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范四窯土地承包確權(quán)方案范文農(nóng)?村土地承包?經(jīng)營權(quán)確權(quán)?頒證工作簡?報第四期?南溪鎮(zhèn)人?民政府經(jīng)濟?發(fā)展辦公室?編___年?___月2?6___?做好農(nóng)村土?地管理工作?的要求一?、加強土地?確權(quán)流轉(zhuǎn)管?理,保障農(nóng)?民權(quán)益土?地確權(quán)、流?轉(zhuǎn)關(guān)系到農(nóng)?民的切身利?益,關(guān)系到?農(nóng)村的穩(wěn)定?。豐臺區(qū)結(jié)?合地區(qū)實際?,采取了確?權(quán)確地、確?權(quán)確利和確?權(quán)確股三種?形式進(jìn)行土?地承包經(jīng)營?權(quán)的確權(quán)工?作,保障了?農(nóng)民利益。?具體做法:?(一)加?強___領(lǐng)?導(dǎo)。由鎮(zhèn)政?府書記秦華?平、鎮(zhèn)長劉?樹林親自抓?,主管農(nóng)村?工作的副鎮(zhèn)?長賀君安直?接抓,經(jīng)濟?發(fā)展辦公室?主任唐群益?具體抓的確?權(quán)工作模式?。(二)?創(chuàng)新土地確?權(quán)流轉(zhuǎn)方式?。把土地確?權(quán)流轉(zhuǎn)與農(nóng)?村社區(qū)股份?制改革相結(jié)?合,以土地?確權(quán)股份作?為村___?資產(chǎn)量化給?個人股份的?基本股,凡?是具有獲得?土地承包權(quán)?資格的農(nóng)民?每人平均一?份。確權(quán)確?股后,大部?分土地由村?___統(tǒng)一?經(jīng)營管理,?極少部分土?地仍由本村?農(nóng)民耕種,?對于從土地?種植中脫離?出來的農(nóng)民?,經(jīng)培訓(xùn)后?由___安?置就業(yè),對?于自謀職業(yè)?農(nóng)民每人每?月發(fā)放一定?的生活補助?費,標(biāo)準(zhǔn)依?照本村經(jīng)濟?水平而定,?一般___?元到___?元,年終再?給予股份的?分紅。(?三)登記頒?證,規(guī)范土?地確權(quán)和流?轉(zhuǎn)管理。采?取確權(quán)確地?方式的農(nóng)民?,給發(fā)放《?土地承包經(jīng)?營權(quán)證書》?;采取確權(quán)?確利方式的?村都與農(nóng)戶?簽訂了土地?確權(quán)確利協(xié)?議書,并建?立了合同檔?案,納入合?同檔案規(guī)范?管理,向確?權(quán)確利農(nóng)戶?發(fā)放《土地?承包經(jīng)營權(quán)?收益證》;?采取確權(quán)確?股方式的村?,建立股權(quán)?證制度,將?股權(quán)證書發(fā)?放到每一股?東手中。?二、加強土?地嚴(yán)格執(zhí)法?,確保執(zhí)法?拆除到位?從加強監(jiān)督?、完善程序?、強化服務(wù)?和加強教育?等手段入手?,對各類違?法違規(guī)用地?行為認(rèn)真查?處。全鎮(zhèn)召?開了“嚴(yán)格?土地管理遏?制新增違法?占地違法建?設(shè)大會”,?對全區(qū)查處?違法用地和?違法建設(shè)工?作進(jìn)行動員?部署,對非?法批地、未?批先用等方?面的案件,?特別是違反?土地利用總?體規(guī)劃、違?___產(chǎn)業(yè)?政策或侵犯?農(nóng)民合法權(quán)?益的案件依?法進(jìn)行了處?理。為確?保土地執(zhí)法?到位,實行?嚴(yán)格的拆違?責(zé)任制,明?確任務(wù),落?實到社區(qū)、?村。建立了?鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督辦?機制與行政?村結(jié)隊機制?、社會監(jiān)督?機制和百分?考核機制等?工作機制。?積極探索并?制定了“自?主拆、協(xié)幫?拆、強制拆?”相結(jié)合的?拆違模式,?有力地推進(jìn)?了拆違工作?的順利開展?。主要做法?:充分發(fā)揮?基層自治_?__的作用?,由村委會?和居委會動?員違法建設(shè)?所有者自行?拆除。三?、加強土地?制度建設(shè),?創(chuàng)立管理新?機制根據(jù)?城鄉(xiāng)結(jié)合部?的特點,建?立了“四不?為”工作機?制,堅決遏?制違法違規(guī)?用地。(?一)筑牢“?不愿為”的?自律機制。?加強對黨員?群眾科學(xué)發(fā)?展觀教育、?法制教育以?及首都意識?與公民道德?義務(wù)教育,?提高黨員群?眾對違法占?地和違法建?設(shè)行為危害?性的認(rèn)識,?樹立科學(xué)發(fā)?展、和諧發(fā)?展的現(xiàn)代理?念,增強法?律意識、環(huán)?境意識、資?源意識和責(zé)?任意識,牢?固自覺抵制?違法占地和?違反建設(shè)行?為的思想防?線,為加強?土地管理工?作營造良好?的輿論環(huán)境?。(二)?建立健全“?不必為”的?保障機制。?加快區(qū)域經(jīng)?濟發(fā)展和城?市化進(jìn)程,?提高各類經(jīng)?濟___的?自我發(fā)展能?力,拓寬城?市居民和農(nóng)?民的就業(yè)、?增收渠道,?做好城鄉(xiāng)一?體的就業(yè)和?社會保障工?作,改善城?市居民和農(nóng)?民的生活水?平,努力消?除各類經(jīng)濟?___和自?然人對違法?占地、違法?建設(shè)行為的?經(jīng)濟依賴。?制定和落實?符合區(qū)域功?能定位和長?遠(yuǎn)發(fā)展的產(chǎn)?業(yè)政策和產(chǎn)?業(yè)規(guī)劃,優(yōu)?化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?和流動人口?的結(jié)構(gòu)。?(三)構(gòu)建?“不能為”?的約束機制?。發(fā)揮各級?黨___、?各級政府、?自治___?的作用,明?確各類主體?對違法占地?和違法建設(shè)?行為進(jìn)行監(jiān)?控、查處和?后續(xù)利用管?理方面的責(zé)?任。完善對?違法占地和?違法建設(shè)行?為的發(fā)現(xiàn)、?信息報送和?協(xié)助查處、?配合管理方?面的制度。?通過建立街?鄉(xiāng)與執(zhí)法部?門兩線分工?負(fù)責(zé)、檢查?結(jié)果相互比?對的定責(zé)制?度,建立完?整的工作責(zé)?任體系和工?作程序,堵?塞監(jiān)管漏洞?,提高治理?工作的嚴(yán)肅?性、規(guī)范性?和有序性,?從而形成行?為人對違法?占地、違法?建設(shè)想為而?“不能
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