德國(guó)與以色列關(guān)系

以色列對(duì)外關(guān)系

以色列與德國(guó)的關(guān)系國(guó)策

以色列在1949年5月11日加入了聯(lián)合國(guó)。截止2014年以色列與世界上159個(gè)國(guó)家有外交關(guān)系。以色列在國(guó)外設(shè)有76個(gè)使館、19個(gè)總領(lǐng)館和5個(gè)代表團(tuán)，不過(guò)仍然有幾個(gè)國(guó)家拒絕承認(rèn)以色列，主要是阿拉伯國(guó)家或是一些本身政策反美的國(guó)家。開(kāi)展全方位外交。保持與西方國(guó)家傳統(tǒng)的友好關(guān)系；維護(hù)與美戰(zhàn)略盟友地位；積極發(fā)展與獨(dú)聯(lián)體各國(guó)和東歐國(guó)家關(guān)系；推動(dòng)中東和平進(jìn)程，力圖實(shí)現(xiàn)同阿拉伯國(guó)家的和解；拓展與非洲、亞洲各國(guó)的關(guān)系。以色列與德國(guó)三部曲德國(guó)開(kāi)啟了道義致歉、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)降乱越ń坏娜壳竭M(jìn)程。致歉和賠償使德以?xún)蓢?guó)跨越了敵視仇恨和痛苦心理，并培養(yǎng)了相互間的信任。而信任是德以建交的基礎(chǔ)幫助兩國(guó)放下歷史包褓，面向未來(lái)。以德兩國(guó)建交背景背景：以色列在宣布建國(guó)的第二天迎來(lái)了第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)，雖然取得勝利，經(jīng)濟(jì)不堪重負(fù)，處于崩潰邊緣。以色列總理本古里安承認(rèn)，以色列經(jīng)濟(jì)匱乏，無(wú)法向移民提供必要的食宿和就業(yè)。以色列要擺脫經(jīng)濟(jì)困境必須另辟溪徑而向德國(guó)索賠是以色列唯一可行的選擇。以德建交歷程道義致歉：1，1951年月，漢堡市新聞秘書(shū)艾里希呂特和魯?shù)婪驇?kù)斯特邁爾發(fā)起的“與以色列建立和平”組織（開(kāi)啟了德國(guó)同以色列和解的先聲，該組織呼吁德國(guó)政府在對(duì)以對(duì)猶問(wèn)題上要采取主動(dòng)、實(shí)現(xiàn)和解。2,1951年，阿登納在國(guó)會(huì)發(fā)表演講公開(kāi)向猶太人和以色列致歉。阿登納表示，納粹德國(guó)以全體德國(guó)人的名義犯下難以啟齒的罪惡，并帶給猶太人難以衡量的痛苦和災(zāi)難其罪行罄竹難書(shū)。以德復(fù)雜關(guān)系1，在和解進(jìn)程中德以雙方都面臨著復(fù)雜的國(guó)內(nèi)和國(guó)際博弈。阿登納和本古里安既受制于國(guó)內(nèi)多元而分裂的派系競(jìng)爭(zhēng)又要面臨來(lái)自美國(guó)的壓力。從以色列的國(guó)內(nèi)政治來(lái)看是否向德國(guó)索賠和談判是分裂以色列國(guó)內(nèi)派別的重要事件。以色列總理兼國(guó)防部長(zhǎng)本古里安領(lǐng)導(dǎo)的工人黨和進(jìn)步黨等中偏左政黨是經(jīng)濟(jì)實(shí)用主義的代表。艱難歷程2“索賠但不原諒”是其主要主張。他們認(rèn)為：（向德國(guó)索賠是以色列義不容辭的責(zé)任。德國(guó)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)納粹猶太民族犯下的罪行，以色列有責(zé)任向德國(guó)索要血汗錢(qián)。索賠在道德上具有正義性；（賠償不等于原諒。而且以色列政府向納粹德國(guó)的繼任者索賠并利用賠償重建經(jīng)濟(jì)這本身也是善舉和對(duì)猶太民族負(fù)責(zé)。②但是貝京其領(lǐng)導(dǎo)的自由黨等右翼政黨強(qiáng)烈反對(duì)，他們認(rèn)為德國(guó)推動(dòng)賠償談判是在收買(mǎi)人心是在用猶太人的血汗錢(qián)換取原諒。以色列不能因利忘義猶太民族寧可餓死也不能同納粹談判。以德關(guān)系艱難發(fā)展。1952年1月，以色列議會(huì)以微弱優(yōu)勢(shì)通過(guò)進(jìn)行賠償談判的提案。以色列財(cái)政部總監(jiān)助理凡尼季諾（表示若非嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以色列絕不會(huì)同德國(guó)談判并簽署《盧森堡協(xié)定》。以色列獲得賠款1，1951年10月，“猶太人對(duì)德國(guó)物質(zhì)索賠聯(lián)合會(huì)”成立，經(jīng)過(guò)艱難談判，德以?xún)蓢?guó)代表于1952年月在盧森堡簽署賠償協(xié)定。根據(jù)協(xié)定德國(guó)同意在未來(lái)14年內(nèi)向以色列支付34.5億馬克，其中4.5億馬克賠償給猶太人對(duì)德索賠聯(lián)合會(huì)并由其支付給猶太人個(gè)人。其余30億馬克主要以實(shí)物形式支付給以色列。賠償協(xié)定開(kāi)啟了德以和解和兩國(guó)關(guān)系正?；倪M(jìn)程。以德發(fā)展2，賠償協(xié)定簽署后，德國(guó)極力在阿以之間奉行平衡政策。一方面，德以簽署秘密軍事協(xié)定向以色列提供武器。1958-1965年間，德國(guó)軍事援助以色列的金額最髙估計(jì)為26.6億美元，以色列從德國(guó)獲得戰(zhàn)斗機(jī),導(dǎo)彈等武器。3，1965年月，德國(guó)宣布撤銷(xiāo)設(shè)立以色列代表處的決定。此外德國(guó)還默許本國(guó)科學(xué)家?guī)椭＜鞍l(fā)展火箭等武器。4，1965年3月，德以宣布建立外交關(guān)系，德以和解邁出了最重要的一步。以德民間交往1,民間交往對(duì)鞏固德以建交、成功培養(yǎng)兩國(guó)親善奠定了社會(huì)基礎(chǔ)。德以之間民間交往呈現(xiàn)以下特征一是參與主體的多層次性。宗教組織、非宗教組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、官方半官方機(jī)構(gòu)都參與其中，它們從事的活動(dòng)從志愿服務(wù)到道義懺悔，從宗教容忍到民眾和解，從學(xué)術(shù)會(huì)議到文化資助不一而足’對(duì)促進(jìn)德以民間交往與和解起到積極作用。民間交往媒介2，福音派教會(huì)、基督教猶太教互助會(huì)、德國(guó)學(xué)術(shù)交流基金、洪堡基金會(huì)、希伯來(lái)大學(xué)之友、德以協(xié)會(huì)等組織是其中著名的組織。這些主體及其推動(dòng)的活動(dòng)共同組成了德以民眾交流和理解的公眾網(wǎng)絡(luò)；二是德國(guó)政府的大力支持。德國(guó)政府于1969年承認(rèn)“和解行動(dòng)為和平組織”作為向以色列道義懺悔和提供志愿服務(wù)的合法組織。德國(guó)在1969年成立德以協(xié)會(huì)，作為促進(jìn)德以民間接觸和文化交,往的平臺(tái)；三是注重青年教育與交流。持續(xù)發(fā)展3，德國(guó)設(shè)立以色列交流青年計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)基金，并,1974年與以色列簽署《德以青年交流促進(jìn)與執(zhí)行聯(lián)合協(xié)定》。前事不忘后事之師青年交流對(duì)德以?xún)蓢?guó)青年了解納粹屠殺猶太歷史、促進(jìn)青年理解、根除反猶主義和德以長(zhǎng)期發(fā)展起到深遠(yuǎn)的影響。以德和解的意義1，從賠償?shù)浇ń?，德以?xún)蓢?guó)實(shí)現(xiàn)了關(guān)系的正?；?，兩國(guó)通過(guò)從官方到民間的多層次交流穩(wěn)固了和解成果，使兩國(guó)迄今都能保持良好關(guān)系。從成效看，德以和解已經(jīng)成為可資效仿的典范和模式。2，德國(guó)在國(guó)家正?；胁扇∠嗳轁u進(jìn)的路線(xiàn)。成為正常享有獨(dú)立主權(quán)的國(guó)家是戰(zhàn)后德國(guó)最重要的戰(zhàn)略訴求德國(guó)的做法是以相容,漸進(jìn)路線(xiàn)、在國(guó)際社會(huì)認(rèn)可的框架下推行國(guó)家正常化。同以色列和鄰國(guó)的和解、融入歐共體、倒向西方是德國(guó)相容漸進(jìn)路線(xiàn)的體現(xiàn)。相容漸進(jìn)緩解了世界對(duì)德國(guó)重新強(qiáng)大的擔(dān)憂(yōu)有利于德國(guó)更快更好地成為正常國(guó)家并最大限度消除了外部因素對(duì)德國(guó)可能帶來(lái)的制約。3，德以和解是二戰(zhàn)后最重要的國(guó)家與民族的和解，對(duì)印巴、中日、朝韓實(shí),現(xiàn)真正的和解都能提供有益的鏡