2023年水電工程施工安全風(fēng)險及對策

PAGEPAGE6水電工程施工平安風(fēng)險及對策隨著我國水電工程建設(shè)的快速開展，大型機械設(shè)備大量使用，平安管理成為工程建設(shè)管理的重點及首要任務(wù)。結(jié)合烏東德水電工程施工大型機械設(shè)備的平安管理經(jīng)驗，研究和分析了大型機械設(shè)備平安管理存在的主要風(fēng)險和應(yīng)對措施，通過平安生產(chǎn)標椎化建設(shè)、事故隱患信息Gala管理系統(tǒng)、極端天氣環(huán)境因素影響和對策等方面實施有效管控，為水電工程建設(shè)大型施工機械設(shè)備平安管理提供了新思路。隨著水電工程的快速開展，水電行業(yè)開展已進入頂峰期，國家重點工程烏東德、白鶴灘等水電站也在同步建設(shè)，大型機械設(shè)備的平安問題更為突出。針對施工大型機械設(shè)備的平安管理，烏東德水電工程建設(shè)在實踐中采用系統(tǒng)化、標準化、信息化等平安管理措施和方法，保障了大量的、不同類型的機械設(shè)備安拆和運行平安，推動了工程建設(shè)平安高效進行。1水利水電工程特點我國的水電工程通常位于山區(qū)、河谷地帶，受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件的影響很大，其工程量大，技術(shù)工作多，工序復(fù)雜，施工強度高，涉及面廣，環(huán)境干擾嚴重，需要使用大量的大型機械設(shè)備，以提高施工成效。如：①大壩、電站進水塔、泄洪洞進水塔混凝土澆筑等所使用的移動式纜機、塔機；②大型洞室施工時鋼筋、襯砌、灌漿等各種臺車；③安裝和材料吊運使用的橋機、門機等大型機械設(shè)備等。設(shè)備使用強度高，專業(yè)管理人員偏少，平安技術(shù)和平安意識缺乏，供電負荷、電壓波動等，可能導(dǎo)致產(chǎn)生較多的平安風(fēng)險。烏東德水電站是金沙江下游河段4個水電梯級中的第一級，以發(fā)電為主，兼顧防洪攔沙、開展庫區(qū)航運和改善通航條件等綜合效益，是西電東送骨干電源之一。其工程建設(shè)周期長，施工期間投入了大量的機械設(shè)備，主要的大型設(shè)備見表1.2水電工程施工大型機械設(shè)備平安管理風(fēng)險分析與管理措施2.1大型機械設(shè)備平安管理風(fēng)險分析2.1.1設(shè)備平安管理問題的表現(xiàn)形式根據(jù)多年水電工程大型機械設(shè)備平安管理經(jīng)驗，大型機械設(shè)備平安管理問題的表現(xiàn)形式見表2。2.1.2起重設(shè)備安〔拆〕裝及運維過程中的平安風(fēng)險評價及預(yù)防、控制措施〔1〕危險和有害因素。①無設(shè)備管理組織機構(gòu)，無專職人員進行設(shè)備管理，操作人員未持證上崗，或持證與崗位不一致；②無設(shè)備管理制度和操作規(guī)程，如設(shè)備管理責(zé)任制、平安檢查、維修保養(yǎng)制度，專項作業(yè)操作規(guī)程等；③未開展大型設(shè)備危害因素辨識、評價，未確定管控措施；④未按照安裝〔撤除〕方案和平安措施實施，未進行技術(shù)平安交底；⑤未經(jīng)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督驗收合格，未經(jīng)監(jiān)理檢查驗收；⑥未定期開展平安檢查，檢查記錄不齊全，如設(shè)備運行、檢查、維護保養(yǎng)、檢修記錄等；⑦無超載限載顯示報警裝置或裝置已損壞，平安保護裝置不全，如超壓、欠壓保護等；⑧制動裝置故障或減速器、軸承故障，主要構(gòu)件嚴重變形、銹蝕或已達報廢期限還在使用；⑨無起吊裝置上下限位，或限位裝置未投入，無防脫鉤裝置，索具磨損、索繩變形、斷絲、疲勞等；⑩設(shè)備傾覆，如扶臂桿件不牢固，支腿、夾軌器、限位擋塊未投入或不到位，軌道沉降或滑移，歪拉、斜吊等；施工方案和平安措施對參與作業(yè)人員進行全面交底，起重相關(guān)作業(yè)人員應(yīng)持有有效的特種作業(yè)證；③嚴格執(zhí)行起重作業(yè)操作標準，操作人員應(yīng)聽從指揮，大件吊裝增設(shè)導(dǎo)向繩，吊裝作業(yè)過程下方設(shè)置平安警戒區(qū)域、平安警示牌；④嚴格遵守“十不吊〞制度，每天作業(yè)前應(yīng)對設(shè)備進行檢查，以確保設(shè)備在正常、平安的情況下使用，并做好檢查記錄，并加強維修保養(yǎng)；⑤加強作業(yè)人員應(yīng)急知識培訓(xùn)，落實防雷、防風(fēng)措施，6級及以上大風(fēng)停止吊裝作業(yè)，提高應(yīng)急處置能力。2.2大型機械設(shè)備管理措施2.2.1加強設(shè)備系統(tǒng)平安管理設(shè)備平安管理是一個子系統(tǒng)，施工管理者是組織核心，發(fā)揮著主導(dǎo)作用，管理者的平安意識、責(zé)任心決定了設(shè)備平安管理的有效程度，因此企業(yè)施工管理者對設(shè)備平安要高度重視，全面落實各級平安管理責(zé)任，不斷完善大型設(shè)備管理制度，嚴格執(zhí)行并進行考核。為減少事故發(fā)生，要做好平安生產(chǎn)責(zé)任、生產(chǎn)現(xiàn)場管理、平安費用投入、平安培訓(xùn)等方面的工作，還要落實好設(shè)備平安管理的措施。①制定大型設(shè)備平安管理制度，實施平安風(fēng)險分級管控；②做好設(shè)備性能檢測和安裝質(zhì)量控制〔廠家或?qū)I(yè)人員現(xiàn)場指導(dǎo)安裝〕；③報請地方政府的平安驗收和監(jiān)督；④由專業(yè)人員進行日常檢查維修保養(yǎng)，做好平安檢查記錄〔表格化管理〕；⑤設(shè)備保護和限位措施齊全，防止塔機、纜機出現(xiàn)溜鉤和墜落風(fēng)險；⑥做好應(yīng)急管理，露天作業(yè)時應(yīng)做好防風(fēng)措施，增加平安裝置。如塔機增加夾軌器、纜風(fēng)繩、地錨等，6級及以上大風(fēng)天氣禁止作業(yè)；⑦露天設(shè)備應(yīng)有獨立的避雷針等防雷設(shè)施，定期對防雷接地裝置進行檢查檢測，確保接地電阻符合標準要求。2.2.2大型機械設(shè)備安裝審批與驗收〔1〕大型機械設(shè)備安裝審批：在設(shè)備安裝或撤除前，施工單位根據(jù)施工圖、設(shè)備廠家要求、技術(shù)標準、施工條件、施工水平及預(yù)埋情況編制施工方案及平安措施，報監(jiān)理單位審批。依據(jù)?危險性較大的分局部項工程平安管理規(guī)定?〔住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號文〕，組織專家進行平安評審。〔2〕大型機械設(shè)備安裝驗收：施工單位在機械設(shè)備安裝過程中，按照三峽集團?重點危險源過程監(jiān)控程序文件?自檢合格后，向監(jiān)理提出各階段許可驗收申請，由監(jiān)理履行設(shè)備安裝平安檢查，并簽發(fā)許可證。2.2.3加強大型機械設(shè)備平安管控及特種作業(yè)人員管理針對塔式門機、纜機、橋機等大型機械設(shè)備的管理，嚴格審查、審批安裝和撤除施工組織設(shè)計及平安技術(shù)措施，強化過程管理，催促各項措施執(zhí)行到位；建立塔機、纜機、橋機等起重吊裝設(shè)備運行管理制度，嚴格執(zhí)行起重作業(yè)施工作業(yè)審批流程，禁止交叉作業(yè)；加大設(shè)備日常平安檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備平安隱患；加強特種設(shè)備持證人員管理，確保特種人員持證上崗。3水電工程大型機械設(shè)備平安管理對策纜機、塔機等大型機械設(shè)備均在露天作業(yè)，受極端天氣影響極大，針對不同的設(shè)備制定相應(yīng)的應(yīng)急管理措施，如防雷、防風(fēng)、防滑等，檢查防雷設(shè)施和接地電阻等，檢查風(fēng)速儀、夾軌器和纜風(fēng)繩等，及時消除機械設(shè)備平安隱患，提升平安保障能力和事故預(yù)防能力，水電工程施工大型機械設(shè)備平安管理初步形成了系統(tǒng)化、標準化、信息化管理模式。內(nèi)容總結(jié)

〔1〕水電工程施工平安風(fēng)險及對策

隨著我國水電工程建設(shè)的快速開展，大型機械設(shè)備大量使用，平安管理成為工程建設(shè)管理的重點及首要任務(wù)

〔2〕施工方案和平安措施對參與作業(yè)人員進行全面交底，起重相關(guān)作業(yè)人員應(yīng)持有有效的特種作業(yè)證

〔3〕加強特種設(shè)備持證人員管理，確保特種人員持證上崗

內(nèi)容總結(jié)

（1）水電工程施工平安風(fēng)險及對策

隨著我國水電工程建設(shè)的快