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【重策第十八】昔者昊英之世,以伐木毅默,人民少而木默多。黃帝之世,不府不卵,官輾供借之民,死不得用榔。事不同,皆王者,畤昊也。神晨之世,男耕而食,而衣,刑政不用而治,甲兵不起而王。神晨既沒,以強(qiáng)膀弱,以冢暴寡。故黃帝作卷君臣上下之羲,父子兄弟之橙,夫嫦妃匹之合;內(nèi)行刀金居,外用甲兵,故畤燮也。由此11之,神晨非高於黃帝也,然其名尊者,以遹於畤也。故以戟去戟,雖隹戟可也;以被去毅,st毅可也;以刑去刑,雖隹重刑可也。昔之能制天下者,必先制其民者也;能腭強(qiáng)敲者,必先瞞其民者也。故瞞民之本在制民,假設(shè)冶於金,陶於土也。本不娶,即民如來舄走it其孰能制之?民本,法也。故善治者,塞民以法,而名地作矣。名尊地以至於王者,何故?戟膀者也。名卑地削以至於亡者,何故?戟噩者也。不瞞而王,不敗而亡者,自古及今,未管有也。民勇者,民不勇者,Wo能壹民於戟者,民勇;不能壹民於戟者,民不勇。娶王兄王之致於兵也,故聚II而^之於兵。入其假1,覲其治,民用者強(qiáng)。奚以知民之兄用者也?民之兄戟也,如餓狼之兄肉,即民用矣。凡戟者,民之所悲也;能使民槃戟者,王。疆HI之民,父遣其子,兄遣其弟,妻遣其夫,皆曰:「不得,輾返?!褂衷唬骸甘Хㄔ裒苛?,假設(shè)死我死,卿治之?!剐衈瓢所逃,if徙輾所入。行^之治,速以五,辨之以章,束之以令,拙輾所慮,噩輾所生。是以三竄之冢,彳隹令如流,死而不旋踵。II之翰L也,非其法1/也,非法不用也。閾皆有法,而瓢使法必行之法。閾皆有禁備邪刑盜賊之法,而輾使備邪盜賊必得之法。卷備邪盜賊者,死刑,而備邪盜賊不止者,不必得也。必得,而尚有備邪盜反戒者,刑馨也。刑馨者,不得^也。必得者,刑者冢也。故善治者,刑不善,而不賞善,故不刑而民善。不刑而民善,刑重也。刑重者,民不敢犯,故輾刑也。而民莫敢卷非,是一閾皆善也。故不賞善,而民善。賞善之不可也,牙酋賞不盜。故善治者,使跖可信,而7兄伯夷乎?不能治者,使伯夷可疑,而況跖乎?勢不能卷備,雖隹跖可信也;勢得卷備,雖隹伯夷可疑也。閾或重治,或重尚L。明主在上,所聚必翼,刖法可在翼;法可在翼,即法在下,不肖不敢卷非,是需重治。不明主在上,所聚必不肖;閾輾明法,不肖者敢卷非,是需重檢晨兵或重強(qiáng),或重弱。民固欲戟,又不得不戟,是需重強(qiáng)。民固不欲戟,又得瓢戟,是需重弱。明主不濫富貴其臣。所需富者,非粟米珠玉也;所需貴者,非爵位官It也,屢法作私爵祿之富貴。凡人主德行非出人也,知非出人也,勇力非謾人也。然民雎有娶知弗敢我勇力弗敢我毅;雎冢不敢If其主;St民至德離之?dāng)?shù),隘重賞而民不敢爭,行ii而民不敢怨者,法也。HI商L者,民多私羲;兵弱者,民多私勇,即削。閾之所以取爵祿者多罡,亡m。人之欲峻爵審曉祿,不作而食,不戟而榮,瓢爵而尊,瓢祿而富,輾官而畏,此之需備民。所需治主輾忠臣,慈父輾孝子。欲瓢善言,皆以法相司也,命相正也,不能褐卷非,而莫輿人卷非。所需富者,入多而出寡。衣食有制,欲食有第,即出寡矣。女事翥於內(nèi),男事翥於外,劃入多矣。所BI明者,輾所不兄,即群臣不敢卷備,百姓不敢卷非。是以人主慮匡床之上,醵^竹之磬,而天下治。所需明者,使冢不得不卷。所言胃弓I者,天下月券;天下膀,是故合力。是以勇強(qiáng)不敢熱暴,娶知不敢懸戟I。而^周兼天下之冢,莫敢不懸其所好,而避其所悲。所需強(qiáng)者,使勇力不得不卷己用。其志足,天下益之;缺乏,天下^之。恃天下者,天下去之;自恃者,得天下。得天下者,先自得者也;能膀強(qiáng)敲者,先自膀者也。娶人知必然之理,必卷之畤勢;故卷必治之政,戟必勇之民,行必醵之令。是以兵出而輾敞,令行而天下服彳徒。黃鵠之來,一聚千里,有必來之借也。麒麟麻片耳,日行千里,有必走之勢也?;⒈芄桑琟而輾商攵,有必膀之理也。娶人見本然之政,知必然之理,故其制民也,如以高下制水,如以燥湮制火。故日:仁者能仁於人,而不能使人仁;羲者能愛於人,而不能使人愛。是以知仁羲之缺乏以治天下也。人有必信之性,
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