中國(guó)近代第一位皇帝-道光

中國(guó)近代史人物道光皇帝清宣宗道光皇帝（1821-1850）滿清政府統(tǒng)治中國(guó)268年共輪換十個(gè)皇帝順治在位18年康熙在位61年雍正在位13年乾隆在位60年嘉慶在位25年道光在位30年咸豐在位11年同治在位13年光緒在位34年宣統(tǒng)在位3年三字經(jīng)開國(guó)皇帝—順治康雍乾嘉道咸同光宣康乾盛世康熙帝雍正帝乾隆帝嘉慶帝颙琰，清高宗弘歷第十五子。生于乾隆二十五年（1760），卒于嘉慶二十五年（1820）。面對(duì)乾隆末年危機(jī)四伏的政局，嘉慶帝打出“咸與維新”的旗號(hào)，整飭內(nèi)政，整肅綱紀(jì)。誅殺權(quán)臣和珅，罷黜、囚禁和坤親信死黨。詔求直言，廣開言路，祛邪扶正，褒獎(jiǎng)起復(fù)乾隆朝以言獲罪的官員。詔罷貢獻(xiàn)，黜奢崇儉。但其對(duì)內(nèi)政的有限整頓，未能從根本上扭轉(zhuǎn)清朝政局的頹敗。乾隆末年，國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾尖銳，農(nóng)民起義如火如荼。颙琰即位后，傾盡全力，大舉圍剿鎮(zhèn)壓川、楚、陜農(nóng)民大起義。嘉慶十年(1805年)，川、楚、陜農(nóng)民起義被鎮(zhèn)壓，清統(tǒng)治力量也受到嚴(yán)重削弱。嘉慶十五年(1810年)，鎮(zhèn)壓了爆發(fā)于東南海疆的蔡牽起義軍。嘉慶十八年(1813年)，北方爆發(fā)天理教起義，部分天理教徒，在太監(jiān)接應(yīng)下沖進(jìn)皇宮，“釀成漢唐、宋明未有之事”。“道光”——可以把它理解成一個(gè)時(shí)代，也可以理解成一個(gè)人。“道光”本來(lái)是清朝入關(guān)后使用的第六個(gè)年號(hào)，作為一個(gè)時(shí)代，它指的是1821至1850年間的中國(guó)；作為一個(gè)人，它指的是愛(ài)新覺(jué)羅·旻寧——此間中國(guó)的最高統(tǒng)治者。作為一個(gè)時(shí)代，“道光”是古代中國(guó)和近代中國(guó)的“分水嶺”。她既是舊中國(guó)走向衰亡的起點(diǎn)，又是中國(guó)新生的開端。人民英雄紀(jì)念碑的第一面浮雕就是道光王朝的虎門銷煙，這是中華民族偉大復(fù)興工程的第一塊奠基石！從道光王朝的中葉開始，中國(guó)進(jìn)入劇烈的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人們將這一轉(zhuǎn)型稱之為“三千年未有之變局”。此前的中國(guó)，千年不變；晚清中國(guó)，十年一變！一、天降大任乾隆四十七年（1782年）八月初十早上，一個(gè)太監(jiān)跑到正在上早朝的乾隆皇帝報(bào)喜，說(shuō)皇十五子永琰的福晉剛剛生了個(gè)小阿哥。（乾隆有35個(gè)兒子，另一種說(shuō)法是有17個(gè)兒子，孫子孫女有百人之多）皇十五子永琰此時(shí)已被乾隆秘密立為皇儲(chǔ)，乾隆的這個(gè)嫡孫子就是綿寧（旻寧），也就是后來(lái)的道光皇帝。為了培養(yǎng)文能安邦治國(guó)，武能馳騁疆場(chǎng)的接班人，清朝制定了近乎殘酷的皇子教育制度。早上四點(diǎn)起入書房讀書，下午練習(xí)騎射，直到太陽(yáng)落下。乾嘉時(shí)期著名漢學(xué)家趙翼曾在軍機(jī)處值夜班，經(jīng)?？吹交首觽兣谴髟隆⒈鼱T勤讀的一幕，他感慨道：“我朝諭教之法，豈惟歷代所無(wú)，即三代以上，亦所不及矣”！旻寧六歲起接受教育。旻寧修文習(xí)武，十分專心，進(jìn)步很大，不僅漢學(xué)基礎(chǔ)扎實(shí)，而且武功也修煉得十分好。乾隆五十六年（公歷1791年），年僅10歲的旻寧隨祖父乾隆帝行圍，居然射得小鹿一只，八十高齡的乾隆老爺爺興高采烈，賜旻寧黃馬褂一襲，還專門給他做了一首詩(shī)。十歲的孩子胳膊有多長(zhǎng)？能把弓拉到什么程度？能將箭射出多遠(yuǎn)呢？讓人感覺(jué)不可思議。但是《清高宗實(shí)錄》里卻詳細(xì)地記載了當(dāng)時(shí)乾隆皇帝如何高興，如何向周圍的人炫耀自己12歲時(shí)就射殺了一頭熊，現(xiàn)在孫子旻寧也能射死一頭鹿，鹿雖不是猛獸，但也十分難得。射鹿這件事可能有一定的渲染，但旻寧武功不錯(cuò)這點(diǎn)看來(lái)不必懷疑。從后來(lái)林清之變中的表現(xiàn)來(lái)看，旻寧確實(shí)身手不凡。嘉慶十八年（公歷1813年）天理教徒攻打紫禁城，這就是震驚朝野的林清之變，旻寧處變不驚，冷靜地組織應(yīng)對(duì)了這次叛亂?；鼐┩局械募螒c皇帝接到奏報(bào)，驚愕萬(wàn)分，忍不住聲淚俱下，多少代未曾有過(guò)的事情啊，我如何和先祖?zhèn)兘淮?？但?duì)旻寧卻大加贊揚(yáng)。

根據(jù)《清仁宗實(shí)錄》記載，嘉慶帝夸贊他有膽有識(shí)，身先捍衛(wèi)，忠孝兼?zhèn)?，可嘉之處，筆不能宣，將其封為智親王，加俸銀一萬(wàn)二千兩，所用鳥槍也御賜大名“威烈”。旻寧當(dāng)即上折謝恩，表示“事在倉(cāng)促，又無(wú)御賊之人，勢(shì)不由己，事后愈思愈恐”，句句懇切，并且顯示出一種不矜不伐的高貴氣度。旻寧肯定是嘉慶皇帝的接班人。旻寧的優(yōu)勢(shì)主要有三：第一個(gè)優(yōu)勢(shì)，排行最大。嘉慶皇帝共有四個(gè)兒子，長(zhǎng)子已經(jīng)夭折，旻寧雖然是次子，但實(shí)際上就是長(zhǎng)子；第二個(gè)優(yōu)勢(shì)，爵位最高。在嘉慶帝的三個(gè)兒子中，他位列親王，爵位也最高；第三個(gè)優(yōu)勢(shì)，旻寧在林清之變中為朝廷立過(guò)大功，他的那兩個(gè)弟弟都沒(méi)法跟他競(jìng)爭(zhēng)。嘉慶二十五年（1820年）9月2日，嘉慶皇帝在今天承德西北打獵時(shí)突然死去，39歲的次子旻寧繼位，也就是后來(lái)的道光皇帝。道光皇帝面臨嚴(yán)重的國(guó)內(nèi)外危機(jī)，他勵(lì)精圖治，立志重振國(guó)威在清王朝的君主中，道光不失為一個(gè)想有所作為之君。繼位之初，力圖以漢高祖、唐太宗為榜樣，振興清王朝?！半抟纱髮殻绽砣f(wàn)機(jī)，孜孜焉，惴惴焉，嘗恐用人行政或至闕失?！薄霸囁紳h高祖之大度，唐太宗之英明，運(yùn)籌決勝，亦必須蕭、曹、房、杜輔助而成也。”

整頓吏治選拔人才道光：“圣王在上宵盱勞勤，不敢以一人治天下，也不欲以天下奉一人。旁求賢才贊助樞要，一德一心，使世祚永固，萬(wàn)國(guó)咸寧，誠(chéng)得治天下之要道也。”故道光認(rèn)為“為政首在得人，安民必先察吏?！睆?qiáng)調(diào)“國(guó)家以賢才為寶”，即把選擇賢良人才為官放在首要地位。嘉慶道光年間，吏治敗壞。道光認(rèn)為：“當(dāng)今之勢(shì)，憲章具在，法令森然，若能大法小廉，奉行以實(shí)不以文，何患政事不理，百姓不安乎？無(wú)如世風(fēng)日下，人心益澆，官不肯虛心察吏，吏不肯實(shí)意恤民，遇事則念及身家，行法不計(jì)及久遠(yuǎn)，朕所懼者在此，所恨者亦在此。欲求一堪鷹重寄者，不可多得?！钡拦庵赋觯骸疤煜轮螅酌裰姟?，“豈無(wú)遺才？”即肯定有許多沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的賢才能員。故道光登基后立即發(fā)布諭旨，令府、縣地方官保舉孝廉方正和品學(xué)兼優(yōu)的士子；令各省督撫從道、府、州、縣官員中舉薦賢才能員。四川總督蔣攸铦（公元1766－1830年）、兩江總督孫玉庭（公元1741-1824年）舉薦陶澍……一些有才干的官員得到重用。二、化解財(cái)政危機(jī)在中國(guó)歷史上，天子號(hào)稱“富有四?！保蕴熳又鸪缟泄?jié)儉，而且畢其生如一日，道光皇帝堪稱首屈一指。這位自幼生長(zhǎng)于揮金如土的乾隆盛世的君主能做到這樣，實(shí)在難得。道光元年，發(fā)布其“節(jié)儉宣言”：《御制聲色貨利諭》主要節(jié)儉舉措第一，重義輕利，不蓄私財(cái)。要為國(guó)家省，為天下省，為百姓省。他引用古人的話說(shuō)：百姓足，君孰與不足；百姓不足，君孰與足？就是說(shuō)，百姓不窮，我這個(gè)皇帝能窮嗎？百姓不富，我這個(gè)皇帝能富嗎？但是，怎樣才能使百姓富起來(lái)呢？他說(shuō)，我給你們省。

將皇室費(fèi)用一年四十萬(wàn)年壓縮到二十萬(wàn)兩皇帝一日只吃四菜一湯《滿清外史》“衣非三換不異”（每月才換一套衣服）除太后，皇帝皇后之外，其他人除過(guò)節(jié)外一律不準(zhǔn)吃肉，后宮嬪妃不得使用化妝品。第二，停止各省進(jìn)貢。道光認(rèn)為各省進(jìn)貢的多是些土特產(chǎn)，比如水果、蔬菜、茶葉、藥材等，地方官每每諂媚地說(shuō)非珠玉可比，原不值多少錢。但一點(diǎn)一滴，都是民脂民膏，省一點(diǎn)兒，百姓就少一點(diǎn)兒負(fù)擔(dān)。而且，不遠(yuǎn)千里，送到北京，運(yùn)費(fèi)太貴，浪費(fèi)更大。譬如盛京，每年進(jìn)貢遼陽(yáng)產(chǎn)的香水梨，梨本身不值多少錢，但要雇50個(gè)壯勞力挑到北京，一來(lái)一往一個(gè)月，挑到北京爛掉一半，浪費(fèi)之大，可想而知。第三，不再增建宮殿樓閣。經(jīng)過(guò)康雍乾幾代經(jīng)營(yíng)，皇室居所已經(jīng)盡善盡美，除了日常維護(hù)外，不必再修。今后那些想討好皇帝的人再打增建這個(gè)主意，花言巧語(yǔ)，蠱惑圣聽，就是大清萬(wàn)世的罪人，將立即追究他的刑事責(zé)任。

但各省依然進(jìn)貢，改名“孝敬”，繼續(xù)進(jìn)貢，道光面對(duì)一個(gè)難題：如果將這些孝敬退回各省，運(yùn)費(fèi)就會(huì)翻番，想想都心疼；但如果接受了孝敬，豈不是出爾反爾，官員們稱進(jìn)貢都是生活必需品，不進(jìn)貢內(nèi)務(wù)府也得到買，道光只好照單全收。后來(lái)決定減少貢品數(shù)量、種類，如屬于奢侈性享受的貢品就徹底禁止孝敬，其它貢獻(xiàn)的品種和數(shù)量也有所減少，并強(qiáng)調(diào)按此落實(shí)，各省不得自行其是，擅自增減。比如，規(guī)定遼陽(yáng)的香水梨以后每年進(jìn)二百個(gè)。盛京官員跟皇上說(shuō)：皇家那么多人口，這二百個(gè)梨哪里夠吃？道光帝說(shuō)：不吃，留著上供用，二百個(gè)足夠了！

《清宣宗實(shí)錄》削減了貢品，道光帝又將宮廷每年經(jīng)費(fèi)由四十萬(wàn)兩降到二十萬(wàn)兩，于是宮廷生活艱難起來(lái)。妃嬪們只好終年不得添制新衣，大家都穿著破舊衣衫，連皇后宮里也鋪著破舊的椅墊。道光皇帝帶頭節(jié)儉，他使用的只是普通的毛筆、硯臺(tái)，每餐不過(guò)四樣菜肴，除了龍袍外，衣服穿破了就打上補(bǔ)丁再穿?！稘M清外史》記載：道光帝“衣非三浣不易”。（每月的上旬、中旬、下旬分別也叫上浣、中浣、下浣，三浣就是一個(gè)月，他一個(gè)月才換一套衣服。）又規(guī)定除了太后、皇帝、皇后以外，非節(jié)慶不得食肉，嬪妃平時(shí)不得使用化妝品，不得穿錦繡的衣服。逢皇后生日，道光帝決定為皇后祝壽。滿朝親貴重臣獻(xiàn)上壽禮，拜完壽，自然留下赴宴。眾多文武百官心想皇家御宴將是何等排場(chǎng)，不料開宴才見一人一碗打鹵面，后來(lái)聽說(shuō)，為此次壽筵，道光帝特批御膳房宰了兩頭豬。而皇后更是高興，因?yàn)榈拦獾墼鞔_規(guī)定：萬(wàn)壽節(jié)(皇帝生日)、皇后千秋節(jié)(皇后生日)及除夕、元旦、上元(元宵節(jié))、冬至的慶賀禮儀筵宴停止舉行，這回算是破了例了。道光皇帝以身作則，以此轉(zhuǎn)變官場(chǎng)奢侈腐化的風(fēng)氣。他一看到官員衣服光鮮，就露不悅之情，甚至規(guī)定旗員六品以下，不得衣著綢緞，一律布衣布靴。對(duì)于不能節(jié)儉的官員，他能加以處分。道光十年(公歷1830年)，有人舉報(bào)盛京將軍經(jīng)常在家里演戲宴樂(lè)，道光帝立即革了他的職務(wù)。

《清宣宗實(shí)錄》里記載了這樣一件事兒，道光十四年(公歷1834年)冬天，道光檢閱京城的禁衛(wèi)軍，看到官兵都穿著樸素的衣服，高興地說(shuō)：“一洗過(guò)去的惡習(xí)，崇實(shí)務(wù)本，不失滿洲舊風(fēng)，將幾位主管官員各提升一級(jí)”。道光帝常說(shuō)做人總須節(jié)儉，見了大臣們，總拿節(jié)儉勸勉一番。“上有所好，下必甚焉”，滿朝大臣都學(xué)皇帝的榜樣，個(gè)個(gè)穿著破舊袍褂上朝，從殿上望去，好似站著兩排叫花子，那皇帝便是叫花子頭。官員們既不敢穿新袍褂，一時(shí)間竟使京城里舊衣鋪?zhàn)永锏钠婆f袍褂，都賣空了，而且賣了好價(jià)錢。起初還和新袍褂的價(jià)錢一樣，有許多官宦人家，把嶄新的袍褂，拿到舊衣鋪?zhàn)永?，去換一套破舊的穿。后來(lái)舊袍褂越賣越少，價(jià)錢飛漲，競(jìng)比做兩套新袍還貴。官員們故意把新袍子弄臟弄破加上補(bǔ)丁。道光帝眼見滿朝文武都穿舊衣破袍，認(rèn)為自己勤儉節(jié)約的理念已經(jīng)深入人心，于是節(jié)儉得更加起勁?！洞好鲏?mèng)錄》里還記載，一次曹振鏞跪奏軍國(guó)大事，道光帝一眼就瞥見了他膝蓋上打了補(bǔ)丁(軍機(jī)大臣每日下跪幾十次，膝蓋處最易磨損)，忙問(wèn)補(bǔ)這個(gè)補(bǔ)丁花了多少銀子。曹振鏞考慮到內(nèi)務(wù)府會(huì)報(bào)花賬，三思之后，順嘴說(shuō)了句三兩。實(shí)際上，當(dāng)時(shí)三兩銀子能做好幾條褲子了。不料，道光皇帝聽后龍顏大怒，研究軍國(guó)大事的心情一絲一毫都沒(méi)有了，立即召來(lái)內(nèi)務(wù)府大臣，痛罵一頓，指責(zé)其補(bǔ)一塊補(bǔ)丁報(bào)銷了五兩銀子，簡(jiǎn)直欺人太甚。后來(lái)道光皇帝命后宮嬪妃學(xué)習(xí)縫補(bǔ)，衣服破了由后宮縫補(bǔ)。有一天皇帝和曹學(xué)士談起吃雞蛋，曹學(xué)士奏稱，他每天早晨要吃四個(gè)雞蛋?；实勐犃藝樢惶?，說(shuō)道:“每個(gè)雞蛋要五兩銀子，你每天吃四個(gè)雞蛋，豈不是每天要花二十兩銀子嗎？”曹學(xué)士忙回奏道:“臣吃的雞蛋，都是臣家中母雞下的?！被实勐犃诵Φ?“有這樣便宜事，養(yǎng)幾個(gè)母雞，就可以吃不花錢的雞蛋?！碑?dāng)下便吩咐內(nèi)務(wù)府去買母雞，在宮中養(yǎng)起雞來(lái)。但是內(nèi)務(wù)府報(bào)銷的每一只雞，也要花到二十四兩銀子。當(dāng)時(shí)，大臣來(lái)京覲見述職，如果皇帝高興，會(huì)留下吃飯，名為賜宴。但說(shuō)歸說(shuō)，不能當(dāng)真。道光說(shuō)完賜宴，大臣們心神領(lǐng)會(huì)，立即出宮，隨便找個(gè)地吃飯去，他們內(nèi)心里十分明白：皇帝是不會(huì)真的請(qǐng)吃飯的。上諭一發(fā)，天下皆知，被賜宴者面子就有了，你還當(dāng)真想吃這頓飯？道光八年(公歷1828年)在平定新疆張格爾叛亂后，清政府在午門舉行獻(xiàn)俘禮，現(xiàn)場(chǎng)山呼海嘯般的“萬(wàn)歲”聲令道光帝心潮澎湃、陶醉不已，他立即做出一件“壯舉”——宴請(qǐng)平叛有功的將士。道光皇帝不僅生活極盡節(jié)儉，而且發(fā)展到為政治國(guó)方面的吝嗇。幾天后，宴會(huì)在清漪園(光緒年間改名頤和園)萬(wàn)壽山下的玉瀾堂舉行。道光怕內(nèi)膳房太耗費(fèi)銀錢，便傳旨須格外節(jié)儉。當(dāng)時(shí)請(qǐng)的客人除長(zhǎng)齡外，還有十五個(gè)老臣。這些人擠了兩桌，桌上擺著看得見的幾樣菜，大臣們卻不敢舉箸，只怕一動(dòng)筷，就要吃光。道光帝坐在上面，也不吃菜，也不喝酒，只和大臣們談些前朝的武功，后來(lái)又談到做詩(shī)，便即席聯(lián)起句來(lái)，做成一首八十句的七言古詩(shī)，記當(dāng)時(shí)君臣之樂(lè)，又叫人把君臣同樂(lè)畫成一幅圖，在席上談?wù)摿俗阕銉蓚€(gè)時(shí)辰，菜不曾吃得，便散席了。在探討新疆設(shè)防方案時(shí)，將軍們提出的布防方案就是通不過(guò)。本來(lái)，將軍們已經(jīng)考慮到了道光帝的吝嗇，準(zhǔn)備上奏僅要一萬(wàn)八千名士兵鎮(zhèn)守新疆，但道光帝一下子就給砍去了三分之二，只批準(zhǔn)清軍留守六千人。將軍們憤然回?fù)簦岢鰧Ｊ匦陆畺|部，西部自治，不予設(shè)防的方案。道光帝又大罵他們放棄新疆防守，指責(zé)其居心叵測(cè)。經(jīng)過(guò)幾年的爭(zhēng)執(zhí)，根據(jù)《清史稿》記載，最后決定于“各省綠營(yíng)兵額內(nèi)裁百分之二，歲省三十余萬(wàn)，以為回疆(本名西域，又名新疆)兵餉”，方案才得以通過(guò)。總之，在討論諸如海防、邊務(wù)、黃河治理等問(wèn)題時(shí)，大臣一提到撥款，道光皇帝立即面露不悅之色。

“歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢”，帝王勤儉節(jié)約的品質(zhì)似乎可以使一個(gè)國(guó)家繁榮昌盛。然而，崇尚節(jié)儉的道光帝，非但沒(méi)使他的大清王朝強(qiáng)盛起來(lái)，反而更加衰敗不堪。道光身體力行，如此節(jié)儉，表面上也能在一定程度上影響了統(tǒng)治階級(jí)上層的一部分人，多少遏制了奢侈之風(fēng)的惡性發(fā)展，但經(jīng)康乾盛世之后的奢糜之風(fēng)業(yè)已形成，要再想吃慣了滿漢全席的文武百官再回去挖野菜，誰(shuí)也不愿意，為了給道光一點(diǎn)面子，只好裝模作樣，“儉外奢中”。傳統(tǒng)的節(jié)儉觀絲毫無(wú)助于“起弊振衰”，大清王朝不可避免地在腐敗的道路上越走越遠(yuǎn)。道光皇帝為何如此崇尚節(jié)儉？一則是生性吝嗇，視節(jié)儉為理想、樂(lè)趣；再則，是以此作為挽救財(cái)政危機(jī)的一種對(duì)策。道光初年，清朝政府面臨財(cái)政危機(jī)。清政府國(guó)庫(kù)年收入從乾隆中期起就達(dá)四千余萬(wàn)兩白銀，至嘉道年間，總收入雖未比乾隆朝減少，但日子卻越過(guò)越緊。顯然，這是因?yàn)橹С龅脑黾佣斐傻?。此時(shí)，國(guó)家財(cái)政上的黑洞越來(lái)越多，越來(lái)越大。第一個(gè)黑洞是皇族人口日益增多。順治初年，皇族不過(guò)兩千余人，到道光時(shí)期已達(dá)三萬(wàn)余人。這個(gè)龐大的貴族群體不勞而獲，全靠國(guó)家養(yǎng)活，并且需要提供優(yōu)厚的待遇，每年耗資數(shù)百萬(wàn)兩，日漸成為沉重負(fù)擔(dān)。第二個(gè)黑洞是因物價(jià)上漲造成。道光初年的物價(jià)，已經(jīng)是康熙年間的五倍，物價(jià)上漲的原因是人多地少、糧食不足、糧價(jià)上漲。這樣一來(lái)，國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的行政成本大大提高，而清政府的賦稅標(biāo)準(zhǔn)卻定于康熙年間，康熙帝不是說(shuō)過(guò)“永不加賦”嗎？而且，從嘉慶朝開始，每年按照祖制征收的賦稅也不能保證足額上繳國(guó)庫(kù)，各省都有虧欠，每年全國(guó)虧欠數(shù)百萬(wàn)兩，這部分錢大多挪作地方開支，一部分入了官員腰包。第三個(gè)黑洞是從乾隆晚期開始，社會(huì)矛盾加劇，叛亂此起彼伏，軍費(fèi)開支大增。從乾隆末至嘉慶初年，清政府為鎮(zhèn)壓白蓮教大起義，花費(fèi)軍費(fèi)2億兩白銀，這是有清一代“成本”最高的一場(chǎng)大征伐，幾乎耗盡了康乾盛世所積攢的家底，國(guó)家財(cái)政從此一蹶不振。而邊疆、內(nèi)地的叛亂、起義還時(shí)有發(fā)生，圍剿的軍事行動(dòng)成了財(cái)政上的一大黑洞。第四個(gè)黑洞是生態(tài)環(huán)境惡化導(dǎo)致災(zāi)害頻發(fā)，救災(zāi)支出大增。譬如，黃河年年泛濫，淮河、運(yùn)河也是百弊叢生。乾隆年間，每年花在治河上的錢不到一百萬(wàn)，而從嘉慶年間起每年動(dòng)輒上千萬(wàn)。嘉慶二十五年（公歷1820年），嘉慶帝猝死前夕，國(guó)家花了一千萬(wàn)兩白銀才堵上河南馬家營(yíng)決口，沒(méi)來(lái)得及松一口氣，下游儀封三堡大堤又決口三十余丈。第五個(gè)黑洞是吏治腐敗，這增加了行政成本。比如，治河費(fèi)用如此高昂，天知道有多少錢真正用到了治河上。反正連工帶料都扔到了黃河里，查都沒(méi)處查。道光帝即位之初，財(cái)政上出現(xiàn)了平定三藩以來(lái)百年未見的窘境，國(guó)庫(kù)儲(chǔ)備僅剩下二千萬(wàn)兩。在乾隆時(shí)期，國(guó)庫(kù)白銀儲(chǔ)備最高達(dá)八千余萬(wàn)兩?？紤]到治理黃河堵一個(gè)決口就要上千萬(wàn)兩，就可知國(guó)庫(kù)儲(chǔ)備的確太少了。但是，絕不能高估這種近乎吝嗇的“節(jié)儉”的意義，道光皇帝的節(jié)儉主要是省自己，其影響的范圍更是有限。離開了北京，官場(chǎng)生活依然故我，梨園聲色，飲食精靡，變本加厲，官員、鹽商生活豪奢，是道光想都想不到的。根據(jù)道光年間在西北任職的張集馨回憶：來(lái)往于西藏、新疆以及甘肅、四川的官員皆經(jīng)過(guò)西安，西安地方官均竭力招待。“每次皆戲兩班，上席五桌，中席十四桌。上席必燕窩燒烤，中席亦魚翅海參。西安活魚難得，每大魚一尾，值制錢四五千文，上席五桌斷不能少。其他如白鱔、鹿尾，皆貴重難得之物，亦必設(shè)法購(gòu)求……大宴會(huì)則無(wú)月無(wú)之，小應(yīng)酬則無(wú)日無(wú)之……終日送往迎來(lái)，聽?wèi)蜓鐣?huì)”。這就是道光帝節(jié)儉主義之下、官場(chǎng)腐敗的真實(shí)寫照。光緒年間，做過(guò)中國(guó)駐英法等國(guó)外交官的薛福成在《庸庵筆記》中轉(zhuǎn)敘了道光年間一位治河官員的回憶：當(dāng)時(shí)，南河總督（那時(shí)黃河從江蘇省入海，負(fù)責(zé)治理江蘇境內(nèi)黃河的官員叫南河總督）設(shè)在清江浦（今淮安市），每年耗費(fèi)治河經(jīng)費(fèi)數(shù)百萬(wàn)兩，但實(shí)際上用在治河上資金的不到十分之一，其余都被他們貪污或揮霍了。近人蔡?hào)|藩評(píng)價(jià)道光帝，“徒齊其末，未揣其本，省衣減膳之為，治家有余，治國(guó)不足。”誠(chéng)然，作為一國(guó)之君的道光帝，節(jié)儉到斤斤計(jì)較甚至荒唐可笑的地步，不僅不能強(qiáng)國(guó)富兵，反而培養(yǎng)了一批虛偽逢迎的大臣，外國(guó)列強(qiáng)打開中國(guó)的大門，與道光帝的這一節(jié)儉癖不能說(shuō)沒(méi)有關(guān)系。三、平定張格爾叛亂新疆宗教領(lǐng)袖大小和卓發(fā)動(dòng)叛亂，乾隆二十三年（公元1758），清朝派兵征討，大小和卓兵敗，次年夏，逃至巴達(dá)克山（今阿富汗境一內(nèi)），為當(dāng)?shù)厥最I(lǐng)擒殺。大小和卓后裔后逃往中亞，大和卓的后裔被浩罕汗國(guó)的統(tǒng)治者豢養(yǎng)著，英國(guó)侵略勢(shì)力和浩罕汗國(guó)的統(tǒng)治者利用其試圖分裂新疆，占領(lǐng)中國(guó)領(lǐng)土。嘉慶二十五年(1820年)秋，張格爾應(yīng)用南疆維吾爾族人民對(duì)參贊大臣斌靜的荒淫貪暴和嚴(yán)酷壓榨極為不滿之機(jī)，率數(shù)百名叛軍潛入南疆，勾搭維吾爾族上層人士比蘇蘭奇，向清軍發(fā)起進(jìn)攻，失敗后慌忙逃往浩罕。道光四年(1824年)秋、五年夏，張格爾屢以小股襲擾近邊，而清軍屢捕不獲。道光六年六月，張格爾糾集安集延(今烏茲別克斯坦安集延)、布魯特(柯爾克孜)500余人闖入新疆，進(jìn)至距喀什噶爾(今喀什)數(shù)十里的阿爾圖什(今阿圖什)，以祭奠祖墓為名，慫恿當(dāng)?shù)孛癖姺辞濉Ｐ氯慰κ哺翣枀①澊蟪紤c祥聞知音訊，立刻派兵進(jìn)討，消滅叛軍400余人、生擒40余人。但張格爾突圍逃走，喀什噶爾一帶發(fā)作叛亂，致使“道路不通，萬(wàn)分緊急”。張格爾感到難以同清軍抗衡，便遣使向浩罕求援，以出賣祖國(guó)權(quán)益為條件，“約破西四城(喀什噶爾、英吉沙爾、葉爾羌、和闐)，子女玉帛共之，且割喀什噶爾酬其勞”。浩罕統(tǒng)治者穆罕默德·阿里汗利欲熏心，親率萬(wàn)人進(jìn)攻喀什噶爾，遭到清軍的頑強(qiáng)抵御。后因與張格爾發(fā)作矛盾，恐四面楚歌，率軍退走，但有二三干浩罕兵被張格爾誘留，并被置為親兵七月底至八月中旬，張格爾叛軍先后攻占了和闐(今和田)和英吉沙爾(今英吉沙)二城，接著全力進(jìn)攻喀什噶爾城。守軍在慶祥的指揮下，英勇作戰(zhàn)，頑強(qiáng)抵御了兩個(gè)多月。終因援絕力竭，喀什噶爾于八月二十日被叛軍攻破，慶祥自縊身亡。不久，葉爾羌(今莎車)也落入敵手。張格爾自得忘形，竟在喀什噶爾“自稱賽義德·張格爾·蘇丹，宣布為當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)治者”。隨即在南疆實(shí)行極端野蠻的統(tǒng)治，其暴虐甚于從前的和卓千百倍。道光皇帝平叛的軍事部署第一，在軍事上，迅速調(diào)兵遣將，以期厚集兵力，一鼓平定叛亂。道光帝最初任命能征善戰(zhàn)的署陜甘總督楊遇春為欽差大臣，令其統(tǒng)領(lǐng)萬(wàn)余大軍，前赴新疆籌辦剿捕事宜。不久，又以伊犁將軍長(zhǎng)齡為揚(yáng)威將軍，楊遇春和山東巡撫武隆阿為參贊大臣，并調(diào)派吉林、黑龍江、四川三省清兵，總兵力達(dá)3．7萬(wàn)余人道光再三告誡將士，“勇往之中，寓慎重之意”，“不可冒昧輕進(jìn)，致墮賊人奸計(jì)”。大軍出發(fā)后，道光帝又提醒長(zhǎng)齡、楊遇春等人，注意嚴(yán)防后路，廓清臺(tái)站，以免腹背受敵。為了保證平叛戰(zhàn)爭(zhēng)的順利進(jìn)行，清廷還制定了獎(jiǎng)懲和嚴(yán)守軍紀(jì)的條例，規(guī)定“一切軍情，無(wú)論滿漢官兵，總當(dāng)視為一體，秉公持正，微功不掩，小過(guò)亦懲，俾令眾志成城，同心敵愾’’，以充分調(diào)動(dòng)清軍將士平叛的積極性第二，政治上懲辦貪?rùn)M不法官員，認(rèn)為回民叛亂“總由近十余年來(lái)，歷任參贊、辦事大臣等貪淫暴虐”所致，將民憤極大的原喀什噶爾參贊大臣斌靜等人定為斬監(jiān)候，一定程度上緩和了民族矛盾。向回城居民宣示恩威，實(shí)行嚴(yán)格的區(qū)別對(duì)待政策。對(duì)“甘心助逆”而又“執(zhí)迷不悟，抗拒大兵”者決不寬貸，而“被脅附合之眾，果能解甲迎降，投誠(chéng)乞命，皆可量于寬貸，乃令各復(fù)舊業(yè)”。第三，后勤供應(yīng)上，竭力保證糧餉和其他軍用物資的源源接濟(jì)。道光帝在調(diào)兵平叛的同時(shí)，命令戶部籌集軍火糧餉及一切經(jīng)費(fèi)，使之“源源接濟(jì)，兵精糧足”

道光六年，柯爾坪之戰(zhàn)，大勝叛軍?？聽柶旱靥幇⒖颂K西南約300里，是清軍進(jìn)剿叛軍、收復(fù)喀什噶爾的必經(jīng)之路。張格爾派3000名叛軍在柯爾坪恃險(xiǎn)據(jù)守，并準(zhǔn)備不惜一切代價(jià)阻擋清軍的前進(jìn)。長(zhǎng)齡、楊遇春派陜西提督楊芳率部前去剿滅。楊芳揮軍分兩路突襲該地，叛軍拼死抗拒。副將胡超身先士卒，揮刀接連砍殺數(shù)名叛軍，清軍將士一擁而上，剿殺叛軍過(guò)半。接著，清軍又兩路追殺，將叛軍全部消滅。道光七年，喀什噶爾之戰(zhàn)道光七年二月，集結(jié)于阿克蘇的清軍主力開始向喀什噶爾大舉進(jìn)軍。張格爾在洋阿爾巴特(今伽師東)糾集叛軍2萬(wàn)(號(hào)稱5萬(wàn))，臨時(shí)筑起一道防線，陣地長(zhǎng)五六里。長(zhǎng)齡、楊遇春率主力由正面，楊芳由右翼，武隆阿由左翼，分路撲殺，叛軍雖拼死反擊，終于不支,紛紛潰逃。清軍追擊30里，大獲全勝；斃敵萬(wàn)余人，俘敵3200余人。二十五日，清軍向張格爾重點(diǎn)設(shè)防的沙布都爾莊(今伽師西)進(jìn)軍。張格爾利用沙布都爾莊的有利地形，“決水成沮洳，賊數(shù)萬(wàn)臨渠橫列”，妄圖阻擋清軍的前進(jìn)。戰(zhàn)斗開始時(shí)，清軍步兵冒險(xiǎn)從正面越過(guò)水障強(qiáng)攻，叛軍恃險(xiǎn)施放槍炮，并用馬隊(duì)進(jìn)行反沖擊。清軍個(gè)個(gè)奮勇爭(zhēng)先，和叛軍短兵相接展開肉搏戰(zhàn)。正當(dāng)戰(zhàn)斗激烈進(jìn)行時(shí)，長(zhǎng)齡派馬隊(duì)從左右兩翼包抄，叛軍陣營(yíng)頓時(shí)大亂，大敗而逃。長(zhǎng)齡又親自督軍分路追殺，殲敵萬(wàn)余人。二十八日，清軍又在阿瓦巴特大敗叛軍，殲敵二萬(wàn)余人。乘勝追至洋達(dá)瑪河，距喀什噶爾城80里。二十九日，清軍進(jìn)至渾河北岸，距城僅10余里。張格爾不甘束手待斃，令叛軍傾巢而出，10余萬(wàn)人背城阻水而陣，綿亙20余里，以作最后一搏。清軍選死士乘夜襲擾敵營(yíng)，使其疲憊。當(dāng)夜大風(fēng)，飛沙障目。長(zhǎng)齡以敵眾我寡，敵又據(jù)有利地形，恐其趁風(fēng)霾之機(jī)反擊，欲退營(yíng)10余里，待風(fēng)停再攻。楊遇春卻勸阻說(shuō)：“天贊我也，霧晦中賊不辨我多少，又不虞我即渡，時(shí)不可失；且客兵利速戰(zhàn)。難持久?！遍L(zhǎng)齡采納了建議，立即以索倫馬隊(duì)千余騎繞趨下游佯渡，牽制叛軍主力，由楊遇春親率主力乘昏暗在上游搶渡。果然叛軍因遭突襲，陣腳頓時(shí)大亂，紛紛潰逃。三月初一日拂曉，清軍全部順利渡河，并乘勢(shì)進(jìn)抵喀什噶爾城下，隨即發(fā)動(dòng)猛烈進(jìn)攻。城內(nèi)叛軍既缺乏殺傷力大的火炮，又沒(méi)有統(tǒng)一指揮，數(shù)萬(wàn)人龜縮一處，亂作一團(tuán)。清軍迅速攻占了喀什噶爾城，生俘叛軍4000余人。

清軍收復(fù)喀什噶爾之后，即一分為三：長(zhǎng)齡留駐喀什噶爾，楊遇春率軍向英吉沙爾、葉爾羌進(jìn)剿，楊芳率兵進(jìn)攻和闐。楊遇春兵行迅捷，于三月初五日攻克英吉沙爾，10天后又兵不血刃地收復(fù)了葉爾羌城。不久，楊芳所率清軍于毗拉滿(今和田西)擊敗叛軍5000人，乘勢(shì)克和闐。至此，南疆西四城全部收復(fù)。早在張格爾叛亂發(fā)生時(shí)，道光帝就屢下諭旨，務(wù)必生擒張格爾，治以重罪。清軍收復(fù)喀什噶爾城時(shí)，張格爾已先期逃逸；清軍收復(fù)英吉沙爾后，仍無(wú)張格爾的確切行蹤。為此，道光帝下諭嚴(yán)厲斥責(zé)長(zhǎng)齡等人“未能仰體朕宵旰憂勤之意，致有疏縱，辦理不善”。又質(zhì)問(wèn)長(zhǎng)齡等人：張格爾“如竟不獲，該將軍等自問(wèn)可稱蕆功否?”

張格爾自喀什噶爾逃逸之后，時(shí)刻夢(mèng)想卷土重來(lái)。道光七年末，他獲悉大部分清兵已在楊遇春的率領(lǐng)下撤回內(nèi)地，便重新拼湊了一支500人的叛亂隊(duì)伍，欲乘清軍除夕不備之際偷襲喀什噶爾。十二月二十七日，當(dāng)他竄至阿爾圖什時(shí)，長(zhǎng)齡得知消息，立即令楊芳帶兵連夜前去搜剿。楊芳分兵三路追擊，終于在喀爾鐵蓋山(今喀拉鐵克山)追上叛軍。經(jīng)激烈戰(zhàn)斗，叛軍大部被殲，僅剩30余騎簇?fù)碇鴱埜駹柾缴咸优?。這時(shí)，副將胡超等人飛騎直前追捕。山高路滑，張格爾等被迫棄馬徒步上山，胡超等亦棄馬窮追不舍，消滅叛軍20余人。走投無(wú)路的張格爾見難逃滅頂之災(zāi)，即欲自刎。胡超等立即飛身上前，生擒張格爾和其余8名叛軍。至此，張格爾叛亂被徹底粉碎，清軍取得了最后的勝利。道光八年五月，張格爾被解送京師，道光帝親臨午門受俘，不久，道光帝又在圓明園廓然大公殿廷訊張格爾，隨后予以處決。背叛祖國(guó)的民族敗類張格爾得到了應(yīng)有的下場(chǎng)。四、鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)早在嘉慶二十五年（1820年），外事專家包世臣報(bào)告，蘇州有10萬(wàn)名癮君子。10年之后的道光九年，道光朝吸食鴉片的民眾已“漸染十?dāng)?shù)省之廣”，甚至在總計(jì)80萬(wàn)的八旗兵和綠營(yíng)兵中也有不下20萬(wàn)的士兵吸食鴉片。而在東南沿海的綠營(yíng)軍中，更是有過(guò)半的士兵吸食鴉片。天朝的武裝力量，岌岌可危；天朝的東南防線，一觸即潰。這個(gè)王朝，再也承受不起鴉片的重量了。早在雍正九年，清政府就開始禁煙了。雍正朝雖然對(duì)“興販鴉片煙”“私開鴉片煙館”都立了罪名，卻對(duì)吸食鴉片的民眾不加處罰。另外雍正朝也不能完全做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，雖然在法令上“私開鴉片煙館”擬絞律，也就是可以處以極刑，但終雍正一朝，卻沒(méi)有絞過(guò)一人，辦過(guò)一案。嘉慶朝的禁煙成效同樣也是大棒高高舉起，輕輕落下。嘉慶末年蘇州有10萬(wàn)名癮君子的現(xiàn)實(shí)就證明了鴉片的泛濫，證明了帝國(guó)世道人心的流失和迷茫。道光十六年四月二十七日，一個(gè)叫許乃濟(jì)的官員向道光帝上了一道名字很拗口的折子，叫《鴉片例禁愈嚴(yán)流弊愈大，亟請(qǐng)變通辦理折》。這道折子主題詞卻只有兩個(gè)字“馳禁”，也就是給鴉片解禁的意思。許乃濟(jì)在奏折里認(rèn)為，“鴉片煙例禁愈嚴(yán)，流弊愈大，應(yīng)亟請(qǐng)變通辦理”，同時(shí)他從藥理學(xué)的角度提出“鴉片本屬藥材，其性能提神止泄辟瘴”，很有為鴉片正名的意思?？傊S乃濟(jì)建議“民間販賣吸食者，一概勿論”。理由是，吸食鴉片“不盡促人壽命”，而且“今海內(nèi)生齒日眾，斷無(wú)減耗戶口之虞”。另外他還建議讓“內(nèi)地得隨處種植（罌粟）”，以土煙抵抗洋煙，徹底改變鴉片貿(mào)易中道光朝的入超境況，一勞永逸地解決大清白銀外流的問(wèn)題。對(duì)于囊中羞澀的道光朝來(lái)說(shuō)，馳禁鴉片是一個(gè)現(xiàn)實(shí)選擇，更是一個(gè)具備極強(qiáng)誘惑力的現(xiàn)實(shí)選擇。因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)，“種植罌粟花，取漿熬煙，其利十倍于種稻”。這也是雍嘉兩朝禁煙不能做到底氣十足的重要原因。許乃濟(jì)發(fā)布馳禁論的道光十六年，廣州從海外進(jìn)口鴉片突破了三萬(wàn)箱大關(guān)，比上一年增加了4000箱左右。首鼠兩端的道光皇帝不能再首鼠兩端下去了。就在這樣的歷史時(shí)刻，嚴(yán)禁論開始抬頭。道光十八年，鴻臚寺卿（鴻臚寺是司掌朝廷典禮的機(jī)構(gòu)，其長(zhǎng)官為正四品官），寫了一篇影響歷史進(jìn)程的奏折。黃爵滋在他的奏折中如是統(tǒng)計(jì)：“自道光三年至十一年歲漏銀一千七八百萬(wàn)兩。自十一年至十四年，歲漏銀二千余萬(wàn)兩。自十四年至今漸漏至三千萬(wàn)兩之多?！睌?shù)年間，幾千萬(wàn)兩白銀因?yàn)轼f片貿(mào)易外流，令道光朝面臨“將無(wú)可充餉之銀”的“銀荒”，這是道光帝最終結(jié)束首鼠兩端，做出禁煙決策的最主要?jiǎng)右颉?/p>

林則徐的虎門銷煙“水到渠成”地為英國(guó)人的入侵提供了極好的借口。道光帝應(yīng)該是很痛苦地看到了鴉片所帶來(lái)的報(bào)應(yīng)-不是禁煙不對(duì)，而是禁得太晚了。

隨著鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的失利，道光帝發(fā)端于戰(zhàn)前的禁煙運(yùn)動(dòng)無(wú)疾而終了。這個(gè)王朝，還是有著“十分之一二的京官，十分之二三的外官，十分之五六的錢谷幕友（司法稅收人員），以及不可以數(shù)計(jì)的長(zhǎng)隨吏胥（跟班、差役）在吸食鴉片”，他們?cè)谒ナ乐羴y世的大崩潰之前吞云吐霧，麻木沉淪，就像這個(gè)王朝的未來(lái)一樣，沒(méi)有希望，只剩下絕望。道光二十年八月初四，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)，英國(guó)人出兵已既成事實(shí)。打，還是不打，道光皇帝拿不定主意，林則徐便上了一個(gè)奏折。在這封奏折里，林則徐認(rèn)為英夷都是沒(méi)有膝蓋骨的，腿也無(wú)法彎曲，“一仆不能復(fù)起”，只要用竹竿將其掃倒，他們就爬不起來(lái)……

同時(shí)對(duì)英國(guó)人的船堅(jiān)炮利，林則徐也持樂(lè)觀的看法。他認(rèn)為英國(guó)人要是敢入內(nèi)河，“一則潮退水淺，船膠膨裂，再則伙食不足，三則軍火不繼，猶如魚躺在干河上，白來(lái)送死”。道光帝親自提審英國(guó)戰(zhàn)俘如下問(wèn)題：比如中國(guó)與英國(guó)是否有陸路相通？是否可以經(jīng)新疆打到英國(guó)本土？還比如英國(guó)女王的一些隱私問(wèn)題。道光皇帝很好奇：“該女主年甫22歲，何以被推為一國(guó)之主？有無(wú)匹配？