淺談數(shù)據(jù)圖表在安全生產(chǎn)事故隱患排查中的應(yīng)用

淺談數(shù)據(jù)圖表在安全生產(chǎn)事故隱患排查中的應(yīng)用

Summary：本文以數(shù)據(jù)圖表在安全生產(chǎn)事故隱患排查中的作用立論，分別從安全數(shù)據(jù)圖表意義、數(shù)據(jù)圖表制作基本條件、數(shù)據(jù)圖表在安全生產(chǎn)事故隱患中的運用及其效果等方面進行論述，說明在安全管理工作中運用數(shù)據(jù)圖表能使抽象的數(shù)據(jù)概念轉(zhuǎn)換成可視化圖像，簡單明了，能促進安全生產(chǎn)效率和安全質(zhì)量的提升。文章對如何完善數(shù)據(jù)圖表制作及加強在安全管理工作中的運用提出了路徑選擇。Keys：淺談；圖表；排查；應(yīng)用安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。黨的十八屆三中全會提出了各施工經(jīng)營企業(yè)要建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系的要求，建立并完善安全生產(chǎn)事故隱患排查體系，對于夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形式根本好轉(zhuǎn)，將安全生產(chǎn)融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，推動國家治理體系建設(shè)具有重大意義.數(shù)據(jù)圖表制作是落實安全生產(chǎn)事故隱患排查體系的一種技術(shù)手段，下面，我根據(jù)多年實踐，談一下數(shù)據(jù)圖表在直接作業(yè)安全事故隱患排查中的應(yīng)用，不正確的地方，歡迎指正。數(shù)據(jù)圖表在安全生產(chǎn)事故隱患排查中的重要意義1.數(shù)據(jù)圖表概念及內(nèi)容數(shù)據(jù)圖表泛指在屏幕中顯示的，可直觀展示統(tǒng)計信息屬性（時間性、數(shù)量性等），對知識挖掘和信息直觀生動感受起關(guān)鍵作用的圖形結(jié)構(gòu)，是一種很好的將對象屬性數(shù)據(jù)直觀、形象地"可視化"的手段。常用圖表類型有（如下圖）：柱形圖（直方圖）、折線圖、餅圖、條形圖、雷達圖等，不同圖表類型具有不同的用途，比如，柱形圖適于比較數(shù)據(jù)之間的多少；折線圖適于反映一組數(shù)據(jù)的變化趨勢；餅圖比較適于反映相關(guān)數(shù)據(jù)間的比例關(guān)系等等。數(shù)據(jù)圖表，可以方便地查看數(shù)據(jù)的差異和預測趨勢，使數(shù)據(jù)比較或數(shù)據(jù)變化趨勢變得一目了然，有使用助于快速、有效地表達數(shù)據(jù)關(guān)系。2.使用數(shù)據(jù)圖表在安全隱患排查中的意義在施工現(xiàn)場安全管理工作中，相對于質(zhì)量、進度管理有具體的量化指標，安全管理更注重相關(guān)管理制度的合規(guī)合法性和對相關(guān)管理制度如何落實履行，為了讓安全管理化抽象為具體，更方便服務(wù)于施工管理，將工作表中的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成圖表呈現(xiàn)，比用數(shù)據(jù)和文字描述更清晰、更易懂，可以幫助我們更好地了解數(shù)據(jù)間的比例關(guān)系及變化趨勢，對施工單位安全管理情況做出合理的推斷和預測。3.數(shù)據(jù)圖表在安全管理隱患排查中使用現(xiàn)狀我在一線從事安全生產(chǎn)基層管理工作二十多年，做過安全員、安全工程師，也做過施工總承包項目部安全總監(jiān)和監(jiān)理公司項目部安全總監(jiān)，國有企業(yè)、民營企業(yè)都工作過，“三桶油”、水電、環(huán)保、市政工程都有參與，在我所干過的大小型工程沒有發(fā)生過一起傷亡事故，我參與過的工程無論是建設(shè)單位還是監(jiān)理單位或是施工單位安全管理各方面關(guān)系相處融洽，從來沒有發(fā)生過職責不清相互推諉的事情，主要原因就是因為我在安全生產(chǎn)事故隱患排查中一直應(yīng)用數(shù)據(jù)圖表進行分析和預測。但是，作為一種安事故隱患排查的技術(shù)手段，很多建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位沒有意識到采用這種技術(shù)手段的重要意義，沒有引起足夠重視，在事故隱患排查過程中很少使用。究其原因，首先是沒有強制性條例要求運用數(shù)據(jù)圖表分析事故隱患；其次由于一線工地統(tǒng)計制度落實沒到位，導致數(shù)據(jù)不夠完整不全面不連貫；再次部分安全管理人員素質(zhì)不高不能駕馭圖表制作技術(shù)。目前運用數(shù)據(jù)圖表分析事故隱患受到各施工企業(yè)的高度重視，隨著安全管理工作深入發(fā)展需要，數(shù)據(jù)圖表在對安全管理工作分析和預測，對承包商績效考核中不可替代的作用已經(jīng)被很多優(yōu)秀企業(yè)管理人員認識，數(shù)據(jù)圖表在事故隱患排查中的應(yīng)用已經(jīng)被很多企業(yè)要求提上日常安全管理日程。數(shù)據(jù)圖表制作的基本步驟第一步，成立組織機構(gòu)，建立具體負責數(shù)據(jù)圖表制作的工作小組。企業(yè)法人為組長，安全總監(jiān)為副組長，各施工隊隊長或各施工班組長及各專職安全工程師和安全員為組員，負責定期（日、周、月、季度）匯總并精確統(tǒng)計數(shù)據(jù)制作圖表。第二步，加強現(xiàn)場巡檢，獲取準確、可靠、真實的事故隱患數(shù)據(jù)。主要采取如下檢查方式：⑴定期安全檢查。（2）經(jīng)常性安全檢查。（3）季節(jié)性及節(jié)假曰前安全檢查。(4)專業(yè)性安全檢查。（5）綜合性安全檢查。（6）不定期的職工代表巡視安全檢查。第三步，組織電子技術(shù)和安全教育培訓，讓工作組所有成員既懂專業(yè)又能掌握電子技術(shù)手段積極參與圖表制作。第四步，建立科學的安全事故隱患數(shù)據(jù)指標管理體系數(shù)據(jù)指標體系是指由若干個反映社會經(jīng)濟現(xiàn)象總體數(shù)量特征的相對獨立又相互聯(lián)系的數(shù)據(jù)統(tǒng)計指標所組成的有機整體。事故隱患排查數(shù)據(jù)指標主要是施工承包商事故隱患數(shù)據(jù)體系和直接作業(yè)環(huán)節(jié)隱患數(shù)據(jù)體系。各工作小組應(yīng)當遵循“定任務(wù)、定人員、定資金、定時間、定措施”五定方針建立事故隱患數(shù)據(jù)指標管理體系。（1）施工承包商事故隱患數(shù)據(jù)體系建立：根據(jù)《安全生產(chǎn)法》企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責任人，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當由法人定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患；根據(jù)國家生產(chǎn)安全監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十四條，對排查出的事故隱患，應(yīng)當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。并在每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字。重點統(tǒng)計施工承包商施工人數(shù)、人工時、隱患數(shù)、百萬工時隱患數(shù)等數(shù)據(jù)指標。（2）直接作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患數(shù)據(jù)體系建立：據(jù)統(tǒng)計，生產(chǎn)活動中，由人直接實施和參與的作業(yè)活動，百分之八十五以上的事故都發(fā)生在直接作業(yè)環(huán)節(jié)，因此做好直接作業(yè)的安全管理是保障企業(yè)安全，保障職工生命的有效手段。重點統(tǒng)計土建開挖作業(yè)、臨時用電作業(yè)、焊接動火作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、腳手架作業(yè)、受限空間作業(yè)等常見直接作業(yè)環(huán)節(jié)及安全文明施工（如下圖）事故隱患排查數(shù)據(jù)指標。第五步，制作數(shù)據(jù)圖表并在事故隱患排查工作中進行具體應(yīng)用指導安全生產(chǎn)管理工作。三、數(shù)據(jù)圖表在隱患排查工作中的應(yīng)用及效果1.總量指標看水平總量指標是用來反映社會經(jīng)濟現(xiàn)象在一定條件下的總規(guī)模、總水平或工作總量的統(tǒng)計指標。總量指標用絕對數(shù)表示，也就是用一個絕對數(shù)來反映特定現(xiàn)象在一定時間上的總量狀況，它是一種最基本的統(tǒng)計指標，是其他指標的基礎(chǔ)，有多種體現(xiàn)形式，事故隱患排查主要采用勞動量總量指標，如施工總?cè)藬?shù)、總隱患數(shù)、“人工時”等。例如，對施工承包商事故隱患總量指標統(tǒng)計應(yīng)用。施工承包商是安全施工主體責任單位，排查直接作業(yè)排查出的隱患，目的是對各施工企業(yè)安全管理情況進行分析、預測和考核。因此制作數(shù)據(jù)圖表首先要對承包商施工人數(shù)、人工時總量進行精確統(tǒng)計；同時需要把事故隱患數(shù)據(jù)按照屬地責任管理原則對各承包商分類統(tǒng)計；另外考慮到各承包商任務(wù)不同、進場時間不同、施工人員數(shù)量不同，為了對承包商進行績效考核，做到公開、公平、公正，統(tǒng)一按照一定時間段（每周、每月、每季度）百萬人工時隱患數(shù)（百萬人工時隱患數(shù)=隱患數(shù)÷人工時×1000000）歸類整理。如下圖，對A公司和B公司當月人工時和隱患數(shù)及百萬人工時隱患數(shù)總量進行統(tǒng)計，作為月度評比考核依據(jù)。承包商施工人數(shù)人工時隱患數(shù)百萬工時隱患數(shù)A公司2425808012

206B公司264633609

1422.發(fā)展指標比優(yōu)劣發(fā)展指標是通過比較個體的不同組織和發(fā)展起點差異評判個體的優(yōu)劣。它可以彌補總量指標的不足，使人們清楚了解現(xiàn)象的發(fā)展水平。例如，制作柱形圖對施工單位周期內(nèi)各施工單位安全管理工作發(fā)展指標應(yīng)用。現(xiàn)場安全管理是一個動態(tài)管理過程，所以在實際工作中，我們一定要掌握施工承包商發(fā)展動態(tài)，重點分析隱患數(shù)量個體變化：縱向比較看增減。通過同一單位兩個時期不同發(fā)展指標比較看同一單位隱患增減變化。這個柱形圖是根據(jù)兩個施工承包商11月和12月總隱患數(shù)制作，從該圖表我們可以清楚看到A承包商12月份隱患數(shù)比11月份隱患數(shù)減少，B承包商月隱患總數(shù)12月份比11月份增加。橫向比較看優(yōu)劣。通過同一發(fā)展指標對不同單位比較看隱患數(shù)高低變化。從該圖表我們也能看到11月份A承包商比B承包商隱患多，12月份A承包商隱患數(shù)雖然仍多于B承包商但明顯縮小了差距，這是兩個承包商隱患數(shù)橫向?qū)Ρ取Ｍㄟ^對比，我們才能知道這個周期是各施工承包商或班組安全管理工作優(yōu)劣，及時總結(jié)經(jīng)驗或者吸取教訓，改進各自工作。環(huán)比指標看趨勢環(huán)比指標也是相對指標的一種，它反映的是連續(xù)兩個統(tǒng)計周期內(nèi)的量的變化，通過它能夠看出事物變化趨勢。例如，制作折線圖分析事故隱患走勢并預測各施工單位隱患發(fā)展趨勢。實際工作中，單純依靠柱形圖進行隱患分析，因為項目大小、施工人員數(shù)量差別不能客觀反映實際安全管理水平。為了更加客觀、合理，我們采取制作折線圖方式分析隱患走勢并進行客觀評比。如下面這個折線圖是根據(jù)兩個承包商每月百萬人工時平均隱患數(shù)制作，從該圖發(fā)展趨勢能夠看出A承包商前幾個月上躥下跳非常不穩(wěn)定，事實上因為該承包商初進場，實際上安全管理相當混亂，項目經(jīng)理長期不在崗，安全總監(jiān)也沒到位，現(xiàn)場施工班組安全員長期缺失，到8月份后，經(jīng)過建設(shè)單位約談公司負責人，重新任命了項目負責人和安全總監(jiān)，后面走勢就相當平穩(wěn)了。B承包商在剛進場時同樣存在這類問題，項目經(jīng)理資質(zhì)不夠，建設(shè)單位還在審核過程，管理沒有積極性，但他們安全總監(jiān)在崗相對管理好一些，到了8月份，正式確定了項目負責人，后面走勢也趨于平穩(wěn)了。同時，有了這個折線圖，我們對于兩個承包商安全考核就有據(jù)可依，承包商也心悅誠服。4.結(jié)構(gòu)指標查隱患結(jié)構(gòu)指標也是一種相對指標，是在分組的基礎(chǔ)上，以各組的單位標志總量與總體的標志總量對比，借以反映總體內(nèi)部結(jié)構(gòu)的一種綜合指標。例如，制作餅圖分析直接作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患結(jié)構(gòu)指標比例找到下一個周期工作重點。（1）利用結(jié)構(gòu)指標揭示隱患數(shù)比例和構(gòu)成情況。找出隱患，給承包商歸類統(tǒng)計并進行考核不是目的，只是手段，我們主要目的是消滅隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題或隱患進行整改閉合，確保施工現(xiàn)場安全，因此我們有必要制作餅圖，辨識隱患并把隱患按照各直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行歸類，并進行風險分析，各個銷項。同時根據(jù)分類比例大小，我們能夠知道哪個作業(yè)環(huán)節(jié)問題最大最多，對于下一周或下一月的工作重點指明方向。如下圖，本檢查周期直接作業(yè)隱患最多的是臨時用電，我們下一個工作周期重點加強臨時用電培訓教育和學習，加強現(xiàn)場臨時用電隱患排查，加強臨時用電作業(yè)管理責任落實工作。（2）利用結(jié)構(gòu)指標查找隱患形成因素例如，制作餅圖根據(jù)產(chǎn)生事故隱患數(shù)據(jù)因素進一步分析，找出直接作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患原因，采取針對性治理措施。拿臨時用電舉例，只有把產(chǎn)生隱患的各種原因的因素再進行歸類統(tǒng)計，我們才能知道我們管理的短板或漏洞在哪兒，真正消除隱患。同時，根據(jù)具體數(shù)據(jù)我們也可以找到具體責任人，把責任制落實到位。如下圖，本作業(yè)周期臨時用電隱患最多，經(jīng)過對產(chǎn)生事故隱患因素發(fā)現(xiàn)一閘多機和線纜敷設(shè)問題比重靠前，我們在下一個周期必須針對性對專業(yè)電工進行查證、考核并培訓，同時落實獎懲考核制度嗎，責任落實到人，徹底杜絕同樣問題或隱患再發(fā)生，確保施工現(xiàn)場臨時用電安全。這樣，通過對施工承包商施工過程直接作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患圖表數(shù)據(jù)進行分析，有助于管理層從宏觀上把握整體大勢，從微觀上重視每一個細節(jié)；有助于承包商了解自己安全管理狀況，發(fā)現(xiàn)漏洞和短板及時填漏補缺；有助于建設(shè)單位對承包商進行安全動態(tài)管理并對各承包商安全管理工作進行客觀評價；有助于監(jiān)理落實“一個履行”職責，有的放矢，管控重大隱患和組織承包商整改，確保施工現(xiàn)場運行安全平穩(wěn)。進一步完善數(shù)據(jù)圖表的路徑選擇1.牢固樹立安全發(fā)展的理念，以人為本，科學發(fā)展，根據(jù)安全工作的要求和規(guī)律，提高思想認識，把進一步完善數(shù)據(jù)圖表納入日常安全管理過程；2.要采取多種渠道、多種形式落實培訓教育措施，培養(yǎng)更多的安全管理專業(yè)人才；要建立良好的用人機制，建立和完善獎勵制度；要實施全員教育工程，人人都能接受培訓，人人都能提高綜合素質(zhì)；要培訓和組織專業(yè)人員制作并分析數(shù)據(jù)圖表，找到數(shù)據(jù)間的比例關(guān)系及變化趨勢，綜合對安全管理