XXXX安全生產(chǎn)規(guī)章制度

安全規(guī)章制度煉鋼廠2015年編者：周亞輝定義安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策的行動指南，是生產(chǎn)經(jīng)營單位有效防范生產(chǎn)、經(jīng)營過程安全風(fēng)險，保障從業(yè)人員安全健康、財產(chǎn)安全、公共安全，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要措施。建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度的必要性建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。《勞動法》第五十二條規(guī)定:用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害?！锻话l(fā)事件應(yīng)對法》第二十二條規(guī)定：所有單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患；掌握并及時處理本單位存在的可能引發(fā)社會安全事件的問題，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大；對本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取安全防范措施的情況，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向所在地人民政府或者人民政府有關(guān)部門報告。建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度的必要性建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)的重要保障。安全風(fēng)險來自于生產(chǎn)、經(jīng)營過程之中，只要生產(chǎn)經(jīng)營活動在進(jìn)行，安全風(fēng)險就客觀存在?？陀^上需要生產(chǎn)經(jīng)營單位對生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備、人員操作進(jìn)行系統(tǒng)分析、評價，制定出一系列的操作規(guī)程和安全控制措施，以保障生產(chǎn)、經(jīng)營單位工作合法、有序、安全地運(yùn)行，將安全風(fēng)險降到最低。在長期的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中，生產(chǎn)經(jīng)營單位積累了大量的安全風(fēng)險防范對策措施，這些措施只有形成安全規(guī)章制度，才能有效地得到繼承和發(fā)揚(yáng)。建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度的必要性建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位保護(hù)從業(yè)人員安全和健康的重要手段。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須采取切實可行的措施，保障從業(yè)人員的安全與健康。因此，只有通過安全規(guī)章制度的約束，才能防止生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的隨意性，才能使從業(yè)人員進(jìn)一步明確自己的權(quán)利和義務(wù)，有效地保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。同時，也為從業(yè)人員在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遵章守紀(jì)提供明確的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)的依據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方政府的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度首先必須符合國家法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位所在地地方政府的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度是一系列法律法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營過程具體貫徹落實的體現(xiàn)。安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)，其核心就是危險有害因素的辨識和控制。通過對危險有害因素的辯識，才能提高規(guī)章制度建設(shè)的目的性和針對性，保障安全生產(chǎn)。同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極借鑒相關(guān)事故教訓(xùn)，及時修訂和完善規(guī)章制度，防范類似事故的重復(fù)發(fā)生。以國際、國內(nèi)先進(jìn)的安全管理方法為依據(jù)。隨著安全科學(xué)、技術(shù)的迅猛發(fā)展，安全生產(chǎn)風(fēng)險防范的方法和手段不斷完善。尤其是安全系統(tǒng)工程理論研究的不斷深化，安全管理的方法和手段也日益豐富，如職業(yè)安全健康管理體系、風(fēng)險評估和安全評價體系的建立，也為生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)提供了重要依據(jù)。安全規(guī)章制度建設(shè)的原則安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)必須堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的原則，生產(chǎn)經(jīng)營單位要實現(xiàn)安全生產(chǎn)，就必須采取綜合治理的措施，在事先防范上下功夫。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，必須把安全工作放在各項工作的首位，正確處理安全生產(chǎn)和工程進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益等的關(guān)系。只有通過安全規(guī)章制度建設(shè)，才能把這一安全生產(chǎn)客觀要求，融入到生產(chǎn)經(jīng)營單位的體制建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動組織的各個環(huán)節(jié)，落實到生產(chǎn)、經(jīng)營各項工作中去，才能保障安全生產(chǎn)。7安全規(guī)章制度建設(shè)的原則我國安全生產(chǎn)的法律法規(guī)明確規(guī)定，如《安全生產(chǎn)法》規(guī)定“建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)”。主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的原則。安全規(guī)章制度建設(shè)，涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位的各個環(huán)節(jié)和所有人員，只有生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人親自組織，才能有效調(diào)動生產(chǎn)經(jīng)營單位的所有資源，才能協(xié)調(diào)各個方面的關(guān)系。8安全規(guī)章制度建設(shè)的原則系統(tǒng)性原則。風(fēng)險來自于生產(chǎn)、經(jīng)營過程之中，只要生產(chǎn)、經(jīng)營活動在進(jìn)行，風(fēng)險就客觀存在。因而，要按照安全系統(tǒng)工程的原理，建立涵蓋全員、全過程、全方位的安全規(guī)章制度。即涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營單位每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人；涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)安裝、生產(chǎn)調(diào)試、生產(chǎn)運(yùn)行、技術(shù)改造的全過程；涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程的事故預(yù)防、應(yīng)急處置、調(diào)查處理等全方位的安全規(guī)章制度。9安全規(guī)章制度建設(shè)的原則規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化原則。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度的建設(shè)應(yīng)實現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，以確保安全規(guī)章制度建設(shè)的嚴(yán)密、完整、有序。建立安全規(guī)章制度起草、審核、發(fā)布、教育培訓(xùn)、修訂的嚴(yán)密的組織管理程序，安全規(guī)章制度編制要做到目的明確，流程清晰，標(biāo)準(zhǔn)明確，具有可操作性，按照系統(tǒng)性原則的要求，建立完整的安全規(guī)章制度體系。10安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度體體系的建立立按照安全系系統(tǒng)工程原原理建立的的安全規(guī)章章制度體系系，一般由由綜合安全全管理、人人員安全管管理、設(shè)備備設(shè)施安全全管理、環(huán)環(huán)境安全管管理四類組組成。（1）綜合合安全管理理制度（14項）安全生產(chǎn)管管理目標(biāo)、、指標(biāo)和總總體原則、、安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制度度、安全管管理定期例例行工作制制度承包與發(fā)包包工程安全全管理制度度、安全措措施和費(fèi)用用管理制度度、重大大危險源管管理制度危險物品使使用管理制制度、防災(zāi)災(zāi)減災(zāi)管理理制度、交交通安全管管理制度安全隱患排排查和治理理制度、事事故調(diào)調(diào)查報告處處理制度消防安全管管理制度、、應(yīng)急急管理制度度安全獎懲制制度（2）人員員安全管理理制度（7項）安全教育培培訓(xùn)制度勞動防護(hù)用用品發(fā)放使使用和管理理制度安全工器具具的使用管管理制度特種作業(yè)及及特殊危險險作業(yè)管理理制度崗位安全規(guī)規(guī)范職業(yè)健康檢檢查制度現(xiàn)場作業(yè)安安全管理制制度（3）設(shè)備備設(shè)施安全全管理制度度（5項））三同時制度度定期巡視檢檢查制度定期維護(hù)檢檢修制度定期檢測、、檢驗制度度安全操作規(guī)規(guī)程（4）環(huán)境境安全管理理制度（3項）安全標(biāo)志管管理制度作業(yè)環(huán)境管管理制度工業(yè)衛(wèi)生管管理制度14怎樣制定定生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位的安安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制制度生產(chǎn)經(jīng)營營單位的的安全生生產(chǎn)規(guī)章章制度應(yīng)循下述述程序制制定。15生產(chǎn)經(jīng)營營單位制制定安安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制制度的程程序⒈組織編寫寫組。2.收收集并學(xué)學(xué)習(xí)有關(guān)關(guān)法規(guī)、、標(biāo)準(zhǔn)。。3.調(diào)調(diào)查本單單位的情情況。4.進(jìn)進(jìn)行危險險危害因因素辨識識。5.制制定安全全生產(chǎn)管管理措施施。6擬擬定規(guī)章章制度條條文。7.征征求修改改意見。。8.修修改定稿稿。9.報報領(lǐng)導(dǎo)審審批。10.發(fā)發(fā)文頒頒布。16組織編寫寫組成立由本單位主主要負(fù)責(zé)責(zé)人任組長長，分管安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的副職任副組組長，有有關(guān)職能能部門的的負(fù)責(zé)人人和具體編寫寫人員參參加的編編寫組。。17收集并學(xué)習(xí)有有關(guān)法規(guī)規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)收集并學(xué)學(xué)習(xí)本單單位應(yīng)遵遵守的國家安全全生產(chǎn)法法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有有關(guān)資料料。18進(jìn)行危險險危害因因素辨識識對本單位位的生產(chǎn)產(chǎn)工藝、、生產(chǎn)設(shè)設(shè)備（設(shè)施））、生產(chǎn)產(chǎn)原材料料、輔助助材料、、中間產(chǎn)品品、成品品和各生生產(chǎn)崗位位的全部部生產(chǎn)作業(yè)業(yè)及生產(chǎn)產(chǎn)作業(yè)的的全過程程存在的的危險場所所、危險險作業(yè)物物、危險險區(qū)域等等等危險源源和危險險、危害害因素進(jìn)進(jìn)行危險險辨識和安安全評價價。19調(diào)查本單單位的情情況收集本單單位的生生產(chǎn)工藝藝、生產(chǎn)流程、、生產(chǎn)設(shè)設(shè)備（設(shè)設(shè)施）、、生產(chǎn)區(qū)域平平面布置置和行政政管理機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)置及其其職責(zé)等等等有關(guān)關(guān)資料及及情況。20制定對策策措施根據(jù)安全全評價的的結(jié)果，，制定消除、控控制存在在的危險險、有害害因素的對策策措施。。21擬定規(guī)章章制度條條文1.根據(jù)據(jù)本單位位應(yīng)遵守守的國家家安全生產(chǎn)法法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，結(jié)合本單位位的經(jīng)濟(jì)濟(jì)成分、、管理機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)置和生產(chǎn)產(chǎn)狀況等等具體情情況，制定貫徹執(zhí)行這這些法規(guī)規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的實施細(xì)則。22擬定規(guī)章章制度條條文（（續(xù)）2.把改改革生產(chǎn)產(chǎn)工藝、、生產(chǎn)設(shè)設(shè)備（設(shè)施施）和改改善作業(yè)業(yè)場所環(huán)環(huán)境，消除除、控制制危險、、有害因因素的對策措措施制定為本本單位的的安全生產(chǎn)管理理制度或或安全生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。23擬定規(guī)章章制度條條文（（續(xù)）3.把為為防止人人的不安安全行為為而規(guī)范、、約束操操作人員員的行為為方面的對策策措施整理為安安全操作作規(guī)程。24征求修改改意見把擬定的的規(guī)章制制度（征征求意見見稿）印發(fā)發(fā)給有關(guān)關(guān)部門、、有關(guān)人人員，廣泛征求求修改意意見，以以求這些些規(guī)章制度條文文既有安全性又有可行性。25修改定稿稿對修改意意見加以以研究、、分析，采用用其中合合理的意意見，修修改定稿。。26報領(lǐng)導(dǎo)審審批把經(jīng)修改定定稿的規(guī)規(guī)章制度（報批批稿）報生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)責(zé)人審批。27發(fā)文頒布布把經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審批的的安全生生產(chǎn)規(guī)章制度度發(fā)文頒頒布，要要求本單單位有關(guān)部部門、有有關(guān)人員員貫徹執(zhí)執(zhí)行。28生產(chǎn)經(jīng)營營單位必必須建立立的安安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制制度1.明確確如何貫徹執(zhí)行行與本單位位的行業(yè)和生生產(chǎn)工藝藝相關(guān)的的國家安安全生產(chǎn)產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制制度。2.明確確“誰干什么么”的制度3.明確確“怎樣干”的制度4.本單單位安全全生產(chǎn)管理需要要建立的制度。。29明確“誰干什么么”的制度安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制30明確“怎樣干”的制度*各種生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備的的技術(shù)操操作規(guī)程程*各工種、、各崗位位的安全全操作規(guī)規(guī)程*安全生產(chǎn)產(chǎn)教育制制度*安全生產(chǎn)產(chǎn)檢查制制度*安全生產(chǎn)產(chǎn)獎懲制制度*事故管理理制度31制定貫徹徹執(zhí)行國國家安全全生產(chǎn)法法規(guī)的管管理制制度的具具體要求求根據(jù)應(yīng)遵遵守的國國家安全全生產(chǎn)法法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，結(jié)合本單單位的實實際，制定有可操操作性的的貫徹、、執(zhí)行的的具體措施和要要求，并并明確負(fù)負(fù)責(zé)貫徹徹、執(zhí)行這些具具體措施施和要求求的崗位位。32生產(chǎn)經(jīng)營營單位安安全生生產(chǎn)責(zé)任任制的涵涵義生產(chǎn)經(jīng)營營單位的的安全生生產(chǎn)責(zé)任制是明確生產(chǎn)經(jīng)營營單位全員在安全生產(chǎn)產(chǎn)方面應(yīng)履履行的職責(zé)的制度，，33制定安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制的的

五個個要求一、要明確生產(chǎn)經(jīng)營營單位全員（包括各級領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、各各職能管管理部門門、各級級管理人員、、各工作作崗位））的安全生生產(chǎn)職責(zé)，做到“縱向到頂頂、縱向向到底、、橫向到邊、人人有責(zé)責(zé)”。34制定安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制的的

五個個要求（（續(xù)）二、要把把為實現(xiàn)現(xiàn)安全生生產(chǎn)應(yīng)干干的全部工作作都分配配到有關(guān)關(guān)的崗位位的安全全生產(chǎn)職責(zé)責(zé)中，做做到“事事有人人干”。35制定安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制的的

五個個要求（（續(xù)）三、在建建立安全全生產(chǎn)組組織保證證體系時，要遵遵循分線負(fù)責(zé)責(zé)，系統(tǒng)管理理；分級管理理，下管一級級；責(zé)權(quán)一致致的原則。。36制定安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制的的

五個個要求（（續(xù)）四、確定定崗位安安全生產(chǎn)產(chǎn)職責(zé)的的五個原原則：1.管生生產(chǎn)必須須同時管管安全；；2.誰主主管，誰誰負(fù)責(zé)；；3.五同同時；4.職能能部門在在各自的的業(yè)務(wù)范范圍內(nèi)對對實現(xiàn)安全生生產(chǎn)的要要求負(fù)責(zé)責(zé)；5.從業(yè)業(yè)人員遵遵章守紀(jì)紀(jì)。37管生產(chǎn)必必須同時時管安全全安全問題題發(fā)生在在生產(chǎn)過過程中。。不安全因素素是伴隨隨生產(chǎn)而而產(chǎn)生的的。安全全不是離開開生產(chǎn)而而獨(dú)立存存在的，，是貫穿穿于生產(chǎn)整整個過程程的。安全與生生產(chǎn)是一個不可分分割的整體。38管生產(chǎn)必須同同時管安全（（續(xù)）要使生產(chǎn)能順順利進(jìn)行，必必須確保安全的前提。。否則，生產(chǎn)產(chǎn)將會因發(fā)生生事故而被迫停停止。故此，，安全管理工作是生產(chǎn)工工作的重要內(nèi)內(nèi)容之一，生產(chǎn)經(jīng)營單單位的管理人人員在管生產(chǎn)的時候，必必須同時管好好安全工作。。39“誰主管，誰負(fù)負(fù)責(zé)”生產(chǎn)經(jīng)營單位位的法定代表人或者主要經(jīng)營管理理者是該單位的安安全生產(chǎn)第一責(zé)任任人，對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全全面責(zé)任；40“誰主管，誰負(fù)負(fù)責(zé)”（續(xù)）分管安全生產(chǎn)產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直直接責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。41五同時生產(chǎn)經(jīng)營單位位的各級領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和管理人員員在計劃、布置置、檢查、總總結(jié)、評比生生產(chǎn)工作的時候，必須同時計劃劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。42從業(yè)人員遵章章守紀(jì)不少事故教訓(xùn)訓(xùn)告訴我們，，生產(chǎn)經(jīng)營單單位要實現(xiàn)安全生生產(chǎn)，不單管理者要要管安全，還要被管理者者服從管理，自覺、嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和勞勞動紀(jì)律。43從業(yè)人員遵章章守紀(jì)（續(xù)））嚴(yán)格遵守本單單位的安全生生產(chǎn)規(guī)章制度和勞勞動紀(jì)律是生生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員員的法定義務(wù)。故此，應(yīng)該把把自覺、嚴(yán)格格遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制制度和勞動紀(jì)紀(jì)律作為生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位每個從從業(yè)人員的安安全生產(chǎn)職責(zé)責(zé)。44制定安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制的五五個要求（（續(xù)）五、要明確檢檢查、考核安安全生產(chǎn)責(zé)任制落實的規(guī)規(guī)定。1.應(yīng)編制檢檢查安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制落實實情況的檢查表表，定期使用檢查查表進(jìn)行檢查，以發(fā)現(xiàn)沒有有履行安全生生產(chǎn)職責(zé)的情況況。45檢查考核安全全生產(chǎn)

責(zé)任任制落實的六六個規(guī)定2.應(yīng)分析安全生生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的人的不安全全行為和物的的不安全狀態(tài)之所以存存在的原因，查找出沒有履行安全生生產(chǎn)職責(zé)的情情況。46檢查考核安全全生產(chǎn)

責(zé)任任制落實的六六個規(guī)定（續(xù)續(xù)）3.應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查查證實的材料料，查找出沒有履行安安全生產(chǎn)職責(zé)責(zé)的情況。4.對沒有落落實安全生產(chǎn)產(chǎn)職責(zé)的情況況應(yīng)及時予以制制止、糾正。。47檢查考核安全全生產(chǎn)

責(zé)任任制落實的六六個規(guī)定（續(xù)續(xù)）5.應(yīng)根據(jù)上上述情況對照安全生產(chǎn)責(zé)任制，確定沒有履行或沒沒有嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)產(chǎn)職責(zé)的失職人員。48檢查考核安全全生產(chǎn)

責(zé)任任制落實的六六個規(guī)定（續(xù)續(xù)）6.應(yīng)建立嚴(yán)格的考考核規(guī)定，追究沒有履行或沒沒有嚴(yán)格履行行安全生產(chǎn)職責(zé)的失職人員的責(zé)任，視情節(jié)輕重和造成危險險的程度以及及事故后果果的嚴(yán)重情況，給予予這些人員批批評教育、、經(jīng)濟(jì)處罰或行政處處分。49怎樣制定安安全操作規(guī)程程制定安全操作作規(guī)程是一項項相當(dāng)復(fù)雜的工作，工作作量大、難度度大，應(yīng)按以下程序進(jìn)行，并應(yīng)使所制定的的安全操作規(guī)程程符合下列要求求。50制定安全操作作規(guī)程的程序序調(diào)查本單位的情況收集、學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行危險、危害辨識制定安全對策措施擬定安全操作規(guī)程條文征求修改意見修改定稿報領(lǐng)導(dǎo)審批組織編寫組發(fā)文頒布51組織編寫組本單位主要負(fù)負(fù)責(zé)人組織生生產(chǎn)工藝管理、設(shè)備管理、生產(chǎn)操作管理理、安全生產(chǎn)管理等等有關(guān)管理部部門、有關(guān)人員參與，成立由本單位主要負(fù)負(fù)責(zé)人任組長，分管安全生生產(chǎn)工作的副副職任副組長，有關(guān)管管理部門的負(fù)負(fù)責(zé)人和具體體編寫人員參加加的編寫組。。52調(diào)查本單位的的情況調(diào)查本單位現(xiàn)行的的生產(chǎn)工藝、已投入生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)備(設(shè)施)、在在用的工具、作業(yè)場所環(huán)境境等有關(guān)資料及及情況。如尚未制制定本單位生生產(chǎn)工藝規(guī)程程的，則先行制制定本單單位生產(chǎn)工藝藝規(guī)程。53收集、學(xué)習(xí)相相關(guān)法規(guī)、、標(biāo)準(zhǔn)收集并學(xué)習(xí)與與本單位生產(chǎn)產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備備(設(shè)施)、、生產(chǎn)區(qū)域(作業(yè)場所)作業(yè)條件相相關(guān)的國家安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)資料。。54進(jìn)行危險、危危害辨識根據(jù)本單位生生產(chǎn)工藝規(guī)程程確定的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)產(chǎn)工藝流程和和作業(yè)場所環(huán)環(huán)境條件，對全部部生產(chǎn)崗位的的全部生產(chǎn)操操作的全過程，主主要應(yīng)用傷亡亡事故致因理理論中的能量錯誤誤釋放理論和和軌跡交叉理理論進(jìn)行危險、危危害辨識，55進(jìn)行危險、危危害辨識(續(xù)續(xù))找出潛在的錯錯誤釋放的能能量(危害因素)及其其活動軌跡，，找出生產(chǎn)操操作者的活動動軌跡，確定定錯誤釋放的的能量(危害因因素)的活動動軌跡與生生產(chǎn)操作者的活動動軌跡在時時間、空間上上的交叉點(diǎn)。56制定安全操作作

對策措施施針對危險、危危害辨識找出出的錯誤釋放放的能量(危害因因素)的活動動軌跡與生產(chǎn)產(chǎn)操作者的活動軌跡在時時間、空間上上的交叉點(diǎn)，，主要應(yīng)用傷亡事故致致因理論中的的軌跡交叉理理論，制定相應(yīng)的規(guī)范范、約束操作作者的行為，，以防止人的活動軌跡跡與錯誤釋放放的能量(危危害因素)的活動軌跡在在時間、空間間上的交叉的《安全操作對策措施施(包括正確確使用勞動防防護(hù)用品的對策措施)》。57制定安全操作作對策措施(續(xù))由設(shè)備管理部部門制定如何正確操縱設(shè)備(設(shè)設(shè)施)，以防防止因操作不不當(dāng)而導(dǎo)致設(shè)設(shè)備(設(shè)施施)損壞事故故的《設(shè)備(設(shè)施施)技術(shù)操作作規(guī)程》。58制定安全操作作對策措施(續(xù))根據(jù)相關(guān)的國國家安全生產(chǎn)產(chǎn)法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中的安全操作規(guī)定，，結(jié)合本單位位的具體情況制定貫徹徹執(zhí)行這些法法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的《實施細(xì)則》。59擬定安全操作作規(guī)程條文對《安全操作作對策措施施(包括正確使用勞勞動防護(hù)用品品的對策措施)》、《設(shè)備(設(shè)施施)技術(shù)操操作規(guī)程》和《實實施細(xì)則》作作歸納、文字整理，按工工種(工作作崗位)、工工序擬定安全操操作規(guī)程。60征求修改意見見把擬定的安全全操作規(guī)程（（征求意見稿）印發(fā)發(fā)給有關(guān)部門門、有關(guān)人員，廣泛征求求修改意見，，以求這些安全操作規(guī)程程既有安全性又有可行性。61修改定稿對修改意見加加以研究、分分析，采用其中中合理的意見見，修改定稿。62報領(lǐng)導(dǎo)審批把經(jīng)修改定稿稿的安全操作作規(guī)程（報批稿稿）報生產(chǎn)經(jīng)營單單位的主要負(fù)責(zé)責(zé)人審批。63發(fā)文頒布把經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營營單位的主要要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的安安全操作規(guī)程程以文件的形式予以頒頒布，要求本單位位有關(guān)部門、有關(guān)關(guān)人員貫徹執(zhí)執(zhí)行。64制定

安全操操作規(guī)程的要要求1.不能以制定約束人的的行為的安全操作規(guī)程程取代按國家安全生生產(chǎn)法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條條件。65制定

安全操操作規(guī)程的要要求(續(xù))2.要在已確定生產(chǎn)產(chǎn)工藝、生產(chǎn)工藝流程和和作業(yè)場所環(huán)境境條件的前提下，在進(jìn)行了危險險、危害辨識和安全評評價的基礎(chǔ)上上制定安全操作規(guī)程。。66制定

安全操操作規(guī)程的要要求(續(xù))3.安全操作規(guī)程程應(yīng)包含生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)相關(guān)的國家安安全生產(chǎn)法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的的安全操作規(guī)定，結(jié)合本單位的的具體情況而制定的實施細(xì)則。67制定

安全操操作規(guī)程的要要求(續(xù))4.要吸取事故（包括本單位位曾發(fā)生的事故和盡盡可能搜集到到的同行業(yè)、、同類型單位曾曾發(fā)生的事故故）教訓(xùn)，把處理事故時制制定的防止重復(fù)性事事故的措施中有關(guān)規(guī)規(guī)范、約束操作者行行為的措施寫進(jìn)安全全操作規(guī)程。68制定

安全操操作規(guī)程的要要求(續(xù))5.安全操作規(guī)程程不能只作原則性或抽象的的規(guī)定，不能只明確“不準(zhǔn)干什么、、不準(zhǔn)怎樣干干”而不明確“應(yīng)怎樣干”，不能留有讓讓從業(yè)人員“想當(dāng)然、自由由發(fā)揮”的余地。69制定

安全操操作規(guī)程的要要求(續(xù))安全操作規(guī)程程中的要求和規(guī)定不不能突出了重點(diǎn)而放放棄了次點(diǎn)，宜細(xì)不宜粗，能細(xì)則細(xì)，要具體詳盡盡，應(yīng)有可操作作性，應(yīng)明確操作作中必須的操操作、禁止的的操作、必須的操操作步驟、操操作方法、操操作注意事項和正確確使用勞動防防護(hù)用品的要要求以及出現(xiàn)異常時時的應(yīng)急措施施。70制定

安全操操作規(guī)程的要要求(續(xù))涉及設(shè)備(設(shè)設(shè)施)操作作的安全操作規(guī)程應(yīng)包括括如何正確操縱縱設(shè)備(設(shè)施)，，以防防止因因操作作不當(dāng)當(dāng)而導(dǎo)導(dǎo)致設(shè)設(shè)備(設(shè)施施)損損壞事事故的的規(guī)定定（《設(shè)備備(設(shè)設(shè)施)的的技術(shù)術(shù)操作作規(guī)程程》）。71制定安安全全操作作規(guī)程程的要要求(續(xù))6.安安全操操作規(guī)規(guī)程的的文字表表述要直直觀、簡明，便于操操作者理解解、掌掌握和和記憶憶。72制定安安全全操作作規(guī)程程的要要求(續(xù))7.生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位在在安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理的實踐踐過程程中要要注意意總結(jié)結(jié)經(jīng)驗驗，不斷地修訂訂完善善安全操操作規(guī)規(guī)程。。隨著著生產(chǎn)的發(fā)發(fā)展、、變化化，要要及時時地修修攺、、補(bǔ)充直至至制定定新的的安全全操作作規(guī)程程，以以保持其健健全、完善善、有效。73制定本本單位位安安全生生產(chǎn)教教育制制度的的要求求1.嚴(yán)格按按國家安安全生生產(chǎn)法規(guī)中關(guān)于于安全全生產(chǎn)產(chǎn)教育育的規(guī)定制制定本單位位的安全生生產(chǎn)教教育制制度。74制定本本單位位安安全生生產(chǎn)教教育制制度的的要求求(續(xù)續(xù))2.安安全生生產(chǎn)教教育制制度應(yīng)應(yīng)明確教育培培訓(xùn)的的對像像、教育培培訓(xùn)的的形式、教育培培訓(xùn)的的內(nèi)容容、教育培培訓(xùn)合格的的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、教育培培訓(xùn)的的責(zé)任任。75生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位安安全全生產(chǎn)產(chǎn)教育育培訓(xùn)訓(xùn)的對對像生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位安安全生生產(chǎn)教教育培訓(xùn)的的對像像是：：全員。。76生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位安安全全生產(chǎn)產(chǎn)教育育培訓(xùn)訓(xùn)的形形式生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位安安全生生產(chǎn)教教育培培訓(xùn)主主要有有“主要負(fù)負(fù)責(zé)人人教育育”、“安全生生產(chǎn)管管理人人員教育”、“特種作作業(yè)人人員教教育”、“管理人人員教育育”、“三級教教育”、“換崗教教育”、“四新教教育”、“復(fù)工前前教育育”、“事故責(zé)責(zé)任者教教育”、“事故案案例教教育”、“違章人人員教育育”、“工程技技術(shù)人人員教教育”和“經(jīng)常性教育育”等十三種種形式式。77“管理人人員教教育”的主主要內(nèi)內(nèi)容安全生生產(chǎn)思思想、、意識識和安安全生生產(chǎn)法律律知識識，與與本職職管理理工作作相應(yīng)應(yīng)的安全全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章章制度度、安安全操操作規(guī)規(guī)程和安安全生生產(chǎn)技技術(shù)知知識、、安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理知知識。。78“三級教教育”“三級教教育”的教育育培訓(xùn)訓(xùn)時間間不得少少于24學(xué)學(xué)時。。危險險性較較大的的行業(yè)和和崗崗位位，，“三級級教教育育”教育育培培訓(xùn)訓(xùn)時間間不得得少少于于48學(xué)學(xué)時時。。79“三級級教教育育”(續(xù)續(xù))廠級級安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)教教育育培培訓(xùn)訓(xùn)的的內(nèi)內(nèi)容容主主要是是：：安全全生生產(chǎn)產(chǎn)基基本本知知識識；；本本單單位位安安全全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)章章制制度度；；勞勞動動紀(jì)紀(jì)律律；；作作業(yè)業(yè)場場所所和工工作作崗崗位位存存在在的的危危險險因因素素、、防防范范措措施及及事事故故應(yīng)應(yīng)急急措措施施；；有有關(guān)關(guān)事事故故案案例例。。80“三級級教教育育”(續(xù)續(xù))車間間級級安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)教教育育培培訓(xùn)訓(xùn)的的內(nèi)內(nèi)容主主要要是是：：本車車間間安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)狀狀況況和和規(guī)規(guī)章章制制度；；作作業(yè)業(yè)場場所所和和工工作作崗崗位位存存在在的的危危險因因素素、、防防范范措措施施及及事事故故應(yīng)應(yīng)急急措措施；；事事故故案案例例等等。。81“三級級教教育育”(續(xù)續(xù))班組組級級安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)教教育育培培訓(xùn)訓(xùn)的的內(nèi)容容主主要要是是：：崗位位安安全全操操作作規(guī)規(guī)程程；；生生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)設(shè)備、、安安全全裝裝置置、、勞勞動動防防護(hù)護(hù)用用品品的的性能能及及正正確確使使用用方方法法；；事事故故案案例例等。。82“換崗崗教教育育”生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營單單位位對對調(diào)調(diào)整整工工作作崗崗位位的的從業(yè)業(yè)人人員員，，在在上上崗崗前前應(yīng)應(yīng)進(jìn)進(jìn)行行“換崗崗教教育”。對對在在同同一一車車間間內(nèi)內(nèi)變變換換工工種種（（崗崗位））的的，，應(yīng)應(yīng)進(jìn)進(jìn)行行“班組組級級教教育育”。對對在不不同同車車間間變變換換工工種種（（崗崗位位））的的，，應(yīng)應(yīng)進(jìn)行行“車間間級級和和班班組組級級教教育育”。83“四新新教教育育”生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營單單位位采采用用新新工工藝藝、、新新技技術(shù)術(shù)、、新新材材料或或使使用用新新設(shè)設(shè)備備時時應(yīng)應(yīng)對對從從業(yè)業(yè)人人員員進(jìn)進(jìn)行行“四新新教教育”，使使他他們們具具備備與與采采用用新新工工藝藝、、新新技技術(shù)術(shù)、、新新材料料或或使使用用新新設(shè)設(shè)備備相相應(yīng)應(yīng)的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)知知識識，，熟熟悉悉與采采用用新新工工藝藝、、新新技技術(shù)術(shù)、、新新材材料料或或使使用用新新設(shè)設(shè)備備有關(guān)關(guān)的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)章章制制度度和和安安全全操操作作規(guī)規(guī)程程，，掌掌握與與采采用用新新工工藝藝、、新新技技術(shù)術(shù)、、新新材材料料或或使使用用新新設(shè)設(shè)備相相關(guān)關(guān)的的本本崗崗位位的的安安全全操操作作技技能能。。84“復(fù)工工前前教教育育”“復(fù)工工前前教教育育”的內(nèi)內(nèi)容容是是：：“車間間級級教教育育”和“班組組級級教教育”。85“事故故責(zé)責(zé)任任者者教教育育”和“違章章人人員員教教育育”生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營單單位位應(yīng)應(yīng)及及時時進(jìn)進(jìn)行行（（對對受傷傷害害的的事事故故責(zé)責(zé)任任者者應(yīng)應(yīng)在在其其復(fù)復(fù)工工前前進(jìn)行行））“事故故責(zé)責(zé)任任者者教教育育”和“違章人人員員教教育育”，86“事故故責(zé)責(zé)任任者者教教育育”和“違章章人人員員教教育育”(續(xù)續(xù))邦助助事事故故責(zé)責(zé)任任者者端端正正思思想想認(rèn)識，消消除挫折折心理，，增強(qiáng)預(yù)預(yù)防事故的的信心；；87“事故責(zé)任任者教育育”和“違章人員員教育”(續(xù))邦助違章章人員消消除消極極、抵觸情緒，，消除除逆反心心理；88“事故責(zé)任任者教育育”和“違章人員員教育”(續(xù))邦助事故故責(zé)任者者和違章章人員從被處分分中受受到教育育，增強(qiáng)強(qiáng)法制觀念，，提高嚴(yán)嚴(yán)格遵章章守紀(jì)的的自覺性；89“事故責(zé)任任者教育育”和“違章人員員教育”(續(xù))邦助事故故責(zé)任者者吸取事事故教訓(xùn)，使他他們知道道事故經(jīng)經(jīng)過、事事故原因和防防止重復(fù)復(fù)性事故故的措施施，掌握防止止重復(fù)性性事故的的安全操操作技能。90“事故案例例教育”生產(chǎn)經(jīng)營營單位應(yīng)應(yīng)及時進(jìn)進(jìn)行“事故案例例教育”，邦助從從業(yè)人員員吸取事事故教訓(xùn)訓(xùn)，從事事故責(zé)任者受受處分中中受到教教育，從從而進(jìn)一一步增強(qiáng)強(qiáng)安全意識識和法制制觀念，，提高嚴(yán)嚴(yán)格遵章章守紀(jì)的的自覺性；；使有關(guān)關(guān)從業(yè)人人員知道道事故經(jīng)經(jīng)過、事事故原因和和防止重重復(fù)性事事故的措措施，掌掌握防止止重復(fù)性事事故的安安全操作作技能。。91對從事設(shè)設(shè)備（設(shè)設(shè)施）管管理的工程技術(shù)術(shù)人員的的安全生生產(chǎn)教育育培訓(xùn)（從略略）。92“經(jīng)常性教教育”安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培培訓(xùn)不能能一勞永永逸。生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位應(yīng)反反復(fù)地對對在崗的從業(yè)人人員進(jìn)行行經(jīng)常性性安全生生產(chǎn)教育培訓(xùn)，，使他們們警鐘長長鳴，克克服安全意識疲疲勞；溫溫故知新新。93經(jīng)常性安安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培培訓(xùn)的主主要內(nèi)內(nèi)容安全生產(chǎn)產(chǎn)思想、、意識和和安全生生產(chǎn)法律知知識、安安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法法規(guī)；新的安全全生產(chǎn)管管理知識識、先進(jìn)進(jìn)的安全生產(chǎn)管管理方方法、、安全生生產(chǎn)新新知識、新技技術(shù)；作作業(yè)場所所和工作作崗位存在的危危險因素素、防范范措施及及事故應(yīng)急措施；；事故案例例等。94生產(chǎn)經(jīng)營單單位安全生生產(chǎn)教育培培訓(xùn)

合格格的標(biāo)準(zhǔn)管理人員應(yīng)應(yīng)熟悉與本職管理理工作相應(yīng)的安安全生產(chǎn)規(guī)章制度和具備與本職管理理工作相應(yīng)應(yīng)的安全生生產(chǎn)技術(shù)知識、安全生產(chǎn)產(chǎn)管理知識和管理能力；95生產(chǎn)經(jīng)營單單位安全生生產(chǎn)教育培培訓(xùn)

合格格的標(biāo)準(zhǔn)(續(xù))生產(chǎn)操作人人員應(yīng)具備必要的安全生產(chǎn)知識識、熟悉有關(guān)的安全全生產(chǎn)規(guī)章制度和和安全操作作規(guī)程、掌握本崗位的安全全操作技能能。96生產(chǎn)經(jīng)營單單位

安全全生產(chǎn)教育育培訓(xùn)的責(zé)責(zé)任保證管理人員熟熟悉與本職職管理工作相應(yīng)應(yīng)的安全生生產(chǎn)規(guī)章制制度，具備與本職管管理工作相相應(yīng)的安全全生產(chǎn)技術(shù)知識、安安全生產(chǎn)管管理知識和和管理能力；97生產(chǎn)經(jīng)營單單位

安全全生產(chǎn)教育育培訓(xùn)的責(zé)責(zé)任(續(xù))保證生產(chǎn)操作人人員具備必必要的安全全生產(chǎn)知識識、熟悉有有關(guān)的安全全生產(chǎn)規(guī)章章制度和安安全操作規(guī)規(guī)程、掌握握本崗位位的安全全操作技能能；98生產(chǎn)經(jīng)營單單位

安全全生產(chǎn)教育育培訓(xùn)的責(zé)責(zé)任(續(xù))未經(jīng)安全生生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合合格的從業(yè)業(yè)人員，不得上崗作作業(yè)。99制定本單位位

安全生生產(chǎn)教育制制度的要求求(續(xù))3.安全生生產(chǎn)教育制制度應(yīng)明確確生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)應(yīng)按有關(guān)法法規(guī)規(guī)定，，組織本單位的主要要負(fù)責(zé)人、、安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及及其工作人人員或未設(shè)設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)的專（兼兼）職安全全生產(chǎn)管理人員、特特種作業(yè)人人員參加單單位所在地安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理理部門組織織的安全生產(chǎn)教育培培訓(xùn)、考核核；100制定本單位位

安全生生產(chǎn)教育制制度的要求求(續(xù))4.安全生生產(chǎn)教育制制度應(yīng)明確確對經(jīng)安全全生產(chǎn)培訓(xùn)合格格並取得培培訓(xùn)證書者者或經(jīng)安全全資格培訓(xùn)並考核核合格取得得安全資格格證書的本本單位的主要負(fù)責(zé)責(zé)人、擬聘聘任的陜西西省注冊安安全主任或國家注注冊安全工工程師還應(yīng)應(yīng)進(jìn)行本單單位的安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度教教育；對已已取得特種種作業(yè)操作證的特特種作業(yè)人人員，還應(yīng)應(yīng)進(jìn)行“三級教育”。101制定本單位位

安全生生產(chǎn)教育制制度的要求求(續(xù))5.安全生生產(chǎn)教育制制度應(yīng)根據(jù)據(jù)本單位管理機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)置、、人員配備備的具體情況，把把《安全生生產(chǎn)法》規(guī)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單單位安全生生產(chǎn)教育培培訓(xùn)的責(zé)任分解落落實到崗位位。102制定本單位位

安全生生產(chǎn)教育制制度的要求求(續(xù))6.安全生生產(chǎn)教育制制度應(yīng)明確確，為提高高安全生產(chǎn)教育育培訓(xùn)的質(zhì)質(zhì)量，為解解決安全生生產(chǎn)教育培訓(xùn)的工工作量大人人手不足的的矛盾，必必須增加投入，改改善安全教教育的手段段，盡可能能使用電化教學(xué)設(shè)設(shè)備，用各各種各樣職職工喜聞樂樂見、形象生動、、動之以情情、曉之以以理、寓教教于樂的方法進(jìn)行行教育培訓(xùn)訓(xùn)。103制定本單位位

安全生生產(chǎn)教育制制度的要求求(續(xù))7.安全生生產(chǎn)教育制制度應(yīng)明確確，為避免因教教師的隨意意性而導(dǎo)致致應(yīng)教的內(nèi)容沒有有教，宜編編寫書面教教材，按教材施教教。104制定本單位位

安全生生產(chǎn)教育制制度的要求求(續(xù))8.安全生生產(chǎn)教育制制度應(yīng)明確確，為避免經(jīng)培訓(xùn)訓(xùn)考核合格格的從業(yè)人人員還處于“要我安全、、不會安全全”的狀態(tài)，生產(chǎn)經(jīng)營單單位要按“教育培訓(xùn)合合格標(biāo)準(zhǔn)”制定具體考考核方案，，以確保保按此方案考核合合格者能達(dá)達(dá)到“教育培訓(xùn)合合格標(biāo)準(zhǔn)”的要求。105制定本單位位

安全生生產(chǎn)教育制制度的要求求(續(xù))9.安全生生產(chǎn)教育制制度應(yīng)明確確建立、健全全從業(yè)人員員的安全生生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔檔案的規(guī)定定。106制定本單位位

安全生生產(chǎn)檢查制制度的要求求1.安全生生產(chǎn)檢查制制度應(yīng)明確安全生產(chǎn)檢查查應(yīng)做到五五個相結(jié)合合：（1）政府(上級級)檢查與與本單位自查相結(jié)合合，以本單單位自查為為主；107制定本單位位

安全生生產(chǎn)檢查制制度的要求求(續(xù))（2）管理理者檢查與與崗位自查查相結(jié)合，以本崗崗位自查為為主；（3）綜合合性檢查與與專項檢查查相結(jié)合；（4）經(jīng)常常性檢查與與定期檢查查相結(jié)合；（5）檢查查與整改相相結(jié)合。108制定本單位位

安全生生產(chǎn)檢查制制度的要求求2.安全生生產(chǎn)檢查制制度應(yīng)明確各有關(guān)管理理崗位的安安全生產(chǎn)檢檢查職責(zé)、檢查查的周期、、檢查的對對象、檢查的的內(nèi)容、檢檢查的方法法和抽查的量。。109制定本單位位

安全生生產(chǎn)檢查制制度的要求求(續(xù))3.安全生生產(chǎn)檢查制制度應(yīng)強(qiáng)調(diào)必須使用安安全檢查表表進(jìn)行檢查查並做好檢查的的書面記錄錄，檢查的的書面記錄應(yīng)由由檢查者簽簽名確認(rèn)并并存檔備查。110安全生產(chǎn)檢檢查的內(nèi)容容1.查人的不安全全行為。2.查物的不安全全狀態(tài)。3.查管理：（1）查安全生產(chǎn)產(chǎn)管理的規(guī)規(guī)章制度是是否健全；（2）查安全生產(chǎn)產(chǎn)管理的規(guī)規(guī)章制度是是否落實。4.查隱患整改。111安全生產(chǎn)檢檢查的內(nèi)容容安全生產(chǎn)檢檢查不但要要查人的不不安全行為和物物的不安全全狀態(tài)，更更要從管理上找出原原因并采取取改進(jìn)措施施，消除管理缺陷，，以從根本上控制人的不不安全行為，從從根本上消除物的不不安全狀態(tài)。112安全生產(chǎn)檢檢查的要求求1.應(yīng)使用安全檢檢查表進(jìn)行檢查。2.應(yīng)做好檢查情況的的書面記錄。檢查記錄錄應(yīng)由檢查者簽名確認(rèn)并存檔備查。113安全生產(chǎn)檢檢查的要求求(續(xù))3.對檢查查發(fā)現(xiàn)的隱隱患，能自自行整改的應(yīng)應(yīng)立即整改改，不能自自行整改的，應(yīng)應(yīng)迅速向上上級報告，，要求予以整改改。114安全生產(chǎn)檢檢查的要求求

(續(xù))4.對檢查查發(fā)現(xiàn)的隱隱患，檢查查單位要發(fā)出《《隱患整改改通知書》》交被查單位安全全生產(chǎn)責(zé)任任人簽收?！峨[患整改改通知書》》要明確整整改要求和完完成整改的的期限。檢查單位和和被查單位位都應(yīng)把隱隱患整改通知知書》存檔檔備查。115安全生產(chǎn)檢檢查的要求求

(續(xù))5.檢查單單位不但要要就事論事要求被查單位位整改查出出的隱患，