發(fā)票填寫(xiě)及管理年終總結(jié)三篇

時(shí)間：TIME\@"yyyy'年'M'月'd'日'"2022年3月29日學(xué)海無(wú)涯頁(yè)碼：第31-頁(yè)共31頁(yè)發(fā)票填寫(xiě)及管理年終總結(jié)三篇

發(fā)票是指所有單位和個(gè)人在購(gòu)銷(xiāo)商品、提供或接受服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中簽發(fā)和收到的業(yè)務(wù)憑證。它們不僅是會(huì)計(jì)核算的原始依據(jù)，也是審計(jì)和稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法檢查的重要依據(jù)。以下是為大家整理的關(guān)于發(fā)票填寫(xiě)及管理年終總結(jié)的文章3篇,歡迎品鑒！

第一篇:發(fā)票填寫(xiě)及管理年終總結(jié)

根據(jù)市局票證中心關(guān)于在稅收宣傳月期間開(kāi)展發(fā)票崗位"三無(wú)'活動(dòng)的通知精神，票證管理中心班子在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)通知精神的基礎(chǔ)上，大力開(kāi)展發(fā)票窗口無(wú)發(fā)票安全責(zé)任事故、無(wú)發(fā)票管理差錯(cuò)、無(wú)發(fā)票服務(wù)投訴的"三無(wú)'活動(dòng)，結(jié)合稅收宣傳月，著力抓好三個(gè)方面的工作。

一、落實(shí)制度，明確責(zé)任，在安全上把握一個(gè)"牢'字

牢固樹(shù)立防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)制度，明確安全責(zé)任是確保"無(wú)發(fā)票責(zé)任事故'的前提。我中心加大發(fā)票內(nèi)部的"六大安全管理'(發(fā)票庫(kù)房、報(bào)警系統(tǒng)、金稅讀卡系統(tǒng)、審核發(fā)售、發(fā)票實(shí)物崗、繳款書(shū)和完稅證)力度，將各項(xiàng)管理責(zé)任落實(shí)到人。中心每天對(duì)報(bào)警系統(tǒng)、金稅讀卡系統(tǒng)、審核發(fā)售系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試，每月利用月終"盤(pán)存'對(duì)發(fā)票發(fā)售人員的繳款書(shū)、完稅證及資料裝訂情況進(jìn)行核對(duì)檢查，每季度對(duì)發(fā)票庫(kù)房的安全進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中存在的問(wèn)題開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，查找原因、落實(shí)責(zé)任，以增強(qiáng)票證人員的責(zé)任意識(shí)，牢牢把住安全關(guān)。在稅收宣傳月期間，利用窗口與納稅人面對(duì)面接觸的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)窗口工作人員宣講、發(fā)放宣傳資料、展板、滾動(dòng)顯示屏等渠道向廣大納稅人宣傳發(fā)票安全知識(shí)，樹(shù)立納稅人發(fā)票安全觀念。

二、完善措施，嚴(yán)格程序，在管理上突出一個(gè)"細(xì)'字

發(fā)票管理工作是票證管理中心的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它包含了核定錄入、審核開(kāi)票、實(shí)物發(fā)售、專(zhuān)票錄入、票款結(jié)算以及票款的存放、調(diào)撥、庫(kù)房設(shè)施保管、報(bào)警系統(tǒng)的維護(hù)等諸方面的日常工作。每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)程序都是發(fā)票管理過(guò)程中不可或缺的。因此，不斷創(chuàng)新和完善各項(xiàng)制度是發(fā)票管理工作的內(nèi)在要求，也是目前稅務(wù)管理精細(xì)化的要求。我們?cè)诙愂招麄髟聝?nèi)將近年來(lái)的發(fā)票內(nèi)部制度，金稅操作系統(tǒng)，發(fā)票發(fā)售及調(diào)撥錄入等規(guī)章、制度進(jìn)行重新梳理和細(xì)化，制定出符合現(xiàn)行法律法規(guī)的科學(xué)操作程序和規(guī)則，杜絕發(fā)票管理差錯(cuò)，推動(dòng)發(fā)票管理的健康發(fā)展，使票證管理工作在稅收征管實(shí)踐中發(fā)揮積極有效的作用。

三、利用窗口，抓好宣傳，在服務(wù)上倡導(dǎo)一個(gè)"優(yōu)'字

發(fā)票窗口是體現(xiàn)國(guó)稅形象，展示良好的精神風(fēng)貌的前沿，是連接稅企關(guān)系的橋梁和紐帶。在稅收宣傳月期間，我們以進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量為宗旨，強(qiáng)化為納稅人辦實(shí)事的思想，做到上班準(zhǔn)時(shí)服務(wù)、售票限時(shí)服務(wù)、下班延時(shí)服務(wù)、特殊情況隨時(shí)服務(wù)的"四時(shí)服務(wù)'，不斷拓展服務(wù)的新思路。充分利用"票務(wù)咨詢(xún)窗口'陣地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的稅收法規(guī)咨詢(xún)及票證業(yè)務(wù)管理服務(wù)，繼續(xù)開(kāi)展首問(wèn)制，積極為納稅人提供一步到位的政策咨詢(xún)。以"保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)'為契機(jī)，在"共產(chǎn)黨員示范窗口'開(kāi)展為納稅人排憂(yōu)解難活動(dòng)，心為納稅人著想，事為納稅人所急，使納稅人在窗口辦事能夠真正體驗(yàn)到共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，實(shí)現(xiàn)發(fā)票服務(wù)"無(wú)投訴'。我們擬定x月底開(kāi)展一次以稅收宣傳月為主題的發(fā)票發(fā)售業(yè)務(wù)技能比賽，進(jìn)一步提高發(fā)票發(fā)售工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

通過(guò)開(kāi)展發(fā)票崗位"三無(wú)'活動(dòng)，中心工作人員提高了自身素質(zhì)和管理能力，對(duì)正確處理嚴(yán)格管理與文明服務(wù)關(guān)系的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高，為發(fā)票窗口營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境和構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。

第二篇:發(fā)票填寫(xiě)及管理年終總結(jié)

發(fā)票是納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)軌跡的原始憑證，是消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益的有效證據(jù)，是稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款的重要依據(jù)。"信息管稅，以票控稅'管理模式又將發(fā)票管理提到新的高度，也對(duì)發(fā)票管理信息化建設(shè)提出了更高要求。新的《發(fā)票管理辦法》的頒布實(shí)施，使發(fā)票管理的各項(xiàng)制度不斷完善，給發(fā)票管理提供了更好的理論依據(jù)，但我們也應(yīng)看到做好發(fā)票管理工作并非一夕之功，虛假發(fā)票、錯(cuò)誤發(fā)票仍屢禁不絕，還需要進(jìn)一步改善發(fā)票管理工作。

一、由于納稅人原因造成發(fā)票管理問(wèn)題

(一)消費(fèi)者索票主動(dòng)性有待提高

目前，隨著發(fā)票知識(shí)的宣傳與普及，消費(fèi)者索票意識(shí)有所提高，但仍存在大量的不索票行為。主要表現(xiàn)在：一是消費(fèi)者索要發(fā)票積極性不高。在日常生活中，許多消費(fèi)者(特別是無(wú)法報(bào)銷(xiāo)的個(gè)體消費(fèi)者)覺(jué)得發(fā)票于已作用不大，很少索取發(fā)票，有時(shí)還會(huì)向經(jīng)營(yíng)業(yè)主提出少收錢(qián)不開(kāi)發(fā)票的要求。二是消費(fèi)者缺少辨別合法有效發(fā)票的知識(shí)。有些消費(fèi)者雖然知道要索取發(fā)票，但因?yàn)閷?duì)發(fā)票方面的知識(shí)了解有限，在消費(fèi)后只要經(jīng)營(yíng)店主給發(fā)票就行，也不管發(fā)票是否合法有效，甚至收款收據(jù)代替發(fā)票的行為比比皆是。

(二)經(jīng)營(yíng)者對(duì)發(fā)票重視程度不夠

一些納稅人對(duì)領(lǐng)購(gòu)的發(fā)票重視程度不夠，未按照規(guī)定保管發(fā)票。一是發(fā)票隨意存放，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人員，專(zhuān)用的保險(xiǎn)柜存放發(fā)票，特別是相對(duì)于一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的經(jīng)營(yíng)者，從業(yè)人員較少，業(yè)務(wù)量不多，財(cái)務(wù)人員輪換比較頻繁，對(duì)發(fā)票不重視，易造成發(fā)票丟失;二是在買(mǎi)賣(mài)公司，法人變更事件中，新任法人對(duì)上一法人持有的發(fā)票不了解，沒(méi)有按規(guī)定及時(shí)查驗(yàn)發(fā)票，造成發(fā)票流失。

(三)未按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票

目前發(fā)票種類(lèi)繁多，經(jīng)換版由原來(lái)的11類(lèi)101種簡(jiǎn)并為6類(lèi)29種，即方便了納稅人也有利于稅務(wù)人員的管理。在驗(yàn)票過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有的納稅人未按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票，主要有以下幾種情形：一是超范圍開(kāi)具發(fā)票項(xiàng)目。不能根據(jù)具體業(yè)務(wù)區(qū)分應(yīng)開(kāi)具增值稅發(fā)票還是普通發(fā)票。有的納稅人對(duì)于修理修配業(yè)務(wù)，開(kāi)具服務(wù)業(yè)發(fā)票，對(duì)維修項(xiàng)目開(kāi)具建筑業(yè)發(fā)票，導(dǎo)致發(fā)票使用混亂;二是發(fā)票跳號(hào)開(kāi)具現(xiàn)象較多。納稅人未按照規(guī)定順序開(kāi)具發(fā)票，主要有客觀原因也有主觀原因，客觀原因是由于納稅人電腦中病毒造成日期混亂，納稅人未及時(shí)發(fā)現(xiàn)造成跳號(hào)開(kāi)具，主觀故意的是有消費(fèi)者要求開(kāi)具日期提前或會(huì)計(jì)為了記賬方便而故意為之。

(四)未按開(kāi)具發(fā)票金額納稅

在驗(yàn)票過(guò)程中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)開(kāi)票金額與申報(bào)金額不相符，其主要表現(xiàn)為：一是由于會(huì)計(jì)結(jié)賬時(shí)間和查驗(yàn)發(fā)票期間不符，如一些單位在每月的25日結(jié)賬，25日后開(kāi)具的發(fā)票收入記為下月收入，而發(fā)票開(kāi)具日期還是當(dāng)月。而稅務(wù)機(jī)關(guān)驗(yàn)票比對(duì)是以每月1日到最后一日為一個(gè)期間。這就造成了開(kāi)票收入和申報(bào)收入不符;二是由于營(yíng)業(yè)稅條例規(guī)定，對(duì)聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)、旅游業(yè)務(wù)、廣告業(yè)務(wù)、勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)、建筑分包業(yè)務(wù)及金融商品買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)等均有扣除項(xiàng)目，這樣造成的比對(duì)金額不符;三是由于消費(fèi)者需求，虛開(kāi)發(fā)票，而未按發(fā)票開(kāi)具金額申報(bào)納稅;四是納稅人本月計(jì)入收入申報(bào)稅款，下月開(kāi)具發(fā)票。

二、由于稅務(wù)機(jī)關(guān)原因造成發(fā)票管理問(wèn)題

(一)由于稅務(wù)人員管理不善造成的發(fā)票問(wèn)題。一是由于非正常戶(hù)造成的發(fā)票流失。此類(lèi)納稅人大部分屬于承租的辦公地點(diǎn)，不經(jīng)營(yíng)后不辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記手續(xù)，稅收管理員未能及時(shí)找到該納稅人，造成其未繳銷(xiāo)的發(fā)票流失;二是由于人力有限發(fā)票審核流于形式，有未在征管程序中體現(xiàn)的多年結(jié)轉(zhuǎn)下來(lái)的發(fā)票、有超期使用發(fā)票的現(xiàn)象，還有漏驗(yàn)發(fā)票現(xiàn)象，這樣一來(lái)不但稅款容易流失，而且有損發(fā)票管理的嚴(yán)肅性。三是由于稅務(wù)人員對(duì)征管系統(tǒng)涉及發(fā)票管理的模塊操作不熟練，造成管理人員不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅人在發(fā)票管理中存在的問(wèn)題，造成發(fā)票管理不嚴(yán)謹(jǐn)。

(二)內(nèi)部管理制度不嚴(yán)，部門(mén)之間缺乏充分協(xié)調(diào)。稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是征、管、查之間配合不夠充分。管理、稽查部門(mén)對(duì)發(fā)票管理似乎"隔著一層'，對(duì)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票異常的納稅人缺乏有力監(jiān)控，對(duì)接受單位發(fā)票的合法性缺乏經(jīng)常性檢查，對(duì)發(fā)票違章的納稅人缺乏有效打擊，易使發(fā)票管理工作成為辦稅服務(wù)廳"一家'之事;二是各部門(mén)之間配合不到位。表現(xiàn)在管理人員在做納稅輔導(dǎo)時(shí)由于稅目選擇不正確，致使在征收過(guò)程中收錯(cuò)稅目;三是減免稅未及時(shí)提供資料，未在征管程序中錄入減免稅手續(xù)。

三、完善發(fā)票管理工作舉措

(一)建立健全社會(huì)監(jiān)督職能建設(shè)

1、大力加強(qiáng)發(fā)票管理各項(xiàng)政策宣傳。結(jié)合新的《發(fā)票管理辦法》的頒布實(shí)施，通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體形式多樣的長(zhǎng)期宣傳，使廣大納稅人對(duì)發(fā)票的性質(zhì)和使用規(guī)定有全方位的了解，讓他們知道發(fā)票違法行為的范疇以及違法的法律責(zé)任;通過(guò)宣傳，讓廣大納稅人真正理解稅收取之于民，用之于民等稅收工作的真諦，從而形成自覺(jué)提供或索要發(fā)票的良好習(xí)慣，形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)心打擊發(fā)票違法活動(dòng)的良好氛圍;通過(guò)宣傳，讓廣大納稅人了解地稅服務(wù)熱線(xiàn)、地稅網(wǎng)站和地稅大廳等多種咨詢(xún)和舉報(bào)的渠道，為發(fā)票管理提供充足的"群眾'基礎(chǔ)。

2、建立健全激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能。適當(dāng)提高違法舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)額度，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與打擊發(fā)票違法活動(dòng);積極借鑒實(shí)施有獎(jiǎng)發(fā)票政策，鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者積極索要發(fā)票，有效威懾制售假發(fā)票等違法犯罪活動(dòng)。

(二)加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)人員發(fā)票管理的培訓(xùn)。一是結(jié)合新的《發(fā)票管理辦法》組織稅務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，掌握新舊辦法的不同之處，通過(guò)共同研討，提出切實(shí)可行的發(fā)票管理辦法;二是將省局的《工作規(guī)程》和征管系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，培訓(xùn)管理人員發(fā)票管理模塊，使稅務(wù)人員能熟練掌握《規(guī)程》，正確使用征管系統(tǒng)。

(三)加強(qiáng)發(fā)票日常與專(zhuān)項(xiàng)檢查。將發(fā)票接收單位納入發(fā)票管理工作中，建立大額發(fā)票抄錄制度，并對(duì)抄錄的大額發(fā)票進(jìn)行定期比對(duì)，變"發(fā)票發(fā)售單位發(fā)票開(kāi)具單位'二元控制為"發(fā)票發(fā)售單位發(fā)票開(kāi)具單位發(fā)票接受單位'三元控制。同時(shí)適時(shí)開(kāi)展發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，加強(qiáng)稽查對(duì)發(fā)票違法行為的震懾力度，嚴(yán)厲懲處發(fā)票違章行為，避免重檢查輕處罰現(xiàn)象，使發(fā)票違章處罰真正起到查處一個(gè)，震懾一片的作用，構(gòu)建合理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌l(fā)票管理秩序。

第三篇:發(fā)票填寫(xiě)及管理年終總結(jié)

20xx年，在自治區(qū)黨委、政府和國(guó)家稅務(wù)總局的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)以"三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的宗旨，以組織收入為中心，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以信息化建設(shè)、檔案管理、干部培訓(xùn)、機(jī)構(gòu)微調(diào)為重點(diǎn)，以構(gòu)建和諧地稅為努力方向，大力推進(jìn)依法治稅，全面強(qiáng)化稅收管理，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高-干部隊(duì)伍素質(zhì)，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)稅務(wù)工作任務(wù)，為支持廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民興桂新跨越的戰(zhàn)略目標(biāo)作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、工作成績(jī)

(一)以組織收入為中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，全區(qū)地方稅收收入實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)

20xx年，自治區(qū)黨委、政府提出了實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展"雙過(guò)千'奮斗目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，全系統(tǒng)上下把完成收入任務(wù)與全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步聯(lián)系起來(lái)，把思想和干勁統(tǒng)一到完成自治區(qū)黨委政府提出的"雙過(guò)千'奮斗目標(biāo)、全面實(shí)現(xiàn)"十五'規(guī)劃宏偉目標(biāo)上來(lái)，全體稅務(wù)人員齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致，始終堅(jiān)持"依法治稅，應(yīng)收盡收，應(yīng)免盡免，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅'的組織收入基本原則，采取了加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控、加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作、全力以赴抓旺征等切實(shí)有效的措施抓好組織收入工作。通過(guò)不懈努力，全年全系統(tǒng)完成地稅收入161.2億元，同比增收23.5億元，增長(zhǎng)17%，完成了調(diào)整后的組織收入任務(wù)，為廣西實(shí)現(xiàn)"雙過(guò)千'奮斗目標(biāo)作出了貢獻(xiàn)。

(二)以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，地稅隊(duì)伍的良好形象進(jìn)一步樹(shù)立

1.開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高了黨員干部素質(zhì)和整個(gè)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力

20xx年上半年，我區(qū)地稅系統(tǒng)作為第一批開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位，積極開(kāi)展了以實(shí)踐"三個(gè)代表'重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。全系統(tǒng)按照"兩不誤，雙促進(jìn)'要求，緊緊圍繞提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作四大目標(biāo)，按區(qū)局提出的"乘活動(dòng)?xùn)|風(fēng)，促地稅發(fā)展'的要求，精心組織了動(dòng)員學(xué)習(xí)、分析評(píng)議、整改提高、回頭看各階段的工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密，特點(diǎn)突出，措施得力，活動(dòng)取得了明顯的成效，區(qū)局被樹(shù)為自治區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)第一階段典型單位，中央、自治區(qū)督導(dǎo)組也對(duì)區(qū)局開(kāi)展先教活動(dòng)取得的成效給予了充分的肯定。各地堅(jiān)持將開(kāi)展活動(dòng)與搞好稅務(wù)工作相結(jié)合，"規(guī)定動(dòng)作'與"自選動(dòng)作'相結(jié)合，確保了領(lǐng)導(dǎo)典范作用到位，黨員學(xué)習(xí)到位，宣傳工作到位。通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了干部隊(duì)伍的思想政治教育，提高了黨員干部的素質(zhì)，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)了基層組織建設(shè)，有力地促進(jìn)了全區(qū)地稅系統(tǒng)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

2.黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得新的進(jìn)展

一是組織全系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)《建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)把建立健全懲防體系納入稅收事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)一步建立健全反腐倡廉基本制度，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防反腐敗中的保證作用。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全區(qū)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)實(shí)行一把手責(zé)任制，形成領(lǐng)導(dǎo)班子一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到具體貫徹實(shí)施并落到實(shí)處。三是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定。全區(qū)地稅系統(tǒng)抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公-款清繳工作，嚴(yán)禁全系統(tǒng)干部參與賭博，完善財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)公車(chē)使用的管理，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手述職述廉制度。四是開(kāi)展稅款征收環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)檢查。針對(duì)浦北縣地稅局、環(huán)江縣地稅局、柳州市地稅局柳南分局發(fā)生的助征員貪污挪用稅款問(wèn)題，區(qū)局統(tǒng)一部署，對(duì)稅款征收環(huán)節(jié)開(kāi)展了一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查征稅崗位實(shí)行票款分離制度落實(shí)和稅款解繳制度實(shí)行情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題查找原因、采取措施、限時(shí)整改、糾正錯(cuò)誤。五是嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，有力地懲處了以權(quán)謀私、以稅謀私的違紀(jì)違法人員。六是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)局通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗法規(guī)制度匯編成冊(cè)分發(fā)給稅務(wù)干部學(xué)習(xí)等方式，對(duì)全體地稅干部職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)的重點(diǎn)是處、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部。各市局在狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面也采取了一些新舉措，如桂林市地稅局與全局97名中層干部家屬簽訂《家屬助廉責(zé)任書(shū)》，并向全局中層以上干部及家屬發(fā)出了《致全市地稅系統(tǒng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬的一封信》，強(qiáng)化家庭對(duì)干部的廉政約束;河池市地稅局開(kāi)展"讀書(shū)思廉'活動(dòng)，同時(shí)向副科以上干部發(fā)送"廉政短信息'監(jiān)督;梧州市局組織特邀監(jiān)察員對(duì)基層進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，寫(xiě)成《暗訪(fǎng)實(shí)錄》;貴港市地稅局的述廉評(píng)廉工作體現(xiàn)了公開(kāi)、民主、規(guī)范和透明性，效果好，該市局的經(jīng)驗(yàn)已在該市范圍內(nèi)推廣。

3.檔案管理工作有了質(zhì)的飛躍

20xx年是我區(qū)地稅系統(tǒng)檔案管理工作年，本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想的責(zé)任感和政治使命感，本著搶救檔案、缺什么補(bǔ)什么、完整建檔以及"搶救史料、規(guī)范管理、提高功效'的原則，全區(qū)地稅系統(tǒng)嚴(yán)格按照《檔案法》，結(jié)合我區(qū)地稅工作實(shí)際，集中人力、物力、財(cái)力開(kāi)展檔案建設(shè)工作，確保全區(qū)地稅工作檔案資料的完整、真實(shí)。一是區(qū)局制定了《全區(qū)地稅機(jī)關(guān)檔案工作崗位責(zé)任制》等九個(gè)檔案管理工作制度，使全區(qū)地稅系統(tǒng)檔案管理工作有章可循。二是各級(jí)地稅機(jī)關(guān)做好檔案管理人員的培訓(xùn)，區(qū)局組織了檔案現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)工作，組織了30多名檔案管-理-員參加區(qū)檔案局舉辦的培訓(xùn)班，有效地提高了檔案管理水平。三是對(duì)我區(qū)地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái)的文件資料，特別是黨組會(huì)議記錄、辦公會(huì)議記錄和人事部門(mén)、行政管理部門(mén)、基建管理部門(mén)、后勤服務(wù)部門(mén)具有保存價(jià)值的文件資料、聲像資料、實(shí)物檔案等，整理好移交本單位檔案室，確保了我區(qū)地稅系統(tǒng)檔案資料的完整。四是加大檔案編研力度，8月份區(qū)局組織人員編寫(xiě)了《廣西地稅系統(tǒng)檔案系列匯編(20xx年、20xx年)》。五是加大人力、物力、財(cái)力投入，加強(qiáng)各級(jí)檔案室建設(shè)，借助當(dāng)?shù)貦n案部門(mén)的力量，規(guī)范和促進(jìn)檔案工作。五是走信息化的道路，通過(guò)信息化來(lái)提高檔案管理水平。經(jīng)過(guò)一年的努力，全區(qū)地稅系統(tǒng)的檔案管理工作水平實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。目前，自治區(qū)地稅局正在申報(bào)全區(qū)特級(jí)檔案室;14個(gè)市局檔案室中，有11個(gè)被評(píng)為一級(jí)檔案室，1個(gè)被評(píng)為二級(jí)檔案室，2個(gè)被評(píng)為三級(jí)檔案室。

4.機(jī)構(gòu)微調(diào)工作取得了階段性成果

在去年充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，20xx年全區(qū)地稅系統(tǒng)開(kāi)展了"機(jī)構(gòu)微調(diào)、職能優(yōu)化、力量重組'工作。區(qū)局制定了《廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)重組和職能調(diào)整方案》，并重點(diǎn)考慮和基本處理好了機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)分布、機(jī)構(gòu)名稱(chēng)設(shè)定、機(jī)構(gòu)職責(zé)、機(jī)構(gòu)人員數(shù)量和質(zhì)量要求等熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。該項(xiàng)工作已于20xx年11月全面啟動(dòng)，目前已取得階段性成果，全系統(tǒng)154個(gè)直屬機(jī)構(gòu)調(diào)整為88個(gè)，減少了66個(gè)，減少42.86%，派出機(jī)構(gòu)也由814個(gè)縮減為593個(gè)，減少了221個(gè)，減少27.1%。南寧市已全面完成了機(jī)構(gòu)微調(diào)和人員重組工作，其他市的工作正在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)20xx年2月份可以全面完成。

(四)以依法治稅為核心，創(chuàng)新征管機(jī)制，稅收管理水平進(jìn)一步提高

1.稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范

一是各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策得到落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步制定和完善配套管理辦法，正確履行了稅收職責(zé);認(rèn)真執(zhí)行行政許可法，完善稅務(wù)行政許可實(shí)施辦法，各項(xiàng)稅務(wù)行政許可得到了正確實(shí)施;深化行政審批制度改革，強(qiáng)化了對(duì)非許可審批項(xiàng)目的管理，繼續(xù)清理審批項(xiàng)目，進(jìn)一步依法簡(jiǎn)化了稅務(wù)行政審批手續(xù);完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)取消和下放審批項(xiàng)目的后續(xù)管理和督查;不折不扣地執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，1月到11月共減免地方各稅10.68億元。由于落實(shí)下崗再就業(yè)政策成績(jī)顯著，自治區(qū)人民政府授予防城港市局"全區(qū)再就業(yè)工作先進(jìn)單位'光榮稱(chēng)號(hào)，南寧市局也榮獲了南寧市政府授予的"再就業(yè)服務(wù)工作先進(jìn)單位'榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。二是推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制試點(diǎn)工作取得初步成效。20xx年3月份在宜州市召開(kāi)的全區(qū)地方稅收法制工作會(huì)議上，全區(qū)地稅系統(tǒng)的法制工作人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了宜州市地稅局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的試行情況，并結(jié)合《北海市地稅局崗責(zé)體系范本》，進(jìn)行了分析評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。區(qū)局還多次組織人員深入河池、柳州、梧州、欽州、北海等地，對(duì)在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的可能性開(kāi)展調(diào)研，所形成的調(diào)研材料《關(guān)于推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制情況的報(bào)告》得到了總局的充分肯定。三是強(qiáng)化了稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。20xx年9月份，區(qū)局組織人員對(duì)南寧、柳州、桂林、北海、賀州、百色6個(gè)市開(kāi)展《行政許可法》和《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行了整改。此外，還進(jìn)一步健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，在試點(diǎn)單位柳州市地稅局已有116人被追究，梧州市地稅局對(duì)55人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)懲戒，對(duì)26人提出了整改要求。四是規(guī)范統(tǒng)一稅收征管法律文書(shū)，確保稅收?qǐng)?zhí)法的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。自20xx年1月1日起，全區(qū)開(kāi)始統(tǒng)一使用《廣西地稅系統(tǒng)95種稅務(wù)法律文書(shū)》。為配合《廣西地稅信息管理系統(tǒng)05版》的推廣，20xx年4月份區(qū)局對(duì)全區(qū)地稅系統(tǒng)各基層征管部門(mén)適用的40種稅收法律文書(shū)進(jìn)行了補(bǔ)充完善，并統(tǒng)一印制下發(fā)供各地使用，基本滿(mǎn)足了基層征管部門(mén)的執(zhí)法需要。

2.發(fā)揮稅務(wù)稽查職能，稅收秩序逐步好轉(zhuǎn)

一是加大重點(diǎn)檢查力度。20xx年我區(qū)地稅系統(tǒng)在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了以個(gè)人所得稅、房地產(chǎn)企業(yè)、水泥生產(chǎn)企業(yè)和建筑安裝行業(yè)為檢查重點(diǎn)的稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查的工作。全區(qū)各級(jí)地稅稽查部門(mén)檢查納稅各類(lèi)企業(yè)9576戶(hù)，查補(bǔ)各項(xiàng)稅款、滯納金、罰款共41640萬(wàn)元。其中對(duì)行政事業(yè)單位工資薪金個(gè)人所得稅的檢查是20xx年重點(diǎn)檢查中收效最大的工作，全區(qū)此次專(zhuān)項(xiàng)檢查共查補(bǔ)稅款6173萬(wàn)元，加收滯納金、罰款共805萬(wàn)元，有力地推動(dòng)了個(gè)人所得稅的征管，實(shí)現(xiàn)了增收。二是加大涉稅違法案件查處力度，對(duì)涉嫌犯罪的案件按規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，杜絕以補(bǔ)代罰、以罰代刑。三是抓好總局和全國(guó)各地的案件協(xié)查工作。全年收到總局和外省的協(xié)查案件29件，已完成查證并反饋的有19件。四是落實(shí)欠稅公告制度，加大清繳欠稅-力度，建立欠稅檔案，落實(shí)用發(fā)票管理控制欠稅等辦法，有效地減少了欠稅的發(fā)生。

3.稅源管理水平不斷提高

首先是稅收分析預(yù)測(cè)工作得到加強(qiáng)。區(qū)局要求全系統(tǒng)從20xx年8月份開(kāi)始實(shí)行稅收收入分析機(jī)制，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)都成立了稅收收入分析小組，每月后10天內(nèi)召開(kāi)稅收收入分析小組專(zhuān)題會(huì)議，分析因經(jīng)濟(jì)、政策、征管等因素變化引起的收入增加或減少情況，同時(shí)摸清稅源，做好稅收預(yù)測(cè)工作。其次是稅收管-理-員制度取得初步成效。20xx年區(qū)局制定了《廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局稅收管-理-員制度實(shí)施辦法》，各地在實(shí)行稅收管-理-員制度過(guò)程中根據(jù)稅源管理的需要和納稅人實(shí)際情況，合理確定分類(lèi)管理的方法和標(biāo)準(zhǔn)，按納稅人所在區(qū)域?qū)嵭蟹制芾?合理確定稅收管-理-員轄區(qū)范圍和工作量，明確管-理-員對(duì)轄區(qū)內(nèi)稅源和管戶(hù)的管理責(zé)任及其權(quán)限。第三是抓住重點(diǎn)，分級(jí)管理，建立健全稅源管理辦法和措施，加大跟蹤和分析力度，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。全年各級(jí)地稅機(jī)關(guān)重點(diǎn)監(jiān)控年納稅額100萬(wàn)元以上業(yè)戶(hù)數(shù)為1362戶(hù)，占納稅戶(hù)總戶(hù)數(shù)638,755戶(hù)的0.21;1月至9月重點(diǎn)稅源入庫(kù)達(dá)43.38億元，占當(dāng)期地方稅收收入的38.5。第四是拓寬稅基，新開(kāi)征8種礦產(chǎn)的資源稅。區(qū)局聯(lián)合區(qū)財(cái)政廳、國(guó)土資源廳對(duì)我區(qū)資源稅尚未列舉名稱(chēng)的8種礦產(chǎn)資源開(kāi)展調(diào)研，牽頭草擬征收辦法，區(qū)人民政府下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)征建筑用砂等礦產(chǎn)資源資源稅和調(diào)整粘土等礦產(chǎn)資源資源稅的通知》，為我區(qū)對(duì)這8種礦產(chǎn)資源新開(kāi)征資源稅提供了制度保障，增加了收入。第五是出臺(tái)了各種管理辦法，加強(qiáng)稅種、行業(yè)管理。為加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理，區(qū)局發(fā)出了《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于個(gè)人住房交易稅收征收管理的通告》，并與財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土資源、社會(huì)治安綜合治理等部門(mén)建立起溝通、協(xié)作關(guān)系和聯(lián)席會(huì)議制度，使房地產(chǎn)稅收一體化管理工作得到有效推進(jìn);為加強(qiáng)車(chē)船使用稅的管理，區(qū)局和公安廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)加強(qiáng)車(chē)船使用稅征收管理工作意見(jiàn)的通知》，從20xx年5月1日起，委托公安交-警部門(mén)代征車(chē)船使用稅，加強(qiáng)了全系統(tǒng)車(chē)船使用稅的管理工作。各市在加強(qiáng)稅種、稅源管理方面也采取了很多措施，如百色地稅局出臺(tái)的《百色市房地產(chǎn)出租行業(yè)稅收管理辦法》、《百色市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅征收管理辦法》，欽州市地稅局通過(guò)市政府出臺(tái)的《欽州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)稅收征管工作的意見(jiàn)》、《欽州市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人所得稅代扣代繳的通知》，收到了很好的效果。

4.征管部門(mén)與稽查部門(mén)的職能初步理順

為進(jìn)一步明確征管部門(mén)與稽查部門(mén)的職責(zé)，區(qū)局組織了多次專(zhuān)題研討，在充分征求各地意見(jiàn)后，印發(fā)了《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于明確劃分各級(jí)地方稅務(wù)局征管部門(mén)和稽查部門(mén)稅務(wù)檢查職責(zé)的通知》，進(jìn)一步明確了稽查部門(mén)和征管部門(mén)的工作職責(zé)，避免了職責(zé)交叉，理順了工作關(guān)系，形成了稅收管理合力，10年來(lái)一直沒(méi)有得到解決的征管部門(mén)和稽查部門(mén)的職責(zé)劃分問(wèn)題初步得到理順。

5.發(fā)票管理得到加強(qiáng)

一是嚴(yán)格發(fā)票批印管理，加強(qiáng)定點(diǎn)發(fā)票印刷廠年日常管理和檢查，做好發(fā)票防偽品定購(gòu)、發(fā)放工作。二是全面清理舊版發(fā)票，確保新版發(fā)票順利應(yīng)用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年全系統(tǒng)共清理舊版電腦發(fā)票273萬(wàn)份，普通發(fā)票132萬(wàn)本。三是組織人員與軟件開(kāi)發(fā)公司共同研發(fā)《廣西地稅普通發(fā)票批印及防偽品管理系統(tǒng)》，結(jié)束了傳統(tǒng)手工批印管理方式，使發(fā)票批印工作實(shí)現(xiàn)了信息化管理。四是與區(qū)國(guó)稅局聯(lián)合出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)實(shí)施方案》，積極推進(jìn)全區(qū)推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)工作的進(jìn)程。五是征管與稽查部門(mén)聯(lián)合打擊發(fā)票制假售假。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年度全區(qū)共收繳違規(guī)發(fā)票34167份，稅務(wù)機(jī)關(guān)立案216起，查處涉案人員377人，移送公安部門(mén)55人，查補(bǔ)稅款1455萬(wàn)元,罰款193萬(wàn)元，拘留違法人員36人，判刑5人。

(五)以構(gòu)建和諧地稅為方向，加強(qiáng)內(nèi)部管理和外部協(xié)作，地稅工作的合力進(jìn)一步顯現(xiàn)

1.加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)內(nèi)部和諧

一是各級(jí)地稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹民主集中制原則，成為團(tuán)結(jié)協(xié)作、內(nèi)部和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)工作。認(rèn)真做好20xx年部門(mén)決算、20xx年部門(mén)預(yù)算分配和20xx年部門(mén)預(yù)算編報(bào);對(duì)全系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)管理辦法、固定資產(chǎn)管理辦法和房屋建設(shè)管理辦法進(jìn)行重新修訂，確保全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作有序開(kāi)展;將各級(jí)財(cái)務(wù)核算職能由辦公室并入計(jì)會(huì)部門(mén)統(tǒng)一管理，財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。柳州市地稅局扎扎實(shí)實(shí)做好會(huì)計(jì)崗位責(zé)任管理、會(huì)計(jì)日常核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制四方面的工作，市局機(jī)關(guān)及下屬9個(gè)分局(局)通過(guò)財(cái)政部門(mén)有關(guān)評(píng)委專(zhuān)家的考核驗(yàn)收，獲得了"會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范單位'稱(chēng)號(hào)，在全區(qū)地稅系統(tǒng)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。三是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度，做好后勤服務(wù)工作。制定了《全區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)輛使用管理辦法》、《全區(qū)地稅系統(tǒng)安全行車(chē)管理規(guī)定》，規(guī)范了對(duì)公務(wù)用車(chē)的管理，并做好全區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)(含非領(lǐng)導(dǎo))干部因公駕駛公車(chē)資格認(rèn)定工作;厲行節(jié)約，做好辦公用品用具的計(jì)劃、招投標(biāo)的采購(gòu);熱情周到，做好會(huì)務(wù)和接待工作，特別是做好第二屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)的對(duì)口接待工作。四是發(fā)揮工、青、婦組織的作用，開(kāi)展各種職工集體活動(dòng)，活躍了氣氛，鍛煉了身體，增進(jìn)了同事之間的友誼，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力。

2.強(qiáng)化外部協(xié)作，形成外部和諧

全區(qū)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)按照區(qū)局"抓項(xiàng)目出成績(jī)，抓協(xié)作出合力'的工作思路，定期向當(dāng)?shù)攸h委、政府請(qǐng)示匯報(bào)，積極出謀劃策，取得當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)地稅工作的重視、理解和支持。在工商登記與稅務(wù)登記比對(duì)、貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征管、舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易發(fā)票管理、納稅信用等級(jí)評(píng)定、代征車(chē)船使用稅、商業(yè)銀行代劃扣稅款、統(tǒng)一普通發(fā)票分類(lèi)、草擬稅收征管制度等方面，主動(dòng)與國(guó)稅、工商、公安、銀行、法院、財(cái)政、法制辦、物價(jià)、司法、公路、交通、市政、交-警等部門(mén)協(xié)作，達(dá)成協(xié)作管理、信息共享，形成了治稅合力，開(kāi)創(chuàng)了協(xié)稅護(hù)稅新局面。在加強(qiáng)稅收領(lǐng)域協(xié)作的同時(shí)，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)在其他領(lǐng)域也做了許多有益的工作，為社會(huì)奉獻(xiàn)了愛(ài)心，展示了地稅隊(duì)伍的精神風(fēng)貌，提高了地稅部門(mén)在社會(huì)上的形象，促進(jìn)了外部環(huán)境的和諧。如20xx年廣西遭受了歷史上罕見(jiàn)的洪災(zāi)，梧州、賀州、玉林、貴港、來(lái)賓等市的地稅干部積極投入到抗洪搶險(xiǎn)第一線(xiàn)，筑防洪堤，協(xié)助群眾安全轉(zhuǎn)移，幫助納稅人轉(zhuǎn)移商品物資，參與農(nóng)村倒塌房屋重建等，各市地稅部門(mén)投入了大量的人力、物力和財(cái)力，作出了積極的貢獻(xiàn)，得到了地方黨委、政府表彰以及廣大群眾的好評(píng)。

3.優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷改善征納關(guān)系

20xx年全區(qū)各級(jí)地稅部門(mén)牢固樹(shù)立和落實(shí)"服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)納稅人'的"三服務(wù)'理念，扎實(shí)深入地開(kāi)展納稅服務(wù)活動(dòng)，改善了征納關(guān)系，進(jìn)一步樹(shù)立了我區(qū)地稅系統(tǒng)良好的服務(wù)形象。一是建立健全納稅服務(wù)工作制度，草擬了《廣西地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳崗位職責(zé)體系》、《廣西地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)準(zhǔn)則》和《廣西地方稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)承諾》，為納稅服務(wù)工作的開(kāi)展提供了制度保障。二是將地方稅的8種納稅申報(bào)表簡(jiǎn)并為統(tǒng)一的《地方稅綜合納稅申報(bào)表》，簡(jiǎn)化了納稅申報(bào)程序，方便了納稅人。三是積極探索多元化的納稅申報(bào)方式。河池市地稅局和南寧市青秀區(qū)地稅局大膽探索網(wǎng)上辦稅的電子申報(bào)方式，桂林市地稅局、河池市地稅局將POS機(jī)引入辦稅大廳，實(shí)行刷卡繳稅，實(shí)行辦稅大廳稅款的電子結(jié)算，解決納稅人辦稅難、排隊(duì)長(zhǎng)問(wèn)題;四是堅(jiān)持文明辦稅八公開(kāi)，推行"一站式'、"一窗式'、首問(wèn)責(zé)任制、承諾制、限時(shí)制等制度，增添便民措施，完善辦稅廳的服務(wù)功能，增加辦稅透明度。這方面柳州市地稅局柳北分局辦稅服務(wù)廳的建設(shè)為全區(qū)地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作出了有益的探索。五是通過(guò)各種途徑為納稅人提供了方便、快捷的服務(wù)。全州縣地稅局在全區(qū)率先開(kāi)通了"12366'納稅服務(wù)熱線(xiàn);來(lái)賓市地稅局與該市國(guó)稅局在象州縣開(kāi)展聯(lián)合辦證試點(diǎn)工作取得圓滿(mǎn)成功，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)機(jī)關(guān)受理、一套登記資料、一個(gè)編碼管理、一本證件通用、只收一份費(fèi)用"五個(gè)一'的目標(biāo)。這些舉措都受到了廣大納稅人的普遍歡迎。通過(guò)強(qiáng)化納稅服務(wù)工作，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)在行風(fēng)評(píng)議中獲得好評(píng)，樹(shù)立了地稅新形象，如梧州市地稅局被評(píng)為該市9個(gè)"誠(chéng)信文明行業(yè)'之一。

4.加大稅收宣傳力度，營(yíng)造良好稅收環(huán)境

20xx年四月是第十四個(gè)稅收宣傳月，我區(qū)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)緊緊圍繞"依法誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)'這一主題，結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系與溝通，借用新聞媒體和各種宣傳手段，充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳的窗口作用，利用電子顯示屏和多媒體查詢(xún)系統(tǒng),開(kāi)通地稅宣傳互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)等形式，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了一系列重點(diǎn)突出、形式多樣、行之有效的稅收宣傳活動(dòng)，圓滿(mǎn)地完成了稅收宣傳月活動(dòng)既定的項(xiàng)目任務(wù)，對(duì)普及稅收知識(shí)，營(yíng)造誠(chéng)信納稅良好氛圍，不斷提高公民的納稅意識(shí)，起到了積極的作用。

日常宣傳方面，我們既注意抓好稅收政策法規(guī)的宣傳，形成良好的稅收環(huán)境;同時(shí)也注意抓好地稅隊(duì)伍先進(jìn)典型事跡的宣傳，樹(shù)立地稅隊(duì)伍的良好形象，全年被省級(jí)以上媒體采用的新聞稿件達(dá)到306篇。

5.初步建立健全了構(gòu)建和諧地稅的機(jī)制

建立溝通機(jī)制，促進(jìn)了內(nèi)外和諧。開(kāi)展"雙百心連心'活動(dòng)和實(shí)施"三個(gè)一'上下級(jí)溝通機(jī)制，10月25日開(kāi)始到年底，區(qū)局決定在全區(qū)地稅系統(tǒng)開(kāi)展"雙百心連心'活動(dòng)和建立"三個(gè)一'上下級(jí)溝通機(jī)制。10月下旬至11月中旬，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)深入全區(qū)14個(gè)市地稅局，召開(kāi)座談會(huì)，與基層稅務(wù)干部職工開(kāi)展"心連心'活動(dòng)，征求基層稅務(wù)干部職工對(duì)上級(jí)工作的意見(jiàn)，解決基層提出的問(wèn)題。開(kāi)展"雙百心連心'活動(dòng)和建立"三個(gè)一'上下級(jí)溝通機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)了區(qū)局機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)，加強(qiáng)了上下級(jí)的溝通交流，更好地服務(wù)基層、服務(wù)納稅人，密切了征納關(guān)系，促進(jìn)了征納和諧，提高了地稅部門(mén)的社會(huì)形象。

建立學(xué)習(xí)機(jī)制，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型地稅隊(duì)伍。20xx年，區(qū)局把深入廣泛開(kāi)展稅收調(diào)研工作作為構(gòu)建學(xué)習(xí)型地稅干部隊(duì)伍的重要抓手，稅收科研工作取得了新進(jìn)展。一是量化科研指標(biāo)，要求全系統(tǒng)每個(gè)在職干部都必須撰寫(xiě)1篇以上工作心得體會(huì)、稅收工作調(diào)研報(bào)告或稅收論文，其中處級(jí)以上干部要撰寫(xiě)并報(bào)送2篇以上。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全年全系統(tǒng)共撰寫(xiě)并報(bào)送科研文章9136篇。各單位充分認(rèn)識(shí)區(qū)局這一決策對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要意義，采取有力措施不折不扣地抓落實(shí)，北海市局于10月份就完成了本單位個(gè)人稅收科研論文的收集、初評(píng)、報(bào)送工作，欽州市局等單位也對(duì)論文進(jìn)行了評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造了濃厚的學(xué)風(fēng)。二是圍繞稅收中心工作，組織安排了45個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，其中專(zhuān)項(xiàng)工作課題30個(gè)，重點(diǎn)招標(biāo)課題15。三是積極促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，20xx年編輯出版了15期《廣西地稅調(diào)研》，組織開(kāi)展了20xx年全區(qū)地方稅收專(zhuān)項(xiàng)科研成果評(píng)優(yōu)活動(dòng)，選編了《20xx年廣西地方稅收科研成果文集》，對(duì)一些成熟的想法和合理化建議，及時(shí)在工作中采納運(yùn)用。四是加強(qiáng)對(duì)外科研協(xié)作，與國(guó)家稅務(wù)總局科研所合作，編寫(xiě)《當(dāng)代稅收理論與實(shí)踐》系列叢書(shū);充分利用大專(zhuān)院校和科研院所資源，為稅收科研服務(wù)。五是積極籌備成立廣西國(guó)際稅收研究會(huì)，充分發(fā)揮稅收研究社團(tuán)組織的作用，進(jìn)一步活躍稅收理論研究，促進(jìn)學(xué)術(shù)活動(dòng)開(kāi)展。區(qū)局機(jī)關(guān)在建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍方面為全區(qū)地稅系統(tǒng)作出了榜樣：為機(jī)關(guān)干部每人配備了學(xué)習(xí)電腦;給每位干部辦理了廣西圖書(shū)館借書(shū)證;給每位干部購(gòu)買(mǎi)了電子書(shū)和中國(guó)論文期刊電子版;給每位干部職工購(gòu)買(mǎi)了中國(guó)稅法遠(yuǎn)程教育卡;建立了藏書(shū)豐富的圖書(shū)館。以上措施，為機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的條件。

探索激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。在柳州市局開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)試點(diǎn)，探索一條爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的長(zhǎng)效管理機(jī)制;加大對(duì)各類(lèi)人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)干部職工努力成材。

二、存在問(wèn)題

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的不足和問(wèn)題，主要是：干部隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，有的單位學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃、執(zhí)法水平不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng);稅收科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理還處在初始階段，稅收管理能力尤其是稅源監(jiān)控能力亟待進(jìn)一步提高;地稅管理的科技含量還不夠高，信息化建設(shè)整體水平還較低等。

三、工作體會(huì)

第一，貫徹"三個(gè)代表'重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，是地稅事業(yè)發(fā)展的政治保證

20xx年，全區(qū)地稅系統(tǒng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照各級(jí)黨委的部署，開(kāi)展了以實(shí)踐"三個(gè)代表'重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣大黨員干部乃至全體稅務(wù)干部自覺(jué)接受了全面的思想政治教育，深入地領(lǐng)會(huì)了"三個(gè)代表'重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的精髓，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)運(yùn)用"三個(gè)代表'重要思想、運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)地稅工作的自覺(jué)性得到了提高。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，提高了黨員干部素質(zhì)和整個(gè)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，促進(jìn)了各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的完成。

第二，推進(jìn)改革，不斷創(chuàng)新，是地稅事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力

20xx年，全區(qū)地稅系統(tǒng)在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局、區(qū)黨委區(qū)政府各項(xiàng)工作部署的同時(shí)，結(jié)合形勢(shì)發(fā)展的要求，更新觀念，推出了眾多的新舉措、新制度、新方法，如"四項(xiàng)重點(diǎn)工作'的提出、稅收收入分析機(jī)制的建立、重點(diǎn)稅源監(jiān)控制度的完善、構(gòu)建和諧地稅"三個(gè)一'溝通機(jī)制的實(shí)施、"雙百心連心'活動(dòng)的開(kāi)展，以及柳州市地稅局"高人一籌謀劃、領(lǐng)先一步發(fā)展'理念的提出等等。正是依靠這些改革和創(chuàng)新，地稅事業(yè)才會(huì)不斷吐故納新、向前發(fā)展。第三，同心同德、眾志成城，是地稅事業(yè)發(fā)展的基石。

20xx年，開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展"雙過(guò)千'目標(biāo)、實(shí)施四項(xiàng)重點(diǎn)工作項(xiàng)目等繁重的任務(wù)擺在我們面前。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮地稅事業(yè)領(lǐng)頭羊作用，全區(qū)地稅廣大干部職工鎖定目標(biāo)、團(tuán)結(jié)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第四，突出工作重點(diǎn)、實(shí)施項(xiàng)目管理，是地稅事業(yè)發(fā)展的有效載體

20xx年，在繁重的工作任務(wù)面前，全區(qū)地稅系統(tǒng)緊緊圍繞組織收入這一中心，繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目管理辦法，重點(diǎn)抓好了機(jī)構(gòu)微調(diào)、檔案管理、干部培訓(xùn)、信息化建設(shè)四個(gè)工作項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，幾個(gè)項(xiàng)目都取得了顯著的成績(jī)，地稅事業(yè)因此得到了進(jìn)一步的發(fā)展。實(shí)踐告訴我們：加快地稅事業(yè)的發(fā)展是全區(qū)地稅干部職工的共同愿望，但地稅發(fā)展大業(yè)千頭萬(wàn)緒、任務(wù)繁重，而我們的人力、財(cái)力、物力有限，只有做到統(tǒng)籌兼顧、實(shí)施項(xiàng)目管理、抓住重點(diǎn)、逐個(gè)問(wèn)題解決，地稅事業(yè)才有可能一步一個(gè)腳印地向前發(fā)展

第五，依靠黨政領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政務(wù)協(xié)作，是地稅事業(yè)發(fā)展的生命力

20xx年，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)更加注重依靠黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化向黨委政府請(qǐng)示匯報(bào)制度，當(dāng)好黨委政府的參謀助手，主動(dòng)與國(guó)稅、工商、公安等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，盡力爭(zhēng)取各方面的理解、支持和配合，減少了工作阻力，改善了工作環(huán)境，在代征車(chē)船使用稅、貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征管等方面取得了顯著的業(yè)績(jī)，形成了治稅合力，開(kāi)創(chuàng)了協(xié)稅護(hù)稅新局面。

以上五條基本經(jīng)驗(yàn)，是20xx年全區(qū)地稅工作實(shí)踐的總結(jié)，是集體智慧的結(jié)晶，值得我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步發(fā)揚(yáng)。

3.干部人事制度改革進(jìn)一步深化

干部人事工作涉及到方方面面，群眾關(guān)注度比較高。20xx年全區(qū)地稅系統(tǒng)在干部人事制度改革方面主要做了以下幾項(xiàng)工作：一是開(kāi)展全區(qū)地稅系統(tǒng)6個(gè)市地稅局副局長(zhǎng)職位及區(qū)局婦委會(huì)主任競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，通過(guò)嚴(yán)格的筆試、面試、考核，提拔了7位干部到副處級(jí)崗位上來(lái);二是組織對(duì)20xx年招考國(guó)家公務(wù)員確定為考核對(duì)象的379名考生進(jìn)行審核及錄用工作;三是與自治區(qū)人事廳聯(lián)合開(kāi)展了國(guó)家公務(wù)員招錄工作，20xx年計(jì)劃新招錄公務(wù)員300名;四是研究建立崗責(zé)體系，并在北海市地稅局進(jìn)行了試點(diǎn);五是建立了干部掛職鍛煉制度，從各地選拔了15名干部到區(qū)局機(jī)關(guān)掛職鍛煉。六是探索干部使用的新路子。如貴港市地稅局推薦2名同志到地方擔(dān)任處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，為早出人才、快出人才、多出人才闖出了路子。

4.精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階

20xx年全系統(tǒng)積極開(kāi)展各種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，并在柳州市局開(kāi)展了探索建立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)新機(jī)制的試點(diǎn)工作，掀起了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)熱潮，新先進(jìn)、新典型不斷涌現(xiàn)，精神文明創(chuàng)建工作再創(chuàng)佳績(jī)：柳州市局魚(yú)峰分局榮獲"全國(guó)文明單位'稱(chēng)號(hào);全州縣局榮獲"全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位'和"全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位'稱(chēng)號(hào);賓陽(yáng)縣局、玉林市局直屬稅務(wù)分局、靈山縣局被評(píng)為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體;南寧市局興寧區(qū)局干部何堅(jiān)被評(píng)為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)工;橫縣縣局直屬征收管理分局辦稅服務(wù)廳榮獲"全國(guó)巾幗文明崗'稱(chēng)號(hào);桂林市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李玲清被評(píng)為自治區(qū)先進(jìn)工。另有74個(gè)集體、61人(次)榮獲廳(局)級(jí)(不含市級(jí))榮譽(yù)。

(三)以抓好四個(gè)基礎(chǔ)工作項(xiàng)目為重點(diǎn)，完善項(xiàng)目管理辦法，地稅管理效能進(jìn)一步優(yōu)化

1.信息化建設(shè)邁出了新的步伐

20xx年，全區(qū)地稅系統(tǒng)按照"統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、整合資源、突出重點(diǎn)、量力而行、注重實(shí)效'的原則和要求，穩(wěn)步推進(jìn)了信息化建設(shè)。一是繼續(xù)加大投入，20xx年區(qū)局投入3000萬(wàn)元，重點(diǎn)改善了今年信息化達(dá)標(biāo)建設(shè)單位的各項(xiàng)條件。各地也積極自籌資金購(gòu)買(mǎi)信息化設(shè)備和開(kāi)展信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，信息化建設(shè)的積極性空前高漲。二是大力推進(jìn)信息化達(dá)標(biāo)建設(shè)，并采取點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面的辦法，在全區(qū)8個(gè)地級(jí)市城區(qū)范圍和31個(gè)縣(市)局推廣應(yīng)用了新版《廣西地稅信息系統(tǒng)》，全區(qū)縣級(jí)局以上單位已全面推廣應(yīng)用《公文處理系統(tǒng)》，單軌運(yùn)行面已經(jīng)達(dá)到60%以上。三是全系統(tǒng)三級(jí)骨干網(wǎng)絡(luò)成功運(yùn)行《公文處理系統(tǒng)》，一些市局已建成或部分建成四級(jí)網(wǎng)絡(luò)并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。四是廣西地稅網(wǎng)站基本建成并投入運(yùn)行，成為稅法宣傳、咨詢(xún)、服務(wù)和政務(wù)公開(kāi)的新載體。至今年年底,網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)量已達(dá)6.5萬(wàn)人(次),受理和答復(fù)納稅人咨詢(xún)、投訴421件。五是推廣應(yīng)用《信息稿件報(bào)送系統(tǒng)》。區(qū)局研制開(kāi)發(fā)了《信息稿件報(bào)送系統(tǒng)》軟件，進(jìn)一步改進(jìn)信息稿件上報(bào)方式，拓寬上報(bào)渠道，加快信息傳遞速度。六是積極開(kāi)展網(wǎng)上報(bào)稅試點(diǎn)工作。河池市局和南寧市局的試點(diǎn)工作已取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，為下一步拓展網(wǎng)站功能打好了基礎(chǔ)。七是抓緊推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)行聯(lián)網(wǎng)工作。目前財(cái)稅庫(kù)行聯(lián)網(wǎng)軟件的開(kāi)發(fā)已完成簽訂開(kāi)發(fā)合同的工作，正進(jìn)一步明確聯(lián)網(wǎng)涉及各部門(mén)的業(yè)務(wù)需求，各項(xiàng)工作有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行。八是試行數(shù)據(jù)集中處理模式。河池市局率先開(kāi)展試點(diǎn)工作，指導(dǎo)巴馬縣局、宜州市局、南丹縣局成功地以市級(jí)集中模式上線(xiàn)運(yùn)行了新版《廣西地稅信息系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)3個(gè)縣(市)數(shù)據(jù)在市局的數(shù)據(jù)集中處理。

2.干部教育培訓(xùn)得到了加強(qiáng)

20xx年全區(qū)地稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹全員培訓(xùn)方針，突出崗位業(yè)務(wù)知識(shí)技能這個(gè)重點(diǎn)，多途徑、多形式開(kāi)展了教育培訓(xùn)，干部隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高。一是區(qū)局結(jié)合實(shí)際制定了《廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局20xx年教育培訓(xùn)實(shí)施方案》、《廣西地稅系統(tǒng)在職人員學(xué)歷學(xué)位教育管理辦法》(討論稿)，為教育培訓(xùn)工作的順利