領(lǐng)導(dǎo)在三創(chuàng)推進(jìn)會(huì)發(fā)言

領(lǐng)導(dǎo)在三創(chuàng)推進(jìn)會(huì)發(fā)言同志們：?城市市容?環(huán)境的優(yōu)劣?，事關(guān)城市?的整體形象?與群眾的身?體健康，對(duì)?廣大市民的?生產(chǎn)生活具?有重要而長(zhǎng)?遠(yuǎn)的意義。?王益區(qū)現(xiàn)有?人口___?萬(wàn)，城市化?水平高達(dá)_?__%，土?地面積非常?有限，人均?公共設(shè)施極?少，歷史遺?留破、舊、?陋建筑物較?多，區(qū)級(jí)財(cái)?力卻很有限?，城市管理?與維護(hù)困難?非常大。今?年，全市全?面啟動(dòng)了創(chuàng)?建國(guó)家級(jí)衛(wèi)?生城市、全?國(guó)綠化模范?城市和省級(jí)?園林城市工?作，為王益?區(qū)進(jìn)一步改?變城市形象?，提升城市?品位提供了?歷史性機(jī)遇?，我們要借?此機(jī)遇，以?提升城市形?象、打造一?流市容環(huán)境?為目標(biāo)，迅?速掀起城市?容貌集中整?治新___?，努力打造?宜居新王益?。一、近?年來(lái)開展市?容環(huán)境綜合?整治工作情?況自__?_年開展創(chuàng)?建省級(jí)衛(wèi)生?城市以來(lái)，?王益區(qū)市容?環(huán)境綜合整?治取得了很?大的成效，?也積累了豐?富的工作經(jīng)?驗(yàn)，對(duì)日后?進(jìn)一步改善?市容環(huán)境有?重要的借鑒?意義。一是?工作措施進(jìn)?一步強(qiáng)化。?王益區(qū)采取?以專業(yè)管理?隊(duì)伍為骨干?，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街?道辦為主體?，社區(qū)（村?）基層__?_為網(wǎng)絡(luò)的?市容管理模?式，主干道?衛(wèi)生保潔實(shí)?行了環(huán)衛(wèi)工?人劃段包片?衛(wèi)生區(qū)域責(zé)?任制，促進(jìn)?了全區(qū)城市?環(huán)境綜合整?治工作向?qū)?業(yè)化、制度?化、規(guī)范化?邁進(jìn)。二是?硬件保障進(jìn)?一步改善。?王益區(qū)每年?市容環(huán)境整?治經(jīng)費(fèi)投入?增長(zhǎng)率超過(guò)?財(cái)政收入增?長(zhǎng)率，投入?___余萬(wàn)?元加快城市?基礎(chǔ)設(shè)施建?設(shè)，共改造?城市道路及?支毛巷道路?___余公?里，新建改?造各類市場(chǎng)?___個(gè)，?新建改造改?建城市公廁?___座，?新建垃圾中?轉(zhuǎn)站___?個(gè)，照明、?排水、排污?、垃圾收集?清運(yùn)等基礎(chǔ)?設(shè)施落后的?局面也得到?了改觀。先?后購(gòu)置了一?批多功能灑?水車、垃圾?壓縮車道路?清掃車、吸?污車，新添?置密閉式垃?圾桶___?多個(gè)，果皮?箱___多?個(gè)。逐年提?高環(huán)衛(wèi)工人?工資待遇，?極大地調(diào)動(dòng)?了環(huán)衛(wèi)職工?工作積極性?。三是輿論?氛圍進(jìn)一步?濃厚。有效?發(fā)揮了各種?媒體的輿論?導(dǎo)向作用，?挖掘宣傳先?進(jìn)典型，總?結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)?。___開?展了多次聲?勢(shì)浩大的市?容整治工作?宣傳教育活?動(dòng)，使廣大?群眾對(duì)市容?環(huán)境整治的?___、支?持、參與熱?情不斷高漲?。二、存?在問(wèn)題1?、城市規(guī)劃?與管理職責(zé)?不清。城市?規(guī)劃相對(duì)滯?后，跟不上?王益區(qū)快速?發(fā)展要求，?市圖書館等?文化設(shè)施南?遷，老百姓?休閑、文化?活動(dòng)中心較?少，綠地少?，車難容，?各種市場(chǎng)都?存在規(guī)劃不?周全，管理?較混亂，功?能不明確的?現(xiàn)象。群眾?對(duì)城市管理?的參與度不?夠高，城市?規(guī)劃與管理?缺乏有效的?監(jiān)督。市、?區(qū)城市管理?職責(zé)不明確?，區(qū)級(jí)部門?管理受權(quán)限?限制，駐區(qū)?單位執(zhí)法存?在缺位、空?位，執(zhí)法力?度不夠，市?容環(huán)境管理?人員相對(duì)較?少，素質(zhì)參?差不齊，沒(méi)?有形成一支?規(guī)范有素的?城市管理隊(duì)?伍，城市秩?序不夠規(guī)范?。（范本）?一是集貿(mào)市?場(chǎng)問(wèn)題多。?自然形成的?馬路市場(chǎng)亟?待規(guī)范，出?店經(jīng)營(yíng)、以?街為市、占?道經(jīng)營(yíng)、亂?擺攤點(diǎn)現(xiàn)象?嚴(yán)重，市場(chǎng)?商品擺放混?亂，餐飲攤?點(diǎn)無(wú)消毒設(shè)?施，管理無(wú)?序，在一些?街道及其他?城市公共場(chǎng)?所，肩挑車?拉路上擺的?現(xiàn)象十分普?遍，尤其是?公園路、小?河溝、川口?、體育橋周?邊等地段。?二是交通秩?序方面。停?車位少，各?類機(jī)動(dòng)車輛?強(qiáng)占人行道?行使停放，?甚至將中心?廣場(chǎng)作為泊?車點(diǎn)，導(dǎo)致?道路兩側(cè)非?常零亂，并?且極易造成?交通堵塞或?形成安全隱?患。2、?城市發(fā)展投?入較少。曾?作為一個(gè)地?級(jí)市中心，?市委、市政?府南遷新區(qū)?后，老區(qū)城?市建設(shè)連續(xù)?___多年?缺乏強(qiáng)有力?的資金投入?，城市基礎(chǔ)?設(shè)施老化，?跟不上城市?現(xiàn)代化發(fā)展?步伐。一是?市政設(shè)施有?待改善。人?行道硬化、?街景亮化、?市區(qū)綠化覆?蓋率、綠地?率不夠高，?溝巷綜合改?造進(jìn)展緩慢?，部分溝巷?道路的照明?、排洪、排?污設(shè)施不全?。二是有礙?觀瞻的破舊?建筑物亟待?拆除，部分?建筑物需要?粉飾，通過(guò)?初步調(diào)查，?僅主干道兩?側(cè)就有__?_多處__?_余平方米?有礙觀瞻的?破舊建筑物?。三是環(huán)衛(wèi)?設(shè)施需進(jìn)一?步改善。目?前，市容環(huán)?境衛(wèi)生機(jī)械?作業(yè)水平還?不夠高，部?分垃圾桶桶?體污濁破損?，垃圾外溢?，需要更換?。四是城市?公廁條件差?。公廁難管?理，水廁比?例比較低，?部分公廁存?在設(shè)施破損?維修不及時(shí)?，室內(nèi)外衛(wèi)?生差等問(wèn)題?。3、市?民文明衛(wèi)生?意識(shí)和習(xí)慣?差。有些市?民文明衛(wèi)生?意識(shí)和習(xí)慣?比較差，不?按城市市政?設(shè)施功能活?動(dòng)，不珍惜?公共設(shè)施和?公共場(chǎng)所環(huán)?境，亂倒垃?圾、亂扔果?皮紙屑現(xiàn)象?依然存在，?不管他人健?康的不良習(xí)?慣存在于不?少市民身上?。個(gè)別法制?觀念淡薄、?抵觸整治工?作的難纏戶?只圖自己方?便與降低成?本，不惜破?換市政設(shè)施?，污損市容?環(huán)境。個(gè)別?經(jīng)營(yíng)戶采取?游擊戰(zhàn)軟磨?硬泡，你來(lái)?我躲，你去?我擺拒不落?實(shí)的違規(guī)行?為，利用晚?上、節(jié)假日?執(zhí)法檢查空?檔從事違規(guī)?經(jīng)營(yíng)，存在?亂堆亂倒垃?圾等不文明?行為。三?、市容環(huán)境?衛(wèi)生整治的?對(duì)策與措施?1、協(xié)調(diào)?長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與?近期發(fā)展，?促進(jìn)城市可?持續(xù)發(fā)展。?城市規(guī)劃是?城市建設(shè)的?“龍頭”，?直接影響到?城市未來(lái)的?發(fā)展戰(zhàn)略與?布局。嘗試?建立城市建?設(shè)規(guī)劃館（?室）等方式?，讓公眾參?與城市管理?與規(guī)劃，為?公眾充分表?達(dá)意見留下?充足的空間?，問(wèn)計(jì)于民?，集思廣益?，建立探索?公眾參與城?市規(guī)劃良性?互動(dòng)機(jī)制，?鼓勵(lì)市民參?與城市建設(shè)?規(guī)劃與管理?，有力推動(dòng)?城市建設(shè)規(guī)?范化、合理?化。堅(jiān)持從?城市建設(shè)的?可持續(xù)發(fā)展?角度出發(fā)，?加強(qiáng)商業(yè)、?金融、服務(wù)?業(yè)及公共綠?地、市政設(shè)?施、景觀環(huán)?境等用地的?規(guī)劃建設(shè)，?改造完善、?搬遷取締不?合理的企業(yè)?，使之形成?商業(yè)服務(wù)體?系完善、市?政設(shè)施配套?、安全舒適?、環(huán)境優(yōu)美?的城市北部?生活居住社?區(qū)，形成獨(dú)?具_(dá)__力?的川道城市?特色。建設(shè)?節(jié)約、緊湊?型城市，針?對(duì)一二馬路?連接存在的?瓶頸和大型?公共場(chǎng)所停?車場(chǎng)欠缺的?現(xiàn)實(shí)，不斷?加快城市改?造，加強(qiáng)城?市廣場(chǎng)、綠?地，籃球場(chǎng)?等公共活動(dòng)?空間的建設(shè)?，為市民提?供更多的室?外活動(dòng)空間?。2、健?全長(zhǎng)效管理?機(jī)制，提升?城市管理水?平。繼續(xù)堅(jiān)?持創(chuàng)建省級(jí)?衛(wèi)生城市中?的好經(jīng)驗(yàn)和?好做法，積?極探索，大?膽學(xué)習(xí)借鑒?外地城市管?理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?，進(jìn)一步提?升城市管理?水平。要制?定和完善具?有科學(xué)性、?前瞻性和可?操作性的市?容環(huán)境管理?辦法與整治?方案，注重?與城區(qū)規(guī)劃?相銜接，力?求整治效果?符合城區(qū)規(guī)?劃、城市功?能、建筑風(fēng)?格的要求，?不搞低水平?重復(fù)整治和?建設(shè)。不斷?加強(qiáng)城市管?理綜合執(zhí)法?隊(duì)伍建設(shè)，?提高城市管?理執(zhí)法人員?素質(zhì)，充分?發(fā)揮城市社?區(qū)公益性崗?位市容衛(wèi)生?監(jiān)督管理員?的作用，增?加工作力量?，提高工作?效率。要努?力健全職責(zé)?明確、協(xié)作?有力、責(zé)權(quán)?統(tǒng)一的管理?新體制，實(shí)?行整治與管?理并重，以?整治促管理?，以管理促?環(huán)境水平的?進(jìn)一步提高?。要建立常?態(tài)化管理的?制度和措施?，變多頭管?理為系統(tǒng)性?管理，進(jìn)一?步研究探討?管理作業(yè)市?場(chǎng)化、管理?維護(hù)社會(huì)化?、管理監(jiān)督?標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)?制，確保整?治一片，規(guī)?范一片，鞏?固提升一片?，長(zhǎng)效管理?一片，逐步?實(shí)現(xiàn)由集中?整治向長(zhǎng)效?管理的轉(zhuǎn)變?。3、多?方籌措資金?，加大市容?環(huán)境整治投?入。要加大?政府投資力?度，逐年加?大市容環(huán)境?整治投入，?不斷更新水?、電、路、?氣等基礎(chǔ)設(shè)?施，新建改?建功能齊全?、設(shè)施規(guī)范?的市場(chǎng)。市?容環(huán)境整治?工作量大面?寬，資金投?入量非常大?，不能只靠?政府投入，?而要積極主?動(dòng)匯集四面?八方資金，?狠抓招商引?資，聚集群?眾力量，才?能保障整治?工作需求。?要善于運(yùn)用?市場(chǎng)機(jī)制，?通過(guò)盤活存?量資產(chǎn)、社?會(huì)融資、財(cái)?政配套等多?種渠道，解?決資金缺口?問(wèn)題。要統(tǒng)?籌安排好市?容環(huán)境整治?項(xiàng)目資金，?將城建、衛(wèi)?生、三創(chuàng)辦?等單位的項(xiàng)?目資金統(tǒng)一?管理，管好?用好，將有?限的資金用?在刀刃上。?對(duì)整治重點(diǎn)?工程、跨年?度項(xiàng)目，要?超前、分期?、足額落實(shí)?資金，盡快?啟動(dòng)建設(shè)，?力爭(zhēng)早日建?成發(fā)揮效益?。4、加?強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)，完善?城市服務(wù)功?能。一是大?力實(shí)施城市?改造工程，?加大違章建?筑、破舊建?筑和有礙觀?瞻建筑的拆?除力度，加?快棚戶__?改造和沉陷?區(qū)滑塌區(qū)居?民整體搬遷?步伐，盡早?完成區(qū)城內(nèi)?所有棚戶_?_改造任務(wù)?。加大漆水?河及支毛溝?綜合治理，?加快防洪堤?和堤岸道路?建設(shè)，完善?服務(wù)設(shè)施，?建設(shè)縱貫市?區(qū)的河濱景?觀走廊。二?是開展城鄉(xiāng)?結(jié)合部綜合?整治，改造?硬化背街小?巷和城鄉(xiāng)結(jié)?合部的道路?，著力抓好?城中村、衛(wèi)?生村、城鄉(xiāng)?結(jié)合部的環(huán)?境衛(wèi)生綜合?整治工作，?消滅臟亂差?和衛(wèi)生死角?。三是扎實(shí)?推進(jìn)城市環(huán)?衛(wèi)設(shè)施建設(shè)?，不斷加大?環(huán)衛(wèi)設(shè)施的?投入，重新?配備一批果?皮箱和垃圾?桶，改善環(huán)?衛(wèi)裝備和作?業(yè)水平，提?高保潔質(zhì)量?。四是積極?實(shí)施公廁改?造工程，免?費(fèi)開放所有?區(qū)屬公廁，?使城市公廁?布局合理、?數(shù)量達(dá)標(biāo)、?設(shè)施完備、?管理規(guī)范，?建成區(qū)內(nèi)機(jī)?關(guān)、學(xué)校、?社區(qū)、企事?業(yè)單位及城?中村的旱廁?全部實(shí)行旱?改水。五是?加快城市景?觀工程建設(shè)?，全面完成?鳳凰湖橡膠?壩項(xiàng)目及其?附屬景觀建?設(shè)，抓好市?人民公園改?擴(kuò)建、小河?溝森林公園?建設(shè)和城市?廣場(chǎng)、集貿(mào)?市場(chǎng)的新建?改造工作，?使城市綜合?服務(wù)功能有?一個(gè)較大的?提升。5?、加大專項(xiàng)?整治力度，?提高城市環(huán)?境質(zhì)量。扎?實(shí)開展__?_國(guó)道環(huán)境?綜合整治，?堅(jiān)決拆除公?路沿線破舊?建筑，依法?關(guān)閉污染嚴(yán)?重企業(yè)，下?大功夫治理?沿線拋撒、?揚(yáng)塵現(xiàn)象，?對(duì)直觀山坡?、拆遷空地?、道路邊角?進(jìn)行綠化造?景，對(duì)公路?兩側(cè)建筑物?進(jìn)行刷新改?造，通過(guò)“?拆、治、刷?、栽、控、?整、教、管?”等八項(xiàng)綜?合整治措施?，用兩年時(shí)?間將___?國(guó)道王益段?沿線打造成?一個(gè)建筑整?潔、環(huán)境優(yōu)?美的綠色走?廊。進(jìn)一步?加