EPC總承包合同案例分析

會(huì)計(jì)學(xué)1EPC總承包合同案例分析EPC總承包合同范本2第1頁(yè)/共31頁(yè)國(guó)際1999黃皮書和銀皮書生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)供應(yīng)安裝標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件

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ProcurementofPlantDesign,Supply,andInstallation3第2頁(yè)/共31頁(yè)國(guó)內(nèi)4建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本(GF-2011-0216)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件(國(guó)家發(fā)改委報(bào)批中)兩個(gè)中國(guó)第一第3頁(yè)/共31頁(yè)適用范圍如何適用于房屋建筑、土木工程和工業(yè)項(xiàng)目等不同類型的工程項(xiàng)目？工業(yè)類vs.非工業(yè)類（房屋建筑、土木工程）工程性質(zhì)的不同我國(guó)目前“條塊分割”的建設(shè)管理體制的影響兩個(gè)文本共同出發(fā)點(diǎn)：適用于不同類型的項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)文本的內(nèi)容實(shí)際更適合于工業(yè)項(xiàng)目《示范文本》需要作更多的實(shí)質(zhì)性調(diào)整5第4頁(yè)/共31頁(yè)適用范圍（續(xù)）能否應(yīng)用于交鑰匙項(xiàng)目？“交鑰匙”是法律術(shù)語(yǔ)嗎？法律意義行業(yè)習(xí)慣(2003年30號(hào)文)DBvs.EPC是否包括P（非標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備采購(gòu)）工作范圍大小風(fēng)險(xiǎn)的分配原則6第5頁(yè)/共31頁(yè)風(fēng)險(xiǎn)分配原則標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件中的A/B款初衷：打造中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件系列(vs.FIDIC)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件vs.標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包招標(biāo)文件參照FIDIC黃皮書和銀皮書的編制原則——風(fēng)險(xiǎn)劃分為什么最終“合二為一”？7第6頁(yè)/共31頁(yè)EPC合同特征條款對(duì)比解析8第7頁(yè)/共31頁(yè)合同文件組成《示范文本》本合同協(xié)議書本合同專用條款中標(biāo)通知書招投標(biāo)文件及其附件本合同通用條款合同附件標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件設(shè)計(jì)文件、資料和圖紙雙方約定構(gòu)成合同組成部分的其他文件9第8頁(yè)/共31頁(yè)合同文件組成《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》合同協(xié)議書中標(biāo)通知書投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄專用合同條款通用合同條款發(fā)包人要求價(jià)格清單承包人建議書其他合同文件10第9頁(yè)/共31頁(yè)合同文件組成《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》發(fā)包人要求功能要求工程規(guī)模、范圍和目的性能保證指標(biāo)產(chǎn)能保證指標(biāo)時(shí)間要求開始工作時(shí)間設(shè)計(jì)完成時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃竣工時(shí)間缺陷責(zé)任期其他時(shí)間要求技術(shù)要求設(shè)計(jì)階段和設(shè)計(jì)任務(wù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備監(jiān)造、試驗(yàn)樣品竣工試驗(yàn)/竣工后試驗(yàn)11第10頁(yè)/共31頁(yè)合同文件組成《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》發(fā)包人要求（續(xù)）賠償責(zé)任未能通過(guò)竣工/竣工后試驗(yàn)的損害賠償逾期損害賠償其他文件要求設(shè)計(jì)文件、承包人文件，以及相關(guān)審批、批準(zhǔn)、備案要求溝通計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃竣工文件和工程的其他記錄操作和維修手冊(cè)其他要求對(duì)承包人的主要人員資格要求相關(guān)審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)的辦理對(duì)項(xiàng)目業(yè)主人員的培訓(xùn)分包設(shè)備供應(yīng)商缺陷責(zé)任期的服務(wù)要求12第11頁(yè)/共31頁(yè)合同文件組成FIDICEmployer’sRequirement1.8承包商文件的份數(shù)1.13業(yè)主取得的許可2.1基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)備分階段占用權(quán)或進(jìn)入方法13第12頁(yè)/共31頁(yè)合同文件組成FIDICEmployer’sRequirement4.1要求達(dá)到的工程預(yù)期目的4.6在現(xiàn)場(chǎng)的其他承包商（和其他人員）4.7放線的基準(zhǔn)點(diǎn)、線和標(biāo)高4.18環(huán)境約束4.19現(xiàn)場(chǎng)可供得電、水、燃?xì)夂推渌?wù)4.20雇主設(shè)備和免費(fèi)供應(yīng)的材料14第13頁(yè)/共31頁(yè)合同文件組成FIDICEmployer’sRequirement5.1雇主應(yīng)負(fù)責(zé)的要求、數(shù)據(jù)和資料5.2要求送審的承包商文件5.4技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建筑法規(guī)5.5對(duì)雇主人員的操作培訓(xùn)5.6竣工圖和工程的其他記錄5.7操作和維修手冊(cè)15第14頁(yè)/共31頁(yè)合同文件組成FIDICEmployer’sRequirement6.6為（業(yè)主）人員提供設(shè)施7.2樣品7.3場(chǎng)外檢驗(yàn)要求7.4制造和（或）施工期間的試驗(yàn)9.1竣工試驗(yàn)9.4未能通過(guò)竣工試驗(yàn)的損害賠償費(fèi)12.1竣工后試驗(yàn)12.4未通過(guò)竣工后試驗(yàn)的損害賠償費(fèi)16第15頁(yè)/共31頁(yè)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任業(yè)主要求錯(cuò)誤（ErrorsintheEmployer’sRequirement）現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)和不利的物質(zhì)條件（SiteData&AdversePhysicalConditions）承包商設(shè)計(jì)責(zé)任（Contractor’sDesignObligation）變更（Variation）17第16頁(yè)/共31頁(yè)業(yè)主要求錯(cuò)誤《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》1.13A款：業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)（與FIDIC黃皮書的差別）B款：除4種情形外，均屬于承包商風(fēng)險(xiǎn)發(fā)包人要求中引用的原始數(shù)據(jù)和資料對(duì)工程或其任何部分的功能要求試驗(yàn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)除合同另有約定外，承包人無(wú)法核實(shí)的數(shù)據(jù)和資料《示范文本》5.1.2業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)（誰(shuí)提供誰(shuí)負(fù)責(zé)）18第17頁(yè)/共31頁(yè)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)和不利物質(zhì)條件《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》4.10.1A款：發(fā)包人應(yīng)向承包人提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料、氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，以及其他與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料，并承擔(dān)原始資料錯(cuò)誤造成的全部責(zé)任，但承包人應(yīng)對(duì)其閱讀上述資料后所作出的解釋和推斷負(fù)責(zé)。B款：……保證原始資料的真實(shí)性，但承包人應(yīng)對(duì)前述資料復(fù)核并承擔(dān)資料錯(cuò)誤的責(zé)任。第1.13款發(fā)包人要求中的錯(cuò)誤規(guī)定的情形除外。

《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》4.11A款：不可預(yù)見物質(zhì)條件——業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)B款：不可預(yù)見的困難和費(fèi)用——承包商風(fēng)險(xiǎn)（合同另有約定除外）19第18頁(yè)/共31頁(yè)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)和不利物質(zhì)條件《示范文本》5.2.1（項(xiàng)目基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場(chǎng)障礙資料）發(fā)包人應(yīng)按合同約定、法律或行業(yè)規(guī)定，向承包人提供設(shè)計(jì)需要的項(xiàng)目基礎(chǔ)資料，并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、齊全性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。除專用條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)按合同約定和適用法律規(guī)定，在設(shè)計(jì)開始前，提供與設(shè)計(jì)、施工有關(guān)的地上、地下已有的建筑物、構(gòu)筑物等現(xiàn)場(chǎng)障礙資料，并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、齊全性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。5.2.2（15天期限）對(duì)這些資料中的短缺、遺漏、錯(cuò)誤、疑問(wèn)，承包人應(yīng)在收到上述資料后15日內(nèi)向發(fā)包人提出進(jìn)一步的要求。因承包人未能在上述時(shí)間內(nèi)提出要求而發(fā)生的損失由承包人自行承擔(dān)，由此造成工程關(guān)鍵路徑延誤的，竣工日期不予順延。20第19頁(yè)/共31頁(yè)承包商設(shè)計(jì)責(zé)任《標(biāo)準(zhǔn)EPC招標(biāo)文件》4.1.3

滿足合同約定的目的5.1.1承包人應(yīng)按照法律規(guī)定，以及國(guó)家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成設(shè)計(jì)工作，并符合發(fā)包人要求。21第20頁(yè)/共31頁(yè)變更施工合同《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》15.1（1）取消合同中任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施；（2）改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性；（3）改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸；（4）改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序；（5）為完成工程需要追加的額外工作。FIDIC紅皮書13.1款(a)對(duì)合同中任何工作的工程量的改變（此類改變并不一定必然構(gòu)成變更）；(b)任何工作質(zhì)量或其他特性上的變更；(c)工程任何部分標(biāo)高、位置和(或)尺寸上的改變；(d)省略任何工作，除非它已被他人完成；(e)永久工程所必需的任何附加工作、永久設(shè)備、材料或服務(wù)，包括任何聯(lián)合竣工檢驗(yàn)、鉆孔和其他檢驗(yàn)以及勘察工作，或(f)工程的實(shí)施順序或時(shí)間安排的改變。22第21頁(yè)/共31頁(yè)變更EPC合同《標(biāo)準(zhǔn)EPC招標(biāo)文件》1.1.6.3變更是指根據(jù)第15條的約定，經(jīng)指示或批準(zhǔn)對(duì)發(fā)包人要求的改變。FIDIC黃皮書/銀皮書1.1.6.9變更是指根據(jù)第13條[變更和調(diào)整]的規(guī)定，經(jīng)指示或批準(zhǔn)作為變更的，對(duì)業(yè)主要求或工程的任何改變。23第22頁(yè)/共31頁(yè)變更《示范文本》（E+P+C）設(shè)計(jì)變更范圍對(duì)生產(chǎn)工藝流程的調(diào)整，但未擴(kuò)大或縮小初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的生產(chǎn)路線和規(guī)模、或未擴(kuò)大或縮小合同約定的生產(chǎn)路線和規(guī)模對(duì)平面布置、豎面布置、局部使用功能的調(diào)整，但未擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的建筑規(guī)模，未改變初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的使用功能；或未擴(kuò)大合同約定的建設(shè)規(guī)模，未改變合同約定的使用功能對(duì)配套系統(tǒng)工程的工藝調(diào)整、使用功能調(diào)整對(duì)區(qū)域內(nèi)基準(zhǔn)控制點(diǎn)、基準(zhǔn)標(biāo)高和基準(zhǔn)線的調(diào)整對(duì)設(shè)備、材料、部件的性能、規(guī)格和數(shù)量的調(diào)整因執(zhí)行新頒布的法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范引起的變更其他超出合同約定的設(shè)計(jì)事項(xiàng)上述變更所需的附加工作24第23頁(yè)/共31頁(yè)變更《示范文本》采購(gòu)變更范圍發(fā)包人通知承包人選擇另一家供貨商因執(zhí)行新頒布的法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范引起的變更發(fā)包人要求改變檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)、試驗(yàn)的地點(diǎn)和增加的附加試驗(yàn)發(fā)包人要求增減合同中約定的備品備件、專用工具、竣工后試驗(yàn)物資的采購(gòu)數(shù)量上述變更所需的附加工作25第24頁(yè)/共31頁(yè)變更《示范文本》施工變更范圍設(shè)計(jì)變更造成施工方法改變、設(shè)備、材料、部件、人工和工程量的增減發(fā)包人要求增加的附加試驗(yàn)、改變?cè)囼?yàn)地點(diǎn)新增加的施工障礙處理發(fā)包人對(duì)竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，通知重新進(jìn)行竣工試驗(yàn)因執(zhí)行新頒布的法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范引起的變更現(xiàn)場(chǎng)其他簽證上述變更所需的附加工作26第25頁(yè)/共31頁(yè)案例分析27第26頁(yè)/共31頁(yè)上海環(huán)球金融中心工程總承包“二次設(shè)計(jì)”中國(guó)某外資五星級(jí)酒店設(shè)計(jì)-建造合同糾紛訴訟案南美某工業(yè)EPC項(xiàng)目全過(guò)程索賠-品誠(chéng)梅森最佳實(shí)踐分享中國(guó)首例FIDIC銀皮書EPC合同糾紛仲裁案28第27頁(yè)/共31頁(yè)總結(jié)29第28頁(yè)/共31頁(yè)法律視角與傳統(tǒng)施工合同糾紛相比，EPC總承包合同糾紛更加復(fù)雜，專業(yè)性更強(qiáng)。我國(guó)現(xiàn)行法律和司法實(shí)踐以傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)和施工分離的體制為基礎(chǔ)，難以滿足E