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國民經(jīng)濟(jì)核算安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院胡本田E-mail:2021.81/16/20231選用教材:?國民經(jīng)濟(jì)核算原理與中國實(shí)踐〔第三版〕?高敏雪,李靜萍、許健中國人民大學(xué)出版社2021.11閱讀書目1、?國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)〔國民經(jīng)濟(jì)核算〕?錢伯海主編,中國統(tǒng)計出版社20052、?國民經(jīng)濟(jì)核算?邱東等經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2002.83、?國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)〔國民經(jīng)濟(jì)核算〕?楊燦主編
科學(xué)出版社
2021.1
4、?國民經(jīng)濟(jì)核算概論?王德發(fā),朱建中上海財經(jīng)大學(xué)出版社2006.71/16/20232如何學(xué)習(xí)?核算?課程課程特點(diǎn):概念多、知識點(diǎn)多、不同章節(jié)聯(lián)系多課程方法:以國內(nèi)生產(chǎn)總值〔GDP〕為主線,全面把握根本概念和根本理論以帳戶為重點(diǎn),把握國民經(jīng)濟(jì)核算體系的主要內(nèi)容把指標(biāo)與相應(yīng)的帳戶結(jié)合起來學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)要求:
按照課程階段的安排進(jìn)行有序?qū)W習(xí),按時到課,認(rèn)真聽課,記好筆記,及時足量完成作業(yè)。
1/16/20233關(guān)于GDP的三個笑話第一個笑話:兩經(jīng)濟(jì)學(xué)家外出散步,見路中有一堆狗屎。A忽發(fā)奇想,對B說:你如敢吃下這堆狗屎,我給你500萬。B二話不說,當(dāng)真俯身吃。A瞠目結(jié)舌,只得付出500萬,兌現(xiàn)承諾。B雖拿到錢,但心有不服,對A說,你如敢吃屎,我也給你500萬。A為補(bǔ)回?fù)p失,為人所不為,最后,兩人扯平。兩人繼續(xù)前行,突然想到:“咱倆什么也沒得到!〞再一轉(zhuǎn)念恍然大悟:“咱們?yōu)閲覄?chuàng)造了1000萬元的GDP。〞1/16/20234第二個笑話:兩人每天開車上下班,車來車往,平安無事,跟GDP沒關(guān)系。但是,某天,兩人撞車了,一個車頭癟,一個車尾壞。兩人要修車,就要花錢,就要消費(fèi)。于是,GDP上去了。1/16/20235第三個笑話說,某小國政府嫌GDP增長太慢,請美國GDP參謀前來幫助。參謀說,要想讓GDP漲上去,簡單得很:讓A家主婦去B家做飯,B付給工錢,B家主婦去C家做飯,C付工錢……以此類推,只需讓全國的家庭主婦都不要在自己家做飯,GDP就漲上去了!1/16/20236課程要求:考試:筆試作業(yè):三到四次課堂點(diǎn)名、提問、討論1/16/20237教學(xué)內(nèi)容及安排第一章總論6課時第二章國內(nèi)生產(chǎn)總值核算6課時第三章投入產(chǎn)出核算3課時第四章資金流量核算6課時第五章資產(chǎn)負(fù)債核算6課時第六章國際收支核算6課時1/16/20238第七章國民經(jīng)濟(jì)賬戶體系6課時第八章國民經(jīng)濟(jì)核算的擴(kuò)展3課時第九章國民經(jīng)濟(jì)核算的動態(tài)比較6課時第十章國民經(jīng)濟(jì)核算的國際比較3課時1/16/20239第一章國民經(jīng)濟(jì)核算總論1/16/202310111.1國民經(jīng)濟(jì)核算與國民經(jīng)濟(jì)核算體系1.2
國民經(jīng)濟(jì)核算的對象1.3國民經(jīng)濟(jì)核算的方法及內(nèi)容組成
1/16/202311主要內(nèi)容
什么是國民經(jīng)濟(jì)核算?國民經(jīng)濟(jì)核算體系是如何開展起來的?對什么進(jìn)行核算?怎么進(jìn)行核算?包括哪些內(nèi)容?
1/16/202312本章學(xué)習(xí)目標(biāo)掌握國民經(jīng)濟(jì)核算的功能了解國民經(jīng)濟(jì)核算體系的開展演變歷程掌握國民經(jīng)濟(jì)范圍的定義、機(jī)構(gòu)部門與產(chǎn)業(yè)部門分類的根本原理掌握經(jīng)濟(jì)交易的定義及其對國民經(jīng)濟(jì)核算的重要性了解國民經(jīng)濟(jì)核算的根本方法和國民經(jīng)濟(jì)核算體系的內(nèi)容組成1/16/202313第一節(jié)
國民經(jīng)濟(jì)核算與國民經(jīng)濟(jì)核算體系
1.1.1國民經(jīng)濟(jì)核算的性質(zhì)和功能1.1.2國民經(jīng)濟(jì)核算體系及其開展1.1.3中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的建立與開展1.1.4國民經(jīng)濟(jì)核算的根底1/16/202314一個家庭要算賬,一個企業(yè)要算賬,一個國家同樣也要算賬企業(yè)算賬是會計的主要職責(zé),針對一個國家的國民經(jīng)濟(jì)算大賬,這就是國民經(jīng)濟(jì)核算
national
accounting
宏觀會計?1/16/202315國民經(jīng)濟(jì)核算的性質(zhì)和功能
國民經(jīng)濟(jì)核算定義:按照一套既定的概念和方法,對一個國民經(jīng)濟(jì)總體(通常指一個國家)在一段時期內(nèi)的狀況進(jìn)行系統(tǒng)的宏觀核算。1/16/20231617國民經(jīng)濟(jì)核算〔NationalAccounting〕是按照一套既定概念方法對一個國民經(jīng)濟(jì)總體(通常指一個國家)所進(jìn)行的系統(tǒng)定量描述性質(zhì)
采用統(tǒng)一的貨幣計量單位
運(yùn)用一套相互有機(jī)聯(lián)系在一起的賬戶和平衡表國民經(jīng)濟(jì)核算的性質(zhì)1/16/20231718國民經(jīng)濟(jì)核算對象
一國經(jīng)濟(jì)總體國民經(jīng)濟(jì)核算的功能
對國民經(jīng)濟(jì)總體在一段時期內(nèi)的狀況進(jìn)行系統(tǒng)的宏觀核算通過核算,連續(xù)地提供一套系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來顯示國民經(jīng)濟(jì)過程及其成果由此可以為監(jiān)測、分析和評估經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供動態(tài)連續(xù)的數(shù)據(jù)信息國民經(jīng)濟(jì)核算的對象和功能1/16/20231819國民經(jīng)濟(jì)核算的方法運(yùn)用統(tǒng)計指標(biāo)這種手段來到達(dá)描述現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況國民經(jīng)濟(jì)核算的特點(diǎn)以宏觀經(jīng)濟(jì)理論為根底,按照一套符合國際慣例的概念、定義、分類和規(guī)那么設(shè)計核算體系的框架以貨幣作為統(tǒng)一的計量單位,對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)一核算引入工商企業(yè)會計的復(fù)式記賬原理,使整個核算在數(shù)量上相互聯(lián)系,形成一套邏輯嚴(yán)密、協(xié)調(diào)一致而完整的數(shù)據(jù)體系國民經(jīng)濟(jì)核算的方法和特點(diǎn)1/16/20231920提供主要經(jīng)濟(jì)流量指標(biāo),監(jiān)測國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)所定義的經(jīng)濟(jì)過程中的因果機(jī)制,支持運(yùn)用計量經(jīng)濟(jì)方法進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)分析在宏觀和微觀層面上支持中長期方案的制定和方案目標(biāo)的論證,為經(jīng)濟(jì)決策提供根底和依據(jù)在核算日益國際化的前提下,為進(jìn)行國際比較提供支持,效勞于國際事務(wù)的管理和分析國民經(jīng)濟(jì)核算還在整個經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計信息系統(tǒng)中發(fā)揮著重要的協(xié)調(diào)作用國民經(jīng)濟(jì)核算的目的1/16/202320國民經(jīng)濟(jì)核算:功能特點(diǎn)宏觀性:區(qū)別于企業(yè)會計核算全面性:區(qū)別于專題宏觀核算市場性:著眼于市場經(jīng)濟(jì)特征進(jìn)行核算1/16/202321舉例:從宏觀管理目標(biāo)說起國民經(jīng)濟(jì)宏觀管理的目標(biāo):經(jīng)濟(jì)增長充分就業(yè)物價穩(wěn)定財政、國際收支平衡1/16/202322宏觀管理目標(biāo)的統(tǒng)計表述配合管理目標(biāo)的統(tǒng)計描述---監(jiān)測指標(biāo):經(jīng)濟(jì)增長率---以GDP為根底計算就業(yè)率----就業(yè)統(tǒng)計物價指數(shù)----針對GDP的物價指數(shù)國際收支平衡差額----依據(jù)國際收支平衡表、財政收支平衡差額----依據(jù)財政統(tǒng)計1/16/202323宏觀監(jiān)測指標(biāo)的細(xì)化監(jiān)測指標(biāo)是浮出水面的冰山,在其下,有更加系統(tǒng)詳細(xì)的統(tǒng)計描述,形成一個完整的數(shù)據(jù)體系具體內(nèi)容包括:生產(chǎn)的狀況收入分配的狀況消費(fèi)狀況投資和金融活動狀況資產(chǎn)負(fù)債狀況對外經(jīng)濟(jì)狀況國民經(jīng)濟(jì)的動態(tài)狀況本國與它國的差異狀況1/16/202324國民經(jīng)濟(jì)核算體系及其開展
〔目前的〕國民經(jīng)濟(jì)核算體系:圍繞國民經(jīng)濟(jì)核算所形成的一套理論方法,又稱國民核算體系、國民賬戶體系TheSystemofNationalAccounts簡稱SNA1/16/202325國民經(jīng)濟(jì)核算體系:重要性和認(rèn)可程度在國際上得到廣泛應(yīng)用,被視為“二十世紀(jì)的重大社會創(chuàng)造〞,所提供的主要指標(biāo)已經(jīng)成為國際“通用語言〞假設(shè)干奠基性奉獻(xiàn)者為此獲得“諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎〞1/16/202326國民經(jīng)濟(jì)核算是經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的重要構(gòu)成局部。它起源于早期的國民收入統(tǒng)計。1665年,威廉?配第(W.Petty)運(yùn)用“政治算術(shù)〞方法進(jìn)行國民收入的估算。20世紀(jì)中葉,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙?庫茲涅茨(S.Kuznets)關(guān)于國民收入和產(chǎn)出的理論和實(shí)證研究(1971年獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎);瓦西里?列昂節(jié)夫(W.Leontief)的“投入產(chǎn)出表〞分析技術(shù)(1973年獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎);1/16/202327莫里斯?科普蘭(M.Copeland)的“資金流量表〞分析技術(shù);雷蒙德?戈德史密斯(R.Goldsmith)的“國民資產(chǎn)負(fù)債表〞分析技術(shù);英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯?米德(J.Meade)等人的國際收支分析方法(1977年獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎)。理查德?斯通(R.Stone)關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)核算體系的研究(1984年獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎)。1/16/202328可見,在國外,“國民經(jīng)濟(jì)核算〞就是現(xiàn)代的國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(包括國民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、收入和支出,以及資產(chǎn)負(fù)債等方面的統(tǒng)計核算〕在國內(nèi),情況有所不同:種類繁多的部門統(tǒng)計→國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡統(tǒng)計→國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計→國民經(jīng)濟(jì)核算廣義地理解,國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計包括:國民經(jīng)濟(jì)核算(SNA)、國際收支統(tǒng)計(BOP)、政府財政統(tǒng)計(GFS)和貨幣金融統(tǒng)計(MFS),等等。1/16/202329概括而言,國民經(jīng)濟(jì)核算(或國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計)就是以國民經(jīng)濟(jì)為整體的統(tǒng)計核算,旨在從宏觀的層面考察國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)動縱橫兩個方面的數(shù)量規(guī)模、構(gòu)成和內(nèi)在聯(lián)系,并為正確研究這些問題提供根本的核算數(shù)據(jù)、統(tǒng)計方法和分析框架。國民經(jīng)濟(jì)核算(國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計)構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的主要局部。與之相對應(yīng)的就是企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計)。它們兩者之間是宏觀與微觀的關(guān)系,前者以后者為根底,后者又以前者為指導(dǎo),彼此相輔相成。1/16/202330現(xiàn)代的國民經(jīng)濟(jì)核算不同于傳統(tǒng)的國民收入統(tǒng)計之處,主要表現(xiàn)在其內(nèi)容的系統(tǒng)性、方法的嚴(yán)密性和結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。如此龐大復(fù)雜的工作,已經(jīng)不是少數(shù)幾個經(jīng)濟(jì)學(xué)家和統(tǒng)計學(xué)家所能獨(dú)立勝任的,這使得國民經(jīng)濟(jì)核算體系的理論研究從一開始就與各國政府或國際機(jī)構(gòu)的核算標(biāo)準(zhǔn)制定及其實(shí)踐緊密聯(lián)系。由此形成了世界范圍內(nèi)最具代表性的兩大國民經(jīng)濟(jì)核算體系,即:國民經(jīng)濟(jì)賬戶體系(SNA),物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(MPS)。1/16/202331注意區(qū)分:國民經(jīng)濟(jì)帳戶與國民經(jīng)濟(jì)核算NationalAccounts國民〔經(jīng)濟(jì)〕帳戶,國民會計NationalAccounting國民〔經(jīng)濟(jì)〕核算SystemofNationalAccounts〔SNA〕即聯(lián)合國的“國民經(jīng)濟(jì)帳戶體系(國民經(jīng)濟(jì)核算體系)〞SystemofNationalAccounting一般的國民經(jīng)濟(jì)核 算體系〔涵蓋SNA、MPS和形態(tài)各異的國民經(jīng) 濟(jì)核算體制〕1/16/202332附注:MPS的演變過程〔蘇東國家〕1920年,出現(xiàn)“物資產(chǎn)品平衡表〞和“財政收支平衡表〞1957年,制訂完整的“國民經(jīng)濟(jì)平衡表體系〞1971年,由聯(lián)合國公布?MPS?,與SNA并行1984年,修訂、公布“新MPS〞1990年代后,蘇聯(lián)解體,經(jīng)互會解散,MPS消亡或曰:MPS是方案經(jīng)濟(jì)國家的國民核算體系,而SNA是市場經(jīng)濟(jì)國家的國民核算體系。1/16/202333聯(lián)合國的國民賬戶體系(SNA)〔一〕SNA的產(chǎn)生和開展1920年代,世界經(jīng)濟(jì)大蕭條。1932年,美國總統(tǒng)羅斯福推行“新政〞,力圖通過宏觀管理振興美國經(jīng)濟(jì)。1936年,凱恩斯的?就業(yè)、利息與貨幣通論?問世,他斷然否認(rèn)了自由放任的市場經(jīng)濟(jì)的理論根底,主張政府積極干預(yù)國家經(jīng)濟(jì)生活,通過財政與貨幣等宏觀經(jīng)濟(jì)政策刺激需求,從而減輕失業(yè),恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。1/16/202334〔一〕SNA的產(chǎn)生和開展〔續(xù)〕1947年,舊國聯(lián)發(fā)布由理查德·斯通主持撰寫的研究報告?國民收入估算與社會賬戶編制?。1950年和1952年,OECD先后發(fā)布了?一個簡化的國民經(jīng)濟(jì)賬戶體系?和?標(biāo)準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)賬戶體系?兩份報告,提出了以賬戶形式建立國民經(jīng)濟(jì)核算體系的根本設(shè)想。1953年,聯(lián)合國正式公布了由斯通主持完成的?國民經(jīng)濟(jì)賬戶體系和輔助表?(舊SNA),該報告提出一套包括6個賬戶和12個輔助表的體系,用來描述國民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、消費(fèi)、積累和對外經(jīng)濟(jì)等流量,這標(biāo)志著SNA根本核算框架的初步形成。1/16/202335〔一〕SNA的產(chǎn)生和開展〔續(xù)〕1968年?SNA?完善了根本概念的定義、國民經(jīng)濟(jì)的部門分類以及賬戶體系的邏輯結(jié)構(gòu)與表達(dá)方式,引入了投入產(chǎn)出、資金流量、資產(chǎn)負(fù)債以及不變價格核算的有關(guān)內(nèi)容,根本形成了一套內(nèi)容比較完備、方法比較科學(xué)的核算體系。1993年?SNA?篇幅龐大,內(nèi)容豐富,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,方法標(biāo)準(zhǔn),同時,還擴(kuò)展到了人力資源統(tǒng)計以及環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算等新領(lǐng)域,顯示出高度的成熟性。該標(biāo)準(zhǔn)體系推行十余年來,對各國的國民核算方法和實(shí)踐以及宏觀經(jīng)濟(jì)理論都產(chǎn)生了重大的影響。1/16/202336〔二〕SNA的核算內(nèi)容SNA是一個龐大復(fù)雜的帳戶體系,結(jié)合具體分析領(lǐng) 域,可以歸納簡化為“國民經(jīng)濟(jì)五大核算〞:A.B.C.D.E.國內(nèi)生產(chǎn)總值核算:考察關(guān)鍵總量〔如產(chǎn)出、消耗、消費(fèi)、投資等〕投入產(chǎn)出核算:考察部門間技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系〔相互提供、消耗產(chǎn)品〕資金流量核算:考察部門間經(jīng)濟(jì)收支關(guān)系〔分配、轉(zhuǎn)移、金融〕資產(chǎn)負(fù)債核算:考察資產(chǎn)負(fù)債存量〔總量和結(jié)構(gòu)〕國際收支核算:考察對外經(jīng)濟(jì)往來和對外資產(chǎn)負(fù)債1/16/202337五大核算的內(nèi)在聯(lián)系: 流量〔ABCE〕~存量〔D〕 國內(nèi)〔ABCD〕~對外〔E〕總量(ADE)~部門結(jié)構(gòu)和關(guān)系(BCD)1/16/20233839從國民收入估算方法到國民經(jīng)濟(jì)核算體系國民經(jīng)濟(jì)核算是在國民收入估算根底上開展起來的包括兩個相互聯(lián)系的方面:一是國民經(jīng)濟(jì)核算理論方法的演進(jìn)過程二是國民經(jīng)濟(jì)核算向世界各國不斷推進(jìn)并逐漸實(shí)現(xiàn)全球一體化的過程1/16/202339國民經(jīng)濟(jì)核算原理與中國實(shí)踐第三版402.國民經(jīng)濟(jì)核算體系的開展國民經(jīng)濟(jì)核算體系的開展:SNA-1953SNA-1968SNA-1993SNA-2021SNA-2021的修訂:一是核算內(nèi)容和方法的改進(jìn),目的是將“那些近年來越來越重要的經(jīng)濟(jì)特征引入核算之中,對那些日益成為分析焦點(diǎn)的各種觀點(diǎn)做詳細(xì)闡述,澄清這一系列相關(guān)主題在國民經(jīng)濟(jì)核算中的處理方法〞二是內(nèi)容編排的優(yōu)化,將整個文本分成主干和延伸兩個局部1/16/202340中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的建立與開展與中國經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)管理模式的演變相適應(yīng),經(jīng)歷了以下三個階段:基于MPS模式的建立階段從MPS模式向SNA模式的轉(zhuǎn)換階段基于SNA模式的開展階段1/16/202341中國的國民經(jīng)濟(jì)核算體系開展概況:80年代以前──采用MPS1984年起,改革舊核算體系1992年形成新核算體系?試行方案?(參照SNA)1995年核算體制全面轉(zhuǎn)軌2002年修訂?中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系?〔一〕根本框架兩大局部,三個分支,二元結(jié)構(gòu)〔見圖〕1/16/202342根本表社會再生產(chǎn)核算表資金流量表國際收支平衡表資產(chǎn)負(fù)債表人口平衡表勞動力平衡表自然資源表補(bǔ)充表主要商品資源與使用平衡表企業(yè)部門產(chǎn)出表〔V表〕企業(yè)部門投入表〔U表〕財政信貸資金平衡表綜合價格指數(shù)表國民經(jīng)濟(jì)賬戶〔含經(jīng)濟(jì)總體賬戶和國外交易賬戶〕中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系經(jīng)濟(jì)循環(huán)賬戶機(jī)構(gòu)部門賬戶產(chǎn)業(yè)部門賬戶1992年?中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系?的根本框架 國內(nèi)生產(chǎn)總值及其使用表 投入產(chǎn)出表1/16/202343國內(nèi)生產(chǎn)總值表生產(chǎn)法國內(nèi)生產(chǎn)總值表收入法國內(nèi)生產(chǎn)總值表支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值表供給表〔V表〕 根本核算表國民經(jīng)濟(jì)帳戶投入產(chǎn)出表資金流量表國際收支平衡表資產(chǎn)負(fù)債表經(jīng)濟(jì)總體帳戶機(jī)構(gòu)部門帳戶國外帳戶使用表〔U表〕純部門投入產(chǎn)出表資金流量表〔實(shí)物交易〕資金流量表〔金融交易〕生產(chǎn)帳戶收入分配及支出帳戶資本帳戶金融帳戶期末資產(chǎn)負(fù)債帳戶中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系附屬表自然資源實(shí)物量核算表人口資源與人力資本實(shí)物量核算表2002年?中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系?的根本框架 國內(nèi)生產(chǎn)總值總表參閱:?中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系改革的回憶與思考?,統(tǒng)計研究,2001(11) ?中國國民核算體系建設(shè)的新進(jìn)展和新問題探析?,中國經(jīng)濟(jì)問題,2003(6)1/16/202344國民經(jīng)濟(jì)核算的根底開展背后的動力和根底是什么?實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活的演進(jìn)帶動了管理對SNA的需求經(jīng)濟(jì)學(xué)的開展為SNA提供了理論根底統(tǒng)計能力的提高為SNA實(shí)現(xiàn)提供了數(shù)據(jù)根底1/16/202345理論根底經(jīng)濟(jì)學(xué),尤其是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)體系設(shè)計方法借鑒工商企業(yè)會計的復(fù)式記賬原理方法根底統(tǒng)計學(xué)現(xiàn)實(shí)根底紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)生活1/16/202346第二節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算的對象1.2.1一國經(jīng)濟(jì)的范圍1.2.2國民經(jīng)濟(jì)中的單位和部門1.2.3國民經(jīng)濟(jì)中的活動1.2.4經(jīng)濟(jì)流量與經(jīng)濟(jì)存量1/16/202347國民經(jīng)濟(jì)核算的對象一個國家〔或地區(qū)〕的國民經(jīng)濟(jì)整體通俗來說,就是在一國〔或地區(qū)〕范圍內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)單位所從事的各種經(jīng)濟(jì)活動的總和范圍經(jīng)濟(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動1/16/2023481.2.1一國經(jīng)濟(jì)的范圍
如何界定?國民經(jīng)濟(jì):由該國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土上的常住單位組成經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土(economicterritory)常住單位(residentunit)1/16/202349國民經(jīng)濟(jì)整體在一國范圍內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)單位所從事的各種經(jīng)濟(jì)活動的總和。1/16/202350一國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土(economicterritory)指由該國政府實(shí)行有效經(jīng)濟(jì)控制的區(qū)域在確定的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土上,該國公民、貨物、資本可以自由流動,不受國界的限制一國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土的根底是該國的地理疆域,但是,它并不等同于地理疆域1/16/202351如何理解一國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土?定義:該國公民、貨物、資本可以自由流動,不受國界限制的空間范圍根底:由該國政府控制或管理的地理領(lǐng)土調(diào)整:地理領(lǐng)土之外的本國“飛地〞和地理領(lǐng)土之內(nèi)的國外“飛地〞使領(lǐng)館對外新聞、科學(xué)研究等機(jī)構(gòu)1/16/20235253國民經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)單位常住單位〔residentunit〕如果一個單位在一國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土上擁有一定的活動場所〔住宅、廠房或其他建筑物〕從事一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動并超過一定的時期〔一般以一年為標(biāo)準(zhǔn)〕非常住單位〔restoftheworld〕不具備上述特征,就被稱為該國的非常住單位而被視為國外其活動不能納入該國國民經(jīng)濟(jì)的范圍內(nèi)1/16/20235354常住單位與非常住單位確定各經(jīng)濟(jì)單位常住性的依據(jù):該單位所處的位置與該國經(jīng)濟(jì)的密切程度時間的長期性〔以一年做為原那么性標(biāo)準(zhǔn)〕1/16/202354經(jīng)濟(jì)單位常住性的判定特別注意:中國境內(nèi)的外商投資企業(yè)屬于。。。?中國在境外的中資企業(yè)屬于。。。?短期國際旅游活動屬于。。。?1/16/202355
國民經(jīng)濟(jì)的組成
圖中陰影區(qū)域?yàn)橹袊鴩窠?jīng)濟(jì)的范圍本國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土短期出境單位對外投資企業(yè)外資企業(yè)短期入境單位世界其他地方
圖1-1國民經(jīng)濟(jì)的組成
1/16/2023561.2.2國民經(jīng)濟(jì)中的單位和部門
經(jīng)濟(jì)單位是組成國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞自然人及住戶法人和社團(tuán)以經(jīng)濟(jì)單位為根底可以將其歸納為不同的類別,結(jié)果就是部門分類機(jī)構(gòu)單位與機(jī)構(gòu)部門分類基層單位與產(chǎn)業(yè)分類分類是研究經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的根底1/16/202357什么是機(jī)構(gòu)單位?機(jī)構(gòu)單位〔institutionalunit〕:是一個可以進(jìn)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)決策的經(jīng)濟(jì)實(shí)體獨(dú)立擁有資產(chǎn)、承擔(dān)負(fù)債獨(dú)立從事經(jīng)濟(jì)活動并與其他單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交易是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的根本單位機(jī)構(gòu)單位的特征能夠編制出一套包括資產(chǎn)負(fù)債表在內(nèi)的完整的賬戶1/16/202358機(jī)構(gòu)部門分類國內(nèi)機(jī)構(gòu)部門(institutionalsector)非金融企業(yè)部門金融機(jī)構(gòu)部門政府部門住戶部門或稱居民部門為住戶效勞的私人非盈利機(jī)構(gòu)部門國外部門1/16/2023591/16/202360什么是基層單位?基層單位〔establishment〕——即產(chǎn)業(yè)活動單位在一個地點(diǎn)、從事一種或主要從事一種類型生產(chǎn)活動具有相應(yīng)收支核算資料的生產(chǎn)單位它只是生產(chǎn)決策的單位,難以進(jìn)行獨(dú)立的財務(wù)決策1/16/202361國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)〔industry〕分類根據(jù)各經(jīng)濟(jì)單位之間所存在的同質(zhì)性和異質(zhì)性,可以把國民經(jīng)濟(jì)區(qū)分為不同的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)分類是國民經(jīng)濟(jì)核算的根底分類產(chǎn)業(yè)分類的處理方法按照該經(jīng)濟(jì)單位的主要生產(chǎn)活動性質(zhì)確定其所屬產(chǎn)業(yè)類別;以基層單位為根本單位確定產(chǎn)業(yè)歸屬產(chǎn)業(yè)分類1/16/202362產(chǎn)業(yè)門類農(nóng)、林、牧、漁業(yè)采礦業(yè)制造業(yè)電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供給業(yè)建筑業(yè)交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)信息傳輸、計算機(jī)效勞和軟件業(yè)批發(fā)和零售業(yè)住宿和餐飲業(yè)金融業(yè)房地產(chǎn)業(yè)租賃和商務(wù)效勞業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)效勞和地質(zhì)勘查業(yè)水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)居民效勞和其他效勞業(yè)教育衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)文化、體育和娛樂業(yè)公共管理與社會組織國際組織1/16/202363國民經(jīng)濟(jì)中的活動經(jīng)濟(jì)學(xué)的歸納不同單位在持有一定資產(chǎn)前提下進(jìn)行生產(chǎn)、分配、消費(fèi)、積累四類活動這四類活動代表整個國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的四個階段,它們周而復(fù)始,形成國民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)過程為了實(shí)現(xiàn)具體的核算,使用了交易概念對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行更詳細(xì)區(qū)分1/16/202364交易——各種經(jīng)濟(jì)活動的代稱交易(transaction)是指兩個機(jī)構(gòu)單位之間按照相互協(xié)議而進(jìn)行的活動最典型的交易是在交換形式下進(jìn)行的,即一個機(jī)構(gòu)單位以某項(xiàng)資源來換取對方的另一種資源特例:沒有對等資源流的單方面交易,被稱為轉(zhuǎn)移〔transfer〕特例:各單位內(nèi)部發(fā)生的自產(chǎn)自用性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)活動,作為單位內(nèi)部交易(internaltransaction)1/16/202365甲單位乙單位甲單位乙單位甲單位交換轉(zhuǎn)移內(nèi)部交易1/16/202366按內(nèi)容劃分交易貨物與效勞交易:貨物效勞的來源和去向收入分配交易:收入的獲得和支付金融交易:資金的借入和貸出單位內(nèi)部交易:包括貨物效勞和收入分配等補(bǔ)充說明需對非貨幣交易所發(fā)生資源流的價值進(jìn)行估算應(yīng)該將非法經(jīng)濟(jì)、地下經(jīng)濟(jì)、非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的交易包括在國民經(jīng)濟(jì)核算范圍內(nèi)1/16/2023671.2.4經(jīng)濟(jì)流量與經(jīng)濟(jì)存量經(jīng)濟(jì)流量〔economicflow〕反映一段時期內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生規(guī)模的總量經(jīng)濟(jì)存量〔economicstock〕反映在特定時點(diǎn)上經(jīng)濟(jì)資源的擁有量的總量。兩者之間的對應(yīng)關(guān)系:就特定時期而言經(jīng)濟(jì)流量是在期初經(jīng)濟(jì)存量根底上發(fā)生的經(jīng)濟(jì)流量改變了經(jīng)濟(jì)存量,使之從期初狀態(tài)變化為期末狀態(tài)1/16/202368第三節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算的方法及內(nèi)容組成
1.3.1國民經(jīng)濟(jì)核算的方法和根本規(guī)那么1.3.2國民經(jīng)濟(jì)核算體系的組成1.3.3本書內(nèi)容安排和寫作方式1/16/202369國民經(jīng)濟(jì)核算的數(shù)據(jù)從哪里來如何實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的系統(tǒng)化記錄國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)如何歸集和發(fā)布1/16/202370國民經(jīng)濟(jì)核算的數(shù)據(jù)來源從政府部門、企業(yè)、住戶各個方面搜集數(shù)據(jù),其范圍覆蓋了所有經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)計政府統(tǒng)計部門產(chǎn)業(yè)調(diào)查、住戶調(diào)查、企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)政府各主管部門的專題業(yè)務(wù)統(tǒng)計:外商投資統(tǒng)計、海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計。。。。政府財政統(tǒng)計、貨幣金融統(tǒng)計。。。1/16/202371國民經(jīng)濟(jì)核算的方法和根本規(guī)那么數(shù)據(jù)搜集和核算:統(tǒng)計方法記錄方法:從復(fù)式記賬到四式記賬記錄時間的約定:權(quán)責(zé)發(fā)生制估價方法的選擇:以現(xiàn)期價格為根底數(shù)據(jù)系統(tǒng)歸集方法:賬戶和平衡表特殊處理方法:匯總、改道、分解、合并、取凈額1/16/2023721.3.2國民經(jīng)濟(jì)核算體系的組成SNA-1968--五個子體系:國民收入與生產(chǎn)核算投入產(chǎn)出核算資金流量核算資產(chǎn)負(fù)債核算國際收支核算1/16/202373國民經(jīng)濟(jì)核算體系的組成?SNA-1993--另一種模式中心賬戶體系經(jīng)常賬戶:對國民生產(chǎn)和收入分配過程的核算積累賬戶:對投資和金融交易的核算資產(chǎn)負(fù)債表:對一國資產(chǎn)負(fù)債存量核算其他核算表反映對外關(guān)系的國外賬戶反映產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)的供給使用表〔即投入產(chǎn)出表〕其他附屬核算1/16/202374中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系附屬表——補(bǔ)充局部核心局部基本核算表國民經(jīng)濟(jì)賬戶1/16/202375第四節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算的根本原那么一、國民經(jīng)濟(jì)核算的系統(tǒng)原那么二、國民經(jīng)濟(jì)核算的平衡原那么〔兩層涵義〕三、國民經(jīng)濟(jì)核算的主體原那么〔一〕常住單位與非常住單位的界定〔二〕國民經(jīng)濟(jì)總體與國外的界定〔三〕國民經(jīng)濟(jì)核算的主體原那么四、國民經(jīng)濟(jì)核算的計量原那么〔一〕記錄時間原那么──權(quán)責(zé)發(fā)生制〔二〕計價原那么──現(xiàn)行市場價格〔三〕數(shù)據(jù)匯總原那么:1.加總與合并;2.取總額與取凈額〔軋差〕1/16/202376一、國民經(jīng)濟(jì)核算的系統(tǒng)原那么(一)整體性:國民經(jīng)濟(jì)是一個有機(jī)整體。國民核算體系應(yīng)該全面反映 經(jīng)濟(jì)循環(huán)的主要數(shù)量方面;在制定具體核算方法時,也應(yīng)充分 運(yùn)用“宏觀思維〞,從整體的角度考慮問題,保證核算體系的科 學(xué)性和內(nèi)部一致性。(二)層次性:國民經(jīng)濟(jì)是一個多部門、多環(huán)節(jié)、多層次的有序整體。 國民核算必須對其進(jìn)行分門別類的研究。為此,需要充分運(yùn)用 各種部門分類、交易分類和統(tǒng)計指標(biāo)方法,形成不同層次的核 算子系統(tǒng),在此根底上,構(gòu)造出完整的國民經(jīng)濟(jì)核算體系。(三)關(guān)聯(lián)性:國民經(jīng)濟(jì)是一個內(nèi)部聯(lián)系錯綜復(fù)雜的整體。國民核算必 須充分考慮這些聯(lián)系,通過具體的核算反映國民經(jīng)濟(jì)各部門、 各環(huán)節(jié)、各要素、各方面的數(shù)量關(guān)系;同時,還要適當(dāng)反映出 國民經(jīng)濟(jì)作為一個開放系統(tǒng)與社會人口、科技教育以及資源生 態(tài)等外部環(huán)境系統(tǒng)的交叉關(guān)系和相互影響。1/16/202377二、國民經(jīng)濟(jì)核算的平衡原那么(一)生產(chǎn)范圍劃分的理論依據(jù)1.三要素理論〔西方經(jīng)濟(jì)學(xué)〕2.生產(chǎn)勞動理論〔亞當(dāng)·斯密-馬克思〕3.勞動價值理論〔馬克思〕-社會勞動價值論〔錢伯?!撤治稣f明:在國民經(jīng)濟(jì)核算中,依據(jù)“綜合性生產(chǎn)〞觀 念確定生產(chǎn)范圍是合理的。這不僅是因?yàn)樗哂谐?實(shí)的理論依據(jù),更為重要的是,由此確定的生產(chǎn)范 圍具有內(nèi)容上的完整性和統(tǒng)一性,更為符合國民經(jīng) 濟(jì)管理和宏觀經(jīng)濟(jì)分析的需要。1/16/202378二、國民經(jīng)濟(jì)核算的平衡原那么〔續(xù)〕(二)生產(chǎn)范圍對國民核算的制約關(guān)系1.生產(chǎn)范圍對經(jīng)濟(jì)總量的制約關(guān)系生產(chǎn)范圍→產(chǎn)出→收入→消費(fèi)、投資……生產(chǎn)總量=收入總量=使用總量〔三方等價原那么〕注意:(1)產(chǎn)品積壓的統(tǒng)計衡量→存貨增加(使用)(2)封閉經(jīng)濟(jì)與開放經(jīng)濟(jì)1/16/202379(二)生產(chǎn)范圍對國民核算的制約關(guān)系〔續(xù)〕2.生產(chǎn)范圍對核算結(jié)構(gòu)的制約關(guān)系(1)生產(chǎn)范圍決定初次分配與再分配、原始收入與派生收入的劃分界限初次分配:產(chǎn)出價值在其生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)部按所投入的有關(guān)生產(chǎn)要素進(jìn)行 的直接分配(如生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放工薪、上繳生產(chǎn)稅、提取折舊和分 配利潤等),初分配形成有關(guān)單位或部門的“原始收入〞。再分配:在初次分配根底上繼續(xù)發(fā)生的收入流程,如政府對工薪等收 入征收的個人所得稅、對企業(yè)利潤征收的企業(yè)所得稅、對居民發(fā) 放的困難補(bǔ)助和救濟(jì)金,企業(yè)或勞動者個人的社會保險繳款、政 府的社會保險付款,以及常住居民與非常住居民之間的僑匯等; 再分配形成有關(guān)單位或部門的“派生收入〞。與初分配不同,再分配可以發(fā)生在生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)部,也可以發(fā)生在生產(chǎn) 領(lǐng)域與非生產(chǎn)領(lǐng)域之間,但是,即使發(fā)生在生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)部,它也 不是對生產(chǎn)過程所投入的有關(guān)生產(chǎn)要素直接進(jìn)行的分配。1/16/202380(二)生產(chǎn)范圍對國民核算的制約關(guān)系〔續(xù)〕2.生產(chǎn)范圍對核算結(jié)構(gòu)的制約關(guān)系(2)生產(chǎn)范圍還決定著產(chǎn)品的中間使用與最終使用的劃分界限中間使用〔中間產(chǎn)品〕:產(chǎn)品生產(chǎn)出來之后,又在社會生產(chǎn)過程中 被進(jìn)一步加工或被一次性地消耗掉,如各種原材料、燃料動力、 辦公耗用品和其他低值易耗品等。最終使用〔最終產(chǎn)品〕:產(chǎn)品生產(chǎn)出來之后,在核算期內(nèi)不再被繼 續(xù)加工,它們或者是完全脫離生產(chǎn)領(lǐng)域作為消費(fèi)品來使用,或 者是留在社會生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)部繼續(xù)周轉(zhuǎn),但不是作為勞動對象被 一次性地消耗掉,而是作為勞動手段(固定資產(chǎn))在長期的生產(chǎn) 過程中持續(xù)地發(fā)揮作用、作為補(bǔ)充的存貨滿足后續(xù)時期生產(chǎn)上 的有關(guān)需求、作為貴重物品〔珍貴物品〕滿足保值增值或鑒賞 的需要,或者是被出口到國外(無論具體用途如何,都脫離了本 國的生產(chǎn)系統(tǒng))。1/16/202381MPSSNA居民支付教育費(fèi)用收入再分配購置效勞的支出(消費(fèi))教育部門支付教師工資更次一級的再分配教育部門消耗辦公用品非生產(chǎn)部門的使用 ──最終產(chǎn)品(消費(fèi))收入初次分配生產(chǎn)部門的使用──中間產(chǎn)品(消耗)以上兩種區(qū)分在很大程度上取決于生產(chǎn)范圍的劃分。例:3.國民經(jīng)濟(jì)核算的平衡原那么〔1〕平衡原那么的表述為了保證核算體系的邏輯一致性,必須遵循“國民核算 平衡原那么〞: 生產(chǎn)范圍劃在哪里,產(chǎn)出指標(biāo)就算到哪里,使用指 標(biāo)也算到哪里,初次分配與再分配、原始收入與派 生收入、中間消耗與最終使用就在哪里分界。這是貫穿于國民核算全過程的重要方法論原那么。1/16/202382〔2〕平衡原那么的兩層涵義①要求國民經(jīng)濟(jì)諸環(huán)節(jié)的核算總量保持平衡,并與生產(chǎn)范圍的劃分相一致;②要求國民經(jīng)濟(jì)諸環(huán)節(jié)的核算結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)對應(yīng),防止矛盾。〔3〕平衡原那么的歷史由來和現(xiàn)實(shí)意義①“三方等價原那么〞在國外早就存在(1917,J.熊彼特)。②錢伯海教授首先完整提出“平衡原那么〞(1982),廣為流傳,并被載入我國的新國民核算體系方案(1992)。③SNA與MPS兩大核算模式存在諸多差異,但都遵循國民核算平衡原那么,有著共同的平衡核算方法論根底。④學(xué)習(xí)國民經(jīng)濟(jì)核算,必須理解和掌握平衡原那么,用科學(xué) 的“宏觀思維〞統(tǒng)領(lǐng)具體方法和枝節(jié)問題,以簡馭繁。1/16/202383三、國民經(jīng)濟(jì)核算的主體原那么〔一〕常住單位與非常住單位的界定〔二〕國民經(jīng)濟(jì)總體與國外的界定〔三〕國民經(jīng)濟(jì)核算的主體原那么1/16/202384三、國民經(jīng)濟(jì)核算的主體原那么〔一〕常住單位與非常住單位的界定常住(經(jīng)濟(jì))單位:在一國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土上具有經(jīng)濟(jì)利益中心的機(jī)構(gòu)單位??臻g規(guī)定時間規(guī)定①經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土=地理領(lǐng)土±“領(lǐng)土飛地〞領(lǐng)土飛地:一國駐外的使領(lǐng)館、新聞移民機(jī)構(gòu)、科考站、軍事基地等②經(jīng)濟(jì)利益中心:在何處擁有固定場所〔廠房、住宅等〕并長期〔一年以上〕從事生產(chǎn)或消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動。1/16/202385①境內(nèi)國有企業(yè)②境內(nèi)外資企業(yè)③境外中資企業(yè)④外國駐我國的使領(lǐng)館⑤我國駐外新聞機(jī)構(gòu)⑥我國在外的遠(yuǎn)洋貨輪討論:以下生產(chǎn)單位是否屬于“常住經(jīng)濟(jì)單位〞 是否常住單位√√××√√1/16/202386“常住(經(jīng)濟(jì))單位〞是一個重要的核算和分析概念,由此可以決定其他重要概念:常住單位:在一國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土上具有經(jīng)濟(jì)利益中心的機(jī)構(gòu)單位。非常住單位:與常住單位相反。國民經(jīng)濟(jì)總體:一國常住經(jīng)濟(jì)單位的總和。國外:與本國發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來或關(guān)系的非常住單位的集合。〔二〕國民經(jīng)濟(jì)總體與國外的界定1/16/202387(1)國外包括處于一國地理領(lǐng)土范圍之內(nèi)的外國使領(lǐng)館、新聞和移民機(jī)構(gòu)等非常住單位,它是一個經(jīng)濟(jì)核算概念,而不是一個地理、政治或主權(quán)范圍的概念。(2)國外并非泛指所有的非常住單位,而是僅僅包含與 本國發(fā)生經(jīng)濟(jì)交易或存在資產(chǎn)負(fù)債關(guān)系的那局部非 常住單位。(3)核算中,通常將“國外〞視同為一個部門,與“總 體〞內(nèi)的各部門相并列,借此可以驗(yàn)證相關(guān)核算數(shù) 據(jù)之間的平衡關(guān)系。但嚴(yán)格說,國外并不是一個真 正的國民經(jīng)濟(jì)部門,因而,當(dāng)我們從特定經(jīng)濟(jì)總體 (或國民經(jīng)濟(jì)各部門)的角度計算諸如“國內(nèi)生產(chǎn)總 值〞和“國民總收入〞等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時,國外是 不能包含在內(nèi)的。國民核算中的“國外〞1/16/202388 國民經(jīng)濟(jì)核算以“常住單位〞為根本主體,著重考察其全部經(jīng)濟(jì)活動,以及這些活動據(jù)以進(jìn)行的各種資源條件。一國的全體常住單位構(gòu)成“經(jīng)濟(jì)總體〞;非常住單位只有在與所論經(jīng)濟(jì)總體發(fā)生經(jīng)濟(jì)交易或資產(chǎn)負(fù)債等關(guān)系時,才被納入核算范圍,并構(gòu)成相應(yīng)的“國外部門〞。該核算原那么是依據(jù)SNA等國際標(biāo)準(zhǔn)核算文獻(xiàn)以及 世界各國長期的國民核算實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)加以歸納、 提煉和概括的結(jié)果?!踩硣窠?jīng)濟(jì)核算的主體原那么1/16/202389四、國民經(jīng)濟(jì)核算的計量原那么〔一〕記錄時間原那么──權(quán)責(zé)發(fā)生制(應(yīng)計制)以權(quán)益的形成或責(zé)任的發(fā)生為準(zhǔn),依據(jù)應(yīng)收應(yīng)付的原那么記錄核算資料。這是保證國民核算內(nèi)容的完整性和一致性的重要原那么。一種經(jīng)濟(jì)價值(或權(quán)益)一旦被創(chuàng)造出來,或者被轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)移、交換、消耗以致發(fā)生了變化,就應(yīng)該對其進(jìn)行核算,并在經(jīng)濟(jì)價值(或權(quán)益)實(shí)際發(fā)生變化的時刻記錄有關(guān)的資料。權(quán)責(zé)發(fā)生制所要求的記錄時間與實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動或交易發(fā)生的時間相一致;依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制還可對各種非貨幣流量進(jìn)行適當(dāng)核算。1/16/202390國民核算中的權(quán)責(zé)發(fā)生制對于生產(chǎn)活動:貨物的產(chǎn)出應(yīng)在其被創(chuàng)造出來時加以核算,且不僅包括期內(nèi)已經(jīng)生產(chǎn)出的產(chǎn)成品,還包括半成品和在制品的期末庫存增加(個別行業(yè)例外),而不管這些產(chǎn)品是否出售和取得收入;效勞的產(chǎn)出那么應(yīng)在效勞實(shí)際提供時加以核算,而不管是否出收取了效勞費(fèi)用;中間投入的核算不能按購入消耗品的時間、而要按實(shí)際投入消耗品的時間記錄有關(guān)資料。1/16/202391國民核算中的權(quán)責(zé)發(fā)生制〔續(xù)〕對于收支工程,應(yīng)按其收入權(quán)益或支付責(zé)任的實(shí)際形成時間記錄資料,例如:在核算產(chǎn)出的同時,就要相應(yīng)地依照應(yīng)計制標(biāo)準(zhǔn)記錄應(yīng)得(或應(yīng)付)的利潤、稅金和工資等;由企業(yè)代扣代繳的社會保險金,必須同時記錄為員工的勞動報酬收入。 國民核算在利用企業(yè)會計和政府財政統(tǒng)計等資料時, 往往需要根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制規(guī)那么進(jìn)行必要的調(diào)整或校正。正確地運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制規(guī)那么,有助于維護(hù)生產(chǎn)、分配與使 用以及收入與支出在核算關(guān)系上的一致性,表達(dá)國民 經(jīng)濟(jì)核算平衡原那么的根本要求。1/16/202392四、國民經(jīng)濟(jì)核算的計量原那么〔續(xù)〕〔二〕計價原那么──現(xiàn)行市場價格按核算期的“現(xiàn)行市場價格〞對有關(guān)的經(jīng)濟(jì)流量和經(jīng)濟(jì)存量進(jìn)行一致的估價。市場價格:產(chǎn)品銷售價格,市場效勞價格〔效勞費(fèi)〕, 消耗品、機(jī)器設(shè)備、庫存物資和消費(fèi)品的購置價格, 以及股票和債券的發(fā)行或交易價格等。各種計價標(biāo)準(zhǔn)和方式〔后詳〕: “生產(chǎn)者價格〞與“購置者價格〞 “離岸價格〞和“到岸價格〞“原始價格〞、“重置價格〞與“可比價格〞1/16/202393〔二〕計價原那么──現(xiàn)行市場價格〔續(xù)〕生產(chǎn)出來但尚未出售的產(chǎn)品,應(yīng)比照相應(yīng)商品的現(xiàn)行市場價格進(jìn)行適當(dāng)估價。易貨貿(mào)易、實(shí)物報酬、實(shí)物轉(zhuǎn)移等非貨幣交易也應(yīng)作類似方式的處理。一些內(nèi)部交易,如企業(yè)自制固定資產(chǎn)以及自給性貨物和效勞的生產(chǎn)等,假設(shè)沒有可資比照的市場價格,也可按照生產(chǎn)它們所需的本錢費(fèi)用估價。政府等非營利部門提供的非市場效勞,通常并未直接收取相應(yīng)的費(fèi)用,且沒有可資參照的市場價格,通常只能以其活動過程的實(shí)際費(fèi)用作為估價標(biāo)準(zhǔn)。1/16/202394〔二〕計價原那么──現(xiàn)行市場價格〔續(xù)〕由于國民核算中的流量和存量都是基于現(xiàn)期市場價格的測度,為了保證“期初存量→期內(nèi)流量→期末存量〞的銜接關(guān)系,需要將有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債工程的期內(nèi)價格變動作為“持有損益〞引入核算框架〔非交易流量〕。除了市場價格,在國民核算中,還要適當(dāng)運(yùn)用“根本價格〞或“要素價格〞等計價標(biāo)準(zhǔn)。這些屬于根本計價規(guī)那么之外的特殊情況和靈活處理。在具體核算中到底采用何種價格,應(yīng)考慮核算對象的性質(zhì) 特點(diǎn),以及分析的目的和要求,同時,還應(yīng)根據(jù)國民 經(jīng)濟(jì)核算平衡原那么的要求,從整體角度加以考慮。1/16/202395四
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