美國發(fā)展道路課件

美國的強(qiáng)盛之道（一）19、20世紀(jì)之交美國的狀況從社會(huì)發(fā)展的角度看，19世紀(jì)最后30年，美國進(jìn)入了迅猛的_________時(shí)期，在這過程中經(jīng)歷了社會(huì)轉(zhuǎn)型。工業(yè)化19世紀(jì)最后20年也是馬克吐溫稱之為“_________時(shí)代”的時(shí)期，此時(shí)社會(huì)財(cái)富大大增加，大財(cái)團(tuán)開始形成。鍍金與此同時(shí)，資本主義惡性膨脹，各種典型的矛盾也都開始凸顯，童工制、血汗制、危險(xiǎn)而惡劣的工作條件、貧富懸殊、失業(yè)危機(jī)等等都日益加劇，如雨后春筍般生長(zhǎng)出來的城市出現(xiàn)許多貧民窟，成為一切苦難、丑惡和罪惡的集中地。20世紀(jì)頭10年被認(rèn)為是美國勞資關(guān)系史上最黑暗的一頁。

除階級(jí)分野外，種族也分等級(jí)，其不平等更甚于階級(jí)，這是美國一大特點(diǎn)。黑人名義上得到解放，實(shí)際上命運(yùn)并未好轉(zhuǎn)，憲法第15條修正案形同虛設(shè)，解放了的黑奴在“自由”的身份下反而經(jīng)濟(jì)生活更加失去保障。更有甚者，遭受種族歧視的不僅是黑人，還有猶太人、亞裔、以及南歐和東歐新移民。

在政府用人制度上出現(xiàn)了所謂“分贓制”，即當(dāng)選的總統(tǒng)把政府職位視為囊中獵物，在支持自己競(jìng)選的人物中論功行賞，進(jìn)行分配。這樣，必然導(dǎo)致公務(wù)員素質(zhì)下降，政府威望和效能日益低下?？傊I(yè)社會(huì)和官僚政府的種種典型的矛盾此時(shí)在美國已經(jīng)相當(dāng)尖銳和突出。歐洲許多國家在這樣的形勢(shì)下爆發(fā)了規(guī)模不等的動(dòng)亂和革命。美國卻得以避免。美國的獨(dú)特處恰恰是統(tǒng)治者及時(shí)地改變了統(tǒng)治方式，從而也改變了人民的生活條件。這種改變是漸進(jìn)的，當(dāng)然也是不徹底的，但足以實(shí)現(xiàn)在穩(wěn)定的局勢(shì)中使國家發(fā)展強(qiáng)盛。這種改良的力量并非只靠政府，而在于上、中、下三方面力量的結(jié)合，即：自上而下的政府的政策措施、自下而上的公眾批判和抗議運(yùn)動(dòng)，以及介乎二者之間的私人公益事業(yè)。

（二）思想精神資源通常人們對(duì)美國有兩種看法：一是歷史很短，沒有源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的傳統(tǒng)；二是暴發(fā)戶，因而只有物質(zhì)文明，精神文明貧乏。有一點(diǎn)人們往往忘記，就是作為實(shí)行代議制的共和國，美利堅(jiān)合眾國是世界最“老”的-美國獨(dú)立比法國大革命早13年。更何況，在獨(dú)立以前的殖民時(shí)代，歐洲早期移民已經(jīng)在此繁衍生息了200年。因此不能說美國沒有自己的傳統(tǒng)?；浇叹駥?duì)美國人是一種無形的道德力量，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中賴以自律，在高度個(gè)人主義的社會(huì)中倡導(dǎo)集體合作，在貧富懸殊的情況下宣揚(yáng)平等，是物欲橫流的濁浪中的凈化劑。關(guān)于自由主義，通常也有一種片面的理解，只強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由競(jìng)爭(zhēng)這一面，而忽視其包含平等的原則。事實(shí)上，所謂“________”，其前提是人生而平等，擁有某些與生俱來的不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。天賦人權(quán)約翰米勒概括為_________四大自由。思想、言論、集會(huì)結(jié)社、出版在美國還特別強(qiáng)調(diào)機(jī)會(huì)平等，是在平等的機(jī)會(huì)中個(gè)人憑才能和努力獲得成功的自由。這種包含個(gè)人自由和公平兩個(gè)方面的自由主義在美國深入人心，成為美國人的共同理想，甚至是普遍信仰。

美國的政治體制從根子上說，從立國開始就擯棄了“_____治”-亦即依靠領(lǐng)袖魅力的治理-而堅(jiān)決選擇了“_____治”。人；法在這點(diǎn)上______總統(tǒng)厥功其偉，史有定評(píng)。華盛頓華盛頓威望極高，在人民中也有被神化的傾向。只有他一人能使分裂的各派心服，維持了國家的統(tǒng)一。如果他當(dāng)時(shí)有集權(quán)的欲望，或經(jīng)不起權(quán)力的誘惑，或者過分相信個(gè)人的力量，不知不覺間以自己的意志來治國，也是可以做到的。到19世紀(jì)中葉，歐洲出現(xiàn)了兩大對(duì)人類社會(huì)發(fā)展有重大影響的新思潮，一是形形色色的社會(huì)主義，以______主義為頂峰；一是達(dá)爾文的物種進(jìn)化論，后來______加以引伸，用之于人類社會(huì)，被稱作“社會(huì)達(dá)爾文主義”。馬克思；HerbertSpencer"社會(huì)達(dá)爾文主義"所宣揚(yáng)的自由競(jìng)爭(zhēng)，適者生存，在美國找到了最適宜的繁衍的土壤，出現(xiàn)了一批鼓吹者和傳播者，主要在經(jīng)濟(jì)學(xué)界，總的是為當(dāng)時(shí)日益加劇的階級(jí)分化的合理性辯護(hù)。但是到了20世紀(jì)，弱肉強(qiáng)食的法則已經(jīng)弊端百出，社會(huì)不平等達(dá)到了難以忍受的地步，而且所謂的“起點(diǎn)平等”、“機(jī)會(huì)平等”日益暴露出虛偽性。此時(shí)在理論界出現(xiàn)了對(duì)立面，為社會(huì)弱勢(shì)集團(tuán)說話，主張______干預(yù)，對(duì)緩解社會(huì)不平有所作為，形成一種平衡的力量，促成了一系列的改良。政府總的說來，美國社會(huì)實(shí)踐的主線還是自由競(jìng)爭(zhēng)。"保守主義“VS"自由主義"“______主義”指傾向于放任主義的經(jīng)濟(jì)政策，因?yàn)檫@是美國的傳統(tǒng)；“______主義”反而指倡導(dǎo)政府干預(yù)，多一些規(guī)章制度，抑強(qiáng)扶弱的主張。保守；自由如果以“左”和“右”來概括其思潮和政治的變化的話，猶如鐘擺，每隔一段時(shí)期就向一方擺動(dòng)一次，而總的趨勢(shì)是向中間靠攏。最激進(jìn)的改良沒有脫出自由主義的框架。這個(gè)框架彈性較大，右邊界是法西斯主義，左邊界是______主義，在這個(gè)框架內(nèi)左右擺動(dòng)，不斷調(diào)整，是美國的改良的特色之一。

共產(chǎn)（三）上中下結(jié)合的漸進(jìn)改良20世紀(jì)西方發(fā)達(dá)國家一大創(chuàng)新就是____國家的形成。它的出現(xiàn)，從某種意義上說是勞動(dòng)者斗爭(zhēng)的成果，也是資產(chǎn)者讓步的措施，還有一個(gè)很重要的因素，就是政府職能的轉(zhuǎn)變。福利這一轉(zhuǎn)變主要有兩個(gè)方面：一是政府開始干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活，二是政府成為調(diào)節(jié)各種矛盾，特別是勞資矛盾的中介人。

政府職能大轉(zhuǎn)變：從小政府到大政府，從盡量少管事到多管事。這實(shí)際上是對(duì)美國自杰斐遜以來賴以立國的的政治理論的一次深刻的變革，與美國人不信任政府的傳統(tǒng)觀念相背。如果不是非常時(shí)期，是很難實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)時(shí)面臨空前的危機(jī)，人們接受了這一觀念：一個(gè)關(guān)心群眾福利的犯錯(cuò)誤的政府要比一個(gè)漠視人民疾苦無所作為的政府好。

羅斯福政府除了制定一系列保護(hù)勞工的法規(guī)外，還首次立法規(guī)定工人有“集體談判權(quán)”。政府出面說服資本家接受這些向勞工讓步的措施，以此換取勞工的妥協(xié)。在約翰遜任內(nèi)實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)改革中最重要的有兩大領(lǐng)域，一是種族平等，一是醫(yī)療保障。種族平等體現(xiàn)在1964年的《___》和1965年的《___》。民權(quán)法；選舉權(quán)法為在行動(dòng)上切實(shí)落實(shí)，又頒布“肯定性行動(dòng)”計(jì)劃（AffirmativeActionPlan）。應(yīng)該說，在種族平等的改良方面，60年代是一大分水嶺，群眾運(yùn)動(dòng)當(dāng)然是主要?jiǎng)恿Γ驼?，肯尼?約翰遜政府的態(tài)度和措施的力度超過以前歷屆政府。里根政府政策是一次較大幅度的向保守方向逆轉(zhuǎn)，被稱作“劫貧濟(jì)富”的經(jīng)濟(jì)學(xué)。然后又出現(xiàn)克林頓的“中派自由主義”和改革福利政策的方案?？偟恼f來，美國的政治主流基本傾向是向中間靠攏，社會(huì)批評(píng)家和政客競(jìng)選可以慷慨激昂，言詞激烈，但在實(shí)踐中，最保守的不能打破現(xiàn)有的福利制度框架，最激進(jìn)的也不會(huì)損害大企業(yè)的根本利益。如果說，權(quán)力本身必然帶來腐化的誘惑，那么公開的監(jiān)督就是其制約?？梢哉f資本主義從誕生起就伴隨著對(duì)它的批判而成長(zhǎng)。美國公眾每隔一段時(shí)候就要掀起全國性的自我反思的浪潮，如果沒有不斷的反對(duì)、抗議和改良的傳統(tǒng)，以美國所處的時(shí)代和位置，其制度就會(huì)成為純粹的弱肉強(qiáng)食的原始森林，大約不會(huì)發(fā)展成現(xiàn)在這樣。

中介勢(shì)力----基金會(huì)及其他私人公益事業(yè)基金會(huì)是社會(huì)的緩沖劑，是“取之于民用之于民”的最佳途徑，授受雙方都從中得益。更重要的是它還有兩大特點(diǎn)：一、從一開始，都是以傳播知識(shí)，促進(jìn)文化教育事業(yè)為宗旨，已經(jīng)形成傳統(tǒng)，這一點(diǎn)對(duì)美國教育、科學(xué)、文化的貢獻(xiàn)是無可估量的，而且其影響早已超越國界，也是眾所周知的事實(shí)。二、基金會(huì)是由大資本家自愿出資成立的，但是一旦成立，就成為獨(dú)立的、根據(jù)基金會(huì)的章程和有關(guān)法律運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)構(gòu)，不以出資者個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移。因此不同于個(gè)人的慈善行為。造成資本家"自愿"把一部分財(cái)產(chǎn)歸還給社會(huì)的原因很多，不能簡(jiǎn)單地以"沽名釣譽(yù)"，或爭(zhēng)取免稅來解釋，盡管不排除這種因素。

開大基金會(huì)風(fēng)氣之先最著名的當(dāng)屬鋼鐵大王______和石油大王______。卡耐基；洛克菲勒老卡耐基與老洛克菲勒有很多共同點(diǎn)，都是白手起家，都是虔誠的基督徒?？突l(fā)表的文章題為“財(cái)富的福音”表達(dá)了一種信仰，歸納起來就是：社會(huì)的貧富不均是上帝定的，人就是有優(yōu)劣之分。那些處于社會(huì)上層的人是憑才能和努力達(dá)到的。但是一旦擁有了財(cái)富和榮譽(yù)，就有責(zé)任為幫助不幸的"兄弟"和改善社會(huì)而做出貢獻(xiàn)，這也是上帝的旨意?？突€有一句名言：“在巨富中死去是一種恥辱”，所以捐贈(zèng)不能等到死后，而且認(rèn)為如何斂財(cái)和如何散財(cái)同樣需要智慧和才能。大基金會(huì)把教育放在第一位。不論是自然科學(xué)還是人文社會(huì)科學(xué)，大基金會(huì)的傾向性可以促成一些重大發(fā)明，或整個(gè)學(xué)科的建立和發(fā)展，或影響某些學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的消長(zhǎng)。他們以一種悲天憫人的情懷對(duì)待社會(huì)弱勢(shì)集團(tuán)和不發(fā)達(dá)國家，特別體現(xiàn)了美國的"白人的重?fù)?dān)"和"天命"思想。洛克菲勒基金會(huì)與中國從成立開始到1949年退出中國大陸，洛氏基金會(huì)對(duì)中國的醫(yī)藥衛(wèi)生、文化教育事業(yè)進(jìn)行了鍥而不舍的廣泛的關(guān)注和投資，幾乎在每一個(gè)重要的領(lǐng)域都留下了痕跡。洛克菲勒基金會(huì)是老約翰·洛克菲勒（JohnD.RockefellerSr.）于1913年創(chuàng)立的，創(chuàng)辦資金是一億美元。醫(yī)學(xué)：北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院從1915年起開始籌建，1916年選址動(dòng)工，1921年舉行落成典禮并正式命名。洛氏基金會(huì)決心把協(xié)和醫(yī)學(xué)院辦成合乎美國標(biāo)準(zhǔn)的一流醫(yī)科大學(xué)，在美國醫(yī)學(xué)泰斗韋爾希（WilliamH.Welch）的主持下，以美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)醫(yī)學(xué)院為范本，一切標(biāo)準(zhǔn)向它看齊。

自然科學(xué)：自然科學(xué)在二三十年代，洛氏基金會(huì)對(duì)我國自然科學(xué)一些學(xué)科的創(chuàng)建和發(fā)展給予了很大的關(guān)注和資助。最大的資助對(duì)象是燕京大學(xué)，后來發(fā)展為醫(yī)預(yù)系，成為協(xié)和醫(yī)學(xué)院的預(yù)科。其次是幫助清華大學(xué)成立生物系。著名的周口店“北京人”的挖掘和考古工作洛氏基金會(huì)從一開始即參與其事。遺傳學(xué)植物學(xué)鄉(xiāng)村建設(shè)社會(huì)科學(xué)與人文學(xué)科：吳文藻最初在美國會(huì)見馬林諾夫斯基是由洛氏基金會(huì)安排的。費(fèi)孝通在云南的考察工作也得到過基金會(huì)資助。費(fèi)孝通在美完成并出版了影響重大的名著《鄉(xiāng)土中國》（EarthboundChina）。建立和發(fā)展美國的中國學(xué)（四）人才優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新機(jī)制美國在“人”的因素上得天獨(dú)厚在于移民國家的特點(diǎn)。1）美國的移民是陸續(xù)形成，一批一批來的，不是一次涌來；2）最早來美國的移民是來自當(dāng)時(shí)世界最發(fā)達(dá)的歐洲國家，帶來的是當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的生產(chǎn)力和思想觀念；3）從"五月花公約"到"獨(dú)立宣言"的一百年中已經(jīng)形成了一套核心價(jià)值觀，成為以后無論來自何方的移民的認(rèn)同的中心，產(chǎn)生獨(dú)特的凝聚力。美國一直源源不斷從歐洲吸取精華，包括思想、人才、體制、科學(xué)發(fā)明等等。許多新理論和新發(fā)明首創(chuàng)于歐洲而最后完成和實(shí)踐在美國。凱恩斯提出他的學(xué)說后，跑到美國去說服羅斯福予以實(shí)施，他說英國有顆大腦袋，而美國有個(gè)大身體，把英國的腦袋移植到美國的身體上可以發(fā)揮最大的作用。不論凱恩斯本人是否說過這樣的話，這故事形象地描繪了歐洲與美國的關(guān)系，也就是力不從心的歐洲的精華移植到美國得到新生。美國高?？梢?白揀"別國基礎(chǔ)教育的成果，因此移民與教育也是相輔相成的：發(fā)達(dá)的高等教育和優(yōu)良的學(xué)習(xí)條件是對(duì)優(yōu)秀人才或準(zhǔn)優(yōu)秀人才的一大吸引力；反過來，高智能青年的流入也促進(jìn)了高等教育的質(zhì)量。種族問題美國號(hào)稱“大熔爐”，不論原屬于何種民族的移民到了這里，就成了新的“美國人”的一部分。他們保留自己的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，同時(shí)認(rèn)同這個(gè)社會(huì)的基本制度和核心價(jià)值觀。這樣形成的美國人，其主流是歐洲裔的白人，也就是所謂的WASP。白種-盎格魯撒克遜-新教徒

二戰(zhàn)以后，情況就逐漸復(fù)雜起來，有人提出“馬賽克”或“大拼盤”之說取代“大熔爐”的形象，說明種族的融合已經(jīng)越來越困難了。美國是以種族主義起家的，“白人至上”的思想統(tǒng)治了幾個(gè)世紀(jì)。從一開始就把原住民印地安人趕盡殺絕，然后又從非洲販來黑人做奴隸。種族與階級(jí)有時(shí)相重疊，例如多數(shù)下層勞動(dòng)者為黑人和拉美移民；但種族歧視是獨(dú)立于階級(jí)之外的。

AmericanWayofLifePrinciplesof"life,libertyandthepursuitofhappinessIndividualistic-supremevalueanddignityoftheindividualDynamic-strivingto"getahead"Humanitarian-philanthropicpeopleOptimistic-beliefinprogressAmericanDreamLifeshouldbebetterandricherandfullerforeveryone,withopportunityforeachaccordingtoabilityorachievement"regardlessofsocialclassorcircumstancesofbirth.Accordingtothedream,thisinclu