區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與關(guān)稅同盟理論

第九章

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與關(guān)稅同盟理論

本章結(jié)構(gòu)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形式自由貿(mào)易區(qū)關(guān)稅同盟共同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟完全的經(jīng)濟(jì)一體化關(guān)稅同盟理論關(guān)稅同盟的靜態(tài)效應(yīng)關(guān)稅同盟的擴(kuò)大出口效應(yīng)關(guān)稅同盟的動(dòng)態(tài)效應(yīng)第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形式經(jīng)濟(jì)一體化是指，兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家、經(jīng)濟(jì)體通過(guò)達(dá)成某種協(xié)議所建立起來(lái)的經(jīng)濟(jì)合作組織。包括以下五種形式：

自由貿(mào)易區(qū)關(guān)稅同盟共同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟完全的經(jīng)濟(jì)一體化主要特征：在該一體化組織參加者之間相互取消了商品貿(mào)易的障礙，成員經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的廠商可以將商品自由地輸出和輸入。成員經(jīng)濟(jì)體之間沒有共同對(duì)外關(guān)稅。實(shí)踐中通常采取“原產(chǎn)地原則”以區(qū)分來(lái)自成員國(guó)與非成員國(guó)的商品。一、自由貿(mào)易區(qū)定義：“原產(chǎn)地原則”，只有產(chǎn)自成員經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的商品才享有自由貿(mào)易，或免進(jìn)口稅的待遇。一般來(lái)說(shuō)，所謂的原產(chǎn)地產(chǎn)品是指，成品價(jià)值的50%以上是在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)各成員國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品。

有的經(jīng)濟(jì)一體化組織對(duì)某些敏感產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)定更加嚴(yán)格，要求產(chǎn)品價(jià)值的60%，甚至75%以上產(chǎn)自成員國(guó)時(shí)才符合原產(chǎn)地產(chǎn)品的規(guī)定。二、關(guān)稅同盟主要特征：成員國(guó)在相互取消進(jìn)口關(guān)稅的同時(shí)，設(shè)立共同對(duì)外關(guān)稅，成員經(jīng)濟(jì)體之間的產(chǎn)品流動(dòng)無(wú)須再附加原產(chǎn)地證明。存在問(wèn)題：鼓勵(lì)成員國(guó)增加更加隱蔽的非關(guān)稅壁壘；成員國(guó)的國(guó)內(nèi)限制措施仍然構(gòu)成了相互之間自由貿(mào)易的障礙。三、共同市場(chǎng)主要特征：

（1）成員國(guó)之間不僅實(shí)現(xiàn)了商品的自由流動(dòng)，還實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素和服務(wù)的自由流動(dòng)。

A．服務(wù)貿(mào)易的自由化意味著，成員國(guó)之間在相互提供通訊、咨詢、運(yùn)輸、信息、金融和其它服務(wù)方面實(shí)行自由，沒有人為的限制；

B．資本的自由流動(dòng)意味著，成員國(guó)的資本可以在共同體內(nèi)部自由流出和流入；

C．勞動(dòng)力的自由流動(dòng)意味著，成員國(guó)的公民可以在共同體內(nèi)的任何國(guó)家自由尋找工作。

（2）為實(shí)現(xiàn)上述要素的自由流動(dòng)，各成員國(guó)之間要實(shí)施統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的間接稅制度，并且協(xié)調(diào)各成員國(guó)之間同一產(chǎn)品的課稅率；協(xié)調(diào)金融市場(chǎng)管理的法規(guī)、以及成員國(guó)學(xué)歷的相互承認(rèn)等等。

（3）共同市場(chǎng)的建立需要成員國(guó)讓渡多方面的權(quán)利，主要包括進(jìn)口關(guān)稅的制定權(quán)，非關(guān)稅壁壘，特別是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，國(guó)內(nèi)間接稅率的調(diào)整權(quán)，干預(yù)資本流動(dòng)權(quán)等等。

主要特征：成員國(guó)之間在形成共同市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步協(xié)調(diào)它們之間的財(cái)政政策、貨幣政策和匯率政策。

經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的特點(diǎn)：

（1）成員國(guó)之間在形成共同市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步協(xié)調(diào)它們之間的財(cái)政政策、貨幣政策和匯率政策。

（2）當(dāng)匯率政策的協(xié)調(diào)達(dá)到這樣的程度，以致建立了成員國(guó)共同使用的貨幣，或統(tǒng)一貨幣時(shí)，這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟又稱為經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟。

四、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟（3）各成員國(guó)不僅讓渡了建立共同市場(chǎng)所需讓渡的權(quán)利，更重要的是成員國(guó)讓渡了使用宏觀經(jīng)濟(jì)政策干預(yù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的權(quán)利。特別是，其成員國(guó)不僅讓渡了干預(yù)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的財(cái)政和貨幣政策，保持內(nèi)部平衡的權(quán)利，也讓渡了干預(yù)外部經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)的匯率政策，維持外部平衡的權(quán)利。五、完全的經(jīng)濟(jì)一體化主要特征：在實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制度、政治制度和法律制度等方面的協(xié)調(diào)、乃至統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)一體化形式，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)及其他方面制度的一體化，是經(jīng)濟(jì)一體化的最終階段。完全的經(jīng)濟(jì)一體化的特征：

（1）完全的經(jīng)濟(jì)一體化就是經(jīng)濟(jì)一體化的最終階段。

（2）就其過(guò)程而言，完全的經(jīng)濟(jì)一體化是逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)及其他方面制度的一體化。

（3）從結(jié)果上看，完全的經(jīng)濟(jì)一體化是類似于一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)一體化組織。

小結(jié)：總的來(lái)說(shuō)，自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和完全的經(jīng)濟(jì)一體化是處在不同層次上的國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化組織，根據(jù)它們讓渡國(guó)家主權(quán)程度的不同，一體化組織也從低級(jí)向高級(jí)排列；但是這里不存在低一級(jí)的經(jīng)濟(jì)一體化組織向高一級(jí)經(jīng)濟(jì)一體化組織升級(jí)的必然性。它們可以根據(jù)成員國(guó)的具體情況決定，經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的發(fā)展是停留在原有的形式上，還是向高一級(jí)經(jīng)濟(jì)一體化組織過(guò)渡。關(guān)鍵的問(wèn)題是各成員國(guó)需要權(quán)衡自己的利弊得失。

第二節(jié)關(guān)稅同盟理論本節(jié)以關(guān)稅同盟為研究對(duì)象，分析經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)影響效果。一、關(guān)稅同盟的靜態(tài)效應(yīng)（一）貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移貿(mào)易創(chuàng)造及貿(mào)易轉(zhuǎn)移的含義貿(mào)易創(chuàng)造：成員國(guó)之間相互取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘所帶來(lái)的貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大。貿(mào)易轉(zhuǎn)移：建立關(guān)稅同盟之后成員國(guó)之間的相互貿(mào)易代替了成員國(guó)與非成員國(guó)之間的貿(mào)易，從而造成貿(mào)易方向的轉(zhuǎn)移。貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的圖示分析圖9-1前提：SA表示A國(guó)的供給曲線，DA表示其需求曲線；PB、PC兩條直線分別表示B、C兩國(guó)的生產(chǎn)成本，且PB>PC。結(jié)論：如果AB兩國(guó)結(jié)盟，則對(duì)A國(guó)而言，貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)=Q1Q2；而貿(mào)易創(chuàng)造效Q3Q1+Q2Q4。（二）關(guān)稅同盟的福利效應(yīng)

關(guān)稅同盟對(duì)A國(guó)的凈福利效應(yīng)=（a+b+c+d）-a-（c+e）=（b+d）-e。其中(a+b+c+d)為消費(fèi)者剩余增加，a為生產(chǎn)者剩余減少，(c+e)為關(guān)稅收入喪失；（b+d）為貿(mào)易創(chuàng)造的福利效應(yīng)；e則表示貿(mào)易轉(zhuǎn)移的負(fù)的福利效應(yīng)，原因是進(jìn)口來(lái)源由低成本的C國(guó)轉(zhuǎn)向高成本的成員國(guó)B國(guó)。對(duì)B國(guó)而言，組成關(guān)稅同盟后，出口增加，生產(chǎn)擴(kuò)張，所以對(duì)B國(guó)有利；對(duì)C國(guó)來(lái)說(shuō)，因貿(mào)易轉(zhuǎn)移，其出口減少，所以C國(guó)福利必然因其貿(mào)易規(guī)?？s減而下降。關(guān)稅同盟的福利效應(yīng)的影響因素：A國(guó)的供需彈性越大，貿(mào)易創(chuàng)造的福利效應(yīng)就越明顯。組成關(guān)稅同盟前，A國(guó)的關(guān)稅水平越高，則組成同盟后貿(mào)易創(chuàng)造的福利效應(yīng)就越大，而貿(mào)易轉(zhuǎn)移的福利效應(yīng)就越小；B、C兩國(guó)的成本越接近，則貿(mào)易轉(zhuǎn)移的福利損失就越小。二、關(guān)稅同盟的擴(kuò)大出口效應(yīng)結(jié)論：關(guān)稅同盟將給參加國(guó)帶來(lái)更大的出口機(jī)會(huì)，從而帶來(lái)更多的福利。關(guān)稅同盟的擴(kuò)大出口效應(yīng)的圖示分析圖9-2三、關(guān)稅同盟的動(dòng)態(tài)效應(yīng)第一，關(guān)稅同盟的建立會(huì)形成大市場(chǎng)效應(yīng)（或規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)）；第二，關(guān)稅同盟的建立促進(jìn)成員國(guó)之間企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)；第三，關(guān)稅同盟的建立有助于吸引外部投資。關(guān)稅同盟的建立的負(fù)面影響：促成新的壟斷的形成，嚴(yán)重阻礙技術(shù)進(jìn)步；可能拉大成員國(guó)不同地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距。本章小結(jié)

經(jīng)濟(jì)一體化是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家或成員經(jīng)濟(jì)體通過(guò)達(dá)成某種協(xié)議而建立起來(lái)的經(jīng)濟(jì)合作組織，經(jīng)濟(jì)一體化由低到高可分為五種形式：自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和完全的經(jīng)濟(jì)一體化。關(guān)稅同盟對(duì)國(guó)際貿(mào)易和區(qū)域內(nèi)外的國(guó)家以及世界福利都會(huì)產(chǎn)生影響。其對(duì)貿(mào)易的影響可區(qū)分為貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移兩種效應(yīng)，其中貿(mào)易創(chuàng)造是指，由于成員國(guó)之間相互取消關(guān)稅和與關(guān)稅具有同等效力的其他措施所帶來(lái)的貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大；貿(mào)易轉(zhuǎn)移則是指，成員國(guó)實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易后所產(chǎn)生的成員國(guó)之間的貿(mào)易代替了原來(lái)成員國(guó)與同盟外國(guó)家之間的貿(mào)易。

從靜態(tài)利益看，加入關(guān)稅同盟的利弊取決于貿(mào)易創(chuàng)造的福利效應(yīng)和貿(mào)易轉(zhuǎn)移的福利效應(yīng)的對(duì)比，若前者大于后者，關(guān)稅同盟可改善成員國(guó)的福利和世界福