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東北稻米貿(mào)易的發(fā)展:現(xiàn)狀、問題與對策(上)東北地區(qū)是我國重要的稻米生嚴基地,也是我國稻米主要調(diào)出地區(qū)之一。樂觀進展東北稻米生產(chǎn),進一步搞活稻米流通,對實現(xiàn)地區(qū)乃至全國的糧食供求品種平衡均具有重要的意義。

東北地區(qū)是全國最大的糧食主產(chǎn)區(qū)和重要的商品糧基地,糧食產(chǎn)量約占全國的15%,平均商品率在70%以上。東北地區(qū)也是我國商品糧主要調(diào)出地區(qū),區(qū)外調(diào)出運量占全國省際間流通量的2/3左右,對實現(xiàn)國內(nèi)的區(qū)域糧食平衡起到了舉足輕重的作用,為全國的糧食生產(chǎn)和流通作出了樂觀的貢獻。稻米是東北地區(qū)僅次于玉米的其次大糧食品種,是居民口糧消費的第一大品種,東北稻米生產(chǎn)和流通狀況如何不僅直接關(guān)系到東北地區(qū)居民口糧的消費結(jié)構(gòu),也會對全國特殊是東南沿海地區(qū)的糧食供求品種平衡產(chǎn)生重要影響。因此,實行有效措施,在樂觀進展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,進一步搞活稻米流通,對東北地區(qū)更好地擔負起“天下糧倉”的重任無疑具有深遠的意義。

一、東北地區(qū)稻米貿(mào)易的現(xiàn)狀分析

我國素有“稻米工國”之稱,稻谷年產(chǎn)量占世界稻谷總產(chǎn)量的35%左右,居世界首位。新中國成立以來,稻米的生產(chǎn)和流通得到了很大進展,稻谷總產(chǎn)量山建國初期的486.45億公斤提高到1997年的2022.37億公斤的歷史最高水平,盡管2022年的稻谷產(chǎn)量降至1606.6億公斤,為1985年以來的最低點,但2022年由于市場價格上漲、政府對農(nóng)戶實行減稅和首次對糧農(nóng)進行補貼等激勵措施,使稻谷產(chǎn)量又消失了恢復性增長,全年稻谷種植面積43460萬畝,產(chǎn)量達1851億公斤,比上年增長15%,約占全國糧食總產(chǎn)量的40%,占全球稻谷總產(chǎn)量的30%1)2上。東北地區(qū)2022年稻谷產(chǎn)量196.85億公斤,約占全國稻谷總產(chǎn)量的10.8%。其中黑龍江省播種面積為2700萬畝,比上年增加600萬畝,稻谷產(chǎn)量為113億公斤;吉林省稻谷播種面積為1003萬畝,比卜年增加310萬畝,產(chǎn)量為433億公斤;遼寧省稻谷播種面積855.1萬畝,比卜年增加261。7萬畝,產(chǎn)量為40.15億公斤。從稻米流通狀況看,東北地區(qū)稻谷年商品量在100億公斤以上,其中黑龍江省70多億公斤,吉林、遼寧各20億公斤左右。東北三省年糧食調(diào)出量約300億公斤,其中稻谷調(diào)出量就達60多億公斤,流向主要是東南沿海地區(qū)、京津地區(qū)和供應出口。東北稻米在國內(nèi)有著寬闊的市場,尤其在沿海省份需求量更大。僅以2022年為例,北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、廣東和海南8個省市的稻谷產(chǎn)量為397.8億公斤,稻谷的消費量則為593.9億公斤,產(chǎn)消缺口達196.1億公斤,而2022年東北稻谷的產(chǎn)量只有151.2億公斤,遠不能滿意需要。東北大米出口市場主要是日本、韓國、香港和一些東南亞國家,少數(shù)出口到歐洲,少量的進口主要是品種調(diào)劑。

從稻米運輸看,東北稻米外運主要靠鐵路運輸和水路運輸,南運稻米一部分經(jīng)山海關(guān)鐵路南下,另一部分經(jīng)大連、營口港裝船外運或出口。從鐵路運輸看,東北境內(nèi)鐵路網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達,散糧專用火車、汽車基本能夠滿意需要,但南下運輸卻受到了瓶頸制約。由于鐵路運力緊急、大路運費太高、鐵水聯(lián)運環(huán)節(jié)連接不暢等緣由,東北稻米運輸受到了肯定程度的阻滯,直接影響了稻米區(qū)域間供求平衡和價格變化,時常導致產(chǎn)區(qū)庫存稻米較多,收購價格難以攀升,而銷區(qū)市場卻供應緊急,價格居高不下。例如,2022年春節(jié)前后,因東北發(fā)往廣東、上海、北京等方向的車皮緊急,造成這些銷區(qū)省市大米價格的上漲。從稻米市場行情分析看,東北大米供求呈現(xiàn)出如下特點:①供應偏緊,價格仍舊在高位上波動。2022年以來,隨著同內(nèi)大米連續(xù)5年產(chǎn)不足需,國內(nèi)大米市場已由過去的長期供大于求,價格低迷,轉(zhuǎn)為供求偏緊。東北大米庫存也比以前有所下降,價格居高不下的狀況至少還要持續(xù)一段時間。②粳米消費群體擴大,市場需求量增加?,F(xiàn)在,不僅東北、華北、京津滬、江浙大部分地區(qū)以粳米為主食,就連中南、華南等地的大中城市也消失了這種趨向。這樣,質(zhì)優(yōu)、味香的東北大米必定就贏得了越來越多的市場,盡管價格偏高,需求量卻不斷增大。③農(nóng)企聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成為上質(zhì)量、創(chuàng)品牌的重要途徑。目前東北三省的一些地區(qū),品牌大米已有了

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