垃圾費征收方案（一）

垃圾費征收方案（一）___局?解釋垃圾處?理費捆綁征?收（圖）?___局解?釋垃圾處理?費捆綁征收?拒繳、欠?繳現(xiàn)象嚴(yán)重?燃氣公司代?收收費標(biāo)準(zhǔn)?并未變化?燃氣銷售處?貼出了收取?垃圾處理費?__通知。?本報記者黨?運攝每日?___網(wǎng)-?___晨報?訊（記者劉?有中___?高梟）經(jīng)_?__市委、?市政府批準(zhǔn)?，原計劃_?__市近郊?四區(qū)使用天?然氣的居民?于___年?___月_?__日起，?城市生活垃?圾處理費由?___中石?油昆侖燃氣?有限公司代?收。由于種?種原因一直?未執(zhí)行強制?性征收措施?，在之后的?一個月時間?里，僅僅收?繳了___?萬元的生活?垃圾處理費?。為了提?高城市生活?垃圾處理費?的征收率，?___月_?__日起，?___市城?市生活垃圾?處理費開始?由燃氣公司?實行強制性?征收，未曾?想，此舉引?起了部分市?民的不滿。?為此，__?_市城管執(zhí)?法局通過本?報發(fā)布相關(guān)?信息，并向?市民進行進?一步解釋。?城市垃圾?處理費的收?費標(biāo)準(zhǔn)根?據(jù)市政府《?___利用?天然氣收費?平臺代收城?市生活垃圾?處理費__?_》，城市?居民、暫住?人口以戶為?單位按每戶?每年___?元征收，由?市民在購買?天然氣時，?一并繳納城?市生活垃圾?處理費，對?拒不繳納城?市垃圾處理?費的用戶可?停止向其銷?售天然氣。?對于非天然?氣用戶，將?繼續(xù)由轄區(qū)?環(huán)衛(wèi)部門組?建專業(yè)收費?隊伍或指定?的委托單位?上門收取。?___市?民在購買燃?氣費時，需?要繳納__?_年度__?_月至__?_月___?個月的城市?生活垃圾處?理費。__?_年購買燃?氣費時，如?果未繳納_?__年后_?__個月的?城市生活垃?圾處理費，?則需要補繳?，并繳納_?__年全年?的城市生活?垃圾處理費?。征收城?市垃圾處理?費的政策依?據(jù)___?年，國家發(fā)?展計劃委員?會、財政部?、建設(shè)部、?國家環(huán)境保?護___聯(lián)?合下發(fā)《_?__實行城?市生活垃圾?處理收費制?度，促進垃?圾處理產(chǎn)業(yè)?化___》?（計價格〔?___〕_?__號）要?求：“所有?產(chǎn)生生活垃?圾的國家機?關(guān)、企事業(yè)?單位（包括?交通運輸工?具）、個體?經(jīng)營者、社?會團體、城?市居民和城?市暫住人口?等，均應(yīng)按?規(guī)定繳納生?活垃圾處理?費”。__?_年建設(shè)部?頒布的《城?市生活垃圾?管理辦法》?（建設(shè)部_?__號）中?明確規(guī)定：?“產(chǎn)生城市?生活垃圾的?單位和個人?，應(yīng)當(dāng)按照?城市人民政?府確定的生?活垃圾處理?費收費標(biāo)準(zhǔn)?和有關(guān)規(guī)定?繳納城市生?活垃圾處理?費。”經(jīng)?市政府第_?__次常務(wù)?會議討論通?過，頒布實?施了《__?_市城市垃?圾處理費征?收管理辦法?》（___?市人民政府?令〔___?〕___號?），___?年___月?___市城?市生活垃圾?處理費正式?開征。城?市生活垃圾?處理費的用?途納入專?戶管理的城?市垃圾處理?費，主要用?于支付城市?垃圾收集、?運輸和處理?費用或補充?城市垃圾處?理設(shè)施的建?設(shè)費用。?目前，__?_市已在七?里河區(qū)、安?寧區(qū)、西固?區(qū)建成三個?生活垃圾處?理廠，城關(guān)?區(qū)中鋪子焚?燒垃圾發(fā)電?廠正在建設(shè)?當(dāng)中，一期?___噸工?程將于__?_年底竣工?投入使用。?所收取的城?市生活垃圾?處理費很大?一部分將用?于垃圾處理?廠的補貼費?用。垃圾?處理費為何?由燃氣公司?代收。_?__市城市?生活垃圾處?理費于__?_年___?月正式開始?征收，通過?幾年的實際?征收情況來?看，由于沒?有強有力的?制約手段，?拒繳、欠繳?現(xiàn)象嚴(yán)重，?征收率只有?___%。?針對此種?情況，借鑒?其他城市的?經(jīng)驗和做法?，并根據(jù)相?關(guān)政策，經(jīng)?市委、市政?府研究決定?，從今年_?__月__?_日起由_?__中石油?昆侖燃氣有?限公司代收?城市生活垃?圾處理費。?需要說明的?是___市?城市生活垃?圾處理費早?已于___?年___月?開征，此次?調(diào)整只是將?原來由環(huán)衛(wèi)?部門上門收?取的方式改?變?yōu)槲杏?___中石?油昆侖燃氣?有限公司代?收的方式，?收費標(biāo)準(zhǔn)未?發(fā)生變化。?___市?城市垃圾處?理費征收管?理辦法_?__省__?_市人民政?府___市?人民政府令?【___】?第___?號《__?_市城市垃?圾處理費征?收管理辦法?》已經(jīng)__?_年___?月___日?市政府第_?__次常務(wù)?會議討論通?過，現(xiàn)予公?布，自__?_年___?月___日?起施行。?市長___?梁___?年___月?二十二日?___市城?市垃圾處理?費征收管理?辦法第一?條為了加強?城市垃圾管?理，改善城?市市容和環(huán)?境衛(wèi)生，根?據(jù)___《?城市市容和?環(huán)境衛(wèi)生管?理條例》、?《___市?城市市容和?環(huán)境衛(wèi)生管?理辦法》等?法律、法規(guī)?規(guī)定，結(jié)合?本市實際，?制定本辦法?。第二條?本辦法適用?于本市行政?區(qū)域內(nèi)城市?垃圾處理費?的征收、管?理和使用工?作。第三?條本辦法所?稱城市垃圾?包括城市生?活垃圾和城?市建筑垃圾?。城市生?活垃圾是指?城市規(guī)劃區(qū)?內(nèi)的單位和?個人在日常?生活及為生?活服務(wù)中產(chǎn)?生的廢棄物?。城市建筑?垃圾是指在?城市房屋裝?飾裝修和新?建、改建、?擴建、拆除?各類建筑物?、構(gòu)筑物、?道路、園林?、廣場、管?網(wǎng)等過程中?所產(chǎn)生的渣?土、棄土、?棄料及其他?廢棄物。?第四條本市?實行“誰產(chǎn)?生，誰付費?”的城市垃?圾處理收費?制度。凡?在本市范圍?內(nèi)產(chǎn)生城市?垃圾的單位?和個人，均?應(yīng)當(dāng)按照本?辦法規(guī)定繳?納城市垃圾?處理費。?城市垃圾處?理費包括城?市垃圾的收?集、運輸、?垃圾場無害?化處理全過?程所發(fā)生的?運行和管理?費用。第?五條縣（區(qū)?）人民政府?應(yīng)當(dāng)加強對?城市垃圾處?理的管理和?監(jiān)督，積極?推進垃圾分?類收集，鼓?勵和支持城?市垃圾有用?物資的回收?和綜合利用?，逐步實現(xiàn)?城市垃圾處?理的資源化?和減量化。?第六條市?市容環(huán)境衛(wèi)?生主管部門?負(fù)責(zé)本市城?市垃圾處理?費征收管理?的指導(dǎo)、協(xié)?調(diào)和監(jiān)督工?作?？h（?區(qū)）市容環(huán)?境衛(wèi)生工作?部門負(fù)責(zé)本?轄區(qū)城市垃?圾處理費的?日常征收和?管理工作。?財政、物?價、工商、?公安等行政?管理部門應(yīng)?當(dāng)按照各自?職責(zé)，做好?城市垃圾處?理費的征收?管理工作。?第七條城?市垃圾處理?費實行政府?定價管理。?城市垃圾?處理費收費?標(biāo)準(zhǔn)由市價?格主管部門?結(jié)合本市實?際依法制定?或者調(diào)整。?市價格主?管部門制定?或者調(diào)整城?市垃圾處理?費收費標(biāo)準(zhǔn)?，實行價格?聽證制度，?具體收費標(biāo)?準(zhǔn)，經(jīng)市人?民政府批準(zhǔn)?后執(zhí)行。?第八條任何?單位和個人?均有權(quán)對違?反城市垃圾?處理費征收?管理的行為?進行檢舉和?控告。第?九條縣（區(qū)?）市容環(huán)境?衛(wèi)生工作部?門負(fù)責(zé)__?_實施本轄?區(qū)下列范圍?和類別的城?市垃圾處理?費征收管理?工作：（?一）沿街各?類營業(yè)門點?；（二）?各級機關(guān)、?社會團體、?駐蘭___?；（三）?企業(yè)、事業(yè)?單位；（?四）大中專?院校（含技?工學(xué)校和各?類職業(yè)學(xué)校?）；（五?）建筑垃圾?處理費。?第十條縣（?區(qū)）市容環(huán)?境衛(wèi)生工作?部門，可按?照下列規(guī)定?與相關(guān)單位?簽定委托代?收協(xié)議，委?托其代收城?市垃圾處理?費：（一?）未實行物?業(yè)服務(wù)的單?位和個人，?由街道、社?區(qū)負(fù)責(zé)代收?。（二）?實行物業(yè)服?務(wù)的，由物?業(yè)服務(wù)單位?負(fù)責(zé)代收；?（三）各?類市場的城?市垃圾處理?費，由市場?主辦方負(fù)責(zé)?代收。第?十一條縣（?區(qū)）市容環(huán)?境衛(wèi)生工作?部門委托收?費的，應(yīng)當(dāng)?與代收單位?簽定書面委?托協(xié)議。?城市垃圾處?理費委托代?收協(xié)議應(yīng)當(dāng)?包括以下內(nèi)?容：（一?）委托部門?和代收單位?的名稱；?（二）收費?項目、標(biāo)準(zhǔn)?、范圍和期?限；（三?）代收手續(xù)?費用的標(biāo)準(zhǔn)?；（四）?代收的垃圾?處理費上繳?財政專戶的?程序；（?五）代催、?代收欠費的?義務(wù)；（?六）其他需?要約定的內(nèi)?容。第十?二條城市垃?圾處理費按?月收取，被?征收單位或?個人也可以?按季度或年?度一次性繳?納。繳費?單位或個人?自愿按季度?、年度提前?繳費的，可?享受減免應(yīng)?繳城市垃圾?處理費1—?___％的?優(yōu)惠。第?十三條對以?下單位和個?人免征城市?垃圾處理費?：（一）?敬老院、社?會福利單位?；（二）?托兒所、幼?兒園、九年?義務(wù)教育學(xué)?校；（三?）殘疾人；?（四）享?受國家定期?撫恤補助的?優(yōu)撫人員和?城市低保人?員。下崗?職工從事個?體經(jīng)營的，?在三年內(nèi)按?相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)減?半征收所辦?經(jīng)營場所的?城市垃圾處?理費。第?十四條享受?城市垃圾處?理費減免的?單位和個人?，應(yīng)當(dāng)持相?關(guān)證明材料?到縣（區(qū)）?市容環(huán)境衛(wèi)?生工作部門?辦理減免手?續(xù)。第十?五條縣（區(qū)?）市容環(huán)境?衛(wèi)生工作部?門應(yīng)當(dāng)加強?對城市垃圾?處理費收費?人員的管理?和培訓(xùn)，配?發(fā)收費證件?，并向市市?容環(huán)境衛(wèi)生?主管理部門?備案。城?市垃圾處理?費收費人員?在日常收費?中，應(yīng)當(dāng)持?證上崗，文?明收費。?第十六條城?市垃圾處理?費收費憑證?，應(yīng)當(dāng)使用?財政部門統(tǒng)?一印制的城?市垃圾處理?費專用票據(jù)?。第十七?條市財政部?門設(shè)立城市?垃圾處理費?專用帳戶。?城市垃圾?處理費實行?“收支兩條?線”管理，??？顚Ｓ?，?不得挪用。?第十八條?納入專戶管?理的城市垃?圾處理費，?應(yīng)當(dāng)全部用?于支付城市?垃圾收集、?運輸和處理?費用或補充?城市垃圾處?理設(shè)施的建?設(shè)費用。?第十九條單?位和個人未?按本辦法規(guī)?定繳納城市?垃圾處理費?的，由市市?容環(huán)境衛(wèi)生?主管部門依?照建設(shè)部《?城市生活垃?圾管理辦法?》、《城市?建筑垃圾管?理規(guī)定》給?予處罰。?第二十條侮?辱、毆打城?市垃圾處理?費收費工作?人員或阻撓?行政執(zhí)法人?員執(zhí)行公務(wù)?的，由公安?機關(guān)依照《?___治安?管理處罰法?》予以處罰?；構(gòu)成犯罪?的，依法追?究刑事責(zé)任?。第二十?一條城市垃?圾處理費征?收部門、受?委代收單位?及其工作人?員有下列行?為之一的，?由其所在單?位或上級主?管部門給予?行政處分；?構(gòu)成犯罪的?，依法追究?刑事責(zé)任：?（一）未?持有專用票?據(jù)、收費證?件收費的；?（二）擅?自改變收費?范圍和標(biāo)準(zhǔn)?的（三）?截留、挪用?城市垃圾處?理費的；?（四）有其?他濫用職權(quán)?、徇私