公共行政的特點

19過多信息傳遞緩慢或失真造成決策失誤。2節(jié)制嚴(yán)格不利于調(diào)動下屬的積極性。3容易出現(xiàn)家長制和依附性上下級關(guān)系。4、簡述機能制的優(yōu)點和缺陷。答優(yōu)點1可以擴大公共組織的管理職能。2專業(yè)分工有利于專篇二：公共行政特點與作用一、公共行政特點與作用1、公共行政的含義2、公共行政的特點第一、所要特點是它的公共性第二、它的政治性第三、嚴(yán)格法制性第四、民主性第五、公平性第六、高效性3、公共行政的作用第一、對國家的治理第二、是執(zhí)行人民意志和實現(xiàn)公共利益的必要保證第三、是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟利益的保證第四、是加速我國社會主義建設(shè)的需要和參與國際競爭的保證第五、是教育和培養(yǎng)一支高素質(zhì)會管理的公務(wù)員隊伍的需要二、行政環(huán)境的特點1、行政環(huán)境的含義2、行政環(huán)境的特點它具有特殊性、復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、約束性四個特點三、市場失效與政府干預(yù)第48頁-50頁四、行政體制的特點1、行政體制的含義2、行政體制的特點它具有鮮明政治性、較高穩(wěn)定性、嚴(yán)格系統(tǒng)性、相對滯后性、歷史繼承性的五個特點五、公共組織的作用1、公共組織的含義2、公共組織的作用第一、政府是國家各種公共事務(wù)的組織者和管理者第二、政府是人民生命財產(chǎn)的保護者第三、政府是國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的捍衛(wèi)者第四、政府是國名經(jīng)濟發(fā)展的政策制定者與協(xié)調(diào)者第五、政府是社會公平的提供者六、行政領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生方式有選任制、委任制、考任制、聘任制四種七、人事行政機關(guān)的類型主要有部外制、部內(nèi)制、折中制、黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制四種八、行政決策的特點與作用1、行政決策的含義2、行政決策的特點第183頁-184頁6個特點3、行政決策的作用第184頁-185頁4個作用九、危機決策第190頁十、行政執(zhí)行的原則與作用1、行政執(zhí)行的含義2、行政執(zhí)行的五個原則第205頁-206頁3、行政執(zhí)行的四個作用第206頁-207頁十一、行政監(jiān)督的原則與作用1、行政監(jiān)督的含義2、行政監(jiān)督的六個原則第232頁-233頁3、行政監(jiān)督有三個作用第234頁十二、行政道德的含義十三、法制行政的特點它具有職權(quán)法定、法律保留、法律優(yōu)先、依據(jù)法律、職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一五個特點十四、行政方法的內(nèi)容主要有基本手段、行政程序、技術(shù)方法三個內(nèi)容十五、行政方法的作用第308-309頁6個作用十六、標(biāo)桿管理的含義第320頁十七、測定行政效率的標(biāo)準(zhǔn)1、行政效率的含義2、測定行政效率的四個標(biāo)準(zhǔn)第333-335頁十八、公共組織績效評估的含義第337頁十九、行政改革的動力1、行政改革的含義2、行政改革的五個動力第354-356頁二十、行政改革的對策第357-359頁六個方面對策篇三：傳統(tǒng)公共行政一、傳統(tǒng)公共行政模式產(chǎn)生的背景、理論基礎(chǔ)、內(nèi)容、特點及缺陷。1、產(chǎn)生的背景19世紀(jì),西方行政面臨三大問題：一是行政系統(tǒng)靠個人效忠性的“庇護——依附”關(guān)系維持,由此滋長了裙帶關(guān)系和官場腐??；二是公務(wù)人員的職業(yè)生涯缺乏保障,吸引不了社會精英的加入,導(dǎo)致行政能力和效率低下；三是“政黨分肥”制度的嚴(yán)重影響,為政黨勝負所左右,行政人員與選舉官員共進退,導(dǎo)致行政系統(tǒng)周期性震蕩,政府政策難以連續(xù)有效地進行。針對早期行政存在的三大弊端,西方學(xué)者尋求的對策是:官僚制、政治——行政分離、文官制度和泰勒主義。2、理論基礎(chǔ)、特征傳統(tǒng)的公共行政的