科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金

本講主要內(nèi)容

★2005申請基金新政策★如何確定申請基金的產(chǎn)品項目★實際操作——如何撰寫可研報告1.02005申請基金新政策

從申請企業(yè)的角度分析：——主線不變——增加申請過程及管理——加大對“創(chuàng)業(yè)項目（小額資助）”的資助——有利于申請企業(yè)獲得地方配套資助1.1主干不變

2.1

主線不變1.創(chuàng)新基金作為政府專項基金－支持科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動－（不變）2.創(chuàng)新基金作為國家唯一支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新，提供偏重于風(fēng)險投資的無償資助方式－（不變）3.創(chuàng)新基金的申請模式、運(yùn)作特點、系統(tǒng)管理－（基本不變）4.《指南》中內(nèi)容變動20％左右，增加了兩項：——指南中沒明確不支持的項目可以申請——技術(shù)集成類項目——首次可以申請1.2增加申請過程及管理

2.2增加申請過程及管理1原2新企業(yè)申請地方推薦基金審批企業(yè)申請地方推薦基金審批地方基金服務(wù)機(jī)構(gòu)申請注冊1.3

加大“創(chuàng)業(yè)項目－小額資助”資助

2.3加大“創(chuàng)業(yè)項目－小額資助”資助——1.小額資助從2002年12月25日開始，2003年2月，試點方案正式公布。美國SBIR（中小企業(yè)創(chuàng)新研究）

——2.2003年度確定了16家，每家270萬額度，1：1配套500萬元。推薦的小額資助項目265項，立項152項，立項率接近60％，資助金額3757萬元（平均24萬元）。

——3.2004年增加到28家依托機(jī)構(gòu)，總預(yù)算增加到8000萬。且分成了三個檔次：270萬、210萬和150萬。受理項目420項，立項269項、安排資金6790萬元。——4.2005年依托機(jī)構(gòu)擴(kuò)大到：國家大學(xué)科技園、國家火炬產(chǎn)業(yè)基地和火炬創(chuàng)業(yè)園等近50家，安排資金再加一倍。須知中：重點支持技術(shù)的第一次商品化過程，重點支持種子期項目和初創(chuàng)期企業(yè)。

1.4有利于企業(yè)獲得地方配套資助2.4

有利于企業(yè)獲得地方配套資助——1.大力推動地方創(chuàng)新基金的建立，初步建成以地方管理為著力點的全國創(chuàng)新基金工作體系；

——2.全國確立：135家推薦單位，其中有120家設(shè)有地方基金。基金管理中心要求最低資助額在25萬元

——3.以2004年北京為例：財政拿出8000萬元配套資金，立項176項，獲得1.2億元左右基金，應(yīng)配套6000萬元。如果按推薦成功率70％計算，地方資金需立項250項：250項×25萬元＝6250萬元，國家基金立項后，需要補(bǔ)足到50％配套：250×70％×10萬元＝1750萬元，（10萬元為每個項目平均補(bǔ)足額）

——即每年需要多配套：2000萬元。1.52.5從基金管理者的角度分析（一）：——總結(jié)五年來的運(yùn)作經(jīng)驗，管理進(jìn)一步規(guī)范：

《創(chuàng)新基金財務(wù)管理暫行辦法》《創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法》——方向更加明確：強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新—偏重?zé)o償資助—接軌市場資本：自主創(chuàng)新內(nèi)涵：原始性創(chuàng)新；消化吸收和再創(chuàng)新；集成創(chuàng)新。尚勇——自主創(chuàng)新科技工作作為指導(dǎo)方針。

《科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃》：科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心\深圳證券交易所\國家開發(fā)銀行投資業(yè)務(wù)局、資產(chǎn)重組保全局\中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)會創(chuàng)業(yè)中心專業(yè)委員會\中國科技金融促進(jìn)會風(fēng)險投資專業(yè)委員會\國家開發(fā)銀行副行長高堅同意拿出1億做基金。1.6

2.6

從基金管理者的角度分析（二）

——中央和地方兩級聯(lián)合構(gòu)建新的創(chuàng)新基金管理體系

2005年2月《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》中明確指出："加大財稅支持力度。逐步擴(kuò)大國家有關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模，省級人民政府及有條件的市、縣應(yīng)在本級財政預(yù)算中設(shè)立相應(yīng)的專項資金。

——開始創(chuàng)建數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)

1.7申請須知中的關(guān)鍵點2.7

申請須知中的關(guān)鍵點

——1.支持方式：無償資助\貸款貼息\創(chuàng)業(yè)項目\重大項目——2.基金支持的項目條件——3.要求申請的企業(yè)條件——4.不支持的項目——5.不支持的企業(yè)無償資助無償資助——1.資金金用于產(chǎn)品研研究、開發(fā)及及中試階段的的必要補(bǔ)助；；——2.企業(yè)業(yè)注冊資本最最低不得少于于30萬元；；職工人數(shù)不不超過300人；資產(chǎn)總總額不高于4000萬元元；年銷售額額不超過3000萬元；；（以工業(yè)為為基點的小型型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)））——3.項目目產(chǎn)品尚未有有銷售或僅有有少量試銷售售；——4.無償償資助支持的的項目執(zhí)行期期為兩年；；——5.新增增投資在1000萬元以以下，資金金來源確定；；——6.企業(yè)業(yè)需有與申請請基金數(shù)額等等額以上的自自有資金匹配配；——7.地方方政府50％％以上的支持持資金配套，，西部為25％；——8.基基金資資助金金額一一般不不超過過100萬萬，重重大項項目200萬；；——9.企企業(yè)應(yīng)應(yīng)擁有有申請請項目目的知知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)；；貸款貼貼息貸款貼貼息——1.產(chǎn)產(chǎn)品具具有一一定的的創(chuàng)新新性，，需要要中試試或擴(kuò)擴(kuò)大規(guī)規(guī)模；；——2.銀銀行已已經(jīng)給給予貸貸款或或意向向給予予貸款款的項項目；；——3.計計息自自2004年4月1日起起至項項目計計劃完完成時時間止止（以以貸款款合同同簽定定日期期為準(zhǔn)準(zhǔn)））；——4.企企業(yè)職職工人人數(shù)不不超過過500人人；；——5.計計劃新新增投投資額額一般般在3000萬萬元以以下，，資金金來源源基本本確定定；——6.項項目執(zhí)執(zhí)行期期為一一年以以上，，三年年以內(nèi)內(nèi)（執(zhí)執(zhí)行期期從項項目申申報之之日起起計））；；——7.貼貼息總總額一一般不不超過過100萬萬元；；——8.科科技擔(dān)擔(dān)保機(jī)機(jī)構(gòu)項項目，，重點點支持持。重大項項目\創(chuàng)業(yè)業(yè)項目目重大項項目\創(chuàng)業(yè)業(yè)項目目重大項項目——1.資助金金額100—200萬元元的項項目為為重大大項目目；——2.重大項項目必須符符合《《指南南》重點支支持的的方向向和范范圍；——3.承擔(dān)重重大項項目的的企業(yè)業(yè)有高高成長長特性性；——4.地方基基金重重點支支持，，地方配配套100％；；創(chuàng)業(yè)項項目——小小額資資助項項目——1.要要求相相對簡簡化——2.必必須在在依托機(jī)機(jī)構(gòu)內(nèi)內(nèi)注冊冊——3.申申請時時間短短（2004年年申請請時間間為5月1～31日日）——4.資資助金金額為為20～40萬萬元，，配套套100％％。基金支支持的的項目目條件件基金支支持的的項目目條件件——1.重重點是是《指指南》》項目目；——2.也也支持持未明確確不支支持的的項目目；——3.必須是是以生生產(chǎn)、、銷售售、技技術(shù)服服務(wù)和和盈利利為目目的；；——4.技術(shù)含含量高高，技技術(shù)處處于國內(nèi)領(lǐng)領(lǐng)先水水平；——5.創(chuàng)創(chuàng)新性性較強(qiáng)強(qiáng)（有創(chuàng)創(chuàng)新即即有知知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)））；——6.市場前景好好，并有望望形成成新興興產(chǎn)業(yè)業(yè)；——7.西部地地區(qū)技技術(shù)、、市場場有優(yōu)優(yōu)勢、、有特特色的的項目目；——8.與東北北老工工業(yè)基基地優(yōu)優(yōu)勢密密切相相關(guān)項目等等。申請企企業(yè)要要求申請企企業(yè)要要求——1.獨獨立企企業(yè)法法人資資格；；——2.有有高新新技術(shù)術(shù)產(chǎn)品品研究究、開開發(fā)、、生產(chǎn)產(chǎn)和服服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)的的能力力；——3.班班子子有較較強(qiáng)的的市場開開拓能能力和和較高高的經(jīng)經(jīng)營管管理水水平，有創(chuàng)創(chuàng)新意意識；；———4.具具有有大大專專以以上上學(xué)學(xué)歷歷的的科科技技人人員員占占職職工工總總數(shù)數(shù)的的比比例例不不低低于于30%（低低限限標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，，一一般般為為50％％～～100％％））；———5.直直接接從從事事研研究究開開發(fā)發(fā)的的科科技技人人員員占占職職工工總總數(shù)數(shù)的的比比例例不不低低于于10%（低低限限標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，，以以30人人公公司司一一般般為為20％％～～30％％））；———6.有有良良好好的的經(jīng)經(jīng)營營業(yè)業(yè)績績(不不虧虧損損)；———7.資資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)負(fù)債債率率不不超超過過70%（45％％以以下下最最好好））———8.每每年年研研究究開開發(fā)發(fā)的的經(jīng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)不不低低于于銷銷售售額額的的5%（8％％以以上上））———9.申申請請當(dāng)當(dāng)年年注注冊冊的的新新辦辦企企業(yè)業(yè)不不受受此此款款限限制制（3：：1））；———10.財財務(wù)務(wù)人人員員及及管管理理制制度度健健全全不支支持持的的項項目目不支支持持的的項項目目———1.知知識識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)不不清清晰晰或或有有權(quán)權(quán)屬屬糾糾紛紛的的項項目目；；———2.已已列列入入國國家家科科技技計計劃劃并并得得到到國國家家科科技技經(jīng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)支支持持的的、、目目前前尚尚未未驗驗收收的的項項目目；；———3.實實施施周周期期過過長長或或投投資資規(guī)規(guī)模模過過大大的的項項目目；；———4.《《指指南南》》中中明明確確當(dāng)當(dāng)年年度度不不支支持持的的項項目目。?！?.企企業(yè)業(yè)財財務(wù)務(wù)存存在在著著資資金金風(fēng)風(fēng)險險的的項項目目；；———6.獲獲得得過過基基金金，，驗驗收收““基基本本合合格格””的的企企業(yè)業(yè)停停止止申申請請一一年年；；驗驗收收““不不合合格格””停停止止三三年年。。不支支持持的的企企業(yè)業(yè)不支持的的企業(yè)——1.外資占占超過50%的的合資企企業(yè)（留學(xué)人員員創(chuàng)辦的企企業(yè)除外外）；——2.上市企企業(yè)占有有50%以上股股份的企企業(yè)；——3.投資資公司和和咨詢公公司等，，不具備備開發(fā)能能力的企企業(yè)；——4.屬于成成長期的的虧損企企業(yè)；——5.資產(chǎn)或或銷售額額過大的的中型企企業(yè)。三.如如何確定定申請基基金的科科技項目目2.1成功立項項的申請請模式項目的選題方向向企業(yè)業(yè)績良好好——1.企業(yè)擁擁有一個高科技產(chǎn)品項目目——2.證明擁擁有知識產(chǎn)權(quán)權(quán)——3.項目狀狀態(tài)為完成研發(fā)發(fā)，剛剛進(jìn)入中試試——4.完成中中試過程程需要投投入300萬萬元資金——5.兩年內(nèi)內(nèi)，項目目產(chǎn)品預(yù)預(yù)計實現(xiàn)現(xiàn)500萬萬元的收益2.2申請思路路確定實實例1北京智佳佳電子技技術(shù)開發(fā)發(fā)公司申請項目目名稱：：跨平臺多多媒體教教育軟件件系統(tǒng)2002年第四四批———獲得50萬元元無償資資助。2001年曾申申請過一一次，因因財務(wù)一一點小問問題，未未通過。?！?.產(chǎn)品：：“一點點通”系系列，幼幼兒、中中小學(xué)教教材軟件件，以及及計算機(jī)機(jī)等級考考試各級級各語言言試題軟軟件。?！?.主持了了裕興電電腦VCD軟件件系統(tǒng)及及應(yīng)用軟軟件研究究。——3.如何選選擇申請請思路？？2.3申請思路路確定實實例2云南金盛盛新型材材料有限限公司申請項目目名稱：：新型冰冰紋涂料料涂裝新新型金屬屬復(fù)合板板材的生生產(chǎn)工藝藝技術(shù)2001年年度第四四批貸貸款款貼息70萬萬元——建材是基金不支支持的內(nèi)內(nèi)容，如何確定定申請思思路？北京食苑苑星技術(shù)術(shù)有限公公司申請項目目名稱：：基于軟軟件無線線通信技技術(shù)的餐餐飲業(yè)信信息管理理平臺獲獲得得2004年第第四批，，無償資資助55——“點菜寶寶”是基基于紅外外線傳輸輸，技術(shù)術(shù)成熟，，如何申請請？四.實實際操作作——如何何撰寫可可研報告告2005年創(chuàng)新新基金寫寫作提綱綱（共四部部分，十十三章））第一部分分企業(yè)業(yè)概況第一章基基本信信息第二章管管理團(tuán)團(tuán)隊第三章企企業(yè)現(xiàn)現(xiàn)有能力力第四章企企業(yè)發(fā)發(fā)展歷程程第二部分分項項目技術(shù)術(shù)與產(chǎn)品品實現(xiàn)第一章項項目目基本情情況第二章項項目目技術(shù)方方案第三章項項目產(chǎn)品品化第三部分分項目目產(chǎn)品市市場與競競爭第一章市場概述述第二章競爭分析析第三章市場策略略第四部分分財財務(wù)與預(yù)預(yù)測第一章企企業(yè)業(yè)歷史財財務(wù)分析析第二章項項目目投融資資第三章項項目目經(jīng)濟(jì)效效益分析析第四章企企業(yè)業(yè)發(fā)展預(yù)預(yù)測財務(wù)預(yù)測測時基本本慣例——項目目預(yù)測時時，只對對投產(chǎn)后后的前5年預(yù)測測；——折舊舊方法采采用直線線法，可可不計殘殘值——折舊舊年限按按照國家家有關(guān)政政策。——計算算凈現(xiàn)值值時，貼貼現(xiàn)率可可在10%-15%之之間選擇擇?！诟鞲黜椃治鑫鰰r，均均考慮所所得稅的的影響。附件說明明一、與企企業(yè)相關(guān)關(guān)的證明明材料——1.企業(yè)法法人執(zhí)照照；——2.兩個年年度經(jīng)審審計的企企業(yè)財務(wù)務(wù)報表（（資產(chǎn)負(fù)負(fù)債表、、損益表表、現(xiàn)金金流量表表及附注注）和相相應(yīng)審計計報告；；——3.申報最最近一個個月的財財務(wù)報表表；——4.對2005年新成成立的企業(yè)要要求提供供驗資證證明、最最近申報報一個月月的財務(wù)務(wù)報表。?！?.高新技技術(shù)企業(yè)業(yè)證書（（限高新新技術(shù)企企業(yè)提供供）。——6.國稅登登記證——7.地稅登登記證——8.企業(yè)章章程——9.驗資證證明二.與技技術(shù)相關(guān)關(guān)的證明明——1.能夠說說明項目目知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬屬的法律律證明文文件（如如：專利利證書，，軟件著著作權(quán)登登記證書書、技術(shù)術(shù)合同等等）。企企業(yè)與技技術(shù)持有有單位合合作的項項目簽定定技術(shù)合合同時，，技術(shù)持持有單位位必須是是具有法法人資質(zhì)質(zhì)的單位位；——2.技術(shù)檢檢測報告告（產(chǎn)品品鑒定報報告）；；——3.查新報報告；——4.項目中中技術(shù)委委托開發(fā)發(fā)合同（（委托開開發(fā)軟件件、GMP車間間）——注解解:不在在要求:專家推推薦意見見。——5.鑒定證證明三.與項項目和企企業(yè)相關(guān)關(guān)的證明明材料——1.列入國國家或地地方計劃劃的有關(guān)關(guān)批準(zhǔn)文文件；——2.環(huán)保保證明；——3.企業(yè)業(yè)資質(zhì)情況的的證明：銀行行信用等級（（申報貼息支支持的項目還還要有銀行