2022年行業(yè)分析今年煤電油供需形勢

今年煤電油供需形勢

近兩年來，中國煤、電、油等資源性產(chǎn)品一度供應(yīng)緊急，價格一路走高。今年煤、電、油供需形勢引起大家的高度關(guān)注。

一、煤炭：基本平衡比較寬松

進(jìn)展改革委估計(jì)，今年全國煤炭供需基本平衡。國內(nèi)需求２１．７億噸，其中電煤１２．１億噸，此外還有８０００萬噸出口。而去年４月，中國煤礦核定產(chǎn)能就達(dá)２２．６億噸。去年投產(chǎn)新增力量至少在６０００萬噸以上。煤炭產(chǎn)能過剩的壓力逐步顯現(xiàn)。

“據(jù)各方面分析推斷，今年煤炭供需將保持總量基本平衡、比較寬松的格局，短期內(nèi)不會消失全面供應(yīng)緊急，也不行能消失嚴(yán)峻供大于求，但不排解局部地區(qū)、個別時段消失緊缺或積壓?！边M(jìn)展改革委副主任歐新黔推斷。

猜測顯示，隨著中國動力煤進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào)及國際煤炭價格的走低，將促使中國煤炭進(jìn)口進(jìn)一步增長，其中仍以煉焦煤和無煙煤為主要進(jìn)口煤種，估計(jì)今年煤炭進(jìn)口量將達(dá)３０００萬噸。而煤炭消費(fèi)將進(jìn)一步集中，電力、鋼鐵、石油加工、水泥、化工五大行業(yè)用煤比重將達(dá)到８０％。

二、電力：今年將是拐點(diǎn)

２００４年，中國最大電力缺口為３５００萬千瓦。２００５年缺口為２５００萬千瓦，種種跡象表明，今年將是中國電力供需狀況的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，電力供需沖突將會大幅緩解。

“２００５年中國電力供需依舊緊急，但供需沖突明顯緩和，估計(jì)缺口將縮小到１０００萬千瓦。２００６到２００７年，全國電力供需形勢由缺電向基本平衡過渡，除局部地區(qū)、高峰時段會消失不同程度的缺電外，中國電力供需形勢將消失總體平衡。”國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞說。

數(shù)據(jù)顯示，“十五”期間，中國電力新增裝機(jī)２億多千瓦，２００５年新開工電站規(guī)模超過１億千瓦，到年底發(fā)電裝機(jī)容量突破５億千瓦。

“２００７年以后，全國電力裝機(jī)不足的局面將得到根本扭轉(zhuǎn)，全國大部分地區(qū)可實(shí)現(xiàn)電力供需平衡，并略有盈余?！眹疫M(jìn)展和改革委員會副主任張國寶估計(jì)。

三、油：完善石油自然?氣定價機(jī)制

２００５年，國際原油價格直線上揚(yáng)，國內(nèi)成品油價格盡管受到政府嚴(yán)格管制，但也５次上調(diào)，汽油出廠價格累計(jì)上漲１７．３％。

“十五”期間，中國石油消費(fèi)量和進(jìn)口量增長較快，成為世界其次大石油消費(fèi)國。進(jìn)展改革委發(fā)布的一份報告估計(jì)，近幾年來中國石油消費(fèi)增長過快的勢頭得到了初步抑制。今年中國成品油消費(fèi)將增長５．４％至７％，煉油工業(yè)將連續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。與２００４年全國石油消費(fèi)量大幅增長１５．３％相比，２００５年中國在保持經(jīng)濟(jì)１０％左右增長的前提下，石油消費(fèi)卻下降了０．５％。同時，石油凈進(jìn)口１３６１７萬噸，同比下降５．％。中國石油對外依存度為４２．９％，比上年下降２．２個百分點(diǎn)。

國家進(jìn)展和改革委員會價格司司長趙小平表示，要改革成品油定價機(jī)制，敏捷反映國內(nèi)外市場供求和價格狀況。據(jù)透露，完善石油自然?氣定價機(jī)制，其基本原則就是堅(jiān)持與國際市場價格接軌的方向和原則，建立既反映國際市場石油價格變化，又考慮國內(nèi)市場供求、生產(chǎn)成本和社會各方面承受力量等因素的石油價格形成機(jī)制。

同時，國家將實(shí)行提高資源稅等財(cái)稅政策，以調(diào)整原油開采行業(yè)的漲價超額收入，同時建立石油企業(yè)內(nèi)部上下游合理的利益調(diào)整機(jī)制、相關(guān)行業(yè)的價格聯(lián)動機(jī)制、部分行業(yè)和群體的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制