第一框題政府的權(quán)力：依法行使

會(huì)考鏈接二、問(wèn)答題要求在橫線上作答，緊扣題意10.在我國(guó)很多政府機(jī)關(guān)的門口，都能看到“為人民服務(wù)”五個(gè)醒目的大字。之所以這樣安排，其重要目的是提醒政府工作人員：我國(guó)政府的宗旨是

，政府工作的基本原則是

。為人民服務(wù)對(duì)人民負(fù)責(zé)我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)：人民民主專政決定我國(guó)的政府性質(zhì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)決定我國(guó)的政府宗旨：為人民服務(wù)政府工作的基本原則：對(duì)人民負(fù)責(zé)要求服務(wù)性的政府法治的政府政府的職能依法行政接受監(jiān)督第四課我國(guó)政府受人民的監(jiān)督第一框題政府的權(quán)力：依法行使國(guó)務(wù)院：47部門“曬”權(quán)力，公開(kāi)行政審批事項(xiàng)目錄為深入推進(jìn)行政審批制度改革，向社會(huì)公開(kāi)國(guó)務(wù)院各部門目前保留的行政審批事項(xiàng)清單，以鎖定各部門行政審批項(xiàng)目“底數(shù)”，接受社會(huì)監(jiān)督，并聽(tīng)取社會(huì)對(duì)進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)的意見(jiàn)。思考：政府及其工作人員應(yīng)如何行使權(quán)力？

依據(jù)：政府及其工作人員行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。

決策和執(zhí)行：政府及其工作人員要堅(jiān)持民主決策，要嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力。

監(jiān)督：政府及其工作人員行使權(quán)力要置身于民主和法律的監(jiān)督之下，防止權(quán)力濫用，保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。行：行使政：行政權(quán)力法：憲法和法律誰(shuí)：政府及其公職人員依法行政依：依據(jù)一、政府依法行政

1.依法行政含義：政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定，這就是依法行政。2.依法行政的必要性依法行政體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。依法行政的必要性從政府的角度從人民的角度事例一：給小攤販講道理，說(shuō)明占道經(jīng)營(yíng)的危害性，勸其離開(kāi)執(zhí)法人員勸小攤販離開(kāi)是執(zhí)行《城市綜合治理管理?xiàng)l例》，履行管理職責(zé)，屬于“合法行政”。事例二：城管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)某裝飾公司存在圍檔設(shè)置不合格等問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。經(jīng)調(diào)查，該城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中存在幾處不符合法規(guī)的地方：首先是文書(shū)書(shū)寫不規(guī)范，只說(shuō)明違反了市容條例，并未詳細(xì)注明是哪條哪款，而且未讓當(dāng)事人簽字確認(rèn)；其次《行政處罰法》規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)只能作出最高罰款1000元的處罰決定，而該中隊(duì)作出3000元的處罰決定；第三，罰款未撕夠足額票據(jù)。

程序正當(dāng)，政府應(yīng)當(dāng)公開(kāi)行政管理的內(nèi)容，同時(shí)嚴(yán)格遵循法定程序。事例三：某派出所地派出所民警在追捕逃犯的過(guò)程中，追到某農(nóng)民的菜地與逃犯展開(kāi)了斗爭(zhēng)，將農(nóng)民的蔬菜毀壞許多，事后，派出所民警按市場(chǎng)價(jià)格對(duì)毀壞的蔬菜給予了全部的賠償。

根據(jù)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，派出所民警在行使權(quán)利時(shí)，侵害了農(nóng)民的合法權(quán)益，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

合法行政：程序正當(dāng)權(quán)責(zé)統(tǒng)一3.依法行政的具體要求依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格遵循法定程序依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償合法行政合理行政程序正當(dāng)高效便民誠(chéng)實(shí)守信權(quán)責(zé)統(tǒng)一依法行政的基本要求4.依法行政的重要意義

有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；

有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的威信；

有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；

有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。決策執(zhí)行監(jiān)督1二、如何提高政府依法行政的水平1.政府權(quán)力的行使環(huán)節(jié)3月19日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工。

一周前的3月13日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議以99.31%的贊同票率通過(guò)了《政府工作報(bào)告》。一周后的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，涵蓋了15個(gè)方面55項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、逐項(xiàng)分解到國(guó)務(wù)院各部門的《分工意見(jiàn)》已經(jīng)擺在了各參會(huì)人員的討論桌上。李克強(qiáng)用“時(shí)不我待”形容今年政府工作的緊迫性，必須以最快的速度，抓緊推進(jìn)落實(shí)。政府權(quán)力的執(zhí)行政府決策2.政府決策的內(nèi)容科學(xué)決策民主決策依法決策科學(xué)性反映民意集中民智內(nèi)容合法過(guò)程合法3.政府決策的重要意義政府決策關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。為減少?zèng)Q策的失誤，我國(guó)政府正在建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。

政府的權(quán)力:依法行使是什么？為什么？怎么辦？依法行政的含義依法行政的必要性依法行政的意義：四個(gè)有利于

提高依法行政水平依法行政的具體要求本課小結(jié)會(huì)考鏈接（2012春季）30.近年來(lái)，北京市政府通過(guò)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加大廉租房建設(shè)，不斷完善社會(huì)保障體系，使低收入家庭生活水平有了明顯改善，保持了社會(huì)的基本穩(wěn)定。

結(jié)合《政治生活》的知識(shí)，請(qǐng)你評(píng)價(jià)北京市政府的做法。參考答案：

以人為本，堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則。（2分）

積極履行政府職能，協(xié)調(diào)矛盾，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。（2分）會(huì)考鏈接三、問(wèn)答題要求根據(jù)題目要求作答，緊扣題意，適當(dāng)分析10.在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，某市也存在著以下突出問(wèn)題：·食品安全問(wèn)題頻頻發(fā)生，眾多食品安全事件引發(fā)信任危機(jī)；·房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，中低價(jià)位、中小戶型房屋嚴(yán)重供不應(yīng)求； ·機(jī)動(dòng)車數(shù)量的暴增，所造成的交通堵塞給人們的出行帶來(lái)極大的不便。（1）針對(duì)上述突出問(wèn)題，該市政府在網(wǎng)上公開(kāi)征集市民建議，問(wèn)計(jì)于民。該市問(wèn)計(jì)于民的做法體現(xiàn)了政治生活哪些道理？參考答案：

堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，尊重人民當(dāng)家作主的地位；尊重公民參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，推進(jìn)政府決策的科學(xué)化和民主化。（2）我國(guó)公民可以通過(guò)哪些方式參與民主決策？（3）市民紛紛向市政府建言獻(xiàn)策有何現(xiàn)實(shí)意義？

我國(guó)公民可以通過(guò)社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽(tīng)證制度等方式參與民主決策。有助于決策者充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策者廣泛集中民智，增強(qiáng)決