高等教育學考試案例分析

高等教育學考試案例分析◎)(X高等教育學考試案例分析◎)(XCompanynumber:【W(wǎng)TUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】四、案例分析題張某獲得過高校教師資格證書，曾經(jīng)是一位在專業(yè)上有才華的大學教師，但他平時做事較馬虎。有一次他做加熱試驗遇上停電，直到下班電還沒來，張某離開實驗室時忘了把電爐上的插頭拔掉。到了晚上，實驗室又來了電。因沒人在實驗室，電爐一直燒著，最后引發(fā)火災，燒廢學校價值100多萬元的設備，張某被法院以失火罪判有期徒刑2年。張某刑滿釋放后，到一高校應聘做教師。問：該校能否聘用張某為教師說出法律依據(jù)。答：該?？梢云赣脧埬碁榻處?。在《教師法》第十條中規(guī)定：受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格；已經(jīng)取得教師資格的，喪失教師資格。在《教師資格條例》中第十九條也有規(guī)定教師資格喪失的情況：有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格。（一）弄虛作假、騙取教師資格的；（二）品行不良、侮辱學生、硬性惡劣的。雖然，在《教師法》、《教師資格條例》中均有對教師資格喪失的情況作規(guī)定，但是，案例中因為張某并沒有因為犯失火罪而受到剝奪政治權利，即喪失了教師資格。所以，按照《中華人民共和國高等教育法》第四十六條的規(guī)定，“高等學校實行教師資格制度”，張某具備了基本的條件，結合張某曾是一位專業(yè)上有才華的大學教師的情況，該校能聘用其為教師。述析教師權利的法律規(guī)定，并閱讀下面材料加以分析：據(jù)報載，某職業(yè)技術學院200多名教師職工沒有領到工資已有5個月之久，教師們多次到教育局反映，要求按月發(fā)放工資，仍然無結果。無奈，只好把教育局告上法庭。某市中級人民法院判決勝訴，責令教育局限期發(fā)還所有工資，逐月足額發(fā)放。請分析法院判決之法律依據(jù)何在答：法律意義上的教師權利，是指教師及其他教育工作者能夠作出或不作出一定行為，以及要求他人相應作出或不作出一定行為的許可和保障，并為法律所確認、設定和保護。《教師法》和《教育法》都對教師工資有明確的條款?！督處煼ā返谌藯l規(guī)定：“地方人民政府對違反本法規(guī)定，拖欠教師工資或其侵犯教師其他合法權益的，應當責令其限期改正違反國家財政制度、財務制度、挪用國家財政用于教育的經(jīng)費，嚴重妨礙教育教學工作，拖欠教師工資，損害教師合法權益的，由上級機關責令限期歸還挪用的經(jīng)費，并對直接責任人員給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任?！薄督逃ā返谄呤粭l也規(guī)定，國家行政性教育經(jīng)費必須用于教育，不得挪用、克扣。對違反國家有關制度，挪用、克扣教育經(jīng)費的行為，上級機關責令限期歸還被挪用的經(jīng)費，并對直接負責的主管人員和其他負責人員依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。教師工資是其勞動報酬之一，是教師養(yǎng)家糊口的重要來源，對違反本法規(guī)定拖欠教師工資或者侵犯教師其他合法權益的，地方人民政法應當責令限期改正。案例中的法院判決正是依據(jù)這些條款判決某職業(yè)技術學院的教師職工勝訴的。某高校市實行學年學分制的學校，其制定的“淘汰制”規(guī)定：無論考核課程的成績積點高低或者是否及格，每班學習成績排列在最后5％之內(nèi)的學生均將被列為“淘汰”對象。列為“淘汰”對象的學生，允許交納一定的費用后跟班繼續(xù)學習，如果這些學生在下學年度仍位居最后5%之內(nèi)，則實行“淘汰”——被勒令退學。在實施“淘汰制”規(guī)定之后，好多學生感到壓力很大，都認真學習，希望不被列入“淘汰”對象。已被列入“淘汰”對象的學生，在下半年度所修讀的課程經(jīng)努力均取得及格以上，但分數(shù)不高，積分偏低，仍擺脫不了名列最感后5％之內(nèi)，最終同樣被學校勒令退學。對此，學生議論紛紛，認為學校這個規(guī)定不合理，應當修改或廢止，但學校管理部門無動于衷。請根據(jù)有關教育法規(guī)分析之。答：案例中的高校采取所謂的“淘汰制”使部分同學退學，實際上是剝奪了這些同學的受教育的權利。對于學生要求修改或廢止，這一制度，學校管理部門卻無動于衷，實際上是失職。案例中涉及學生的權利和學校作為管理部門的義務問題。學生的權利，一般由兩部分組成，一是學生作為公民所享有的權利，這一點在《憲法》第四十六規(guī)定了公民有受教育的權利；二是受教育者作為學生所享有的權利，《教育法》第四十二條規(guī)定：“受教育者享有下列權利：（一）參加教育教學計劃安排的各種活動、使用教學設施、設備、圖書資料；……（三）在學業(yè)成績和品行上獲得公正的評價，完成規(guī)定的學員后獲得相應的學業(yè)證書、學位證書；（四）對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴、對學校、教師侵犯其人身權、財產(chǎn)權等合法權益，提出申訴或者依法提起訴訟。（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利?！睂W生有參加教育教學活動權，這是學生最基本的權利，任何組織和個人都不得以任何借口非法剝奪學生參加教育教學計劃安排的各種活動。同時學生又具有獲得公正評價權。案例中的高校所采取的“淘汰制”僅僅是從學生學業(yè)成績上對學生進行“評價”，忽略了品行等其他因素，是對學生獲得公正評價權的侵犯。此外，根據(jù)《教育法》和《高等教育法》的相關規(guī)定，學校具有保護學生的受教育權利的義務。案例中，作為管理部門，該高校也沒有盡到保護學生權利的義務金某（男）為某高校教授，碩士生導師并擔任所在碩士點的導師組組長。在2005年的研究生考試前，學生梅某（女）通過性交易的方式，從金某處獲得2門專業(yè)課的考題及答案，最終梅某在考研中兩門專業(yè)課分別獲得137分和128分（滿分分別為150分）的罕見高分。但梅某的外語僅獲得37分（滿分為100分），正常錄取不上。梅某要金某幫助其搞破格錄取，但也未能成功。梅某逐向有關部門檢舉了金某的泄題行為。問：按照我國教育法和教師法的相關規(guī)定，金某應承擔怎樣的法律責任說出法律依據(jù)。答：根據(jù)我國教育法和教師法的相關規(guī)定，金某受到行政處分?！督逃ā返谄呤邨l規(guī)定：“在招生學生中徇私舞弊的，由教育行政部門責令退回招收人員；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！薄督處煼ā返谌邨l規(guī)定，“教師有下列情形之一的，由所在學校、其他教育機構或者教育行政部門給予行政處分或解聘：（―）……；（二）體罰學生，經(jīng)教育不改的；（三）品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。教師有前款第（二）、第（三）項所列情形之一，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。”案例中的金某作為教師沒有做到為人師表，廉潔自律，反而通過不正當交易，企圖幫學生梅某通過研究生考試，其人品和行為嚴重有悖于社會公德和教師的職業(yè)道德，嚴重有損為人師表的形象和身份，已經(jīng)違反了《教育法》第七十七條和《教師法》第三十七條的規(guī)定。所以，應受到行政處分。五、論述題在實行依法治教的背景之下，高校教師必須具備較強的法律意識答：高校教師必須具備較強的法律意識是由以下三個因素決定，它們是高校教師履行教師職責，保護自我權利的重要前提。一、 教師要明確自己的權利和義務，做到有所可為，有所不為教師的權利和義務是在教育教學活動中產(chǎn)生并由教育法律規(guī)范所設定，是一種職業(yè)特定的權利和義務?！督處煼ā返谄邨l規(guī)定，“教師享有下列權利：（一）進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗；（二）從事科學研究、學術交流，參加專業(yè)的學術團體，在學術活動中充分發(fā)表意見；（三）指導學生的學習和發(fā)展，評定學生的品行和學業(yè)成績；（四）按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假的帶薪休假；（五）對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理；（六）參加進修或者其他方式的培訓。”《教師法》第八條規(guī)定：“教師應履行下列義務：（一）遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表；（二）貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務；（三）對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組織、帶領學生開展有益的社會活動；（四）關心、愛好全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展；（五）制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象；（六）不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務水平?！倍⒔處熞獙W會保障自己的權利當前，在高校中損害教師的權益，忽略教師權利，教師告學校的情況不在少數(shù)。從整體上看，我國對高校教師權利的保障無論在實體法方面，還是在程序法方面都還顯得比較薄弱，以至于現(xiàn)實生活中教師權利受損以及受損后得不到法律救濟的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，造成了教師職業(yè)安全感降低，精神和工作壓力增大，助長了教育領域中的不正之風。從法理上看，依照我國《行政訴訟法》及《關于＜中華人民共和國教師法＞若干問題的實施意見》的規(guī)定，教師（包括高校教師）只能就涉及人身權、財產(chǎn)權的侵權行為提起訴訟，而教師的某些權利如教育教學權、科學研究權、管理學生權、進修培訓權等不同于人身權、財產(chǎn)權，對侵害這些權利的行為是否可訴呢，則成為一個疑難點。從學術自由上看，學術自由是高校教師的最基本權利和權力之一。然而，在我國高等教育整體的宏觀上看，由于高校學術權力的高度集中以及學術行政化的氛圍依然濃厚，教師學術自由空間被嚴重地壓縮。因此，高校教師應該綜合利用相關法律法規(guī)，增強自我法律意識，保護自己的合法權益。三、明確教師應承擔的法律責任當前，在高校中出現(xiàn)過的“論文抄襲”、“教授與學生的‘交易門'”等現(xiàn)象，就是少數(shù)高校教師忽略自身應當承擔的法律責任直接體現(xiàn)。法律責任的存在，是教師履行職責，踐行職業(yè)道德，發(fā)揚師德師風的重要條件。教師應該深刻領會自身應該承擔的法律責任，有義務抵制和批評高校中存在的不良風氣，因為教育本身就是一種良心的工作，是對社會的責任。教師只有承擔起這種責任，才能不斷加強自身學習，加強自身的思想道德修養(yǎng)，保持較高的政治覺悟和教育教學專業(yè)水平學習《教育法》、《高等教育法》以及《教師法》的相關條款，并結合實際，談談你對高校實施教師聘任制的認識。答：《教育法》、《高等教育法》以及《教師法》的相關條款都有對教師聘任制作明確的規(guī)定。如《教育法》規(guī)定：“學校和其他教育機構應當逐步實行教師聘任制。教師的聘任應當遵循雙方地位平等的原則，由學校和教師簽訂聘任合同，明確規(guī)定雙方的權利、義務和責任。”結合實際，從教師聘任制的含義、原則、形式、合同類型以及意義幾個方面對教師聘任制進行論述。（一）教師聘任制的含義。教師聘任制是聘任雙方在平等自愿的基礎上，由學?；蚪逃姓块T根據(jù)教育教學需要設置的工作崗位，聘請具有教師資格的公民擔任相應教師職務的一項制度。它是適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展而在教師任用制度方面進行的一項重大改革。（二）教師聘任制應遵循的原則。教師聘任制要遵循雙方地位平等的原則，教師和學校通過聘任確立一種法律關系。雙方簽訂的聘任合同具有法律效力，對聘任雙方均有約束力。教師按聘任合同履行義務，完成合同規(guī)定的教育教學任務。學校支付報酬，提供教育教學、科研、進修、學術交流的條件。學校有權對受聘教師的業(yè)務水平、工作態(tài)度和成績進行考核，并作為提職、調(diào)薪、獎懲和能否續(xù)聘的依據(jù)。（三）教師聘任制包括招聘、續(xù)聘、解聘和辭聘等形式。（四）根據(jù)教師聘任的實際，教師聘任合同的內(nèi)容包括聘任合同期限、工作內(nèi)容、條件、報酬、紀律以及違反聘任合同的責任等內(nèi)容。教師聘任合同的期限包括試用期，一般為1年，根據(jù)聘任期限的不同，可將教師聘任合同分為以下幾類：（1）有固定期限的聘任合同，又稱為定期聘任合同。（2）無固定期限的聘任合同。（3）以完成一定工作為期限的聘任合同。依法訂立的教師聘任合同自合同簽訂之日起即生效。但有下列情形的，聘任合同無效：①聘任合同違反法律、行政法規(guī)。②采取欺詐、威脅等手段訂立的聘任合同。（五）教師聘任制的意義。實行教師聘任制有利于調(diào)動教師從事教育教學和科學研究工作的積極性，激發(fā)教師的工作熱情和責任感，有利于加強教師隊伍的科學管理，實行按勞分配的原則。學習《高等教育法》第4、5章和《教師法》第三章，找出高等學校對高等學校教師的權利條款。結合實際，論述高等學校教師的責任和義務。答：一、《高等教育法》和《教師法》中關于高校教師的權利條款《高等教育法》第五十條規(guī)定：“國家保護高等學校教師及其他教育工作者的合法權益，采取措施改善高等學校教師及其教育工作者的工作條件和生活條件。”第五十一條規(guī)定：“高等學校應當為教師參加培訓、開展科學研究和進行學術交流提供便利條件?！弊鳛榻處煷蠹彝サ囊粏T，高等學校教師同樣也享有一般教師的權利，在《教師法》第七條規(guī)定：“教師享有下列權利：（一）進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗；（二）從事科學研究、學術交流，參加專業(yè)的學術團體，在學術活動中充分發(fā)表意見；（三）指導學生的學習和發(fā)展，評定學生的品行和學業(yè)成績；（四）按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假的帶薪休假；（五）對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或其他形式，參與學校的民主管理；（六）參加進修或其他方式的培訓?！倍?、一般意義上的高等學校教師的責任和義務高校教師的權利，是教師開展教學、科研和社會服務工作的重要前提，也是教師履行社會責任和義務的基礎。教師的權利和義務是基于特定的職業(yè)性質(zhì)而產(chǎn)生和存在的，它們都是在教育教學活動中產(chǎn)生并由教育法律規(guī)范所規(guī)定，它們都與教師職務和職責緊密相連。依照《高等教育法》、《教師法》及其他相關法律、法規(guī)，高校教師的責任和義務表現(xiàn)為在教育教學活動中必須做出一定行為或不得作出一定行為。具體而言高校教師的責任和義務主要有以下內(nèi)容：（一）教師必須遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表。（二）教師應當貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務。（三），教師應該對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結教育、法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育、組織和帶領學生開展有益的社會活動。（四）教師應當關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生的品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。（五）教師應當制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，