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就業(yè)服務市場現(xiàn)狀分析就業(yè)服務興起于20世紀初期,主要是為了改善失業(yè)者的生存狀況和維護社會穩(wěn)定。隨著西方國家的經(jīng)濟增長和就業(yè)需求的擴大,就業(yè)服務進展快速,漸漸成為國家就業(yè)政策最直接的體現(xiàn)者和執(zhí)行者。概括地說,就業(yè)服務是具有普遍意義的干預勞動力市場并能有效調整和改善供求的直接手段,是就業(yè)制度和就業(yè)政策的重要組成部分。就業(yè)服務可以分為公共就業(yè)服務和私營就業(yè)服務,其主要職能在于通過勞動力市場信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導和相應的職業(yè)培訓等手段的運用,關心用人單位用人和勞動者就業(yè)。以下是就業(yè)服務市場現(xiàn)狀分析:

公共就業(yè)服務指的是政府通過討論和發(fā)布勞動力市場信息以及供應詢問、關心等各種方法和手段的綜合運用,充當勞動者和用人單位或雇主聯(lián)系的媒介,便利勞動者的就業(yè)過程,改善勞動力市場的組織和運行,促使全部勞動力資源得到合理有效的配置和使用。依據(jù)世界各國勞動力市場理論與運作的實踐,公共就業(yè)服務的方法和內(nèi)容主要有職業(yè)介紹、就業(yè)詢問、討論和發(fā)布信息以及就業(yè)關心等。

對于辦公室職員、白領員工和管理人員來說,私營就業(yè)服務機構是一個很重要的就業(yè)渠道。這種機構向求職者收取肯定的服務費。收費標準通常由法律規(guī)定并且要下報到就業(yè)服務辦公室。至于究竟是企業(yè)還是求職者本人繳納這筆費用,主要取決于市場狀況,但大多數(shù)是企業(yè)付費。由于企業(yè)認為具備任職條件的人當前都已處于就業(yè)狀態(tài),所以假如要他們?yōu)榇烁顿M的話,他們寧愿不換工作。

在社會主義社會中,生產(chǎn)資料公有化意味著勞動者整體和生產(chǎn)資料整體之間存在著總體的、全社會范圍內(nèi)的結合關系,有可能實現(xiàn)充分的、合理的勞動就業(yè),使每一個有勞動力量又情愿擔當社會責任的人都享有勞動的權利。但是,在勞動人口總量超過社會肯定時期內(nèi)所能供應就業(yè)崗位總量,或勞動人口構成和就業(yè)崗位構成消失脫節(jié)和不協(xié)調的狀況下,社會主義社會也有可能產(chǎn)生與資本主義失業(yè)現(xiàn)象性質不同的待業(yè)現(xiàn)象。中華人民共和國建立以后,人民政府實行介紹就業(yè)、就業(yè)訓練等多種方法,解決了以往社會遺留的400萬失業(yè)人員的就業(yè)安置問題。以后又連續(xù)解決勞動人口急劇增長和經(jīng)濟、勞動政策中一些失誤所造成的待業(yè)現(xiàn)象。

就業(yè)服務市場現(xiàn)狀分析指出,中國的就業(yè)服務在不同的時期有不同的內(nèi)容和措施,主要有:①設立特地機構管理就業(yè)服務工作。50年月初期,從中央到各大行政區(qū)、省和大城市的人民政府成立了勞動就業(yè)委員會,依據(jù)政務院公布的《關于勞動就業(yè)問題的打算》,指導各地勞動部門和其他有關部門辦理失業(yè)人員登記、救濟、就業(yè)培訓、介紹就業(yè)等事務,統(tǒng)一調配社會勞動力。1953年8月以后,勞動就業(yè)委員會撤銷,由政府勞動部門負責就業(yè)服務的管理,工作逐步走向常?;⒅贫然?。大中城市的勞動部門建立了勞動力介紹所,負責管理城市閑散勞動力和安置就業(yè),包括進行就業(yè)前的政治思想教育和技術訓練。②開展多種形式的職業(yè)培訓,逐步推行先培訓后就業(yè)的制度。在全國建立了一大批技工學校,改革了學徒培訓制度,舉辦了大量的短期訓練班、職業(yè)中學、職業(yè)學校和各種職業(yè)教育培訓中心。③對于高等院校、中等專業(yè)學校畢業(yè)生和軍隊轉業(yè)干部分別由教育、人事等部門實行統(tǒng)一安排。待業(yè)青年在國家統(tǒng)籌規(guī)劃和指導下,實行勞動部門支配就業(yè)、自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)相結合的方法。④創(chuàng)建勞動服務公司,統(tǒng)籌調整城鎮(zhèn)勞動力。

分析就業(yè)服務市場現(xiàn)狀,進入80年月以后,全國各地勞動部門適應勞動制度改革的需要,普遍地創(chuàng)建勞動服務公司,統(tǒng)籌調整城鎮(zhèn)社會勞動力。這種管理社會勞動力的組織,兼有行政和經(jīng)濟兩方面的職能,任務是把握社會各方面對勞動力的需求狀況,對待業(yè)人員進行調查、登記、統(tǒng)計、組織培訓,介紹和支配就業(yè);興辦集體經(jīng)濟事業(yè),直接組織一部分待業(yè)人員就業(yè)。全民全部制企業(yè)、事業(yè)、機關單位及街道和群眾團體等也相繼辦起勞動服務公司,支配和指導就業(yè)。政府勞動部門

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