工會(huì)財(cái)務(wù)工作講義

工會(huì)財(cái)務(wù)工作講義綱要

目錄工會(huì)財(cái)務(wù)工作概念工會(huì)財(cái)務(wù)工作任務(wù)工會(huì)財(cái)務(wù)工作特點(diǎn)工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制工會(huì)財(cái)務(wù)工作概況如何收好工會(huì)經(jīng)費(fèi)如何管好工會(huì)經(jīng)費(fèi)如何用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)基層如何做好財(cái)務(wù)工作工會(huì)財(cái)務(wù)工作概況工會(huì)財(cái)務(wù)工作概念工會(huì)財(cái)務(wù)工作任務(wù)工會(huì)財(cái)務(wù)工作特點(diǎn)工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制工會(huì)財(cái)務(wù)工作概念會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)管理預(yù)算管理、核算管理、財(cái)務(wù)體制與經(jīng)費(fèi)分成、經(jīng)費(fèi)收繳、開支范圍與原則記賬、算賬、報(bào)賬、對(duì)賬、查賬、編制會(huì)計(jì)報(bào)表工會(huì)財(cái)務(wù)工作任務(wù)收好是基礎(chǔ)積極組織收入提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率按時(shí)足額上解經(jīng)費(fèi)管好是手段遵守全總確定的獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)體制建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度對(duì)下級(jí)工會(huì)的財(cái)務(wù)工作實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督用好是目的按照“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”的原則堅(jiān)持勤儉節(jié)約為工會(huì)開展各項(xiàng)工作，尤其是開展重點(diǎn)工作提供有力的物質(zhì)保障工會(huì)財(cái)務(wù)工作特點(diǎn)獨(dú)立自主的經(jīng)費(fèi)管理體制法律確定的經(jīng)費(fèi)來源渠道明確的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用途工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制確定的原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理特點(diǎn)民主集中制財(cái)務(wù)“歸口管理”堅(jiān)持“一支筆”審批層級(jí)及經(jīng)費(fèi)分成五級(jí)管理層級(jí)：全總、省、市、縣、基層經(jīng)費(fèi)分成比例基層工作如何做好財(cái)務(wù)工作如何收好工會(huì)經(jīng)費(fèi)如何管好工會(huì)經(jīng)費(fèi)如何用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理原則工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍遵紀(jì)守法原則。經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。預(yù)算管理原則。依法收繳原則。服務(wù)職工原則。勤儉節(jié)約原則。

民主管理原則。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理原則七項(xiàng)原則

1、會(huì)費(fèi)收入。2、撥繳經(jīng)費(fèi)收入。3、上級(jí)補(bǔ)助收入。4、行政補(bǔ)助收入。

5、事業(yè)收入。6、投資收益。7、其他收入。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍七項(xiàng)收入職工活動(dòng)支出維權(quán)支出業(yè)務(wù)支出資本性支出事業(yè)支出其他支出

工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍允許支出項(xiàng)目職工活動(dòng)支出指工會(huì)為會(huì)員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動(dòng)發(fā)生的支出。包括：職工教育方面。文體活動(dòng)方面。宣傳活動(dòng)方面。其他活動(dòng)方面。工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍允許支出項(xiàng)目之一職工活動(dòng)支出職工活動(dòng)支出職工教育方面。用于工會(huì)開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；優(yōu)秀學(xué)員（包括自學(xué)）獎(jiǎng)勵(lì)；工會(huì)為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。文體活動(dòng)方面。用于工會(huì)開展職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動(dòng)；文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購置費(fèi)與維修；文藝匯演、體育比賽及獎(jiǎng)勵(lì)；各類活動(dòng)中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等；用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員開展集體活動(dòng)等。其他活動(dòng)方面。除上述支出以外，用于工會(huì)開展的技能競(jìng)賽、支付會(huì)員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用及其他活動(dòng)的各項(xiàng)支出。宣傳活動(dòng)方面。用于工會(huì)開展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)等宣傳活動(dòng)；工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品；工會(huì)組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi)；工會(huì)舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會(huì)報(bào)刊以及資料費(fèi)等。維權(quán)支出指工會(huì)直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議開展職工勞動(dòng)保護(hù)向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)等對(duì)困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出參與立法和本單位民主管理等其他維權(quán)支出工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍允許支出項(xiàng)目之二業(yè)務(wù)支出指工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。開展工會(huì)干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)組織勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動(dòng)召開工會(huì)代表大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及工會(huì)專業(yè)工作會(huì)議開展外事活動(dòng)、工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、大型專題調(diào)研經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)、基層工會(huì)辦公、差旅等其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍允許支出項(xiàng)目之三資本性支出指工會(huì)從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等《工會(huì)法》規(guī)定，各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開展活動(dòng)，提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足，并且基層工會(huì)有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下，工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍允許支出項(xiàng)目之四事業(yè)支出指對(duì)工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍允許支出項(xiàng)目之五其他支出指工會(huì)以上支出項(xiàng)目以外的各項(xiàng)開支，如用會(huì)費(fèi)對(duì)會(huì)員的特殊困難補(bǔ)助、由工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支出。工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍允許支出項(xiàng)目之六工會(huì)房屋、設(shè)備費(fèi)用工會(huì)專職人員費(fèi)用工會(huì)開展活動(dòng)有關(guān)費(fèi)用職工教育、療（休）養(yǎng)活動(dòng)費(fèi)用

工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍不允許支出項(xiàng)目工會(huì)房屋、設(shè)備費(fèi)用《工會(huì)法》第四十五條規(guī)定，工會(huì)辦公和開展活動(dòng)的設(shè)施和場(chǎng)所等物質(zhì)條件，應(yīng)當(dāng)由同級(jí)政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)解決。其中基層工會(huì)辦公用房、文藝、體育、教育和服務(wù)等活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備及其維修、水、電、取暖等費(fèi)用，均由同級(jí)行政解決。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍不允許支出項(xiàng)目之一工會(huì)專職人員費(fèi)用1、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)的專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，由所在單位支付。社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。2、企業(yè)基層工會(huì)工作人員的離、退休費(fèi)及退職生活費(fèi)開支，應(yīng)與企業(yè)其他職工一樣，由企業(yè)行政方面負(fù)責(zé)支付。3、基層工會(huì)兼職干部進(jìn)行短期學(xué)習(xí)，其學(xué)習(xí)期間的工資和往返的交通費(fèi)可以由企業(yè)負(fù)擔(dān)。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍不允許支出項(xiàng)目之二工會(huì)開展活動(dòng)有關(guān)費(fèi)用1、工會(huì)組織的勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動(dòng)所需的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。2、企業(yè)光榮榜制作的設(shè)備材料費(fèi)。3、企業(yè)車間、科室、班組訂閱的報(bào)刊費(fèi)。4、企業(yè)行政主辦由工會(huì)進(jìn)行管理的廣播站、人員、設(shè)備等費(fèi)用。5、由行政方面或委托工會(huì)布置的慶祝五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)及其他重大節(jié)日所需的宣傳活動(dòng)費(fèi)。6、行政方面委托工會(huì)舉辦的表彰勞模、積極分子及先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者等到方面的會(huì)議費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍不允許支出項(xiàng)目之三工會(huì)開展活動(dòng)有關(guān)費(fèi)用7、基層工會(huì)為搞好勞動(dòng)保護(hù)工作所需的費(fèi)用以及勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育費(fèi)。8、企業(yè)、事業(yè)單位召開職工代表大會(huì)所需的各項(xiàng)費(fèi)用。9、由工會(huì)管理的企業(yè)職工困難補(bǔ)助費(fèi)。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍不允許支出項(xiàng)目之三職工教育、療（休）養(yǎng)活動(dòng)費(fèi)用1、協(xié)助基層單位行政辦學(xué)的職工教育費(fèi)。2、工會(huì)組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者休養(yǎng)活動(dòng)的往返差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助。3、工會(huì)組織職工療（休）養(yǎng)活動(dòng)的費(fèi)用。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍不允許支出項(xiàng)目之四收好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)的五項(xiàng)來源繳納標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)收繳機(jī)制一是工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)二是2%撥繳經(jīng)費(fèi)收入三是企事業(yè)上繳收入四是政府補(bǔ)助五是其他收入五項(xiàng)來源《工會(huì)法》四十二條規(guī)定一是工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.5%二是2%撥繳經(jīng)費(fèi)收入全部職工范疇工資總額標(biāo)準(zhǔn)繳納標(biāo)準(zhǔn)主要兩項(xiàng)三管齊下，四方聯(lián)動(dòng)三管：財(cái)政劃撥稅務(wù)代收工會(huì)自收四方：財(cái)政、稅務(wù)、工會(huì)、銀行

經(jīng)費(fèi)收繳機(jī)制我省特色管好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的切實(shí)措施加強(qiáng)銀行賬戶管理加強(qiáng)財(cái)務(wù)歸口管理加強(qiáng)預(yù)算管理加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理加強(qiáng)銀行賬戶管理單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶實(shí)行獨(dú)立核算中國(guó)人民銀行下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范人民幣銀行結(jié)算賬戶管理有關(guān)問題的通知》（銀發(fā)[2006]71號(hào)）規(guī)定各級(jí)工會(huì)組織憑社會(huì)團(tuán)體法人登記證書開立銀行賬戶。加強(qiáng)銀行賬戶管理單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶省總轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈全總辦公廳關(guān)于依法做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算的通知〉的通知》（冀工辦發(fā)[2004]29號(hào)）、省總工會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算工作的通知》（冀工辦發(fā)〔2008〕21號(hào)）強(qiáng)調(diào)：“各基層工會(huì)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，單獨(dú)開立賬戶，獨(dú)立進(jìn)行核算，不允許與本單位機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)或黨、團(tuán)等其他組織財(cái)務(wù)合并賬戶集中核算，也不允許將工會(huì)財(cái)務(wù)納入當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)結(jié)算中心管理。凡已經(jīng)合并或納入的，應(yīng)當(dāng)予以糾正?！奔訌?qiáng)銀行賬戶管理實(shí)行獨(dú)立核算加強(qiáng)財(cái)務(wù)歸口管理歸口管理一枝筆審批財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一組織、管理、協(xié)調(diào)工會(huì)財(cái)務(wù)工作；涉及工會(huì)與政府、行政方面的財(cái)務(wù)關(guān)系，由工會(huì)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一處理；工會(huì)財(cái)務(wù)體制及財(cái)會(huì)政策、規(guī)章制度方面的文件，必須由財(cái)務(wù)部門擬定，按照程序?qū)徟笙掳l(fā)；其他部門下發(fā)的文件，不得擅自就財(cái)務(wù)問題和開支做出規(guī)定；所有的資金，除上級(jí)工會(huì)或本級(jí)工會(huì)委員會(huì)有特殊規(guī)定的外，一律由財(cái)務(wù)部門集中管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)歸口管理財(cái)務(wù)歸口管理預(yù)算批準(zhǔn)后，經(jīng)費(fèi)開支由財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)人審批或授權(quán)審批?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大開支集體研究決定。加強(qiáng)財(cái)務(wù)歸口管理一枝筆審批加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)及人員建設(shè)收支控制重大支出控制貨幣資金控制加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理固定資產(chǎn)控制票據(jù)控制基層工會(huì)可根據(jù)需要建立財(cái)務(wù)工作委員會(huì)或財(cái)務(wù)委員，設(shè)立專職或兼職財(cái)會(huì)人員。大型基層工會(huì)一般應(yīng)設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)；中型基層工會(huì)可設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，也可只設(shè)專職財(cái)會(huì)人員；小型基層工會(huì)有條件的可設(shè)專職財(cái)會(huì)人員，也可聘請(qǐng)兼職財(cái)會(huì)人員。加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)及人員建設(shè)1、加強(qiáng)支出審批控制。明確支出的內(nèi)部審批權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。審批人應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)審批，不得超越權(quán)限審批。2、加強(qiáng)支出審核控制。審核各類付款憑證及其附件，是否真實(shí)、合規(guī)、完整，審批手續(xù)是否齊全，是否符合有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，支出項(xiàng)目是否在核定的預(yù)算額度內(nèi)，與支出業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)合同和專項(xiàng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)交財(cái)會(huì)部門備案。3、加強(qiáng)支付控制。明確報(bào)銷業(yè)務(wù)流程，按照規(guī)定辦理資金支付手續(xù)。簽發(fā)的支票應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備查登記。加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理收支控制確定重大支出項(xiàng)目必須經(jīng)可行性論證，結(jié)合本級(jí)工會(huì)財(cái)力量力而行。5萬元（含）以上的工程項(xiàng)目和設(shè)備采購項(xiàng)目必須實(shí)行集中公開招標(biāo)采購。加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理重大支出控制1、開戶單位之間的經(jīng)濟(jì)往來，必須通過銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。開戶單位使用現(xiàn)金應(yīng)當(dāng)符合《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》規(guī)定的范圍。2、庫存現(xiàn)金超過核定的限額要及時(shí)送存銀行。不得“坐支”現(xiàn)金，不得以“白條抵庫”，不得挪用和私借現(xiàn)金。超過現(xiàn)金結(jié)算起點(diǎn)的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)帳結(jié)算。3、開立的帳戶不準(zhǔn)出租、出借或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人。加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理貨幣資金控制建立健全固定資產(chǎn)購置、保管、領(lǐng)用審批、登記記錄、盤點(diǎn)清查等管理制度。調(diào)出、變賣、投資、損失、報(bào)廢、盤虧等減少固定資產(chǎn)的處置，由單位資產(chǎn)使用部門提出申請(qǐng)，報(bào)單位資產(chǎn)管理部門審核鑒定批準(zhǔn)。處置單價(jià)5萬元、每批10萬元以下的固定資產(chǎn)，由各單位審批；處置單價(jià)5萬元（含5萬元）、每批10萬元（含10萬元）以上的固定資產(chǎn)，報(bào)上級(jí)主管工會(huì)審批。工會(huì)組織撤銷時(shí)，其資產(chǎn)處置必須經(jīng)上一級(jí)工會(huì)或主管工會(huì)批準(zhǔn)。加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理固定資產(chǎn)控制1、各級(jí)工會(huì)憑統(tǒng)一印制的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)購領(lǐng)證》領(lǐng)購專用收據(jù)。購領(lǐng)證永久保存，不得銷毀。2、工會(huì)取得《河北省工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)使用管理實(shí)施辦法》規(guī)定的五項(xiàng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入，必須使用專用收據(jù)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入項(xiàng)目欄必須按照票據(jù)管理辦法規(guī)定的八個(gè)收入項(xiàng)目填寫。3、專用收據(jù)應(yīng)當(dāng)按照順序號(hào)使用，不得拆本使用。不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣專用收據(jù)，不得擅自擴(kuò)大專用收據(jù)的適用范圍。加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理票據(jù)控制4、妥善保管開具的專用收據(jù)存根，收據(jù)存根保存期限為五年。5、對(duì)保存期滿需要銷毀的專用收據(jù)存根和未使用的需要作廢銷毀的專用收據(jù)，由使用單位負(fù)責(zé)登記造冊(cè)，填寫《中央單位財(cái)政票據(jù)銷毀申請(qǐng)表》報(bào)上級(jí)工會(huì)，由市級(jí)工會(huì)匯總后提出申請(qǐng)，報(bào)省總工會(huì)核準(zhǔn)后統(tǒng)一銷毀。未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行銷毀。加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理票據(jù)控制1、預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)做到程序合法、方法科學(xué)、編制及時(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。2、預(yù)算編制原則：統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)；量入為出，收支平衡；真實(shí)合法，精細(xì)高效。3、預(yù)算編制要根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、上級(jí)工會(huì)要求、預(yù)算編制原則和本年度工作計(jì)劃編制，必須細(xì)化到支出項(xiàng)目，落實(shí)到執(zhí)行部門。加強(qiáng)預(yù)算管理預(yù)算管理

4、本年度無重大支出項(xiàng)目，不得編制赤字預(yù)算。期末滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。5、預(yù)算一經(jīng)上級(jí)工會(huì)批復(fù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大支出范圍，提高支出標(biāo)準(zhǔn)，隨意更改支出項(xiàng)目，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。6、加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反