區(qū)縣值班工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案

區(qū)縣值班工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案

根據(jù)**文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。一、目的意義以突發(fā)事件應(yīng)對(duì)，信息獲取和報(bào)送為關(guān)鍵的值班工作連著千家萬戶，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)各部門要以問題為導(dǎo)向、目標(biāo)為導(dǎo)向、實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向，通過值班工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)崗位職責(zé)明確、值班保障有力、工作制度固化、工作行為規(guī)范、協(xié)調(diào)落實(shí)有效、監(jiān)督管理到位的值班工作格局，努力鍛造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的值班隊(duì)伍。二、工作目標(biāo)通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)各部門共同努力，建成反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、精準(zhǔn)服務(wù)、聯(lián)動(dòng)有力、應(yīng)對(duì)有效的值班標(biāo)準(zhǔn)化體系。三、時(shí)間步驟（一）202b年11月。啟動(dòng)縣值班標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真梳理、完善推進(jìn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全縣推進(jìn)值班工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打下基礎(chǔ)。（二）202b年11—12月。從11月起，在全縣范圍推進(jìn)值班標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)過程中的指導(dǎo)和督促，及時(shí)解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。（三）12月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)各部門對(duì)照《值班工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)估表》進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈，確保標(biāo)準(zhǔn)不走樣、工作更高效。四、主要內(nèi)容（一）規(guī)范值班機(jī)構(gòu)和人員配置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)各部門要按照值班工作標(biāo)準(zhǔn)化要求規(guī)范值班室建設(shè)，配備一定數(shù)量的在編人員從事值班工作。值班員應(yīng)具有較強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，固定或相對(duì)固定。要建立適應(yīng)本單位工作需要的突發(fā)事件信息報(bào)告隊(duì)伍，主動(dòng)把信息觸角向基層延伸，做到關(guān)口前移、重心下移。要突出公安、外宣、氣象、交通、水文、民政、綜治、安監(jiān)、地災(zāi)等專業(yè)突發(fā)事件信息員優(yōu)勢(shì)，建立健全屬地為主、行業(yè)主管的網(wǎng)絡(luò)化突發(fā)事件信息員隊(duì)伍。（二）明確崗位職能職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)各部門辦公室負(fù)責(zé)本單位本區(qū)域范圍內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急值守，協(xié)調(diào)處理緊急事務(wù)；負(fù)責(zé)收集、研判、上報(bào)突發(fā)事件信息，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急處置力量；負(fù)責(zé)建立本單位本行政區(qū)域值班信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，確保指揮調(diào)度聯(lián)絡(luò)暢通；負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)和辦理縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)突發(fā)事件的批示（指示）；承辦縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他緊急重要事項(xiàng)。各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位值班工作負(fù)總責(zé)；分管負(fù)責(zé)人要對(duì)值班工作的開展情況，重大事項(xiàng)的調(diào)度指揮，值班員履職盡責(zé)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查；當(dāng)班值班人員應(yīng)做好應(yīng)急值守、突發(fā)事件信息研判上報(bào)等工作；突發(fā)事件信息員負(fù)責(zé)報(bào)告本單位本行政區(qū)域突發(fā)事件的有關(guān)情況。（三）提升值班裝備保障水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)各部門要按照值班工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求配置值班工作場(chǎng)所，配備必要的工作設(shè)施設(shè)備，確保極端條件下的信息暢通，并保障用于值班值守、緊急文電處理、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等緊急工作的應(yīng)急機(jī)要車輛。（四）加快完善各項(xiàng)工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)各部門要按照值班工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，結(jié)合實(shí)際，全面落實(shí)電話接聽、值班記錄、值班安排、批示辦理、縣管黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假報(bào)備、視頻點(diǎn)名、文檔規(guī)范、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作制度，以制度落實(shí)確保責(zé)任落實(shí)。（五）強(qiáng)化突發(fā)事件信息報(bào)送。信息報(bào)送工作是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的生命線，各單位要堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)在報(bào)告主管部門胡同時(shí)，分別向縣委值班室、縣政府值班室以及行業(yè)主管部門電話報(bào)告、40分鐘內(nèi)書面報(bào)告。對(duì)特定事件、特殊人群、敏感題材等事件，應(yīng)不拘泥于涉事人數(shù)、財(cái)產(chǎn)金額，及時(shí)提級(jí)報(bào)告，并要密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài)發(fā)展，研判事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣值班工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府辦、縣政府應(yīng)急辦、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣人力社保局、縣行政學(xué)院主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣政府應(yīng)急辦主任擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)全縣值班規(guī)范化建設(shè)的日常工作。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障和管理；縣政府督查室負(fù)責(zé)跟蹤問效；縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)不履職、不盡責(zé)的單位進(jìn)行責(zé)任追究，縣人力社保局、縣行政學(xué)院負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人是值班工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格按照值班標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，加強(qiáng)全過程的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保工作落實(shí)。（二）強(qiáng)化督查檢查。加強(qiáng)值班工作的督查考核力度，縣政府應(yīng)急辦將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)各部門工作開展情況進(jìn)行督查檢查，對(duì)工作落實(shí)不到位的，將通過電話提醒、書面通報(bào)、警示約談、掛牌督辦、定期回訪、納入考核等形式強(qiáng)化督查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處、收到實(shí)效。（三）加強(qiáng)成果運(yùn)用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)各部門要對(duì)照值班工作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，每月將工作進(jìn)度、典型做法和難點(diǎn)問題形成材料書面報(bào)告?？h政府辦公室將采取工作專報(bào)形式通報(bào)全縣值班工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，對(duì)工作開展得好的予以表揚(yáng)，對(duì)工作推進(jìn)不力的予以批評(píng)。

附件：縣值班工作標(biāo)準(zhǔn)附件

縣政務(wù)值班工作標(biāo)準(zhǔn)

本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)**規(guī)范性文件制定。1

標(biāo)準(zhǔn)范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、縣政府各部門和有關(guān)單位（以下簡(jiǎn)稱單位）值班、應(yīng)急值守和應(yīng)急指揮調(diào)度工作的總體要求。對(duì)值班機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員選配、工作場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備提出基本建設(shè)要求；對(duì)電話接聽、值班記錄、值班安排、工作督辦、縣管主要領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假報(bào)備、視頻通信、文檔規(guī)范、聯(lián)動(dòng)演練、刊物匯報(bào)、保障激勵(lì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等11項(xiàng)工作制度予以規(guī)范；對(duì)突發(fā)事件信息報(bào)告制度進(jìn)行進(jìn)一步明確；對(duì)值班工作核查、監(jiān)督、評(píng)估體系進(jìn)行完善。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、縣政府各部門和有關(guān)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及本縣其他單位的值班工作可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2

標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)**3

值班機(jī)構(gòu)3.1

縣政府部門及有關(guān)單位3.1.1Ⅰ類單位（承擔(dān)值班工作任務(wù)較重的縣政府部門、有關(guān)單位）縣信訪辦、縣網(wǎng)管辦、縣農(nóng)委、縣科委、縣經(jīng)信委、縣人力社保局、縣民政局、縣民宗委、縣教委、縣衛(wèi)生計(jì)生委、縣國(guó)土房管局、縣城鄉(xiāng)建委、縣交委、縣旅游局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣安監(jiān)局、縣煤管局、縣氣象局、縣公安局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食品藥品監(jiān)管局等值班工作任務(wù)較重的部門及單位，值班室應(yīng)設(shè)立在各單位辦公室，安排單位負(fù)責(zé)人帶班，在編干部實(shí)行24小時(shí)值班。根據(jù)部門職能職責(zé)和行業(yè)管理特點(diǎn)，安排在編人員專職（輪職）從事值班工作，每班應(yīng)不少于2人。3.1.2

Ⅱ類單位（除Ⅰ類單位以外的縣政府部門、有關(guān)單位）值班室應(yīng)設(shè)立在各單位辦公室，安排單位負(fù)責(zé)人帶班，在編干部實(shí)行24小時(shí)值班。根據(jù)部門職能職責(zé)和行業(yè)管理特點(diǎn)，安排在編人員專職（兼職）從事值班工作，每班應(yīng)不少于1人。3.2

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）值班室設(shè)立在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）辦公室，1名分管領(lǐng)導(dǎo)帶班，1名辦公室工作人員在崗值班，在編干部實(shí)行24小時(shí)值班?？筛鶕?jù)各自編制情況，配備一定數(shù)量的在編人員專職從事值班工作，每班應(yīng)不少于2人。3.3重點(diǎn)民生企業(yè)：縣移動(dòng)公司、縣電信公司、縣聯(lián)通公司、縣供電公司、縣石油公司、縣民生燃?xì)夤?、縣科能燃?xì)夤镜劝凑誌類標(biāo)準(zhǔn)。4

人員選配4.1

值班人員值班人員應(yīng)為在編人員，身體健康，原則上年齡不超過45周歲，熟悉相關(guān)工作情況且具有較強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，并嚴(yán)格遵守各項(xiàng)保密規(guī)定，人員可相對(duì)固定。4.2

突發(fā)事件信息員各單位要主動(dòng)把獲取信息的觸角向基層延伸，建立適應(yīng)本單位工作需要的突發(fā)事件信息員隊(duì)伍，按機(jī)關(guān)人員編制數(shù)20%、各鎮(zhèn)街按常住人口1%配置突發(fā)事件信息員，并為信息員順利開展工作創(chuàng)造必要條件。5

工作場(chǎng)所值班工作場(chǎng)所要設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌（名稱統(tǒng)一為“XX值班室”），并由值班（辦公）區(qū)和夜間值班休息區(qū)兩部分組成。值班（辦公）區(qū)根據(jù)通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備配置和功能用房要求，按照不低于15平方米標(biāo)準(zhǔn)配置值班工作場(chǎng)所。夜間值班休息區(qū)應(yīng)配置與工作適應(yīng)的1—2張1.2米標(biāo)準(zhǔn)床，不得使用高低床。6

設(shè)施設(shè)備6.1

值班工作場(chǎng)所應(yīng)配備以下設(shè)施設(shè)備：值班專用電話（具有錄音功能），有線、無線通信聯(lián)絡(luò)及保密設(shè)備，可選配語音通訊雙線路備份（可分屬不同運(yùn)營(yíng)商）；傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、彩色打印機(jī)、掃描儀、碎紙機(jī)、電腦及其他常用辦公設(shè)備，連接值班專用網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)；連通有線電視或衛(wèi)星電視信號(hào)，有條件的單位要配備一定數(shù)量的顯示大屏集成顯示相關(guān)數(shù)據(jù)信息；相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急通訊錄、值班記錄薄、各類電話記錄和值班情況報(bào)告制度等資料；空調(diào)設(shè)備；值班工作臺(tái)、公告欄、值班崗標(biāo)識(shí)牌；應(yīng)急照明設(shè)備或器具；衛(wèi)星電話；其他在值班值守工作中需要的裝備器材。6.2

值班工作用車各單位應(yīng)保障用于值班值守、緊急文電處理、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和領(lǐng)導(dǎo)交辦緊急工作的工作車輛或用車需求。7

工作制度7.1

電話接聽各單位要嚴(yán)格落實(shí)對(duì)外“一單位一號(hào)”制度，即一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、一個(gè)縣政府部門統(tǒng)一一個(gè)電話號(hào)碼接聽突發(fā)事件信息員、熱心群眾和下級(jí)單位上報(bào)的突發(fā)事件信息和熱點(diǎn)輿情。值班人員要熟悉常用值班電話，及時(shí)、認(rèn)真接聽值班期間的每個(gè)來電，文明、準(zhǔn)確、精練應(yīng)答。重要來電要核實(shí)對(duì)方身份，詳細(xì)、準(zhǔn)確做好相應(yīng)記錄。7.2

值班記錄7.2.1

值班人員要如實(shí)記錄值班期間接報(bào)的事項(xiàng)和處理情況，對(duì)事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事件（措施、狀態(tài)）、來電人（責(zé)任單位）、聯(lián)系方式、事件結(jié)果、信息報(bào)告情況、記錄人等要素記錄齊全，做到字跡清楚、詳略得當(dāng)，形成值班記錄本。值班記錄簿須編號(hào)歸檔，并保存2年以上時(shí)間。7.2.2

交班人員要對(duì)已辦事項(xiàng)和待辦事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)說明，交接事項(xiàng)應(yīng)有書面記錄，并由交接雙方簽字確認(rèn)，形成交接班記錄本。交接班記錄簿須編號(hào)歸檔，并保存2年以上時(shí)間。7.3

值班安排7.3.1

各單位值班室負(fù)責(zé)安排本單位日常值班工作，每周或每月編排一次值班表，明確值班人員的值班日期、時(shí)段、崗位和聯(lián)系方式，值班表需經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核后實(shí)施。7.3.2

國(guó)家法定節(jié)假日前3天，各單位應(yīng)向縣政府值班室上報(bào)節(jié)假日值班安排表，包括在崗值班負(fù)責(zé)人和值班人員姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式。節(jié)假日最后1天，各單位應(yīng)向縣政府總值班室書面上報(bào)節(jié)假日期間值班綜合情況。7.4

工作督辦各單位值班室收取關(guān)于值班工作的領(lǐng)導(dǎo)批示后要做好登記，向本單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及時(shí)報(bào)告。嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限撰寫報(bào)告，送本單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人審簽后上報(bào)縣政府值班室。縣政府值班室對(duì)交辦給各單位的工作事項(xiàng)將采用電話提醒、書面通報(bào)、警示約談、掛牌督辦、定期回訪等形式予以督促落實(shí)。7.5

縣管主要領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假報(bào)備各單位縣管主要領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假須提前3天按程序請(qǐng)假報(bào)備有關(guān)事項(xiàng)。7.6

視頻通信縣政府值班室將根據(jù)需要適時(shí)開展視頻通信，主要內(nèi)容是傳達(dá)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示、通報(bào)值班和突發(fā)事件信息報(bào)告情況以及工作中發(fā)現(xiàn)的問題，會(huì)商相關(guān)事項(xiàng)，檢查值班工作，分析未來趨勢(shì)及需要主要事項(xiàng)。結(jié)束后，涉及重大事項(xiàng)的要及時(shí)報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人。7.7

文檔規(guī)范各單位要制定本單位的重大緊急信息和突發(fā)事件處置流程圖、應(yīng)急通訊錄、工作地圖、應(yīng)急隊(duì)伍資源信息庫、突發(fā)事件信息員資料庫等，規(guī)范值班記錄簿、電話記錄和上報(bào)材料格式。7.8

聯(lián)動(dòng)演練7.8.1

縣政府值班室與關(guān)系社會(huì)面及重大民生保障的單位建立突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)直報(bào)制度和扁平化信息報(bào)送模式，確保重要信息報(bào)送更準(zhǔn)確、更快速。承擔(dān)值班工作較重的縣政府部門、有關(guān)單位必須明確部門聯(lián)動(dòng)信息直報(bào)責(zé)任人及具體工作人員，負(fù)責(zé)值班會(huì)商、政務(wù)值班聯(lián)絡(luò)工作，并報(bào)縣政府值班室備案。如聯(lián)絡(luò)員工作調(diào)整的，及時(shí)上報(bào)縣政府值班室變更人員信息。7.8.2

縣政府辦公室在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)（法定節(jié)假日、重大氣象災(zāi)害、重要會(huì)議期間等）將召集有關(guān)單位開展突發(fā)事件趨勢(shì)會(huì)商，會(huì)商采用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商、電話會(huì)商和視頻會(huì)議會(huì)商等形式，每年6月、12月召開工作調(diào)度會(huì)并適時(shí)召開值班工作專題會(huì)，特殊情況可隨時(shí)組織會(huì)商。會(huì)商主要內(nèi)容為：傳達(dá)有關(guān)會(huì)議、文件、指示精神；通報(bào)分析近期值班工作形勢(shì)；有關(guān)單位介紹工作開展情況；研判下一階段突發(fā)事件發(fā)生趨勢(shì)，提出工作重點(diǎn)，安排下一步工作。7.8.3

各單位每年至少開展1次應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)培訓(xùn)、值班信息報(bào)告、值班指揮調(diào)度、值班設(shè)備操作演練。要積極組織有關(guān)部門和社會(huì)單位聯(lián)合開展值班工作演練。7.9

保障激勵(lì)值班人員在法定節(jié)假日、周末及夜間值班的，應(yīng)安排值班人員補(bǔ)休，特殊情況確不能安排補(bǔ)休的應(yīng)按規(guī)定發(fā)放值班補(bǔ)助。突發(fā)事件信息員及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提供線索，成功避免重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，相關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)鼓勵(lì)。7.10

學(xué)習(xí)培訓(xùn)各單位要制定值班工作年度培訓(xùn)計(jì)劃，主動(dòng)開展本單位內(nèi)部培訓(xùn)，保障值班培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并認(rèn)真參加上級(jí)單位組織的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。值班人員、突發(fā)事件信息員每年應(yīng)至少參加2次培訓(xùn)。8

突發(fā)事件信息報(bào)告8.1

報(bào)告范圍8.1.1

各單位要嚴(yán)格按照突發(fā)事件信息報(bào)送工作通知要求，重點(diǎn)是較大以上突發(fā)事件、敏感突發(fā)事件以及可能引發(fā)重特大突發(fā)事件的線索，重要輿情和社會(huì)輿論廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)事件，非正常集訪，重要文電，單位主要負(fù)責(zé)人任職變動(dòng)或聯(lián)系方式變化五種類型。8.1.2

突發(fā)事件信息報(bào)告的內(nèi)容，主要包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件以及其他突發(fā)重大情況。8.1.3

如遇突發(fā)事件涉及多個(gè)地域和多個(gè)領(lǐng)域，應(yīng)由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）或由縣政府指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）及縣政府部門牽頭處置。8.2

報(bào)告時(shí)限8.2.1

按照有關(guān)文件要求，突發(fā)事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)在向涉及主管部門報(bào)告的同時(shí)，分別向縣委、縣政府值班室電話報(bào)告、40分鐘內(nèi)書面報(bào)告。接到縣政府值班室核報(bào)信息要求的，各單位要迅速核實(shí)，電話反饋時(shí)間不得超過30分鐘，對(duì)于縣政府值班室明確要求報(bào)送書面信息的，各單位反饋時(shí)間不得超過1小時(shí)。8.2.2

突發(fā)事件信息報(bào)告要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不允許”，即不允許以事態(tài)正在處置為由延時(shí)報(bào)送，不允許以需負(fù)責(zé)人審簽為由拖延報(bào)送，不允許以事態(tài)得到處置為由拒絕報(bào)送，不允許以信息直報(bào)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志為由不按規(guī)定渠道報(bào)送。8.3

報(bào)告口徑緊急重大情況發(fā)生后，屬地值班室要掌握第一手資料，積極核實(shí)有關(guān)情況，及時(shí)向縣政府值班室報(bào)告，可報(bào)送現(xiàn)場(chǎng)語音、視頻、圖像等資料。確保信息準(zhǔn)確，對(duì)上報(bào)縣委、縣政府的事件定量和定性的表述要統(tǒng)一規(guī)范。8.4

報(bào)告流程突發(fā)事件信息報(bào)告總體要求是“首報(bào)快、續(xù)報(bào)準(zhǔn)、終報(bào)全”。首報(bào)：突出時(shí)效性，標(biāo)題言簡(jiǎn)意賅、直奔主題、說明后果，緊急情況可由值班人員先通過電話報(bào)告或書面報(bào)告。續(xù)報(bào)：對(duì)于有一定持續(xù)過程的突發(fā)事件，要根據(jù)事態(tài)的發(fā)展持續(xù)報(bào)告事件處置情況。內(nèi)容包括：先期處置情況，進(jìn)一步核實(shí)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、危害程度、影響范圍，應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、指揮部的組成，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志指示（批示）的落實(shí)，緊急處置的措施、人員力量裝備調(diào)用、社會(huì)輿情引導(dǎo)及信息發(fā)布等情況和擬請(qǐng)縣政府協(xié)助解決的有關(guān)事項(xiàng)等。終報(bào)：包括事件處置結(jié)果、社會(huì)維穩(wěn)、善后安置、恢復(fù)重建及對(duì)整個(gè)事件的調(diào)查評(píng)估等情況。重大突發(fā)事件處理完畢后要以書面形式詳細(xì)報(bào)告事件處置結(jié)果，說明事件來龍去脈，對(duì)整個(gè)事件做出評(píng)估，并進(jìn)行分析總結(jié)。9

檢查、監(jiān)督和評(píng)估9.1

各單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，每年對(duì)值班工作進(jìn)行1次自我評(píng)估，并向縣政府值班室提交評(píng)估報(bào)告。9.2

縣政府值班室要按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，每年對(duì)各單位開展1次值班工作檢查，并及時(shí)向被檢查單位反饋結(jié)果，督促其提高和改進(jìn)應(yīng)急值守管理工作。9.3

縣政府值班室應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，每年對(duì)全縣各單位進(jìn)行1次值班工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督促檢查，全面總結(jié)和評(píng)估全縣政務(wù)值班工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，并將評(píng)估結(jié)果納入考核。

值班工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)估表受評(píng)估單位：序號(hào)建設(shè)內(nèi)容評(píng)

價(jià)

標(biāo)

準(zhǔn)自評(píng)分復(fù)評(píng)分1機(jī)構(gòu)功能（2分）未按要求設(shè)置值班機(jī)構(gòu)的，扣2分。

2人員選配（3分）未按要求配置值班人員的，扣1分；未按要求配置突發(fā)事件信息員的，扣2分。

3場(chǎng)所設(shè)備配置（3分）值班室場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，每缺一項(xiàng)扣1分。

4工作制度（15分）未按標(biāo)準(zhǔn)開展值班工作的，每缺一項(xiàng)扣1分。

5突發(fā)事件應(yīng)對(duì)（20分）突發(fā)事件發(fā)生后，未先期電話報(bào)告、信息遲報(bào)的，每發(fā)生一起扣1分；漏報(bào)、瞞報(bào)的，每發(fā)生一起扣5分；接到市政府總值班室核報(bào)信息要求，未在要求時(shí)限內(nèi)反饋情況的，每發(fā)生一起扣5分；報(bào)告要素不完整或不符合信息報(bào)送格式的，每發(fā)生一起扣1分；不服從、不及時(shí)落實(shí)市政府指揮調(diào)度的，每發(fā)生一起扣5分。

6值守工作開展（20分）值班室未實(shí)行24小時(shí)在