涉外工作人員管理制度

涉外工作人員管理制度涉外工作人員管理制度一、為加強中醫(yī)藥涉外工作的管理，進一步促進和發(fā)展中醫(yī)藥對外交流與合作，制定本辦法。二、根據(jù)《國家中醫(yī)藥管理局“三定”方案》，國家中醫(yī)藥管理局是全國中醫(yī)中藥對外交流與合作的業(yè)務(wù)主管部門，負責制定中醫(yī)藥外事工作條例、辦法，組織中醫(yī)藥的國際技術(shù)與經(jīng)濟合作、學術(shù)與人才交流，對中藥進出口貿(mào)易進行行業(yè)管理。三、對外交往中凡涉及中醫(yī)藥的學術(shù)與人才交流、醫(yī)療與教育、經(jīng)濟與技術(shù)合作、技術(shù)與成果轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容，均適用本辦法。四、各地在對外交往中凡涉及對外進行中醫(yī)藥學術(shù)交流、醫(yī)療服務(wù)、經(jīng)濟與技術(shù)合作、對外教學、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓等活動，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市中醫(yī)藥主管部門同意，如涉及同外國政府、國際組織的項目應(yīng)交國家中醫(yī)藥管理局辦理。五、對外國中醫(yī)藥、針灸人員的水平和資格考試，由國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一組織，其它任何地區(qū)、部門和單位均不得開展此項工作。六、凡對外舉辦中醫(yī)藥短期培訓進修班的單位和接受外國留學生的單位，必須具備師資、教材、教學設(shè)備、生活設(shè)施等條件，有專門和管理機構(gòu)和管理人員，并經(jīng)地方主管部門批準同時報國家中醫(yī)藥管理局備案，方可接收外國留學生和進修生。任何單位或部門均不得向外國人舉辦涉及學歷或帶有學歷性質(zhì)的函授班。七、建立境內(nèi)外中醫(yī)藥三資項目及其它合作項目時，由省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市中醫(yī)藥主管部門依據(jù)國務(wù)院發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策、國家關(guān)于指導吸收外商投資方向的有關(guān)規(guī)定、國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布的中藥產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)中醫(yī)藥涉外規(guī)定進行項目審定、資格審查同意后，方可按有關(guān)程序辦理，同時報國家中醫(yī)藥管理局備案。八、中醫(yī)藥獎勵項目、科技進步獎、發(fā)明獎需向國外轉(zhuǎn)讓時，國家級的須經(jīng)國家中醫(yī)藥管理局同意，報國家科委批準，部局級的由國家中醫(yī)藥管理局審批。九、國家中醫(yī)藥管理局招標或指令性課題同國外進行合作研究時，需經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市中醫(yī)藥主管部門審查，報國家中醫(yī)藥管理局批準。如屬國家攻關(guān)課題，須經(jīng)國家中醫(yī)藥管理局同意，報國家科委批準。十、中醫(yī)藥單位與其它行業(yè)聯(lián)合或參加其它行業(yè)組織的赴外進行的中醫(yī)藥活動，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市所轄的，必須經(jīng)省級中醫(yī)藥主管部門的同意。國家中醫(yī)藥管理局直屬單位必須經(jīng)國家中醫(yī)藥管理局同意后參加。十一、加強對出國人員的政治思想工作，做好出國人員出國前的愛國主義教育、外事紀律教育和保密教育。認真做好政審工作，派出單位要加強對外派人員的管理，保持經(jīng)常的聯(lián)系。十二、要認真做好出國人員的選派和管理工作。派出人員，一般應(yīng)是已取得中級以上技術(shù)職稱人員或有多年實踐經(jīng)驗的專業(yè)人員。在校學生（包括研究生、本科生、?？粕┎坏门沙?。大學本科、?？粕厴I(yè)工作五年以上，研究生畢業(yè)工作二年以上，方可派出。嚴禁非中醫(yī)藥人員出國從事中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)等活動。十三、對派出從事中醫(yī)藥技術(shù)和醫(yī)療服務(wù)、講學的人員應(yīng)保證邀請單位（及個人）付以相當?shù)膱蟪?。一般副高級技術(shù)職務(wù)職稱人員以上每月不低于：發(fā)達國家一千二百美元，較發(fā)達國家一千美元，一般國家八百美元；中級技術(shù)職務(wù)職稱人員每月不低于：發(fā)達國家一千美元，較發(fā)達國家八百美元，一般國家五百美元（以上費用不含往返國際旅費、房租及其它費用）。特殊情況需征得我駐該國使館及參照本辦法有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。派出單位應(yīng)按本單位規(guī)定付給派出人員一定比例的報酬。十四、派出人員應(yīng)按任務(wù)批件規(guī)定日期回國，在此期間或期滿后不得改變身份，更不能去往第三國，如長期出國人員確屬工作需要延期時，應(yīng)由邀請單位提前一個月出示書面申請報派出部門批準，一般延長不得超過原任務(wù)批準時間，只能申請一次。未經(jīng)批準逾期不歸的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。十五、舉辦國際中醫(yī)藥展覽和學術(shù)會議的管理辦法另行規(guī)定。十六、嚴格按照有關(guān)保密規(guī)定，加強對外中醫(yī)藥技術(shù)保密工作。凡對外進行交流的技術(shù)、資料及實物樣品均需報當?shù)赜嘘P(guān)部門批準。對我國特有的具有重要經(jīng)濟價值的藥用動植物繁殖材料、標本，及中藥栽培、生產(chǎn)、加工訣竅，中醫(yī)醫(yī)療器械生產(chǎn)工藝技術(shù)，療效顯著的單方、秘方、驗方及中成藥配方，尚未公開的中醫(yī)藥科研成果等均按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。十七、臺灣、香港和澳門地區(qū)的合作、交流與人員培訓，參照國家有關(guān)規(guī)定和本辦法執(zhí)行。十八、對于違反此辦法規(guī)定的單位和個人要追究其責任并嚴肅查處。十九、本辦法由國家中醫(yī)藥管理局負責解釋。二十、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。涉外工作保密管理制度2015-05-149:50|#2樓1、 涉外活動中，堅持“內(nèi)外有別的'原則”，既要熱情友好、以禮相待，又要提高警惕，防范各種可能出現(xiàn)的情報收集活動；2、 對外接待要實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責。在對外接待活動中，應(yīng)從實際出發(fā)，規(guī)定參觀區(qū)域、路線，有禁區(qū)的要明確標明禁區(qū)，向參觀人員介紹情況不得涉及國家秘密。未經(jīng)主管部門同意和安排，任何涉密單位不得擅自接待境外人員參觀訪問；3、 同境外人員洽談業(yè)務(wù)不得涉及國家秘密。在業(yè)務(wù)洽談中，除特殊情況經(jīng)主管部門或主管領(lǐng)導批準外，不得超出或改變洽談范圍，更改洽談口徑；4、 如有境外組織、機構(gòu)和人員來電、來函或來人了解情況、索取資料時，屬于保密部分的應(yīng)及時向主管領(lǐng)導和保密部門請示，不得擅自回復，更不得在回復中涉及國家秘密。對外交往與合作中確需提供國家秘密的，應(yīng)當按照規(guī)定的程序事先經(jīng)過批準，并通過一定的形式要求對方承擔保密義務(wù)，所提供的秘密事項應(yīng)當有文字記錄；5、 凡因工作需要，外出考察、學習的人員必須經(jīng)過審查，并在出國前接受保密教育，出國時不得擅自攜帶秘密文件、資料、物品等，確因工作需要攜帶的，應(yīng)按照國家海關(guān)和國家保密工作部門的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)；6、 出國期間應(yīng)保持高度警惕，嚴格遵守我國保密法規(guī)，不在不利