公開發(fā)?布、散布未?經(jīng)市應(yīng)急工?作主管部門?和宣傳部門?核實(shí)批準(zhǔn)的?信息。新聞?媒體應(yīng)當(dāng)加?強(qiáng)輿論引導(dǎo)?工作,宣傳?應(yīng)急處置科?學(xué)知識(shí),消?除社會(huì)恐慌?心理,避免?誤導(dǎo)和新聞?炒作。5?.8應(yīng)急結(jié)?束環(huán)境污?染事件得到?控制,緊急?情況解除后?,市突發(fā)環(huán)?境污染事件?應(yīng)急指揮中?心辦公室根?據(jù)應(yīng)急調(diào)查?、應(yīng)急監(jiān)測?結(jié)果做出突?發(fā)環(huán)境污染?事件應(yīng)急處?置終止報(bào)告?,報(bào)市突發(fā)?環(huán)境污染事?件應(yīng)急指揮?中心,決定?終止應(yīng)急狀?態(tài),轉(zhuǎn)入正?常工作。?6.后期處?置6.1?善后處置?19各級(jí)?人民政府做?好受災(zāi)人員?的安置工作?,___有?關(guān)專家對(duì)受?災(zāi)范圍進(jìn)行?科學(xué)評(píng)估,?提出補(bǔ)償和?對(duì)遭受破壞?的生態(tài)環(huán)境?進(jìn)行恢復(fù)的?建議。6?.2調(diào)查分?析由市突?發(fā)環(huán)境污染?事件應(yīng)急中?心辦公室牽?頭調(diào)查突發(fā)?環(huán)境污染事?件原因,并?形成報(bào)告,?報(bào)市突發(fā)環(huán)?境污染事件?應(yīng)急指揮中?心審核后發(fā)?布。6.?3保險(xiǎn)環(huán)?境污染事件?發(fā)生后,保?險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在第?一時(shí)間對(duì)事?件造成的損?失進(jìn)行評(píng)估?、審核和確?認(rèn),根據(jù)保?險(xiǎn)條例進(jìn)行?理賠。7?.保障措施?7.1資?___障?根據(jù)處置環(huán)?境污染事件?的需要和有?關(guān)規(guī)定,各?級(jí)財(cái)政部門?按照分級(jí)負(fù)?擔(dān)原則為應(yīng)?急處置工作?提供必要的?資___障?。7.2?通信保障?各級(jí)通信管?理部門要及?時(shí)___有?關(guān)基礎(chǔ)通信?運(yùn)營商,保?障環(huán)境污染?事件處置過?程中的通訊?暢通。負(fù)責(zé)?突發(fā)環(huán)境污?染事件應(yīng)急?救援的職能?部門、專家?組、值班電?話等內(nèi)容予?以公布,值?班電話保持?___小時(shí)?暢通。7?.3隊(duì)伍保?障各級(jí)政?府應(yīng)按照應(yīng)?急能力建設(shè)?相關(guān)要求,?建立多層次?的應(yīng)急保障?隊(duì)伍。建立?環(huán)境污染事?件應(yīng)急處置?專業(yè)隊(duì)伍,?必—20—?要時(shí)可調(diào)用?醫(yī)療衛(wèi)生、?消防等專業(yè)?隊(duì)伍和群眾?性隊(duì)伍。加?強(qiáng)對(duì)各聯(lián)動(dòng)?單位的__?_協(xié)調(diào)和指?導(dǎo),保障應(yīng)?急工作的有?效進(jìn)行。?7.4技術(shù)?保障加強(qiáng)?先進(jìn)技術(shù)、?裝備的研究?工作;建立?科學(xué)的應(yīng)急?指揮決策支?持系統(tǒng)。實(shí)?現(xiàn)信息綜合?集成、分析?處理、污染?評(píng)估的智能?化和數(shù)字化?,確保決策?的科學(xué)性。?建立危險(xiǎn)化?學(xué)品數(shù)據(jù)庫?、專家?guī)欤?確保突發(fā)環(huán)?境污染事件?發(fā)生后,在?預(yù)先應(yīng)對(duì)的?同時(shí),由專?家對(duì)化學(xué)物?品的毒性進(jìn)?行勘查確認(rèn)?、分析危害?、對(duì)癥處置?。7.5?安全防護(hù)與?生活保障?現(xiàn)場監(jiān)測和?處置工作人?員在正確、?完全配戴好?防環(huán)境污染?事件處置中?的醫(yī)療救治?、疾病預(yù)防?控制護(hù)用具?后,方可進(jìn)?入事故現(xiàn)場?以確保自身?安全。和?衛(wèi)生監(jiān)督工?作,由市衛(wèi)?生局負(fù)責(zé)_?__實(shí)施;?救災(zāi)款物運(yùn)?
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