新聞學(xué)概論5：新聞與信息、宣傳、輿論

新聞學(xué)概論

第三章：新聞與信息、宣傳、輿論本章要點◆新聞與信息◆新聞與宣傳◆新聞與輿論第一節(jié)新聞與信息“信息”內(nèi)涵的變遷“夢斷美人沉信息，目穿長路倚樓臺”

——（唐）李中《暮春懷故人》“曾是寂寞金燼暗，斷無消息石榴紅”

——（唐）李商隱《無題》“欲傳春信息，不怕雪埋藏”

——（宋）陳亮《梅花》信息論提出以前，一般認(rèn)為，“信息”就是音信、消息、情報，它是一個樸素的泛指的概念。一、新聞與信息的關(guān)系：1、新聞在本質(zhì)上是一種信息2、信息是整個新聞活動的一根主軸信息的定義信息(information)意為消息、情報、知識、資料、數(shù)據(jù)等?！?威爾伯·施拉姆、威廉,波特著《傳播學(xué)概論》第2頁)信息即人的精神產(chǎn)物的外化和內(nèi)儲。用符號記錄下來的書籍、文獻(xiàn)、資料等都是人的精神產(chǎn)物的外化形式;——(居延安《信息·溝通·傳播》第6頁)二、信息的定義廣義信息：指所有對象在相互聯(lián)系過程中呈現(xiàn)出來的各自的屬性。（信息與物質(zhì)、能量）信息對運動中的物質(zhì)狀態(tài)的顯現(xiàn)與描述。一般信息：指與人類的認(rèn)識過程和傳播活動相關(guān)的知識積累。（各種圖書資料、金文石刻）情報、知識、資料、數(shù)據(jù)等。狹義信息：指夠消除受信者隨機不確定的東西。在新聞學(xué)里，用狹義信息這一概念。比如恒星、行星、衛(wèi)星，借助一定能量，通過光、電、磁波，顯示各自的存在形態(tài)以及彼此差異。日本江本勝博士給我們帶來了“水的信息”，他經(jīng)過八年的研究，不斷的實驗，證明了水是我們心念的一面鏡子，我們的心念、情緒、言語、祈禱的音聲都會影響水分子的結(jié)晶。

張三是學(xué)生。張三是大學(xué)生。張三是廣工華立學(xué)院新聞系的學(xué)生。張三是廣工華立學(xué)院新聞系13級的學(xué)生。張三是廣工華立學(xué)院新聞系13級的男學(xué)生。二、信息的特點這對記者的采訪和寫作有非常重要的作用。

1、共享性或稱使用不滅性這是媒體傳播賴以生存的前提，無限傳播。這是信息與物質(zhì)的顯著區(qū)別。新聞機構(gòu)一經(jīng)發(fā)布一條消息，可以使億萬受眾同時享受。三、信息的特點2、擴縮性根據(jù)編輯部、受眾的需要來決定擴縮的程度，而不是內(nèi)容決定文章的長短。從這一消息可以擴展到幾萬字、幾十萬字，甚至上百萬字。例：11萬人看升旗留5噸垃圾（10月2日《北京青年報》）

“11萬人看升旗留5噸垃圾”的素質(zhì)和規(guī)則之辯該怎么看？

新加坡，我們不否認(rèn)其國民的普遍高素質(zhì)，但是“花園城市”的稱號也不是一夜之間得來的，也是靠吐一塊口香糖在地上就要遭受“鞭刑”這樣殘酷的肉刑獲得的。無論是公民素質(zhì)論，還是規(guī)則使人向善論，都不能回避一個現(xiàn)實：我們的公民素質(zhì)和其他國家相比，差距很大，這是其一；其二，我們到現(xiàn)在還沒有一套完整的辦法或者規(guī)定來扭轉(zhuǎn)這個局面；其三，我們都有在公共場合從眾隨大流的陋習(xí)，法不責(zé)眾是我們最好的安慰，這種心態(tài)的轉(zhuǎn)變，應(yīng)該從現(xiàn)在開始。最后一點，素質(zhì)和規(guī)則之辯有意義，但更有意義的是，每個人，都做好自己。（10.8國際在線）三、信息的特點3、組合性兩個以及兩個以上信息的有機組合，可以產(chǎn)生新的信息來。

例：

【黃金周天安門廣場垃圾日產(chǎn)量比2005年少了14噸！】

昨天，好多人都在痛批天安門廣場那5噸垃圾，其實5噸已經(jīng)是巨大進步了。去年同期日產(chǎn)垃圾是8噸。而2005年的黃金周日產(chǎn)垃圾居然是19噸。由此可以看出，垃圾增幅飛速下降，游客素質(zhì)迅速增長！

（解放網(wǎng)-新聞晨報2013-10-02）三、信息的特點3、組合性人的大腦：信息的儲藏庫、信息組合的加工廠對信息進行組合的能力，反映出每一位記者的水平。假期結(jié)束后首個工作日多數(shù)市民“身體已然去上班

心靈依舊在度假”孩子：扯著褲腿不進園上班族：節(jié)后趕工忙“還債”老人小孩：扎堆看病微信安靜了假期綜合征三、信息的特點4、信息運用的多角度性事實是多棱的，可以從不同的角度運用信息，“仁者見仁，智者見智”。例：彩電降價事件。1999年4月20日、21日，全國兩家最大的彩電生產(chǎn)企業(yè)長虹和康佳先后宣布大幅降價，其他彩電企業(yè)也紛紛表示要降價。有報道認(rèn)為“這給消費者帶來福音”。也有報道分析“中國彩電生產(chǎn)從此真正走上微利時代。”

《經(jīng)濟日報》發(fā)表《彩電降價再給我們上課》，指出：這是重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致的市場惡性競爭。同一事件，不同的人有三種不同的認(rèn)識：福音、趨勢、問題。三、信息的特點5、相對性與人們對外界信息的選擇性注意密切相關(guān)。相對性要求新聞工作者了解、熟悉受眾的需要。

四、信息對新聞工作者的要求針對信息的概念和特性，新聞工作者1、觀念上：①提供信息，是新聞媒介的首要功能；注意：一切宣傳都必須建立在提供信息的基礎(chǔ)上。省民盟舉行座談會(標(biāo)題)本報訊昨天晚上，氏盟云南省委舉行座談會，邀請出席全省政協(xié)工作座談會的各地、州、市政協(xié)主席和統(tǒng)戰(zhàn)部長舉行座談會。會議由民盟云南省委主任楊明主持。民盟云南省委副主任楊維駿在會上講了話，盟員中的部分專家、學(xué)者、教授出席了會議。四、信息對新聞工作者的要求針對信息的概念和特性，新聞工作者1、觀念上：②新聞必須致力于消除讀者的不確定性；注意：提供足夠的事實消除讀者的不確定性，不要教育受眾，向受眾灌輸某一思想。回答人們所關(guān)心、所渴望了解的情況，每一條新聞至少不應(yīng)該使受眾產(chǎn)生新的疑惑。案例1：堅特黨的文藝方針,繁榮我局文藝創(chuàng)作（本報訊）六月三日至五日,我局召開了文藝、文學(xué)創(chuàng)作座淡會,有20多名宣傳、工會專職干部和部分業(yè)余作者參加。會議傳達(dá)了鐵道部政治部宣傳部在南京召開的全路文學(xué)創(chuàng)作工作座談會精神,學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話及文藝方針政策,總結(jié)和交流了我局近幾年來文藝文學(xué)創(chuàng)作工作的情況,暢談了當(dāng)前的文藝形勢,批評了資產(chǎn)階級自由化傾向,進一步端正了創(chuàng)作方向,大宇表示,要堅持四項基本原則,為繁榮我局文藝文學(xué)創(chuàng)作作出貢獻(xiàn)。案例2：楊汝岱同志在省委四局一次全會上講話時說(眉題)各種業(yè)務(wù)會議書記一般不到會講話(主題)從今年起,省、地主要負(fù)責(zé)同志,每年要用四分之一到三分之一的時間深入基層,調(diào)查研究(副標(biāo)題)本報訊:“今后各種業(yè)務(wù)會議,書記一般不到會講。”這個問題是楊汝岱同志在中共四川省四屆一次全委會議上講話時提出來的。楊汝岱同志在談到切實改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和方法問題時,他說,要充分發(fā)揮各部門的職能作用,從今年起,省、地的主要負(fù)責(zé)同志,每年要用四分之一到三分之一的時間深入基層,調(diào)查研究。(載1983年2月8日《四川日報》)是不是在所有的新聞中都是信息量越大越好呢?屬于下列幾種情況就不能要求新聞的信息量一定有多大。(1)突發(fā)性事件,要及時報道,不能等查明原因或得出結(jié)論再報道;(2)為保守國家機密,許多事件不能詳細(xì)報道;(3)新聞多為一事一報,不應(yīng)許多問題都擠在同一篇新聞中。2、業(yè)務(wù)上：①變一次性的終端報道為分階段的連續(xù)報道——（信息的時效性）

事前有預(yù)測報道，事件發(fā)生后有動態(tài)報道和追蹤報道，事后有總結(jié)報道。②加強深度報道——（信息的擴縮性）

抓住一個社會現(xiàn)象，窮根溯源，深度挖掘，直到找出事情發(fā)生的根本原因。案例：央視在印度洋海嘯中的階段報道：事件爆發(fā)之初，首先客觀反映了海嘯難以抗拒的災(zāi)難特性，告知公眾對突發(fā)的自然災(zāi)難不能掉以輕心，表現(xiàn)出預(yù)警功能；事件擴散時，又把人命關(guān)天作為重要的信息傳遞內(nèi)容，遞進式報道了海嘯中的死亡人數(shù)，表達(dá)關(guān)注；接著救援為熱門話題，及時報道了海嘯發(fā)生后一些國家救援中的形象問題和敏感問題，體現(xiàn)人文關(guān)懷；事件安定之后央視“點擊”印度洋海嘯預(yù)警系統(tǒng)缺失問題，從預(yù)防上揭示傷亡慘重之教訓(xùn)，以求亡羊補牢。③加強新聞的綜合評述——（信息的組合性）

把與事件相關(guān)的各個方面加以綜合，從而顯示出事件的社會影響，揭示其發(fā)展趨勢。④加強全方位報道——（信息的多角度性）

又稱“全息”報道：對重大事件或社會現(xiàn)象既從微觀/宏觀看、又作橫向/縱向比較、既從積極/消極方面看、又立足于當(dāng)前，放眼未來?！饵S金周的那些事兒》（10.8焦點訪談）信息傳播過程圖信息與新聞的關(guān)系◎信息與新聞的相同之處信息和新聞都是對客觀事物的反映和表述信息和新聞都是接受者預(yù)先未知的事理信息和新聞都講求新鮮、真實和準(zhǔn)確信息和新聞都是可傳遞的◎信息和新聞的不同之處信息的包涵量比新聞大信息的時效性要求不及新聞強信息的傳播形式比新聞多信息提供的服務(wù)效果更直接信息不等于新聞新聞是對信息的有選擇性的報道第二節(jié)：新聞與宣傳一、“宣傳”一詞溯源“宣傳”一詞在中國古已有之，它的運用與軍事和戰(zhàn)爭活動關(guān)系密切：

“延熙五年，還朝，因至漢中，見大司馬蔣婉，宣傳詔旨，加拜鎮(zhèn)南大將?！薄跋戎饕嘁詾槠妫瑪?shù)令羕宣傳軍事……”“今城中強弱相陵，心皆不定，以為宣令新降為內(nèi)所識信者宣傳明教……”

——《三國志》在此，“宣傳”的含義:宣布傳達(dá)和互相傳布可見在公元3世紀(jì)時我國學(xué)者已將它定義為與傳播相近的詞匯?！靶麄鳌币辉~溯源在西方，宣傳（propaganda）源于羅馬教廷1622年設(shè)立的“信仰宣傳委員會”

，意思是通過傳教士使用各種文字、語言符號傳播教義。宣傳的含義Propaganda美國政治學(xué)者、宣傳研究奠基人之一哈羅德·拉斯韋爾（Harold

Laszwell，1902—1978）在其成名作《世界大戰(zhàn)中的宣傳技巧》（1927年）一書中對宣傳下的定義是：“它僅指以有含義的符號，或者稍具體一點而不那么準(zhǔn)確地說，就是以描述、謠言、報道、圖片和其他種種社會傳播形式來控制意見?！?/p>

七年后他將宣傳定義修正為：“宣傳，從最廣泛的含義來說，就是以操縱表述來影響人們行動的技巧?！崩鬼f爾認(rèn)為，廣告和公告都屬于宣傳范圍。一戰(zhàn)后，西方人普遍認(rèn)為宣傳對于戰(zhàn)爭成敗和社會穩(wěn)定具有舉足輕重的影響，因而對于宣傳產(chǎn)生了一種恐懼心理。在西方人眼中，宣傳常常與黨派私利、偏見等相聯(lián)系。二戰(zhàn)后，“宣傳”這個概念特指德國納粹和用于意識形態(tài)攻擊。propaganda一詞帶有貶義，含“灌輸”、“洗腦”之意，與西方自由主義傳統(tǒng)格格不入。戈培爾（希特勒的宣傳部長）名言：1、“宣傳只有一個目標(biāo)：征服群眾。所有一切為這個目標(biāo)服務(wù)的手段都是好的。”2、“我們的宣傳對象是普通老百姓，故而宣傳的論點須粗獷、清晰和有力?！?、“宣傳的基本原則就是不斷重復(fù)有效論點，謊言要一再傳播并裝扮得令人相信?！?/p>

4、“如果撒謊，就撒彌天大謊。因為彌天大謊往往具有某種可信的力量。而且，民眾在大謊和小謊之間更容易成為前者的俘虜。因為民眾自己時常在小事情上說小謊，而不好意思編造大謊。他們從來沒有設(shè)想編造大的謊言，因而認(rèn)為別人也不可能厚顏無恥地歪曲事實……極其荒唐的謊言往往能產(chǎn)生效果，甚至在它已經(jīng)被查明之后。5、“大眾傳播媒介只能是黨的工具，它的任務(wù)是向民眾解釋黨的政策和措施，并用黨的思想理論改造人民。”6、“宣傳是一個組織的先鋒，宣傳永遠(yuǎn)只是達(dá)到目的的手段?！?、“宣傳如同談戀愛，可以做出任何空頭許諾?！?、“謊言重復(fù)千遍就是真理?！?、“報紙上的言論，應(yīng)當(dāng)趨于一致的目的，不能被出版自由的邪說所迷惑?！?0、“報紙的任務(wù)就是把統(tǒng)治者的意志傳遞給被統(tǒng)治者，使他們視地獄為天堂?！?1、“人民大多數(shù)比我們想象的要蒙昧得多，所以宣傳的本質(zhì)就是堅持簡單和重復(fù)。”12、“必須把收音機設(shè)計得只能收聽德國電臺”中國對外宣傳中的變通由于西方對“宣傳”負(fù)面解讀的背景，中央有關(guān)部門在90年代中后期決定：“宣傳”一詞的英語翻譯不再用Propaganda，而是使用Publicity。執(zhí)政黨中央及各級黨委負(fù)責(zé)宣傳工作的機構(gòu)仍稱宣傳部；各級政府負(fù)責(zé)對外宣傳的機構(gòu)則稱為“×××新聞辦公室”，如國務(wù)院新聞辦公室等。中國人心中的“宣傳”中國自資產(chǎn)階級維新運動以來，宣傳的概念日益普及，資產(chǎn)階級維新派、革命派，還有后來無產(chǎn)階級的宣傳實踐活動，使得宣傳成為社會大眾耳熟能詳?shù)拿~。對于中國人，宣傳是一個中性的名詞?；旧厦總€社團或政治組織，都設(shè)有專門的宣傳部門。在信息傳播領(lǐng)域，新聞宣傳、廣告宣傳使用得十分普遍。二、宣傳的含義宣傳：運用各種有意義的符號傳播一定的觀念，以影響人們的思想，引導(dǎo)人們的行動的一種社會行為。P50宣傳的方式——張貼標(biāo)語、口語；通過文藝性作品；發(fā)表演講、刊登理論文章；廣告；新聞報道；為什么需要宣傳？（P50）因為人類一開始就聚眾而居，必須宣傳一種理念來凝聚內(nèi)部、協(xié)調(diào)行動、教育下一代。2011年2月14日，中國國家形象片（人物篇）結(jié)束了在美國紐約時報廣場上的展示。30秒短片，20多天，8000多次高密度傳播，中國政府借助具有世界影響力的中國各界名人展示國家形象。此舉恰逢中國國家主席胡錦濤訪美之際，因此被外界解讀為中國政府一次重大的形象公關(guān)行動。60多年來，中國依靠強大的政府資源，建立起一套龐大而完備的“對外宣傳”體系進行國家形象輸出。這是我國第一次以商業(yè)廣告的方式向美國民眾介紹典型中國,對我國國家形象的介紹和宣傳是一個非常有益的嘗試。三、宣傳與新聞的聯(lián)系與區(qū)別（一）、宣傳和新聞一樣，是一種普遍的社會現(xiàn)象。

新聞：新近發(fā)生的事實的報道。

基本職能：是告知人們所需要的信息。

宣傳：運用各種有意義的符號傳播一定的觀念，以影響人們的思想，引導(dǎo)人們的行動的一種社會行為。

基本職能：傳播一種觀念（理論、方針、政策、倫理道德、立場態(tài)度）。（二）、宣傳與新聞的區(qū)別出發(fā)點不同歸宿點不同傳播方式不同傳播要求不同新聞

重信息忌重復(fù)舊聞重事實重時效信息對稱注重平衡原則宣傳

重外在形式符號重復(fù)施教重觀點重時機信息不對稱突出某一方面

新聞傳播信息，宣傳傳播觀念——這是兩者最基本的區(qū)別1、出發(fā)點不同宣傳——為宣傳者自身服務(wù)；宣傳活動是宣傳者出于自身的生存和發(fā)展需要去追逐受眾；

新聞——為受眾服務(wù)；新聞活動是受眾出于自身的生存和發(fā)展需要而追逐信息。出發(fā)點不同

新聞:著眼于事實的變動帶來的新的信息。它在傳播過程中是：事實——事實。

宣傳:從實施特定的預(yù)定目標(biāo)出發(fā)來傳播一定的觀念以影響、說服和勸誡接受者。它在傳播過程中是：觀念——事實——觀念。2、歸宿點不同宣傳——要收買人心，卓有成效，目的很明確，就是要受眾理解它、接受它、支持它；

新聞——發(fā)布信息，由受眾自己去分析、判斷（除了以新聞謀利外，對新聞本身沒有自己的主觀意圖）。3、傳播方式不同新聞——新鮮的材料，一條信息的傳播從來都是一次性的（因為信息是消除不確定性）；宣傳——舊的、熟悉的材料，重復(fù)地使用、宣傳一種觀念，加深人們的理解。4、傳播要求不同新聞——要求定量的準(zhǔn)確；（真實、全面、客觀、公正、及時、準(zhǔn)確）宣傳——要求定性的準(zhǔn)確。（觀點與材料的統(tǒng)一）但在實際中，兩者之間的關(guān)系錯綜復(fù)雜，出現(xiàn)一定的特殊的“復(fù)合”現(xiàn)象。新聞與宣傳融合的案例

1999年5月8日，以美國為首的北約炸毀我國駐南斯拉夫使館之后，5月9日，《人民日報》在頭版首要位置醒目地刊出多行標(biāo)題的報道：最強烈抗議北約轟炸我駐南斯拉夫使館我國政府發(fā)表嚴(yán)正聲明以美國為首的北約必須對此承擔(dān)全部責(zé)任中國政府保留采取進一步措施的權(quán)利新聞與宣傳的“復(fù)合”胡喬木：“最有力量的意見，是一種無形的意見——從文字上看去，說話的人只是客觀地樸素地敘述他所見所聞的事實（而每個敘述總是根據(jù)一定的觀點的），這樣，人們就覺得只是從他那里接受事實而不是從那里接受意見（而每個有自尊心的人一般都是不愿相信意見，而寧愿相信事實的）。新聞就是這種無形的意見，愈是好的新聞，就愈善于在內(nèi)容上貫徹自己的意見，也愈善于在形式上隱藏自己的意見。”

——《人人要學(xué)會寫新聞》“用事實說話”，既有受眾所需要的事實（信息），又有編者的觀點。（三）新聞與宣傳的復(fù)合

在新聞實踐中，媒介的所有者（包括私人、集團、階級、政黨）或新聞工作者自身出于某種目的，自覺或不自覺地利用新聞報道宣傳一定的思想、觀念，表達(dá)自己對新聞事實的理解和評價。

注意：當(dāng)利用新聞做宣傳時，一定要尊重新聞傳播信息的基本要求，不能把新聞當(dāng)作宣傳品——只有宣傳味，沒有新聞味。典型宣傳（人、事，正面與反面）不少宣傳典型按照特定的價值取向和政治標(biāo)準(zhǔn),把典型人物的事跡進行取舍和拔高，報道中充斥著“假、大、空”的描寫，塑造出來的不是有血有肉、有情有義的真實個體,而是完美無缺的“高、大、全”形象。

2002年被科學(xué)界譽為“中國雜交水稻之父”的袁隆平、到武漢市嬌口區(qū)與中小學(xué)生面對面交流。一個中學(xué)生說，他看過一篇報道，說袁院士累倒在稻田里還不放棄研究，非常敬仰。袁隆平連忙澄清“一定別受誤導(dǎo)，累倒還工作不值得提倡，身體才是最重要的。另外，我也從來沒有累倒在田里，那是耍筆桿子的人杜撰……”例：感動中國年年度人物、北京奧運會正確處理好宣傳與新聞的關(guān)系努力實現(xiàn)新聞與宣傳的雙重價值講究宣傳藝術(shù)，善于用事實說話堅持對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的結(jié)合

新華社華盛頓7月13日電（記者唐霄肖成林）隨便問一個美國人，全世界有多少人？他默想一下可能告訴你：50多億?？赡阍賳査糠昼姷厍蛏显黾佣嗌偃耍峙戮蜆O少有人能夠回答正確了。為了讓普通美國人，尤其是孩子們了解世界人口問題多么嚴(yán)峻，美國人口零增長組織在世界人口日這天舉辦了一場別開生面的“3分鐘新聞發(fā)布會”。

7月11日中午，酷暑之中的華盛頓熱得讓人心煩，可是當(dāng)記者提前10分鐘趕到發(fā)布會現(xiàn)場——位于國會東街的東部高級中學(xué)門前時，那里已經(jīng)聚集了一群學(xué)生家長、老師、新聞記者和過路行人。

11點左右，人口零增長組織的負(fù)責(zé)人彼德·科斯特邁耶先生站到了校門前的一小塊空地中央。他說：“人們很難想象數(shù)百萬乃至數(shù)十億人口到底有多少，也很難理解當(dāng)今世界的人口增長率是個什么概念。我想我們今天找到了一個方法向大家展示世界人口問題多么嚴(yán)峻。”新聞+宣傳的典型案例：新華社報道《地球三分鐘凈增五百人》新聞+宣傳的典型案例：新華社報道《地球三分鐘凈增五百人》

“羅馬帝國時期，世界人口僅有2.5億，那時全球大約每小時增加1個人。”科斯特邁耶話音未落，一個舉著“公元1年”牌子的黑人小姑娘站到他身邊?！?9世紀(jì)工業(yè)革命開始時，世界人口10億左右，每分鐘增加8人?！?個學(xué)生舉著“工業(yè)革命”的牌子緩緩走來，圍到身邊。“20世紀(jì)初，全球每分鐘增加19人，世界人口20億。”19個學(xué)生一下聚集到他身邊，空地中央被站滿了?！艾F(xiàn)在的地球是個什么情景呢？1分鐘要增加167人，每3分鐘凈增500人，1個星期要增加1個費城的人口，1個月增加1個佛吉尼亞州，1年增加1個德國……”就在科斯特邁耶講演之際，近500名穿著代表世界五大洲紅、黃、藍(lán)、綠、白五色T恤的學(xué)生一下子聚攏到他身邊，空地頓時擁擠起來，人群把科斯特邁耶也淹沒了。

一個叫翠西的學(xué)生告訴記者，學(xué)生們正在放暑假，幾天前老師和人口零增長組織的人向大家說起世界人口問題，自己很受觸動，就參加了這個活動。所有學(xué)生除了表演時穿的T恤可以留作紀(jì)念外，沒有任何報酬。

人口零增長組織傳播部的幾位女士向記者介紹說，成立于1968年的該組織是個全國性的非盈利民間組織，它的宗旨是呼吁人們行動起來采取措施降低世界人口增長率，創(chuàng)造一個可持續(xù)發(fā)展的地球環(huán)境。在1999年世界60億人口日到來之際，該組織還將組織控制人口的宣傳活動。新聞+宣傳的典型案例：新華社報道《地球三分鐘凈增五百人》點評：世界人口形勢之嚴(yán)峻,控制人口任務(wù)之艱巨,可以用數(shù)字表示,也可以寫理論文章闡述,但《地球三分鐘凈增五百人》卻讓人印象深刻,因為這篇消息抓住一場別開生面的“3分鐘新聞發(fā)布會”,通過簡練的描述把世界人口問題所面臨的嚴(yán)峻形勢表現(xiàn)得生動形象,把世界人口增長率這個抽象的概念寫活了?？梢栽O(shè)想，如果這篇新聞稿件換成一個直接宣傳世界人口日的橫幅，加上一些空洞的數(shù)據(jù)和口號，我們是否還會被震驚和感染。所以這就是用以事實為依據(jù)的新聞作為宣傳手段與直接宣傳的區(qū)別，雖然對于這兩種宣傳手段，我們有著同樣的預(yù)設(shè)目標(biāo)，但是獲得的宣傳效果卻有著天壤之別。新聞與宣傳的區(qū)別主持人代表著：1、電視臺或欄目2、黨和政府3、觀眾4、主持人本人宣傳與廣告

廣告也是宣傳，是商業(yè)宣傳

基本特點：迎合。迎合人們個人眼前的需要公益廣告也是如此，只不過它對整個公眾都有好處。宣傳一般是時事性宣傳，滿足真實的需要，長遠(yuǎn)的、全局的廣告往往也滿足人們精神的享受，身份的象征，地位的象征新聞、宣傳與廣告之間千絲萬縷的關(guān)系

案例：新聞的“廣告宣傳力量”——四川王奇“招聘企業(yè)”的創(chuàng)意

四、決定宣傳效益的因素（宣傳成功與否的6W1H要素）WHO（宣傳者）

WHOM（宣傳對象）

WHAT（宣傳內(nèi)容）

WHEN（宣傳時機）

WHERE（宣傳環(huán)境/場合）

WHY（宣傳動機）

HOW（宣傳方法）宣傳者符號宣傳對象宣傳內(nèi)容宣傳時機宣傳場合

宣傳者（人、團體或宣傳機構(gòu)）宣傳者直接影響公眾對宣傳內(nèi)容的信任度（公信力）：從高到低

自己人——親和力，自己人效應(yīng)；明星——偶像效應(yīng)；中立者——客觀效應(yīng)。

宣傳對象宣傳對象決定你宣傳的內(nèi)容、語氣語調(diào)、關(guān)系。宣傳對象是宣傳效果的承擔(dān)者，是宣傳效果的最后鑒定者。要尊重宣傳對象，了解他們的特點、需要。例如：安全宣傳標(biāo)語人濟濟其擁堵兮，吾將慢性而求穩(wěn)！——

甜蜜的家盼著您平安歸來！——

宣傳內(nèi)容要講真話，而不是滿口假話、滿口豪言壯語。要提供真實材料，而不是弄虛作假！要維護人民利益，而不是損害人民利益！三真：真理、真實、真話要經(jīng)得起時間的考驗。釣魚島之爭，習(xí)近平點出了日本要害（人民網(wǎng)）中國國家副主席、中央軍委副主席習(xí)近平9月19日在人民大會堂會見了來訪的美國國防部長萊昂·帕內(nèi)塔一行有這么一段鏗鏘之話，日本國內(nèi)一些政治勢力非但不深刻反省對鄰國和亞太國家造成的戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，反而變本加厲、一錯再錯，演出“購島”鬧劇，公然質(zhì)疑《開羅宣言》和《波茨坦公告》缺乏國際法效力，激化同鄰國的領(lǐng)土爭端，等等。國際社會絕不能容許日方企圖否定世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果，挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序的行徑。日方應(yīng)該懸崖勒馬，停止一切損害中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的錯誤言行。（2012年9月19日中新社）1945年8月14日，日本政府照會美、英、蘇、中四國政府，宣布接受旨在敦促日本法西斯立即投降的《波茨坦公告》?！恫ù奶构妗非宄?guī)定，日本自第一次世界大戰(zhàn)以來在奪得占領(lǐng)的一切島嶼，把日本侵占的中國領(lǐng)土如東北三省、臺灣、澎湖列島全部歸還中國?！恫ù奶构妗纷钪匾囊粭l是，必須實施《開羅宣言》規(guī)定的條款?！堕_羅宣言》是指中、美、英三國首腦于1943年11月在開羅舉行會議，確立中、美、英三國對日作戰(zhàn)的目的，是制止和懲罰日本的侵略行為，“剝奪日本從第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，在太平洋上奪得或占領(lǐng)的一切島嶼”，使日本強占的中國領(lǐng)土，如東北地區(qū)、臺灣和澎湖列島等歸還中國?！堕_羅宣言》特別強調(diào)，日本投降后，其主權(quán)只限于本州、北海道、九州、四國及由盟國指定的島嶼，自然包括釣魚島。

宣傳環(huán)境（開放式和封閉式）從微觀來看，在不同的場合下，有不同的宣傳氣氛，受眾就會產(chǎn)生不同的心情和心理定勢，同一內(nèi)容的宣傳所取得的效果也大相徑庭。宣傳時機宣傳需要針對各個不同時機的不同心理狀態(tài)，才能取得預(yù)期效益。掌握一個好的時機，針對人們關(guān)心的熱點、焦點問題。宣傳藝術(shù)案例——環(huán)球時報對美國虐俘事件的報道2004年上半年曝光的美國虐俘事件，徹底撕破了美國自描自繪的“人權(quán)衛(wèi)士”的偽善畫皮。從伊拉克、阿富汗、關(guān)塔那摩監(jiān)獄和戰(zhàn)俘營里揭露出來的大量慘絕人寰的，使全人類都為之蒙受極大羞辱的事實，讓世人擦亮了眼睛。但是，有的媒體淡看虐俘的本質(zhì)，認(rèn)為媒體評論美國虐俘傷害人權(quán)是一種“村婦見識”，說美國侵犯人權(quán)是“對美國要求太高”，有的則說，“幾個戰(zhàn)俘受虐，并不能改變美國的人道主義形象”，等等。究竟是個別的，偶然的行為，還是一貫行徑，在一些人心目中，這是一個熱點問題。環(huán)球時報除了用大量無可辯駁的虐俘事實去詮釋、注解美國的人道主義本質(zhì)；還從另一個角度，即我國志愿軍在50年前是怎樣善待美國侵略軍戰(zhàn)俘的事實，深刻地回答了這個問題，而且一下觸及了問題的本質(zhì)。在美國霸權(quán)主義的眼里，中國是一個有所謂不良人權(quán)記錄的國家，但遠(yuǎn)在半個世紀(jì)前，中國作為一個被侵略火焰燒到邊境的被侵略國、受害國，對待犯下滔天罪行的侵略軍和戰(zhàn)俘是如何嚴(yán)格按照國際法通用原則，按照人道主義精神予以善待的；而今天，一個所謂的戰(zhàn)勝國（盡管迄今還沒有找到向它的另一方交戰(zhàn)國出兵的理由，這一點，最近它的中央情報局和國防部長都不得不承認(rèn)），又是如何用排山倒海般的飛機轟炸、導(dǎo)彈襲擊，無數(shù)遍地蹂躪著這個不幸的國家。對這個國家的軍隊?wèi)?zhàn)俘如此虐待，令全世界為之震驚。兩相對比，誰更講人道主義，其鮮明強烈，不必用很多言辭再作說明和補白了。在譴責(zé)美軍虐俘的新聞宣傳中，環(huán)球時報是各報中最早用這方面的事實，從一個新的角度去深化這項宣傳的媒體之一。后來，對虐俘事件的報道，形成了一場有深刻教育意義的輿論潮。這是2004年上半年國際新聞宣傳戰(zhàn)中打得很漂亮的一次戰(zhàn)役。媒體也別‘傍大款’兩個美國自己為自己張目的例子：1、2003年美國軍隊攻占巴格達(dá)時，電視上曾出現(xiàn)過薩達(dá)姆巨像被搗毀，大眾歡呼的鏡頭。這似乎是即時發(fā)生的事件，而事實上，這個鏡頭完全是為著炫耀美國軍威而拍攝的。后來據(jù)美方自己承認(rèn)，這個鏡頭確經(jīng)其精心導(dǎo)演和策劃。如果不是事先作了布置，這個鏡頭無論如何不可能作為實況向全世界播出，做電視的人都懂得其中奧妙。中國的熒屏和圖片中也出現(xiàn)了這個為美國耀武揚威的鏡頭。2、薩達(dá)姆被俘后的一個鏡頭。鏡頭上出現(xiàn)的是一個美方醫(yī)務(wù)人員正掰開薩氏的嘴巴，上下翻動，檢查他的牙口。這使人馬上想起人們在牲口市場上扳開某一頭牲畜的嘴巴仔細(xì)檢查牙口的動作。這一個刻意策劃的動作無非是要羞辱一下薩氏本人；當(dāng)然，這也是為了炫耀捕獲薩氏是美軍的一個了不起的勝利。我們一些媒體也幾乎無保留地跟著轉(zhuǎn)報轉(zhuǎn)播，等于給美國幫了腔、露了臉。

不要做別人的傳聲筒，不給別人當(dāng)槍使

輿論社會輿論網(wǎng)絡(luò)輿論新聞輿論輿論監(jiān)督遼寧文科狀元港大休學(xué)復(fù)讀事件原因各方觀念第三節(jié)：新聞與輿論一、輿論的定義輿論：是在特定的時間空間里，公眾對于特定社會公共事務(wù)公開表達(dá)的基本一致的意見或態(tài)度。輿論的主體：公眾，它是由社會上占大多數(shù)的具有獨立的自我意識的個人組成的。輿論的客體：涉及公共利益的社會公共事務(wù)。輿論的本體：公眾對于公共事務(wù)的評價性意見。第三節(jié)：新聞與輿論二、新聞媒介與輿論新聞媒介與輿論相生相滅，互為依托。新聞界——輿論界新聞媒介——輿論工具在西方，新聞媒體號稱除立法、司法、行政以外的第四勢力。二、輿論作為公眾意見是社會評價的一種，它以公眾利益為基礎(chǔ)，以公眾事務(wù)為指向。（一）輿論的特點1、公開性在公開討論中形成，又公開表達(dá)以實施干預(yù)。分散、個人意見————群體性的、公眾意見公開傳播新聞媒介（一）輿論的特點2、公共性

輿論指向的公共性和作用、目標(biāo)的公共性。公共領(lǐng)域公共事務(wù)公共利益公眾人物（一）輿論的特點3、急迫性輿論涉及的都是近在眼前而且迫切需要解決的問題。特定的公共事務(wù)目的：讓問題解決，事件的進展能盡量、盡快（甚至立竿見影）順乎公眾的共同的現(xiàn)實意愿，合乎公眾的利益。（一）輿論的特點4、廣泛性輿論存在范圍的廣泛性和影響范圍的廣泛性。公眾：群體的集合概念，數(shù)量上是多數(shù)。但多數(shù)是個相對的概念。公共事務(wù)：覆蓋面極廣（一）輿論的特點5、評價性輿論是一種意見，一種判斷，不是一般的客觀陳述。主觀傾向三、輿論的社會功能：輿論的本質(zhì)特性：民意表達(dá)和民眾力量的顯示以公開表達(dá)的集合式的公眾意見直接或間接干預(yù)社會生活。從眾心理。主要功能：對涉及公共事務(wù)的組織、人員的行為實行監(jiān)督，進行有效的制約和限制，使之服從、服務(wù)于既定的公眾共同意志，符合公眾共同利益。社會控制的有力形式之一。三、輿論的社會功能：監(jiān)控公共決策和公眾成員個人行為1、對國家政權(quán)、政府行為的監(jiān)督和制約（公權(quán)力）①對國家和政府決策過程的監(jiān)督制約；②對決策執(zhí)行過程和執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)督；③對于決策和執(zhí)行人物行為的監(jiān)督。2、對于公眾行為的鼓舞或約束（社會行為）公眾——社會公德、職業(yè)道德維系社會整體穩(wěn)定，促進社會健康發(fā)展；擔(dān)當(dāng)社會改革和革命中擔(dān)當(dāng)啟蒙思想、爭取群眾的先導(dǎo)作用。案例一：2012年陜西“表哥”楊達(dá)才事件

原陜西省安監(jiān)局黨組書記、局長楊達(dá)才被撤職，都是一張照片引發(fā)的“意外慘案”。2012年8月26日，楊達(dá)才在延安交通事故現(xiàn)場背著手、腆著肚，不合時宜的微笑著，被人拍照上網(wǎng)。

他的微笑照片不幸被“圍觀”。網(wǎng)友很快就發(fā)現(xiàn)，楊局長在公開場合戴了名表無數(shù)，而且都價值不菲?！氨砀纭钡纳疃荣|(zhì)疑由此而來，很快表哥被“下馬”。2012年09月21日，陜西省研究決定：撤銷楊達(dá)才陜西省第十二屆紀(jì)委委員、省安監(jiān)局黨組書記、局長職務(wù)；

2013年8月30日，西安中級人民法院在3號法庭公開開庭審理被告人楊達(dá)才受賄、巨額財產(chǎn)來源不明一案。同年9月5日獲刑14年。網(wǎng)民戲稱為“微笑門”、“名表門”，其本人也被網(wǎng)友戲稱為“微笑局長”、“表哥”。初步調(diào)查他至少有83塊名表，其多塊手表也被網(wǎng)友揭露為昂貴的浪琴、歐米茄等國際知名奢飾手表品牌。案例二：

上?！搬烎~執(zhí)法”案（2009年9月）釣魚執(zhí)法

英美叫執(zhí)法圈套（entrapment），這是英美法系的專門概念，它和正當(dāng)防衛(wèi)等一樣，都是當(dāng)事人無罪免責(zé)的理由。從法理上分析，當(dāng)事人原本沒有違法意圖，在執(zhí)法人員的引誘之下，才從事了違法活動，國家當(dāng)然不應(yīng)該懲罰這種行為。這種行為如果運用不當(dāng)將致人犯罪，誘發(fā)嚴(yán)重社會問題。釣魚執(zhí)法是政德摧毀道德的必然表現(xiàn)。上海“釣魚執(zhí)法”案（2009年9月）張軍事件經(jīng)過

上海城市交通執(zhí)法大隊“釣魚”執(zhí)法，因觸及了人們的道德底線而遭輿論質(zhì)疑。此番輿論潮起《無辜私家車被以黑車罪名扣押，扣押過程野蠻暴力》的網(wǎng)帖。網(wǎng)帖稱，2009年9月8日，上海白領(lǐng)張軍（化名）因好心幫載自稱胃痛要去醫(yī)院的路人，結(jié)果卻被城市交通執(zhí)法大隊認(rèn)定為載客“黑車”，遭扣車與罰款1萬元。原來那名路人是執(zhí)法大隊的“鉤子”，專門誘人入甕的。該名“鉤子”還強行拔掉張軍的車鑰匙，七八個身著制服的人將張拖出車外。當(dāng)時他第一反應(yīng)是碰到強盜打劫了。他想打電話報警，電話也被搶走。張軍稱自己被雙手反扣，還被卡住脖子，被搜去駕駛證和行駛證。對方告訴張，他們是城市交通執(zhí)法大隊的人。之后兩周有相似遭遇的人先后找到張軍，講述了自己類似被“釣魚”執(zhí)法的經(jīng)歷，多數(shù)發(fā)生在2009年9月14日、15日、16日、18日。上?！搬烎~執(zhí)法”案（2009年9月）這次圍繞上海“釣魚執(zhí)法”案的輿論熱潮，也是互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)媒體聯(lián)手推進的結(jié)果。職業(yè)經(jīng)理人張軍“被釣”，12日以“公子羿”ID在天涯社區(qū)發(fā)帖控訴，迄今訪問數(shù)18.7萬，評論數(shù)1887；接著“80后”作家韓寒在新浪博客中轉(zhuǎn)述和評論此事，迄今訪問數(shù)48.5萬，評論數(shù)6216。轉(zhuǎn)述者對網(wǎng)民的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)事人，提示網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”的影響力。

2009年國慶過后，傳統(tǒng)媒體大舉介入，中國青年報和一些都市報通過深入采訪，挖掘出其他“釣魚”案例，一個區(qū)的黑車罰款天價收入、法院與政府交通管理部門串通制定審判指導(dǎo)意見等，特別是央視“經(jīng)濟半小時”欄目曝光整頓黑車中疑存在“職業(yè)攔車群體”，把輿論推向高潮。人民日報連發(fā)兩篇“人民時評”《釣魚式執(zhí)法，危害猛于虎》（網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載122次），《釣魚式執(zhí)法還需繼續(xù)回應(yīng)質(zhì)疑》（網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載78次），中央電視臺“新聞11欄目相繼推出《“黑車”：關(guān)我們什么事？》（網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載64次），《“釣魚執(zhí)法”再調(diào)查，該還誰清白？》（網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載63次）。

思考：輿論都是正確？輿論的力量都是推動社會進步的？輿論的雙刃劍特性公眾認(rèn)識水平、成見等自身條件的限制和外在客觀的制約，公眾的集中立場并非在任何時候都是正確的。一、“蛆橘事件”讓全國柑橘嚴(yán)重滯銷“告訴家人、同學(xué)、朋友暫時別吃橘子！今年廣元的橘子在剝了皮后的白須上發(fā)現(xiàn)小蛆狀的病蟲。四川埋了一大批，還撒了石灰……”2008年的一條短信這樣說。從一部手機到另一部手機，這條短信不知道被轉(zhuǎn)發(fā)了多少遍。此間，又有媒體報道了“某地發(fā)現(xiàn)生蟲橘子”的新聞，雖然語焉不詳，但被網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載后再度加劇了人們的恐慌。二、地震謠言令山西數(shù)百萬人街頭“避難”2010年2月20日至21日，關(guān)于山西一些地區(qū)要發(fā)生地震的消息通過短信、網(wǎng)絡(luò)等渠道瘋狂傳播，由于聽信“地震”傳言，山西太原、晉中、長治、晉城、呂梁、陽泉六地幾十個縣市數(shù)百萬群眾2月20日凌晨開始走上街頭“躲避地震”，山西地震官網(wǎng)一度癱瘓。21日上午，山西省地震局發(fā)出公告辟謠。山西省公安機關(guān)立即對謠言來源展開調(diào)查，后查明造謠者共5人。

35歲的打工者李某某最先將道聽途說的消息編寫成“你好，二十一號下午六點以前有六級地震注意”的手機短信息發(fā)送傳播，被晉中市公安局榆次區(qū)分局行政拘留７日。

一名20歲的在校大學(xué)生傅某某在網(wǎng)上看到有關(guān)地震的帖文后，便在百度貼吧發(fā)布《要命的進來》帖文：“我爸的一個朋友，國家地震觀測站的，也是打電話來，說震的幾率很大！大約是90％的幾率，愿大家好運！這絕對權(quán)威！”被行政拘留5日。在太原打工的韓某某出于玩笑，以“10086”名義發(fā)送“地震局公告：今晚8時太原要地震，請大家不要傳閱，做好預(yù)防工作，盡量減少人員傷亡”的信息，被行政拘留10日。在北京打工的張某為了提高網(wǎng)上點擊率，先后在百度貼吧等多地發(fā)布《最新山西地震消息》：“山西2010年2月21日地震消息，據(jù)官方報道，山西呂梁地區(qū)死亡36人，傷亡人數(shù)正在統(tǒng)計中。晉中、太原、大同等地未來72小時可能發(fā)生不下30次余震，余震范圍包括山西晉中、晉南地區(qū)、山東西部、河南北部，大家及時防范?！北恍姓辛?0日并處罰款500元。

24歲的工人朱某某為了起哄，在百度貼吧發(fā)帖稱“山西太原、左權(quán)、晉中、大同、長治地震死亡100萬人”。被行政拘留10日并處罰款500元。輿論的各種變體

謠言（一種對公眾對感興趣的事物、事件或問題的未經(jīng)證實的闡述或詮釋的流傳。有私下的，也有通過大眾媒介傳播的）；傳聞（輾轉(zhuǎn)流傳的事情，公眾口口相傳，不公開）民謠（通過押鈞的詩句——往往是打油詩、順口溜，再現(xiàn)公眾的不滿、義憤或興奮。）輿論的各種變體民謠總是反映時代的愿望，人民的意志，因而它是正向的輿論的反映，但民謠又總是包含局部歪曲的內(nèi)容，是表達(dá)真理的非嚴(yán)肅形式。如：50年代人愛人，60年代人幫人，70年代人整人，80年代各人管各人。小道消息（未經(jīng)社會有關(guān)部門發(fā)布的消息）牢騷（人們宣泄不滿的一種情緒表現(xiàn)，多以謾罵、諷刺的形式，一種潛意識輿論）。輿論的類型

牢騷性謠言“中央是執(zhí)政黨，地方是自由黨，企業(yè)是在野黨，農(nóng)村是地下黨”

“掙票子的不如有門子的，有門子的不如有位子的。”“戴上大蓋帽，東西隨便要。披上老虎皮，走遍天下都有理?！薄俺橹煵晦k事兒，喝頓酒管一陣兒，不送東西辦不成事兒?！薄吧唐窓?quán)力化，權(quán)力商品化，國家一化也不化?！庇幸粭l民謠最形象、最生動，“孩子孩子你快快長，趁著爸爸當(dāng)著長，要是爸爸下了臺，你這輩子算白來。”

攻擊性謠言：處于嫉妒的心理中傷、為達(dá)到某種目的的離間。

誤解性謠言：如在社會轉(zhuǎn)型時期，對環(huán)境變化的過度敏感反映。（搶購、擠兌）輿論的類型謠言的產(chǎn)生的原因

信息不充分

例：唐山大地震當(dāng)時新聞上只有抗災(zāi)救震的報道，沒有死亡人數(shù)，導(dǎo)致社會傳聞很多。國外報紙謠言滿天飛，有人說60萬、70萬，直到三年后，新華社記者在大連的震情會上才得知24萬的確切數(shù)字，并沖破阻力向全世界公布這一數(shù)字。權(quán)威部門公布的信息得不到公眾的信任

資料圖片：山西省地震局公告截圖。（新華網(wǎng)李志強制圖)謠言的傳播工具口頭傳播是主要，大眾傳播是次要形式，但后者的影響更廣泛、更深刻。大眾傳播媒介有的時候也充當(dāng)了傳謠工具。由兩個原因決定的：報道者并不知道報道對象是未經(jīng)證實的消息，因而在糊涂中傳了謠；——失實報道有某種政治或經(jīng)濟力量為了某種目的操縱傳播媒介傳謠。（如妖魔化中國）對謠言的理解

肯定性理解：與自己的心理相吻合，盲從。否定性理解：有理性的，能夠獨立思考并作出判斷。（這是我們所提倡的）

有成見，拒絕一切與已有成見相矛盾的看法（從一種盲從到另一種盲從）謠言的消除

自然消除

人為消除：（辟謠）攻擊性謠言——清算消息來源；牢騷性謠言——培養(yǎng)公眾理性（通過各種媒介、專家人士來談如何看待社會的熱點、難點問題，營造一種理性思考的社會輿論氛圍）；誤解性謠言——公布事實真相（非典事件）輿論同新聞關(guān)系密切輿論是新聞報道的重要內(nèi)容新聞報道是輿論傳播的主要方式新聞對于輿論的產(chǎn)生、發(fā)展、形成關(guān)系極大四、新聞媒介與輿論導(dǎo)向新聞媒介憑借其自身的特性，不時介入到輿論產(chǎn)生和作用的各個環(huán)節(jié)中。1、反映并代表輿論（公眾代言人）

擬態(tài)公眾：新聞媒介以其最直接、最普遍的信息傳播方式，反映公眾的意見。從單純的表達(dá)渠道“晉升”到了公眾代言人、民意代表的地位。2、引發(fā)輿論（議程設(shè)置）

新聞媒介設(shè)置的議題常常衍生為輿論的源頭。3、新聞媒介引導(dǎo)輿論（積極引導(dǎo)者）①通過持續(xù)不斷的信息流，構(gòu)筑現(xiàn)代信息環(huán)境，作用于人們的認(rèn)識，引導(dǎo)輿論。（媒介擬態(tài)環(huán)境）②通過直接或間接的意見表達(dá)引導(dǎo)公眾意見。焦點訪談：《證難辦、臉難看》以奧運會開幕式前一個月至開幕式后一星期為時間跨度,獲得173篇相關(guān)報道,其中新華社158篇,美聯(lián)社15篇。新聞媒介的議程設(shè)置——新華社、美聯(lián)社北京奧運會開幕式報道

中國傳媒大學(xué)博士生劉小燕顯性輿論和隱性輿論區(qū)分顯性輿論與隱性輿論的最有效辦法：看輿論的形成與傳播手段。

顯性輿論會充分利用大眾傳媒來制造、傳遞輿論；

隱性輿論的主要傳播手段就是人際傳播。例：文革期間隱性輿論表現(xiàn)比較明顯，周總理逝世后，大眾媒介在四人幫控制下不敢反映人民的哀悼，但人民還是自發(fā)傳遞對總理的思念和對四人幫的憤怒。《天安門詩抄》一九七六年清明節(jié)期間，英雄的首都人民以革命大無畏的精神，沖破“四人幫”的重重禁令，寫了成千上萬的革命詩詞，沉痛悼念敬愛的周總理，憤怒聲討萬惡的“四人幫”。這些張貼在人民英雄紀(jì)念碑前，或在天安門廣場上朗誦過的詩歌，凝聚著人們的血和淚、愛和憎，是發(fā)自肺腑的戰(zhàn)斗的吶喊，它們鼓舞著廣大人民群眾同“四人幫”作殊死的斗爭?！短彀查T詩抄》五言詩五首

一

一夜春風(fēng)來，萬朵白花開。欲知人民心，且看英雄碑。

二

欲悲聞鬼叫，我哭豺狼笑。撒淚祭雄杰，揚眉劍出鞘。

三

天驚一聲雷，地傾絕其維。頓時九州寂，無語皆淚水。相告不成聲，欲言淚復(fù)垂。聽時不敢信，信時心已碎。

《天安門詩抄》五言詩五首

四大鵬暝慧目，悲歌慟九重。五洲峰巒暗，八億淚眼紅。丹心酬馬列，功過任說評。灰撒江河里，碑樹人心中。五噩耗驚四海，哭聲遍九州。碑如朔風(fēng)嘯，哀似寒水流。天亦為之痛，地亦為之愁。行路原多難，此去更堪憂。

《網(wǎng)絡(luò)輿論、新聞輿論和社會輿論的異同》

——席偉航，中國人民大學(xué)新聞學(xué)院博士生社會輿論人們對一切感興趣的社會生活領(lǐng)域尤其是社會公共事務(wù)所產(chǎn)生的意見、愿望、態(tài)度、情緒、期待、評價和想象的公開表達(dá)。新聞輿論新聞媒體自身表達(dá)或借助被報道對象之口表達(dá)的對社會事務(wù)的意見和評價。網(wǎng)絡(luò)輿論眾多網(wǎng)民以互聯(lián)網(wǎng)為載體對現(xiàn)實社會和網(wǎng)絡(luò)社會中的某些現(xiàn)象、問題所表達(dá)出來的傾向性相對一致的信念、愿望、態(tài)度、意見和情緒的總和。主要是網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)所直接表達(dá)但通常又被網(wǎng)站或論壇管理者遴選、過濾過的社會意見。三者的相似之處一、形式都具有主觀性態(tài)度和意見二、內(nèi)容都具有歷史性輿論的內(nèi)容都是時代和社會關(guān)系的反映三、議論都具有評價性都是公眾（通常情況下新聞媒體也被定位為公眾代言人）面對客觀事實、客觀現(xiàn)象和現(xiàn)實問題的評價和判斷，這種評價和判斷決定著輿論的傾向性，也決定著其社會監(jiān)督作用的發(fā)揮。四、表達(dá)都具有公開性不公開表達(dá)的群眾意見不能形成為輿論，公開性是輿論的天然屬性。三者的區(qū)別一、傳播的工具不同社會輿論通過人們的街談巷議、口傳心受，并以一定的意見、情緒、態(tài)度甚至行動表現(xiàn)出來；網(wǎng)絡(luò)輿論、新聞輿論是社會輿論與媒體的乘積，是兩者博弈的結(jié)果。它們是一種特殊的社會輿論表達(dá)形式。二、輿論表達(dá)的層次性不同社會輿論和網(wǎng)絡(luò)輿論具有自發(fā)、直接、不確定、混亂、盲目、片面和情緒化等特征，處在輿論的表面的感性層次；新聞輿論具有理論化和系統(tǒng)化的特征，處于確定的、有序的、條理化的、自我負(fù)責(zé)的理性認(rèn)知層次。三、輿論主體不同社會輿論主體：具有社會參與自主性、對具體社會現(xiàn)象和問題有相近看法的人群網(wǎng)絡(luò)輿論主體：網(wǎng)民新聞輿論主體：新聞從業(yè)者四、輿論客體不同新聞輿論的客體：基于媒體報道的新聞事實，這些事實是經(jīng)過新聞選擇和加工過程傳播給公眾的。社會輿論、網(wǎng)絡(luò)輿論的客體：既可以是被新聞媒體報道的對象，也可以是沒被媒體報道的鮮為人知的事件，甚至還可以是未必存在、屬于想象領(lǐng)域的事物。三者的區(qū)別五、輿論存在形式不同新聞輿論：新聞媒體發(fā)布的各類新聞報道和“社論”、“編者按”、“記者觀察”之類的文章或評論；網(wǎng)絡(luò)輿論：新聞后跟帖、論壇留言、博客或微博文章等；社會輿論：通過人們的街談巷議、行為舉動表現(xiàn)出來。網(wǎng)絡(luò)輿論與社會輿論在存在形式上的最大區(qū)別在于，以文字留言形式表現(xiàn)出來的網(wǎng)絡(luò)輿論具有可視性和可讀性。三者的區(qū)別中國新聞輿論的地位中國新聞媒體被視為“黨和人民的喉舌”，因此，新聞輿論往往具有鮮明的主流意識形態(tài)屬性和政治屬性，起著引領(lǐng)社會輿論的作用。新聞輿論作為輿論的主流地位也不是社會輿論和網(wǎng)絡(luò)輿論所能代替的。但由于新聞媒體的政治屬性，因此它不可能每時每刻都為千千萬萬普通公民提供表達(dá)意見的場所，新聞輿論也無法全面地傳達(dá)極為復(fù)雜的社會輿論和網(wǎng)絡(luò)輿論，因此，新聞輿論、社會輿論和網(wǎng)絡(luò)輿論必須互相配合，相輔相成，才能更好地共同推動社會前進。輿論的影響和力量輿論無處、無時不在影響著我們的思想、態(tài)度、行為。盧梭：“輿論是一個國家真正的憲法”?！扒酥鲞?，不如一人之諤諤”（大家都應(yīng)諾，不如一人有獨立見解）輿論有隨大流之說媒介在暴露一些事件時，一定要注意輿論的公共性（強大的力量）

例：大亨果茶、秦池（成也媒體，敗也媒體?。┹浾摰挠绊懞土α?/p>

輿論的力量是非常強大的。中國的輿論比任何國家都強大中國的文化是“面子文化”西方的文化是“是非文化”“輿論導(dǎo)向好，人民之福；輿論導(dǎo)向錯，人民之禍?！陛浾撚匈|(zhì)量高低之分輿論與認(rèn)知水平有關(guān)媒介對輿論的影響是極其重要的媒介對輿論的影響是極其重要的三角關(guān)系：政府

媒介公眾議程設(shè)置可能是政府提出的，也可能是媒介提出的。若媒介與政府聯(lián)手，會對公眾的思想產(chǎn)生巨大影響；若媒介與公眾聯(lián)手，則會迫使政府改變某些措施。近年來輿論監(jiān)督的著名案例

南丹礦難

2001年7月17日，廣西南丹發(fā)生特大礦難，當(dāng)?shù)貒?yán)密封鎖消息。7月31日，人民網(wǎng)刊發(fā)《廣西南丹礦區(qū)事故撲朔迷離》，各媒體也相繼推出，事件最終被曝光，責(zé)任人受到嚴(yán)肅查處。南丹礦難是我國首例由新聞記者最先披露的重大災(zāi)難事故。繁峙礦

2002年6月22日，山西省繁峙縣發(fā)生特大礦難事故，當(dāng)?shù)卣[瞞不報?！吨袊嗄陥蟆酚?月29日發(fā)表了《慘劇真相撲朔迷離———聚焦繁峙金礦爆炸案》，并隨后進行10多天連續(xù)報道，有力推動了礦難調(diào)查。近年來輿論監(jiān)督的著名案例黃靜案

2003年2月24日，湖南湘潭21歲的女教師黃靜裸死在宿舍內(nèi)。此后近一年時間內(nèi)，該案一直未能審結(jié)，黃靜死因也一直未有定論。50