集中飲用水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點講解

飲用水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范

技術(shù)要點講解中國環(huán)境科學(xué)研究院2007年4月1日一、標(biāo)準(zhǔn)頒布的背景1992年國家環(huán)保局污染管理司（環(huán)管水[1992]006號）發(fā)布了《飲用水源保護區(qū)劃分綱要》，規(guī)定了飲用水源保護區(qū)劃分的基本技術(shù)要求。大部分省市按照要求劃定了飲用水水源保護區(qū)，并以不同的形式通過政府或人大審批。全國2219個水水源地中，已經(jīng)劃分保護區(qū)的水源地有1555個，占水源地總量的70.08％。但由于缺乏統(tǒng)一的劃分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各地保護區(qū)劃分工作隨意性較大，在一定程度上制約了保護區(qū)作用的發(fā)揮。

飲用水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會一、標(biāo)準(zhǔn)頒布的背景《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。要求設(shè)立飲用水水源地保護區(qū)，保護飲用水水源地最大可能免受人類活動影響、保證水質(zhì)安全。國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀，加強環(huán)境保護的決定》“要科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護區(qū),切實加強飲用水水源保護，建設(shè)好城市備用水源，解決好農(nóng)村飲水安全問題”。國辦[2006]22號會議紀(jì)要國家環(huán)?？偩至椚蝿?wù)要求。飲用水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會一、標(biāo)準(zhǔn)頒布的背景（1）由于缺乏保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范，劃定的保護區(qū)范圍大多都是指定范圍的水域和陸域，沒有經(jīng)過科學(xué)的計算，科學(xué)性較差，保護區(qū)作用不能得到充分發(fā)揮。（2）因劃定方法不統(tǒng)一，管理制度不明確，地方各自為政，自行制定劃分方法，在涉及跨界水源時，因保護區(qū)定界及管理等方面的原因，導(dǎo)致上下游糾紛不斷。（3）經(jīng)濟、社會的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)人口的不斷增多，需要進行飲用水水源保護區(qū)的調(diào)整或重新劃分。

飲用水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會二、美國地表水水源保護區(qū)劃分方法

（1）地形邊界劃分法劃定水源保護區(qū)的一個重要的初始步驟就是劃定分水嶺區(qū)域。在地圖上劃分分水嶺區(qū)域的方法是，劃一條線連接取水口上坡地的最高點，地表徑流從這里流到取水口。飲用水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會二、美國地表水水源保護區(qū)劃分方法（2）階梯式后退/緩沖地帶法階梯式后退/緩沖地帶法是利用地表水的階梯式后退和緩沖地區(qū)降低徑流對飲用水源不利影響，主要目的是在更大程度上過濾地表徑流，減慢地表徑流并增加地下水的滲透。緩沖地區(qū)寬度的確定考慮的因素有：地形、當(dāng)?shù)赝恋氐挠猛尽⒘舫鼍彌_區(qū)的政治和法律上的可行性、坡度、河流大小和土地所有權(quán)。河流型飲用水水源地的典型緩沖帶是沿著河岸，取水口上游的寬度為50到200英尺的一個生長植被的土地帶。類似地，湖泊、水庫型的也可以同樣劃分。飲用水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會二、美國地表水水源保護區(qū)劃分方法

(3)遷移時間計算法遷移時間計算法計算出的保護區(qū)實際上是河流所能到達的區(qū)域，而不是一個地區(qū)。本方法是對于一個污染物以與河流相同的流速計算從上游的監(jiān)測點到取水口的遷移時間（TOT）。得到這個時間使得管理者可以有時間對污染事件做出正確的反映，采取有效的對策。利用水質(zhì)流動模型，可以通過具體的水文、地理和水質(zhì)參數(shù)計算遷移時間并且計算一旦污染時污染物在取水口時的污染水平。飲用水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會三、法律的適用性問題《中華人民共和國水污染防治法》第二十條省級以上人民政府可以依法劃定生活飲用水地表水源保護區(qū)。生活飲用水地表水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和其他等級保護區(qū)。在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定的水域和陸域為一級保護區(qū)。在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)外，可以劃定一定的水域和陸域為其他等級保護區(qū)。各級保護區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的地理界線。

飲用水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會三、法律的適用性問題《中華人民共和國水污染防治法實施細則》規(guī)定第二十條跨省、自治區(qū)、直轄市的生活飲用水地表水源保護區(qū)，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商劃定；協(xié)商不成的，由國務(wù)院環(huán)境保護部門會同國務(wù)院水利、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門提出劃定方案，報國務(wù)院批準(zhǔn)。其他生活飲用水地表水源保護區(qū)的劃定，由有關(guān)市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護部門會同同級水利、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門提出劃定方案，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。生活飲用水地表水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)。飲用水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會三、法律的適用性問題《中華人民共和國水法》第三十三條國家建立飲用水水源保護區(qū)制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定飲用水水源保護區(qū)，并采取措施，防止水源枯竭和水體污染，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。第三十四條禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。應(yīng)該說《水法》規(guī)定更加宏觀一些。飲用水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會四、地表水水水源保護護區(qū)劃分技技術(shù)要點（1）關(guān)于保護護區(qū)劃分的的適用范圍圍本規(guī)范適用用于式飲用用水水源地地。由于分分散式飲用用水源由于于在地域分分布、供水水量大小，，取水方式式等方面的的特殊性，，若完全按按照本規(guī)范范實施在操操作上可能能會有一定定難度，因因此，分散散式飲用水水源地保護護區(qū)劃分僅僅可參照本本規(guī)范執(zhí)行行。飲用水源保保護區(qū)劃分分技術(shù)規(guī)范范研討會四、地表水水水源保護護區(qū)劃分技技術(shù)要點（2）關(guān)于保護護區(qū)的分級級為了兼顧經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展與與飲用水水水源地環(huán)境境保護之間間的關(guān)系，，提高飲用用水水源保保護區(qū)的科科學(xué)性和合合理性，便便于降低污污染防治成成本，本規(guī)范按照照《飲用水水水源保護護區(qū)污染防防治管理規(guī)規(guī)定》的要要求設(shè)置了了不同要求求的三類保保護區(qū)，即即一級、二二級和準(zhǔn)保保護區(qū)。飲用水源保保護區(qū)劃分分技術(shù)規(guī)范范研討會四、地表水水水源保護護區(qū)劃分技技術(shù)要點（2）關(guān)于保護護區(qū)的分級級一級保護區(qū)區(qū)內(nèi)水質(zhì)主主要是保證證飲用水衛(wèi)衛(wèi)生的要求求，二級保護區(qū)區(qū)主要是在在正常情況況下滿足水水質(zhì)要求，，在出現(xiàn)污污染飲用水水源的突發(fā)發(fā)情況下，，保證有足足夠的采取取緊急措施施的時間和和緩沖地帶帶；準(zhǔn)保護區(qū)則則是為了在在保障水源源水質(zhì)的情情況下兼顧顧地方經(jīng)濟濟的發(fā)展，，通過對其其提出一定定的防護要要求來保證證飲用水水水源地水質(zhì)質(zhì)。飲用水源保保護區(qū)劃分分技術(shù)規(guī)范范研討會四、地表水水水源保護護區(qū)劃分技技術(shù)要點（3）關(guān)于地表表水飲用水水水源地水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)目前涉及地地表水飲用用水水質(zhì)的的標(biāo)準(zhǔn)主要要有以下幾幾個：衛(wèi)生生部頒布的的《生活飲飲用水衛(wèi)生生標(biāo)準(zhǔn)》和和建設(shè)部頒頒布的《城城市供水水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》》、《生活活飲用水水水源水質(zhì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》以及及國家環(huán)保保總局頒布布的《地表表水環(huán)境質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》》。本規(guī)范采用用了國家環(huán)環(huán)保總局頒頒布的《地地表水環(huán)境境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》（GB3838-2002）作為飲用用水水源地地的水質(zhì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，其中中地表水基基本項目有有24項、補充項項目5項、特定項項目80項（特定水質(zhì)質(zhì)項目的確定定由縣級以上上環(huán)保行政主主管部門根據(jù)據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r況確定）。飲用水源保護護區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會會四、地表水水水源保護區(qū)劃劃分技術(shù)要點點（4）關(guān)于保護區(qū)區(qū)范圍理論上講，保保護區(qū)的范圍圍劃的越大，，對水源地的的保護作用就就越明顯，但但是由于受土土地利用、經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展等因因素的制約，，地方政府希希望劃定的保保護區(qū)的范圍圍盡可能小，，因此，本規(guī)規(guī)范僅對一級級保護區(qū)的范范圍劃定了最最小限值，目目的是為了保保證取水口的的水質(zhì)滿足水水質(zhì)要求，而而對二級保護護區(qū)和準(zhǔn)保護護區(qū)范圍的界界定，則考慮慮了地方經(jīng)濟濟發(fā)展的需求求，增加了““包括了污染染源的區(qū)域””的內(nèi)容。飲用水源保護護區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會會四、地表水水水源保護區(qū)劃劃分技術(shù)要點點（6）關(guān)于準(zhǔn)保護護區(qū)劃定準(zhǔn)保護區(qū)區(qū)的作用主要要是為了保證證二級保護區(qū)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)滿滿足相應(yīng)的水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；在二級保護區(qū)區(qū)能滿足水質(zhì)質(zhì)要求的情況況下，可不劃劃分準(zhǔn)保護區(qū)區(qū)。飲用水源保護護區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會會四、地表水水水源保護區(qū)劃劃分技術(shù)要點點（7）關(guān)于保護區(qū)區(qū)的劃分方法法為使規(guī)范兼具具科學(xué)性和可可操作性，考考慮到各個省省市的實際情情況，本規(guī)范范在保護區(qū)的的劃分方法上上采用了模型型計算和類比比經(jīng)驗方法兩兩種，對具備備計算條件的的水源地采用用模型計算方方法劃定，對對不具備計算算條件的采用用類比經(jīng)驗方方法進行劃定定。保證了規(guī)規(guī)范在技術(shù)上上可行，操作作中簡便。飲用水源保護護區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會會四、地表水水水源保護區(qū)劃劃分技術(shù)要點點（8）關(guān)于于水質(zhì)質(zhì)模型型的選選擇考慮到到作為為地表表飲用用水源源地一一般為為大中中型的的河流流和湖湖泊、、水庫庫，本本規(guī)范范中采采用二二維水水質(zhì)模模型來來模擬擬計算算進入入保護護區(qū)的的污染染物濃濃度的的變化化情況況，由由于大大型湖湖泊、、水庫庫的流流域面面積大大，水水文條條件復(fù)復(fù)雜，，而且且面源源污染染的貢貢獻較較大，，無法法運用用二維維模型型模擬擬水質(zhì)質(zhì)變化化情況況，因因此，，對大大型湖湖泊、、水庫庫的保保護區(qū)區(qū)沒有有進行行模型型計算算，而而是按按照類類比經(jīng)經(jīng)驗方方法確確定保保護區(qū)區(qū)的范范圍。。飲用水水源保保護區(qū)區(qū)劃分分技術(shù)術(shù)規(guī)范范研討討會五、保保護區(qū)區(qū)劃分分與調(diào)調(diào)整問問題1、補充充劃分分問題題目前水水源保保護區(qū)區(qū)劃分分率僅僅為69.23％，因因此，，需要要下大大力氣氣完成成這項項工作作，這這是解解決沒沒有的的問題題。有有了保保護區(qū)區(qū)劃分分文件件，環(huán)環(huán)境管管理工工作就就有依依據(jù)了了，否否則在在現(xiàn)在在經(jīng)濟濟高速速發(fā)展展、土土地資資源快快速占占用的的背景景下，，難以以實現(xiàn)現(xiàn)飲用用水源源安全全保障障。飲用用水水源源保保護護區(qū)區(qū)劃劃分分技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范研研討討會會五、、保保護護區(qū)區(qū)劃劃分分與與調(diào)調(diào)整整問問題題2、、是是否否需需要要調(diào)調(diào)整整的的基基本本原原則則（1））嚴(yán)嚴(yán)于于新新頒頒布布的的《《式式飲飲用用水水水水源源保保護護區(qū)區(qū)劃劃分分規(guī)規(guī)范范》》的的保保護護區(qū)區(qū)劃劃分分方方案案可可以以不不作作調(diào)調(diào)整整；；（2））各各級級政政府府已已經(jīng)經(jīng)批批準(zhǔn)準(zhǔn)的的保保護護區(qū)區(qū)劃劃分分方方案案盡盡量量不不做做調(diào)調(diào)整整；；比新頒布布的《式式飲用水水水源保保護區(qū)劃劃分規(guī)范范》要求求松的，，還沒有有發(fā)現(xiàn)存存在管理理和環(huán)境境問題的的，可以以根據(jù)實實際情況況決定是是否調(diào)整整。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)劃分存存在較大大的管理理和環(huán)境境問題的的保護區(qū)區(qū)必須做做調(diào)整。。飲用水源源保護區(qū)區(qū)劃分技技術(shù)規(guī)范范研討會會五、保護護區(qū)劃分分與調(diào)整整問題（3）認認真研究究水利部部門劃分分的成果果的合理理性。水利部門門是按保保護區(qū)和和準(zhǔn)保護護區(qū)分級級，環(huán)保部門門是一級級區(qū)、二二級區(qū)和和準(zhǔn)保護護區(qū)，分析其合合理性和和污染防防治有效效性，如如果存在在問題，，則提出出調(diào)整方方案。飲用水源源保護區(qū)區(qū)劃分技技術(shù)規(guī)范范研討會會一級保護護區(qū)水域范圍圍通過分析析計算方方法，確確定一級級保護區(qū)區(qū)水域長長度。一般河流流型水源源地，應(yīng)應(yīng)用二維維水質(zhì)模模型計算算得到一一級保護護區(qū)范圍圍，一級級保護區(qū)區(qū)水域長長度范圍圍內(nèi)應(yīng)滿滿足GB3838——2002類類水質(zhì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要要求。二二維水質(zhì)質(zhì)模型及及其解析析解參見見附錄ＢＢ，大型型、邊界界條件復(fù)復(fù)雜的水水域采用用數(shù)值解解方法，，對小型型、邊界界條件簡簡單的水水域可采采用解析析解方法法進行模模擬計算算。六、河流流水源保保護區(qū)劃劃分技術(shù)術(shù)析疑飲用水源源保護區(qū)區(qū)劃分技技術(shù)規(guī)范范研討會會潮汐河段段水源地地，運用用非穩(wěn)態(tài)態(tài)水動力力—水質(zhì)質(zhì)模型模模擬，計計算可能能影響水水源地水水質(zhì)的最最大范圍圍，作為為一級保保護區(qū)水水域范圍圍。一級保護護區(qū)上、、下游范范圍不得得小于衛(wèi)衛(wèi)生部門門規(guī)定的的飲用水水水源衛(wèi)衛(wèi)生防護護規(guī)定的的范圍。。在技術(shù)條條件有限限的情況況下，可可采用類類比經(jīng)驗驗方法確確定一級級保護區(qū)區(qū)水域范范圍，同同時開展展跟蹤監(jiān)監(jiān)測。若若發(fā)現(xiàn)劃劃分結(jié)果果不合理理，應(yīng)及及時予以以調(diào)整。。六、河流流水源保保護區(qū)劃劃分技術(shù)術(shù)析疑飲用水源源保護區(qū)區(qū)劃分技技術(shù)規(guī)范范研討會會一般河流流水源地地，一級級保護區(qū)區(qū)水域長長度為取取水口上上游不小小于1000m，下游游不小于于100m范圍圍內(nèi)的河河道水域域。潮汐河河段水水源地地，一一級保保護區(qū)區(qū)上、、下游游兩側(cè)側(cè)范圍圍相當(dāng)當(dāng)，范范圍可可適當(dāng)當(dāng)擴大大。一級保保護區(qū)區(qū)水域域?qū)挾榷?為為5年年一遇遇洪水水所能能淹沒沒的區(qū)區(qū)域。。通航航河道道：以以河道道中泓泓線為為界，，保留留一定定寬度度的航航道外外，規(guī)規(guī)定的的航道道邊界界線到到取水水口范范圍即即為一一級保保護區(qū)區(qū)范圍圍；非非通航航河道道：整整個河河道范范圍。。六、河河流水水源保保護區(qū)區(qū)劃分分技術(shù)術(shù)析疑疑飲用水源保保護區(qū)劃分分技術(shù)規(guī)范范研討會一級保護區(qū)區(qū)陸域范圍圍一級保護區(qū)區(qū)陸域范圍圍的確定，，以確保一一級保護區(qū)區(qū)水域水質(zhì)質(zhì)為目標(biāo)。。采用以下下分析比較較確定陸域域范圍。陸域沿岸長長度不小于于相應(yīng)的一一級保護區(qū)區(qū)水域長度度。陸域沿岸縱縱深與河岸岸的水平距距離不小于于50m；；同時，一一級保護區(qū)區(qū)水域?qū)挾榷扰c陸域沿沿岸縱深寬寬度之和不不得小于飲飲用水水源源衛(wèi)生防護護規(guī)定的范范圍。六、河流水水源保護區(qū)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)析疑飲用水源保保護區(qū)劃分分技術(shù)規(guī)范范研討會二級保護區(qū)區(qū)水域范圍圍通過分析計計算方法，，確定二級級保護區(qū)水水域范圍二級保護區(qū)區(qū)水域范圍圍應(yīng)用二維維水質(zhì)模型型計算得到到，二級保保護區(qū)上游游側(cè)邊界到到一級保護護區(qū)上游邊邊界的距離離應(yīng)大于污污染物從GB3838-2002ⅢⅢ類水質(zhì)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)濃度度水平衰減減到GB3838-2002Ⅱ類類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)濃度所需需的距離。。二維水質(zhì)質(zhì)模型及其其求解參見見附錄Ｂ，，大型、邊邊界條件復(fù)復(fù)雜的水域域采用數(shù)值值解方法，，對小型、、邊界條件件簡單的水水域可采用用解析解方方法進行模模擬計算。。六、河流水水源保護區(qū)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)析疑飲用水源保保護區(qū)劃分分技術(shù)規(guī)范范研討會潮汐河段水水源地，二二級保護區(qū)區(qū)采用模型型計算方法法；按照下下游的污水水團對取水水口影響的的頻率設(shè)計計要求，計計算確定二二級保護區(qū)區(qū)下游側(cè)外外邊界位置置。在技術(shù)條件件有限的情情況下，可可采用類比比經(jīng)驗方法法確定二級級保護區(qū)水水域范圍，，但是應(yīng)同同時開展跟跟蹤驗證監(jiān)監(jiān)測。若發(fā)發(fā)現(xiàn)劃分結(jié)結(jié)果不合理理，應(yīng)及時時予以調(diào)整整。六、河流水水源保護區(qū)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)析疑飲用水源保保護區(qū)劃分分技術(shù)規(guī)范范研討會一般河流水水源地，二二級保護區(qū)區(qū)長度從一一級保護區(qū)區(qū)的上游邊邊界向上游游（包括匯匯入的上游游支流）延延伸不得小小于2000m，下下游側(cè)外邊邊界距一級級保護區(qū)邊邊界不得小小于200m。潮汐河段水水源地，二二級保護區(qū)區(qū)不宜采用用類比經(jīng)驗驗方法確定定。二級保護區(qū)區(qū)水域?qū)挾榷龋阂患壉１Ｗo區(qū)水域域向外擴展展到10年年一遇洪水水所能淹沒沒的區(qū)域，，有防洪堤堤的河段二二級保護區(qū)區(qū)的水域?qū)拰挾葹榉篮楹榈虄?nèi)的水水域。六、河流水水源保護區(qū)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)析疑飲用水源保保護區(qū)劃分分技術(shù)規(guī)范范研討會二級保護區(qū)區(qū)陸域范圍圍二級保護區(qū)區(qū)陸域范圍圍的確定，，以確保水水源保護區(qū)區(qū)水域水質(zhì)質(zhì)為目標(biāo)，，采用以下下分析比較較確定：二級保護區(qū)區(qū)陸域沿岸岸長度不小小于二級保保護區(qū)水域域河長。二級保護區(qū)區(qū)沿岸縱深深范圍不小小于1000m，具具體可依據(jù)據(jù)自然地理理、環(huán)境特特征和環(huán)境境管理需要要確定。對對于流域面面積小于100km2小型型流域，二二級保護區(qū)區(qū)可以是整整個集水范范圍。六、河流水水源保護區(qū)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)析疑飲用水源保保護區(qū)劃分分技術(shù)規(guī)范范研討會當(dāng)面污染源源為主要水水質(zhì)影響因因素時，二二級保護區(qū)區(qū)沿岸縱深深范圍，主主要依據(jù)自自然地理、、環(huán)境特征征和環(huán)境管管理的需要要，通過分分析地形、、植被、土土地利用、、地面徑流流的集水匯匯流特性、、集水域范范圍等確定定。當(dāng)水源地水水質(zhì)受保護護區(qū)附近點點污染源影影響嚴(yán)重時時，應(yīng)將污污染源集中中的區(qū)域劃劃入二級保保護區(qū)管理理范圍，以以利于對這這些污染源源的有效控控制。六、河流水水源保護區(qū)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)析疑飲用水源保保護區(qū)劃分分技術(shù)規(guī)范范研討會準(zhǔn)保護區(qū)根據(jù)流域范范圍、污染染源分布及及對飲用水水源水質(zhì)影影響程度，，需要設(shè)置置準(zhǔn)保護區(qū)區(qū)時，可參參照二級保保護區(qū)的劃劃分方法確確定準(zhǔn)保護護區(qū)的范圍圍。六、河流水水源保護區(qū)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)析疑飲用水源保保護區(qū)劃分分技術(shù)規(guī)范范研討會六、河流水水源保護區(qū)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)析疑飲用水源保保護區(qū)劃分分技術(shù)規(guī)范范研討會保護區(qū)河道設(shè)防洪水位、5年或10年一遇洪水位圖2自然然河道保護區(qū)區(qū)劃分示意圖圖二級區(qū)一級區(qū)陸域水域河流水源地圖1堤防防河道保護區(qū)區(qū)劃分示意圖圖一級區(qū)六、河流水源源保護區(qū)劃分分技術(shù)析疑河流水源地劃劃分飲用水源保護護區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會會2~3km2~3km200m取水口入河支流堤防10年或5年年一遇洪水位位一級區(qū)陸域邊邊線以飲用為主導(dǎo)導(dǎo)功能的多功功能型水功能能區(qū)二級保護區(qū)保護區(qū)農(nóng)業(yè)用水區(qū)2~3km湖泊、水庫型型飲用水水源源地分類考慮湖庫型飲飲用水水源地地所在水庫、、湖泊規(guī)模的的大小、周邊邊地形地貌等等，將湖庫型型飲用水水源源地進行分類類。七、湖庫水源源保護區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會會水源地類型水源地類型水庫小型，V＜0.1億m3湖泊小型，S＜100km2大中型，0.1億m3≤V＜10億m3大中型，S≥100km2特大型，V≥10億m3七、湖庫水源源保護區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會會一級保護區(qū)水域范圍小型水庫和單單一供水功能能的湖泊、水水庫應(yīng)將正常常水位線以下下的全部水域域面積劃為一一級保護區(qū)。。大中型湖泊、、水庫采用模模型分析計算算方法確定一一級保護區(qū)范范圍。七、湖庫水源源保護區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會會當(dāng)大、中型水水庫和湖泊的的部分水域面面積劃定為一一級保護區(qū)時時，應(yīng)對水域域進行水動力力（流動、擴擴散）特性和和水質(zhì)狀況的的分析、采用用二維水質(zhì)模模型模擬計算算，確定水源源保護區(qū)水域域面積，即一一級保護區(qū)范范圍內(nèi)主要污污染物濃度滿滿足GB3838—2002ⅡⅡ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求。具具體方法參見見附錄Ｂ，宜宜采用數(shù)值計計算方法。七、湖庫水源源保護區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會會一級保護區(qū)陸陸域范圍小型湖庫為取取水口側(cè)正常常水位線以上上陸域半徑200米距離離，必要時可可以將整個正正常水位線以以上200米米的陸域作為為一級保護區(qū)區(qū)。大中型湖庫為為取水口側(cè)正正常水位線以以上陸域半徑徑200米的的陸域。特大型湖庫為為取水口側(cè)正正常水位線以以上陸域半徑徑200米的的陸域。七、湖庫水源源保護區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會會同時,一級保保護區(qū)范圍不不得小于衛(wèi)生生部門規(guī)定的的飲用水源衛(wèi)衛(wèi)生防護范圍圍。在技術(shù)條件有有限的情況下下，采用類比比經(jīng)驗方法確確定一級保護護區(qū)水域范圍圍，同時開展展跟蹤驗證監(jiān)監(jiān)測。若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)劃分結(jié)果不不合理，應(yīng)及及時予以調(diào)整整。小型湖泊、中中型水庫水域域范圍為取水水口半徑300m范圍內(nèi)內(nèi)的區(qū)域。大型水庫為取取水口半徑500m范范圍內(nèi)的區(qū)域域。大中型湖泊為為取水口半徑徑500m范圍內(nèi)的區(qū)區(qū)域。七、湖庫水源源保護區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會會一級保護區(qū)陸域范圍湖泊、水庫沿沿岸陸域一級級保護區(qū)范圍圍，以確保水水源保護區(qū)水水域水質(zhì)為目目標(biāo)，采用以以下分析比較較確定。小型湖泊、中中小型水庫為為取水口側(cè)正正常水位線以以200m范圍內(nèi)的陸陸域，或一定定高程線以下下的陸域，但但不超過流域域分水嶺范圍圍。大型水庫為取取水口側(cè)正常常水位線以上上200m范圍內(nèi)的陸陸域。大中型湖泊為為取水口側(cè)正正常水位線以以上200m范圍內(nèi)的的陸域。七、湖庫水源源保護區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會會一級保護區(qū)的的水域范圍與與陸域沿岸縱縱深范圍之和和不得小于衛(wèi)衛(wèi)生部規(guī)定的的飲用水水源源衛(wèi)生防護范范圍。七、湖庫水源源保護區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會會二級保護區(qū)水域范圍通過模型分析析計算方法，，確定二級保保護區(qū)范圍。。二級保護區(qū)區(qū)邊界至一級級保護區(qū)的徑徑向距離大于于所選定的主主要水質(zhì)指標(biāo)標(biāo)從GB3838—2002ⅢⅢ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)濃度水平衰衰減到GB3838——2002ⅡⅡ類水質(zhì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)濃度所需需的距離，具具體方法參見見附錄Ｂ，宜宜采用數(shù)值計計算方法。在技術(shù)條件有有限的情況下下，采用類比比經(jīng)驗方法確確定二級保護護區(qū)水域范圍圍，同時開展展跟蹤驗證監(jiān)監(jiān)測。若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)劃分結(jié)果不不合理，應(yīng)及及時予以調(diào)整整。七、湖庫水源源保護區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會會小型湖泊、中中小型水庫一一級保護區(qū)邊邊界外的水域域面積設(shè)定為為二級保護區(qū)區(qū)。大型水庫以一一級保護區(qū)外外徑向距離不不小于2000m區(qū)域域為二級保護護區(qū)水域面積積，但不超過過水域范圍。。大中型湖泊一一級保護區(qū)外外徑向距離不不小于2000m區(qū)域域為二級保護護區(qū)水域面積積，但不超過過水域范圍。。七、湖湖庫水水源保保護區(qū)區(qū)劃分分技術(shù)術(shù)析疑疑飲用水水源保保護區(qū)區(qū)劃分分技術(shù)術(shù)規(guī)范范研討討會二級保保護區(qū)區(qū)陸域域范圍圍二級保保護區(qū)區(qū)陸域域范圍圍確定定，應(yīng)應(yīng)依據(jù)據(jù)流域域內(nèi)主主要環(huán)環(huán)境問問題，，結(jié)合合地形形條件件分析析確定定。依據(jù)環(huán)環(huán)境問問題分分析方方法,當(dāng)面面污染染源為為主要要污染染源時時，二二級保保護區(qū)區(qū)陸域域沿岸岸縱深深范圍圍，主主要依依據(jù)自自然地地理、、環(huán)境境特征征和環(huán)環(huán)境管管理的的需要要，通通過分分析地地形、、植被被、土土地利利用、、森林林開發(fā)發(fā)、地地面徑徑流的的集水水匯流流特性性、集集水域域范圍圍等確確定。。當(dāng)水源源地水水質(zhì)受受保護護區(qū)附附近點點污染染源影影響嚴(yán)嚴(yán)重時時，應(yīng)應(yīng)將污污染源源集中中的區(qū)區(qū)域劃劃入二二級保保護區(qū)區(qū)管理理范圍圍，以以利于于對這這些污污染源源的有有效控控制。。七、湖湖庫水水源保保護區(qū)區(qū)劃分分技術(shù)術(shù)析疑疑飲用水水源保保護區(qū)區(qū)劃分分技術(shù)術(shù)規(guī)范范研討討會依據(jù)地地形條條件分分析法法，小小型水水庫可可將上上游整整個流流域（（一級級保護護區(qū)陸陸域外外區(qū)域域）設(shè)設(shè)定為為二級級保護護區(qū)。。小型湖湖泊和和平原原型中中型水水庫的的二級級保護護區(qū)范范圍是是正常常水位位線以以上（（一級級保護護區(qū)以以外）），水水平距距離2000m區(qū)區(qū)域，，山區(qū)區(qū)型中中型水水庫二二級保保護區(qū)區(qū)的范范圍為為水庫庫周邊邊山脊脊線以以內(nèi)（（一級級保護護區(qū)以以外））及入入庫河河流上上溯3000m的的匯水水區(qū)域域。二二級保保護區(qū)區(qū)陸域域邊界界不超超過相相應(yīng)的的流域域分水水嶺范范圍。七、湖湖庫水水源保保護區(qū)區(qū)劃分分技術(shù)術(shù)析疑疑飲用水源保保護區(qū)劃分分技術(shù)規(guī)范范研討會大型水庫可可以劃定一一級保護區(qū)區(qū)外徑向距距離不小于于3000m的區(qū)區(qū)域為二級級保護區(qū)范范圍。二級級保護區(qū)陸陸域邊界不不超過相應(yīng)應(yīng)的流域分分水嶺范圍圍。大中型湖泊泊可以劃定定一級保護護區(qū)外徑向向距離不小小于3000m的的區(qū)域為二二級保護區(qū)區(qū)范圍。二二級保護區(qū)區(qū)陸域邊界界不超過相相應(yīng)的流域域分水嶺范范圍。七、湖庫水水源保護區(qū)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)析疑飲用水源保保護區(qū)劃分分技術(shù)規(guī)范范研討會準(zhǔn)保護區(qū)按照湖庫流流域范圍、、污染源分分布及對飲飲用水水源源水質(zhì)的影影響程度，，必要時可可以在二級級保護區(qū)以以外的匯水水區(qū)域設(shè)定定準(zhǔn)保護區(qū)區(qū)。七、湖庫水水源保護區(qū)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)析疑飲用水源保保護區(qū)劃分分技術(shù)規(guī)范范研討會七、湖庫水水源保護區(qū)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)析疑中小型湖庫庫劃分飲用水源保保護區(qū)劃分分技術(shù)規(guī)范范研討會中小型湖庫二級保護區(qū)一級保護區(qū)一級保護區(qū)線校核洪水位（平原）或分水嶺山脊線（山區(qū)）一級保護區(qū)七、湖庫水水源保護區(qū)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)析疑大型、特大大型湖庫飲用水源保保護區(qū)劃分分技術(shù)規(guī)范范研討會飲用水功能能區(qū)取水口大型湖庫取水渠300m一級保護區(qū)區(qū)2km飲用水功能能區(qū)壩址二級保護區(qū)區(qū)一級保護區(qū)區(qū)500m保護區(qū)面積km2

一級30.88二級32.23準(zhǔn)級36.73保護區(qū)分布%片區(qū)一級二級準(zhǔn)級子域5899100面源1110庫內(nèi)3100六、地表水水水源保護護區(qū)劃分技技術(shù)析疑（飲用水源保保護區(qū)劃分分技術(shù)規(guī)范范研討會六、地表水水水源保護護區(qū)劃分技技術(shù)析疑（飲用水源保保護區(qū)劃分分技術(shù)規(guī)范范研討會六、地表水水水源保護護區(qū)劃分技技術(shù)析疑（飲用水源保保護區(qū)劃分分技術(shù)規(guī)范范研討會烏魯木齊河河烏拉泊水庫庫水源地1號地下水水源地2號地下水水源地3號地下下水源地地4號地下下水源地地八一閘河河道地表表水源地地問題：此圖為烏烏魯木齊齊市飲用用水源地地的一部部分，該該地區(qū)為為烏市的的集水廊廊道，水水量充足足，目前前的劃分分是將烏烏拉泊、、八一閘閘兩個地地表水源源地和四四個地下下水源地地整個包包起來，，紅色區(qū)域域為一級保保護區(qū)（（左右最最寬處為為17.7公里里，南北北最大處處為15.9公公里），，在其外外圍更大大的區(qū)域域劃了一一個二級級保護區(qū)區(qū)又將另另外四個個地下水水源地包包進來（（東西最最寬處為為77公公里，南南北最大大處為38公里里）。綠色區(qū)域域范圍內(nèi)內(nèi)有許多單單位，餐餐飲行業(yè)業(yè)和小企企業(yè)，也也有奶牛牛場，比比較復(fù)雜雜。請問問這樣劃劃分合理理嗎？是是否應(yīng)該該將每個個水源地地拆開來來，按照照劃分規(guī)規(guī)范分別別劃分一一、二級級保護區(qū)區(qū)？因為為在此劃劃分基礎(chǔ)礎(chǔ)上的水水源地調(diào)調(diào)查就說說的不清清不楚，，你中有有我，我我中有你你的，又又是地下下又是地地上，對對于以后后的監(jiān)測測監(jiān)控和和文字描描述都是是一個麻麻煩。烏市烏拉拉泊水源源地劃分分六、地表表水水源源保護區(qū)區(qū)劃分技技術(shù)析疑疑（飲用水源保護護區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會會其它需要說明明的問題1、如果飲用用水源一級保保護區(qū)或二級級保護區(qū)內(nèi)有有支流匯入，，應(yīng)從支流匯匯入口向上游游延伸一定距距離的范圍，，相應(yīng)作為水水源地支流的的一級保護區(qū)區(qū)和二級保護護區(qū)，可參照照上述河流型型保護區(qū)劃分分方法劃定，，根據(jù)支流匯匯入口所在的的保護區(qū)級別別高低和距取取水口距離的的遠近，其范范圍可適當(dāng)減減小。2、完全或者者非完全封閉閉的飲用水輸輸水河（渠））道均應(yīng)劃為為一級保護區(qū)區(qū)，其寬度范范圍可參照河河流型保護區(qū)區(qū)劃分方法劃劃定，在輸水水河（渠）道道的支流口可可設(shè)二級保護護區(qū)，其范圍圍參照河流型型二級保護區(qū)區(qū)劃分方法劃劃定。六、地表水水水源保護區(qū)劃劃分技術(shù)析疑疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會會其它需要說明明的問題3、以湖泊、、水庫為水源源的河流飲用用水水源地，，其飲用水源源保護區(qū)范圍圍應(yīng)包括湖泊泊、水庫水域域和陸域一定定范圍，保護護級別按具體體情況參照湖湖庫型飲用水水水源地的劃劃分辦法確定定。4、入湖、庫庫河流的保護護區(qū)水域和陸陸域范圍的確確定，以確保保湖泊、水庫庫飲用水水源源保護區(qū)水質(zhì)質(zhì)為目標(biāo)，參參照河流型飲飲用水水源保保護區(qū)的劃分分方法確定一一、二級保護護區(qū)的范圍。。六、地表水水水源保護區(qū)劃劃分技術(shù)析疑疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會會飲用水水源保保護區(qū)的最終終定界便于開展日常常環(huán)境管理工工作，依據(jù)保保護區(qū)劃分的分析、計計算結(jié)果，結(jié)結(jié)合水源保護護區(qū)的地形、、地標(biāo)、地物物的特點，最最終確定各級級保護區(qū)界線線。充分利用具有有永久性的明明顯標(biāo)志如水水分線、行政政區(qū)界線、公公路、鐵路、、橋梁、大型型建筑物、水水庫大壩、水水工建筑物、、河流汊口、、輸電線、通通訊線等標(biāo)示示保護區(qū)界線線，并應(yīng)設(shè)置置專門標(biāo)志。。最終確定的各各級保護區(qū)坐坐標(biāo)紅線圖、、表，作為政政府部門審批批的依據(jù)，也也作為規(guī)劃國國土、環(huán)保部部門土地開發(fā)發(fā)審批的依據(jù)據(jù)。六、地表水水水源保護區(qū)劃劃分技術(shù)析疑疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會會編寫技術(shù)文件件的基本要求求劃定依據(jù)保護區(qū)背景分分析技術(shù)方法與計計算結(jié)果飲用水水源保保護區(qū)的監(jiān)督督與管理措施施飲用水水源保保護區(qū)劃分方方案、圖件及及有關(guān)說明六、地表水水水源保護區(qū)劃劃分技術(shù)析疑疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會會謝謝各位同仁仁!!9、靜夜夜四無無鄰，，荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、雨雨中中黃黃葉葉樹樹，，燈燈下下白白頭頭人人。。。。22:04:2422:04:2422:0412/29/202210:04:24PM11、以我獨獨沈久，，愧君相相見頻。。。12月-2222:04:2422:04Dec-2229-Dec-2212、故人江海別別，幾度隔山山川。。22:04:2422:04:2422:04Thursday,December29,202213、乍乍見見翻翻疑疑夢夢，，相相悲悲各各問問年年。。。。12月月-2212月月-2222:04:2422:04:24December29,202214、他鄉(xiāng)生白發(fā)發(fā)，舊國見青青山。。29十二月月202210:04:24下午午22:04:2412月-2215、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月2210:04下午12月-2222:04December29,202216、行動出成果果，工作出財財富。。2022/12/2922:04:2422:04:2429December202217、做做前前，，能能夠夠環(huán)環(huán)視視四四周周；；做做時時，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿著著以以腳腳為為起起點點的的射射線線向向前前。。。。10:04:24下下午午10:04