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文檔簡介

加油站雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案范文加油站雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案1為切實做好新一輪強(qiáng)冷空氣和強(qiáng)降雪的防范應(yīng)對工作,最大程度地降低雪災(zāi)損失,確保城區(qū)道路暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,確保城區(qū)綠化得到及時保護(hù),結(jié)合我局職能職責(zé),特制定本應(yīng)急預(yù)案:一、組織領(lǐng)導(dǎo)成立縣城管局應(yīng)對冰凍雨雪天氣應(yīng)急指揮部。指揮長:副指揮長:成員:指揮部下設(shè)除雪防凍應(yīng)急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)度、任務(wù)分配、上傳下達(dá)和宣傳報送等工作;張迪福同志負(fù)責(zé)各部門參加除雪人數(shù)統(tǒng)計、工作落實情況督查等工作等。二、職責(zé)分工(1)城管執(zhí)法一、二大隊:具體負(fù)責(zé)老城區(qū)、高鐵連接線、將軍大道、燕子河路、江店農(nóng)貿(mào)市場出口、河西農(nóng)貿(mào)市場、明匯城農(nóng)超以及城區(qū)重點部位道路除冰、除雪護(hù)綠等工作,確保城區(qū)主要路段交通暢通和綠化安全。(2)城市公共事業(yè)管理局:負(fù)責(zé)督促華潤燃?xì)夤咀龊萌細(xì)鈨涔ぷ?,督促金葉水務(wù)公司做好城區(qū)供水搶修工作;負(fù)責(zé)城區(qū)公園、道路、景觀帶等綠化除雪保綠工作;做好雨雪冰凍期間市政設(shè)施搶修搶險、除雪除冰工作。(3)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心:負(fù)責(zé)督促中航環(huán)衛(wèi)公司做好城區(qū)主次干道及大別山橋、4號橋等橋梁及其他重點路段的除雪防凍工作;負(fù)責(zé)做好冰雪期間城市生活垃圾清運(yùn)工作;負(fù)責(zé)做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全排查工作;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。(4)物業(yè)管理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設(shè)備的防凍、綠化及公共設(shè)施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實,在主要通道上設(shè)置防滑設(shè)施,設(shè)置安全提示標(biāo)語;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。(5)公安城管大隊:負(fù)責(zé)城區(qū)部分路段除雪防凍;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。(6)動車站:負(fù)責(zé)做好進(jìn)站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。(7)督查科:負(fù)責(zé)全局除雪護(hù)綠工作情況督查。三、人員組織領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個搶險除雪分隊,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,務(wù)必將各項工作任務(wù)落實到位。(一)市政設(shè)施及公園除雪分隊隊長:副隊長:隊員:(二)道路除冰防凍搶險分隊隊長:副隊長:隊員:(三)物業(yè)小區(qū)搶險分隊隊長:副隊長:隊員:(四)新城區(qū)搶險分隊隊長:副隊長:隊員:(五)老城區(qū)搶險分隊隊長:副隊長:隊員:(六)動車站搶險分隊隊長:副隊長:隊員:(七)工地出入口搶險除雪分隊隊長:副隊長:隊員:四、物資設(shè)備(一)物資設(shè)備:鏟車10臺,自卸車6臺,鏟雪車9臺,霧炮車4輛,撒水機(jī)1臺、雙排貨車3輛,撒水車3輛,其他應(yīng)急車47輛,雪融劑40.5噸(其中30噸融雪劑、10噸工業(yè)鹽、0.5噸尿素),竹子5000根,備勤人員400人(環(huán)衛(wèi)200、綠化200)。(二)設(shè)備物資組織:1、竹竿。公共事業(yè)管理局準(zhǔn)備竹竿4000根。(其中老城區(qū)1000根,發(fā)放聯(lián)系人:張軍,發(fā)放地點:河?xùn)|加油站后;新城區(qū)3000根,發(fā)放聯(lián)系人:凡蘇波,發(fā)放地點:影劇院;園區(qū)1000根,發(fā)放聯(lián)系人:蔡述敏發(fā)放地點:管委會2、融雪劑40.5噸。(存儲地點:中航環(huán)衛(wèi)公司,白馬峰路原垃圾填埋場,聯(lián)系人:李強(qiáng),聯(lián)系電話)3、自卸車。聯(lián)系人:田勇4、鏟雪車、霧炮車、撒水機(jī)等。五、工作要求(一)強(qiáng)化工作責(zé)任。各部門嚴(yán)格按照預(yù)案要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,切實履職盡責(zé),確保把應(yīng)對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處?。ǘ?qiáng)化值班值守。各部門要加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班值守制度,確保手機(jī)通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現(xiàn)雪災(zāi),要立即上報。(三)強(qiáng)化工作紀(jì)律。各部門要嚴(yán)格服從命令,聽從指揮,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,按照職責(zé)分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀(jì)律處分。加油站雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案2寒冬將至,氣溫越來越低,此次大幅度降溫容易導(dǎo)致油站員工凍傷、加油機(jī)管線、自來水管線、閥門凍裂、加油機(jī)不能正常工作等風(fēng)險。為確保我站人員生命財產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地應(yīng)對,確保公司生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,結(jié)合我站實際,特制定本方案。一、預(yù)案啟動條件1、當(dāng)加油站面臨冰雪損失時,本預(yù)案開始啟動。本預(yù)案涉及的冰雪損失事件指連續(xù)降雪引發(fā)罩棚倒塌、設(shè)備損壞等影響到加油站正常生產(chǎn)和員工生命安全的損失事件。2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時,應(yīng)急小組報告上一級應(yīng)急中心,停止?fàn)I業(yè),在進(jìn)出口設(shè)置警示標(biāo)識,人員撤離出加油站罩棚或站房。二、組織機(jī)構(gòu)加油站成立防寒防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:XXX成員:XXX、XXX、XXX、XXX職責(zé):1.在冰雪損失來臨前,關(guān)注天氣預(yù)報和損失預(yù)報,事先做好應(yīng)急防災(zāi)準(zhǔn)備。2.準(zhǔn)備好應(yīng)急儲備物資,油罐盡量保證滿容量。每天檢查設(shè)備狀況,如果設(shè)備凍壞,及時搶修。3.對罩棚采取立腳手架等加固措施。在保證安全的前提下,可請專業(yè)公司及時清除罩棚積雪。其他人員職責(zé):計量員:1.檢查油罐密封情況,確保油罐各密封墊圈和閥門密封性能良好,防止油罐進(jìn)水。2.定時計量油罐水高,水位超標(biāo)及時排除。疏散救護(hù)員:1.做好設(shè)備設(shè)施的防凍準(zhǔn)備,包扎裸露管線、水表;2.放盡柴油發(fā)電機(jī)的水箱及缸體內(nèi)存水,避免凍壞設(shè)備。加油員:1.隨時關(guān)注罩棚變化,定時檢查罩棚是否存在倒塌隱患。2.做好現(xiàn)場秩序維護(hù),讓車輛在罩棚外等候加油。如無加油車輛,可在站房內(nèi)值守。3.上下班時注意安全,防止在上下班的路途中發(fā)生意外,住站員工一律不得請假外出,必須駐留站內(nèi)。衛(wèi)生員:1.做好地面除冰工作,每天將進(jìn)出站口、廁所等處的積雪和積冰清除。2.在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語。3.通過灑鹽和鋪設(shè)防滑草墊等方法確保入站人員及車輛安全。三、應(yīng)急儲備物資應(yīng)急器材:防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽急救物資:急救箱及藥品、繃帶四、應(yīng)急預(yù)案1、冬季到來時,應(yīng)急小組要經(jīng)常注意當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的強(qiáng)降雪預(yù)報,查實政府部門對損失的應(yīng)對要求;準(zhǔn)備好防災(zāi)用品。2、當(dāng)強(qiáng)降雪來臨時,做好以下檢查:(1)檢查罩棚是否牢固。(2)排水系統(tǒng)是否正常。(3)站內(nèi)門窗是否關(guān)閉。(4)檢查卸油口、量油口是否密封。(5)檢查操作井蓋是否蓋上。(6)將貴重或易壞的物品和化學(xué)品放在不漏水的房間內(nèi)。3、加強(qiáng)對罩棚和員工宿舍等站內(nèi)建筑物的巡檢。一旦發(fā)生險情,立即停止?fàn)I業(yè),切斷電源,關(guān)閉所有閥門,對卸油口和量油口進(jìn)行密封,疏散站內(nèi)車輛和人員,設(shè)置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時,要立足于自救,在第一時間報警,及時搶救受傷人員,迅速將所有人員疏散到安全地點。4、強(qiáng)降雪結(jié)束以后,應(yīng)急成員按照分工立即進(jìn)行清掃,必要時可以使用融雪劑,測量油罐水高,檢查油罐是否進(jìn)水,如已進(jìn)水,應(yīng)停止使用該儲油罐,并向主管部門匯報。5、清理現(xiàn)場,恢復(fù)營業(yè),上報上級主管部門。同時開展災(zāi)后檢查,查找安全隱患,采取相應(yīng)防范措施。五、有關(guān)要求1.低溫天氣易導(dǎo)致地面、樓梯、罐車爬梯等處結(jié)冰,應(yīng)及時對加油站范圍內(nèi)的地面積水、積雪、冰層進(jìn)行清理;外部樓梯、廁所地面等處鋪設(shè)防滑墊;進(jìn)行油品接卸作業(yè)時按要求佩戴安全帽等防護(hù)用品。2.站內(nèi)配備多種應(yīng)急藥品,便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資,同時為顧客免費提供24小時熱開水,給這寒冷的天氣帶來一絲溫暖。3.在冰雪天氣來襲時,提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作,在站內(nèi)醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結(jié)冰、小心慢行”等溫馨提示語。加油站雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案3為切實做好新一輪強(qiáng)冷空氣和強(qiáng)降雪的防范應(yīng)對工作,最大程度地降低雪災(zāi)損失,確保城區(qū)道路暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,確保城區(qū)綠化得到及時保護(hù),結(jié)合我局職能職責(zé),特制定本應(yīng)急預(yù)案:一、組織領(lǐng)導(dǎo)成立縣城管局應(yīng)對冰凍雨雪天氣應(yīng)急指揮部。指揮長:副指揮長:成員:指揮部下設(shè)除雪防凍應(yīng)急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)度、任務(wù)分配、上傳下達(dá)和宣傳報送等工作;張迪福同志負(fù)責(zé)各部門參加除雪人數(shù)統(tǒng)計、工作落實情況督查等工作等。二、職責(zé)分工(1)城管執(zhí)法一、二大隊:具體負(fù)責(zé)老城區(qū)、高鐵連接線、將軍大道、燕子河路、江店農(nóng)貿(mào)市場出口、河西農(nóng)貿(mào)市場、明匯城農(nóng)超以及城區(qū)重點部位道路除冰、除雪護(hù)綠等工作,確保城區(qū)主要路段交通暢通和綠化安全。(2)城市公共事業(yè)管理局:負(fù)責(zé)督促華潤燃?xì)夤咀龊萌細(xì)鈨涔ぷ?,督促金葉水務(wù)公司做好城區(qū)供水搶修工作;負(fù)責(zé)城區(qū)公園、道路、景觀帶等綠化除雪保綠工作;做好雨雪冰凍期間市政設(shè)施搶修搶險、除雪除冰工作。(3)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心:負(fù)責(zé)督促中航環(huán)衛(wèi)公司做好城區(qū)主次干道及大別山橋、4號橋等橋梁及其他重點路段的除雪防凍工作;負(fù)責(zé)做好冰雪期間城市生活垃圾清運(yùn)工作;負(fù)責(zé)做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全排查工作;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。(4)物業(yè)管理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設(shè)備的防凍、綠化及公共設(shè)施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實,在主要通道上設(shè)置防滑設(shè)施,設(shè)置安全提示標(biāo)語;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。(5)公安城管大隊:負(fù)責(zé)城區(qū)部分路段除雪防凍;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。(6)動車站:負(fù)責(zé)做好進(jìn)站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。(7)督查科:負(fù)責(zé)全局除雪護(hù)綠工作情況督查。三、人員組織領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個搶險除雪分隊,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,務(wù)必將各項工作任務(wù)落實到位。(一)市政設(shè)施及公園除雪分隊隊長:周登東副隊長:李瑱隊員:童建華等19人(二)道路除冰防凍搶險分隊隊長:劉興剛副隊長:徐宗會隊員:石玉林等16人(三)物業(yè)小區(qū)搶險分隊隊長:李鴻勝副隊長:羅文中隊員:王曉方等20人(四)新城區(qū)搶險分隊隊長:葉凡晶副隊長:鄧正林隊員:童曉燕等45人(五)老城區(qū)搶險分隊隊長:陳斐副隊長:王善坤隊員:耿浩等43人(六)動車站搶險分隊隊長:劉會開副隊長:程樂隊員:毛木森等15人(七)工地出入口搶險除雪分隊隊長:田勇副隊長:丁勇隊員:宋祖茂等8人四、物資設(shè)備(一)物資設(shè)備:鏟車10臺,自卸車6臺,鏟雪車9臺,霧炮車4輛,撒水機(jī)1臺、雙排貨車3輛,撒水車3輛,其他應(yīng)急車47輛,雪融劑40.5噸(其中30噸融雪劑、10噸工業(yè)鹽、0.5噸尿素),竹子5000根,備勤人員400人(環(huán)衛(wèi)200、綠化200)。(二)設(shè)備物資組織:1、竹竿。公共事業(yè)管理局準(zhǔn)備竹竿4000根。(其中老城區(qū)1000根,發(fā)放聯(lián)系人:張軍,發(fā)放地點:河?xùn)|加油站后;新城區(qū)3000根,發(fā)放聯(lián)系人:凡蘇波,發(fā)放地點:影劇院;園區(qū)1000根,發(fā)放聯(lián)系人:蔡述敏發(fā)放地點:管委會2、融雪劑40.5噸。(存儲地點:中航環(huán)衛(wèi)公司,白馬峰路原垃圾填埋場,聯(lián)系人:李強(qiáng),聯(lián)系電話)3、自卸車。聯(lián)系人:田勇4、鏟雪車、霧炮車、撒水機(jī)等。五、工作要求(一)強(qiáng)化工作責(zé)任。各部門嚴(yán)格按照預(yù)案要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,切實履職盡責(zé),確保把應(yīng)對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處!(二)強(qiáng)化值班值守。各部門要加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班值守制度,確保手機(jī)通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現(xiàn)雪災(zāi),要立即上報。(三)強(qiáng)化工作紀(jì)律。各部門要嚴(yán)格服從命令,聽從指揮,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,按照職責(zé)分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀(jì)律處分。加油站雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案4為有效防范和及時處置雨雪冰凍災(zāi)害事件,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,保護(hù)人民的生命和財產(chǎn)安全,做好冬季安全,特制定本預(yù)案。一、適用范圍適用于本縣雨雪冰凍災(zāi)害事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。二、組織機(jī)構(gòu)針對雨雪冰凍災(zāi)害救援特點,大隊成立搶險救援指揮部,統(tǒng)籌調(diào)度聯(lián)勤聯(lián)動單位參與救援,對雨雪冰凍災(zāi)害事故救援實施統(tǒng)一指揮。組長:成員:下設(shè)四個職能組:1、作戰(zhàn)組組長:成員:錢程、著裝要求:作戰(zhàn)組統(tǒng)一著搶險救援服,佩戴袖標(biāo)。任務(wù):(1)收集事件現(xiàn)場相關(guān)信息,掌握戰(zhàn)斗進(jìn)展情況,繪制作戰(zhàn)圖表,為大隊指揮員決策提供參謀意見。(2)掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、器材裝備情況,保證現(xiàn)場通信暢通。(3)督促隊伍落實大隊指揮員的各項決策,并及時上報情況。(4)記錄上級首長指示、大隊指揮員發(fā)布的各項命令、參戰(zhàn)單位到場的力量和時間等情況,以及事件現(xiàn)場、力量部署、救人和疏散物資等情況。2、通信組組長:成員:通信組緊隨搶險救援指揮部和作戰(zhàn)組,確保事件現(xiàn)場前沿、指揮中心和搶險救援指揮部的聯(lián)系。1名通信員緊隨搶險救援指揮部攜帶標(biāo)清4G及衛(wèi)星電話;1名通信員隨作戰(zhàn)組行動攜帶高清4G、布控球設(shè)備以及衛(wèi)星電話,緊隨作戰(zhàn)組組長;值班干部在救援站全部人員出動后,上報指揮中心,協(xié)調(diào)聽令指揮中心的管理并協(xié)助通信員做好前后方的調(diào)度、聯(lián)系、上報工作。著裝要求:隨作戰(zhàn)組的通信員著搶險救援服穿通訊馬甲,隨指揮部的通信員根據(jù)季節(jié)著裝,佩戴袖標(biāo)。任務(wù):(1)確保指揮部與各參戰(zhàn)單位及指揮中心的有線、無線通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保障指揮部指令的上傳下達(dá)。(2)確保指揮部與相關(guān)作戰(zhàn)單位的聯(lián)系暢通。(3)收集現(xiàn)場作戰(zhàn)影像資料,聯(lián)系上一級宣傳單位,做好宣傳報道工作3、警戒組組長:成員:警戒組根據(jù)搶險救援指揮部的命令,設(shè)定警戒范圍。著裝要求:根據(jù)季節(jié)著裝,指戰(zhàn)員著佩戴袖標(biāo)。任務(wù):(1)負(fù)責(zé)在整個災(zāi)害現(xiàn)場設(shè)置兩層警戒圈并擔(dān)負(fù)內(nèi)圈警戒任務(wù),沒有總指揮的命令,嚴(yán)禁任何非戰(zhàn)斗人員進(jìn)入內(nèi)圈。非戰(zhàn)斗人員如需進(jìn)入現(xiàn)場必須在得到大隊指揮員的許可后、在做好個人防護(hù)、有戰(zhàn)斗員陪同的情況下,方可進(jìn)入。(2)警戒組組長負(fù)責(zé)聯(lián)系公安、交警、路政在指揮部外圍再設(shè)置一個警戒圈,此警戒圈主要由公安負(fù)責(zé),警戒組組長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促公安人員做好警戒。(3)根據(jù)搶險救援指揮部的命令,隨時準(zhǔn)備擴(kuò)大警戒范圍,并隨時進(jìn)行外圈圍觀群眾和車輛的疏散,為陸續(xù)到達(dá)的參戰(zhàn)消防車輛預(yù)留通道。4、后勤保障組組長:成員:著裝要求:所有人員著作訓(xùn)服戴帽子扎腰帶,衛(wèi)生人員著醫(yī)護(hù)服,佩戴袖標(biāo)。任務(wù):按照后勤保障預(yù)案,組織火災(zāi)現(xiàn)場的后勤供給工作。(1)組織器材裝備、飲食等的供應(yīng)和隊伍的醫(yī)療救護(hù)工作。(2)維修器材裝備,及時排除故障。三、雨雪冰凍災(zāi)害事件類型和危害程度分析(一)危險源分析雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,會人民生命財產(chǎn)安全造成危害。(二)危害程度分析(1)雨雪冰凍災(zāi)害直接對人員安全構(gòu)成威脅??赡軐?dǎo)致嚴(yán)重積雪冰凍,引發(fā)人身傷害事故,可能使建筑物坍塌,造成重大經(jīng)濟(jì)損失。(2)雨雪冰凍災(zāi)害對交通安全有很大影響??赡軐?dǎo)致地面塌陷、路面濕滑,增加交通事故發(fā)生的幾率,造成交通受阻或交通事故。(3)雨雪冰凍災(zāi)害可能導(dǎo)致室外供水管路和供電線路凍結(jié),造成生活供水、供電中斷,導(dǎo)致嚴(yán)重的生活困難。四、等級劃分根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素,一般分為四級。一級特大雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上;線路結(jié)冰特別嚴(yán)重且全部發(fā)生跳閘。二級大雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路結(jié)冰嚴(yán)重且部分發(fā)生跳閘。三級較大雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路部分結(jié)冰部分發(fā)生跳閘。四級一般雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象。五、處置措施1、偵檢:搜尋遇險被困人員,利用儀器檢測被困人員。2、警戒:封鎖事故現(xiàn)場路段的交通,若低溫雨雪天氣造成道路坍塌,警戒區(qū)域應(yīng)根據(jù)偵檢情況而定。3、救生:利用救援工具對埋壓在雪中的被困人員進(jìn)行救助,同時注意二次災(zāi)害事故的發(fā)生。4、排險:利用紅色小旗標(biāo)注偵檢過的地方,消除潛在危險。5、急救:對重、危傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救,初步處理后,轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。六、力量編程(一)接警1、救援站通訊室要問清事故區(qū)地點、現(xiàn)場救援環(huán)境、被困人員情況等要點信息,及時將警情報告值班領(lǐng)導(dǎo),并報告政府、公安機(jī)關(guān)和支隊指揮中心。(二)力量調(diào)集1、救援站電話室根據(jù)接警的情況后,根據(jù)災(zāi)害等級,調(diào)集轄區(qū)衛(wèi)星消防站并上報指揮中心,根據(jù)現(xiàn)場救援情況適時調(diào)集其他參戰(zhàn)力量進(jìn)行處置。2、社會力量:報請政府啟動應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集公安、交通、氣象、等部門協(xié)助處置,必要時請求駐地武警部隊尋求支援。七、通信聯(lián)絡(luò)饒陽大隊使用數(shù)字對講頻道7,其它參戰(zhàn)力量使用數(shù)字對講頻道本單位內(nèi)部使用頻道,指揮頻道根據(jù)現(xiàn)場情況臨時設(shè)定。(在夜間救援時,根據(jù)救援現(xiàn)場需要,還可由指揮部臨時決定采用旗語、哨音、燈光等通信方式)八、勤務(wù)保障(一)裝備物資物資儲備。救援站要積極向當(dāng)?shù)卣畧蟾?,設(shè)立救災(zāi)物資應(yīng)急儲備庫。掌握消耗性器材物和常用器材物資購買渠道,以便急需時聯(lián)系生產(chǎn)廠家和公司,臨時購買。協(xié)調(diào)轄區(qū)加油站等油料供應(yīng)渠道,緊急需要時優(yōu)先提供油料供應(yīng)車向災(zāi)區(qū)現(xiàn)場供應(yīng)消防車油料。(二)醫(yī)療保障救援站成立醫(yī)療小組,欒學(xué)龍為組長,救援站衛(wèi)生員為成員,攜帶固定、包扎、止血、消毒和急救藥品器械,趕赴災(zāi)區(qū),保障現(xiàn)場救援人員的醫(yī)療救治。同時協(xié)同有關(guān)醫(yī)療單位救治受傷群眾。九、要求1、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。搞好低溫雨雪冰凍救援工作是關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全的大事,必須高度重視,統(tǒng)一認(rèn)識,全體人員以高度的政治責(zé)任感,顧全大局,想人民之所想,急人民之所急,認(rèn)真做好救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。2、各級人員要堅決服從命令,聽從指揮,各組要協(xié)同配合,并要與公安、交通、城建、水電、醫(yī)療衛(wèi)生、政府指揮部等部門建立聯(lián)動機(jī)制,確保圓滿完成任務(wù)。3、加強(qiáng)隊伍管理,其他指戰(zhàn)員要熟悉自己的任務(wù)分工,牢記職責(zé)。4、出動時救援人員統(tǒng)一著搶險救援服佩戴好防護(hù)口罩。加油站雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案51總則1.1編制目的為規(guī)范本公司遭受災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的緊急處置體系,及時、妥善地組織開展公司內(nèi)部的雨雪冰凍災(zāi)害救援工作,合理配置各類救災(zāi)資源,最大限度地降低因雨雪冰凍災(zāi)害而造成的損失,切實維護(hù)公司安全平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,應(yīng)對冰凍雨雪等災(zāi)害性天氣與結(jié)合企業(yè)實際,特制定專項應(yīng)急預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于突然發(fā)生雨雪冰凍天氣可能影響公司正常運(yùn)行以及影響職工身心健康的事件的應(yīng)急處理工作。1.4工作原則1.4.1以人為本,最大程度地保護(hù)企業(yè)安全與員工的生命安全、身體健康和國家財產(chǎn)安全。1.4.2加強(qiáng)督查、主動防范的原則;1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)的原則;1.4.4快速高效、果斷處置、全力搶險的原則。2應(yīng)急指揮體系及職責(zé)任務(wù)2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害,由企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織,統(tǒng)一指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。岳陽縣華潤燃?xì)夤緫?yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)如下:總指揮:劉擁軍副總指揮:許小星、都小燕成員:周倩倩、章洪、伍亮、楊潤娥、龍于廷、張正高。2.2主要職責(zé)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):在應(yīng)急總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織企業(yè)重大雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作;傳達(dá)貫徹上級部門對抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示;根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作并組織實施;組織評估、核查和上報災(zāi)情;指導(dǎo)各單位在災(zāi)情時及時消除隱患,確保生產(chǎn)正常有序進(jìn)行。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各級人員職責(zé):各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)急工作。3應(yīng)急響應(yīng)3.1信息傳遞應(yīng)急響應(yīng)后,各級部門及時準(zhǔn)確向應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)匯報災(zāi)害情況,在應(yīng)急總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下組織救災(zāi)工作。3.2值班制度生產(chǎn)中心值班人員在應(yīng)急響應(yīng)期間實行24小時值班制度。3.3現(xiàn)場指揮現(xiàn)場應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。3.4應(yīng)急人員的安全防護(hù)各類應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)搶險救援人員必需配備必要的防護(hù)裝備。各單位根據(jù)各自部門的實際情況配備應(yīng)急工具及安全防護(hù)裝備。4突發(fā)雨雪冰凍事件的應(yīng)急反應(yīng)和終止4.1應(yīng)急反應(yīng)原則凡氣象臺發(fā)布大雨、大雪等緊急情況時,企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),發(fā)生雨雪冰凍事件時,事發(fā)單位按照分級響應(yīng)的原則,做出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)。雨雪冰凍事件應(yīng)急處理要采取邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。4.2應(yīng)急反應(yīng)措施4.2.1應(yīng)急指揮組(1)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與雨雪冰凍事件的處理。(2)根據(jù)雨雪冰凍事件處理需要,調(diào)集相關(guān)部門及人員參加應(yīng)急處理工作。(3)劃定控制區(qū)域:根據(jù)事件的發(fā)生情況,對事件發(fā)生區(qū)域進(jìn)行封鎖。(4)保證安全生產(chǎn)計劃,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,確保防止災(zāi)害性天氣的多項具體措施的落實。(5)定期與季節(jié)性相結(jié)合,防止各類事故的發(fā)生,對事故隱患和苗頭,認(rèn)真分析原因,提出和落實改進(jìn)方案。(6)做好生產(chǎn)裝置、辦公區(qū)域的抗災(zāi)能力,對存在的隱患及時整改。4.2.2應(yīng)急措施(1)切實加強(qiáng)交通安全管理,要加強(qiáng)對準(zhǔn)駕人員低溫冰凍天氣的駕駛培訓(xùn)教育,切實做好公司在用車輛的防滑措施,確保低溫冰凍天氣出行注意事項,包括出行前檢查輪胎、制動、燈光等裝置;行車通過冰雪濕滑路段,嚴(yán)格控制車速,不可緊急制動、急打方向;減速行駛或乘坐公共交通汽車出行等(2)切實加強(qiáng)氣源應(yīng)急保供。針對上游天然氣供應(yīng)趨緊的情況,運(yùn)行部要按照“保民用、保重點、保穩(wěn)定”的原則,提早部署,通過積極籌措氣源,分級制定響應(yīng),爭取多方支持等措施,上下聯(lián)動,24小時堅守,確保在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上全力保障市民安全過冬。(3)切實加強(qiáng)設(shè)備防凍保養(yǎng)。場站要強(qiáng)化設(shè)備巡檢的執(zhí)行力度,對場站設(shè)備和所有的調(diào)壓設(shè)備進(jìn)行全方位維護(hù)和防凍保養(yǎng),把各類設(shè)備隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步加強(qiáng)所屬區(qū)域內(nèi)的管網(wǎng)設(shè)施巡查維護(hù)力度,對沿線閥門井、調(diào)壓箱、出地管防護(hù)設(shè)施等逐個進(jìn)行檢查;清除井閥室內(nèi)積水以防冰凍;確保調(diào)壓箱內(nèi)壓力表、閥門等設(shè)施完好,小區(qū)出地管防護(hù)設(shè)施完好齊全,嚴(yán)防路面冰凍危及到燃?xì)夤艿腊踩?。?)切實加強(qiáng)低溫用氣告知??头吭谌霊舭矙z時,要對用戶戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全使用情況進(jìn)行檢查,仔細(xì)查看壓力表、緊急切斷閥、計量表、軟管等燃?xì)庠O(shè)施是否因受凍破裂損壞,同時告知用戶嚴(yán)寒天氣燃?xì)庠O(shè)施安全防護(hù)措施,確保用戶用氣安全。4.2.3醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好雨雪冰凍事件引發(fā)的人員傷害的救治工作。4.3突發(fā)雨雪冰凍事件應(yīng)急反應(yīng)的終止雨雪冰凍事件隱患或相關(guān)危險因素徹底消除后方可終止。5雨雪冰凍事件應(yīng)急處置的保障5.1技術(shù)保障5.1.1急救機(jī)構(gòu)公司應(yīng)加強(qiáng)雨雪冰凍事件救援工作的組織和隊伍建設(shè),制訂雨雪冰凍事件可能引發(fā)的各種危害的救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證雨雪冰凍事件救援工作的順利開展。5.2物資、經(jīng)費保障5.2.1物資保障要建立處理雨雪冰凍事件的物資和生產(chǎn)能力儲備,衛(wèi)生應(yīng)急儲備物資使用后要及時補(bǔ)充。5.2.2經(jīng)費保障公司要保障雨雪冰凍事件應(yīng)急處理基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)經(jīng)費。5.3通信保障雨雪冰凍應(yīng)急組織應(yīng)保障通訊暢通,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。6預(yù)案的制定根據(jù)雨雪冰凍事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時對本預(yù)案進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé),制定本部門的雨雪冰凍事件應(yīng)急預(yù)案。7演練要采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展雨雪冰凍事件的應(yīng)急演練。8附則本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。加油站雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案6一、總則(一)編制目的為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保我區(qū)交通運(yùn)輸、生產(chǎn)生活和人民生命財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。(二)適用范圍轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案。本預(yù)案所稱緊急情況是指,由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵;轄區(qū)重點企業(yè)由于運(yùn)能不足,出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓,導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn);人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。(三)編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市郊區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實際制定本預(yù)案。二、工作原則(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。(二)防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。區(qū)政府、各有關(guān)部門、單位和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全區(qū)生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本地、本單位、本行業(yè)實際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實保障措施,切實做到有備無患。認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。(三)分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,由屬地政府負(fù)責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題,由屬地政府報請區(qū)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。(四)快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負(fù)面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各級各部門各單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)組織機(jī)構(gòu)成立銅陵市郊區(qū)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部(以下簡稱“區(qū)應(yīng)急指揮部”),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作??傊笓]由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任,副總指揮由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由區(qū)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處、普濟(jì)圩社區(qū)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅體局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局(區(qū)林業(yè)局)、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)人武部、區(qū)消防救援大隊、區(qū)數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心等單位負(fù)責(zé)同志組成。區(qū)應(yīng)急指揮部可根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,決定增加其他成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)、生產(chǎn)安全組、積雪清掃組、應(yīng)急救援組、物資保障組、生活救助組、醫(yī)療救治組等七個工作組,綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)設(shè)在區(qū)應(yīng)急局。(二)指揮部工作職責(zé)1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào),以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況。3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。4.根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。5.研究解決其他有關(guān)重大問題。(三)各工作組工作職責(zé)1.綜合協(xié)調(diào)組(辦公室):負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、視頻會議保障、對外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、預(yù)測預(yù)警信息發(fā)布、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項,統(tǒng)籌安排宣傳報道,及時發(fā)布重要新聞和防災(zāi)避險常識,把握輿論導(dǎo)向等工作。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急局,參加單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、區(qū)數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心)2.生產(chǎn)安全組:負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,檢查企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對措施落實情況。對農(nóng)村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點、人員密集場所等進(jìn)行重點排查,消除隱患。督查區(qū)經(jīng)開區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)棚架房(棚)、簡易房、臨時構(gòu)建物、危舊房屋、校舍、鋼構(gòu)廠房等場所加固和清雪掃雪工作,對無法消除隱患的,要督促屬地及時進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移并妥善安置。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急局,參加單位:區(qū)科經(jīng)局、區(qū)住建局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、區(qū)文旅體局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)3.積雪清掃組:負(fù)責(zé)全區(qū)主次干道、碼頭渡口的除雪保暢和客貨運(yùn)輸保障工作。指導(dǎo)區(qū)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟(jì)圩社區(qū)疏通縣、鄉(xiāng)干道等工作。組織應(yīng)急搶險突擊隊伍,及時增援重點地區(qū)、路段的清掃工作。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)交通局,參加單位:區(qū)公安分局、區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)文明辦、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)消防救援大隊)4.應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)事件應(yīng)急處置。強(qiáng)化應(yīng)急隊伍集結(jié)待命,隨時參與增援災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)搶險救災(zāi)工作。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)城管局,參加單位:區(qū)公安分局、區(qū)人武部、區(qū)消防救援大隊、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)5.物資保障組:負(fù)責(zé)糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來水、電力、燃?xì)?、通信等保障工作。做好救?zāi)應(yīng)急物資儲備,及時開展救災(zāi)和救助工作。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局,參加單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心)6.生活救助組:負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)和困難群眾生活安排,保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作,對特困供養(yǎng)人員、低保戶、脫貧戶、重度殘疾人和流浪乞討人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急局、區(qū)民政局,參加單位:區(qū)交通局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、受災(zāi)地政府)7.醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)組織因災(zāi)傷病人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報告等工作。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健委,參加單位:區(qū)市監(jiān)局)(四)指揮部各成員單位職責(zé)1.區(qū)應(yīng)急管理局:組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會商和綜合研判,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,適時啟動自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng),依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍。常態(tài)化做好抗雪防凍救災(zāi)物資儲備工作,組織有關(guān)部門入村到戶,深入災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情,重點了解災(zāi)區(qū)群眾特別是農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶、脫貧戶、重點優(yōu)撫對象的生活情況,迅速開展救災(zāi)救助工作,及時將救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放到困難群眾手中,幫助修繕損壞房屋,轉(zhuǎn)移安置人員,加強(qiáng)滯留人員的應(yīng)急救助工作,妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活。負(fù)責(zé)加強(qiáng)礦山、廠房、大棚等設(shè)施隱患排查和工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督。組織開展防凍、防滑、防爆、防坍塌、防泄漏、防墜落、防中毒等專項檢查,嚴(yán)密防范重特大事故發(fā)生。對受降雪影響較大的行業(yè)和企業(yè)全面排查安全隱患,對境內(nèi)所有露天開采的礦山企業(yè)和?;菲髽I(yè)等,若在惡劣天氣下不能保障安全的.,一律責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè)。2.區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各新聞單位宣傳報道全區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。指導(dǎo)新聞媒體宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識和先進(jìn)事跡。適時召開新聞發(fā)布會。3.區(qū)發(fā)改委:積極爭取上級災(zāi)后恢復(fù)重建項目資金,指導(dǎo)各地做好災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項目的審批、核準(zhǔn)等工作;負(fù)責(zé)向災(zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油等應(yīng)急保障工作,確保市場供應(yīng)充足。負(fù)責(zé)指導(dǎo)管道企業(yè)開展油氣長輸管道的隱患排險和應(yīng)急處置工作,強(qiáng)化管道沿線低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測和防范,切實維護(hù)管道設(shè)施安全。4.區(qū)教育局:負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)全區(qū)中、小學(xué)校開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育,根據(jù)避險需要,適時調(diào)整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促做好中小學(xué)校危房除險加固和因災(zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作,確保校舍安全;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)?;謴?fù)正常教學(xué)秩序。5.區(qū)科經(jīng)局:參與協(xié)調(diào)救災(zāi)機(jī)械裝備,協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣,做好隱患排查,降低災(zāi)害損失。6.區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為;維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序;及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。7.區(qū)民政局:低溫雨雪冰凍天氣時,協(xié)助有關(guān)部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導(dǎo)符合條件的流浪、乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù);對敬老院、養(yǎng)老院等服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。8.區(qū)財政局:會同有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督等工作;配合有關(guān)部門對災(zāi)情進(jìn)行核查、評估和上報;協(xié)同有關(guān)部門向上級財政、應(yīng)急部門申請救助補(bǔ)助資金。9.區(qū)自然資源和規(guī)劃分局(林業(yè)局):負(fù)責(zé)組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警,并對低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行分析,提出應(yīng)急防治措施建議;負(fù)責(zé)查核、評估林業(yè)因災(zāi)損失情況;組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織開展生產(chǎn)自救,恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。10.區(qū)住建局:配合市住建部門加強(qiáng)對市政公用設(shè)施和城市供水、供氣系統(tǒng)受損設(shè)施的搶修。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。組織區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟(jì)圩社區(qū)對各類房屋開展拉網(wǎng)式排查,尤其對邊遠(yuǎn)廠礦住房、老舊小區(qū)危舊住房和大跨度輕鋼材質(zhì)房屋、臨時建筑工棚、塔吊等實施巡查,實施除雪減壓、加固防塌,臨時關(guān)閉等措施。11.區(qū)交通局:強(qiáng)化縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù),儲備充足除雪、鏟冰、融雪等機(jī)械、物資和應(yīng)急人員力量,及時做好重要縣道的除雪、鏟冰、解凍和清障工作,對公路急彎、陡坡等重要路段實施24小時監(jiān)控,及時鏟冰除雪,保證道路正常通行。向因惡劣天氣滯留我區(qū)境內(nèi)的旅客、駕駛?cè)藛T提供必要的應(yīng)急救援。12.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同應(yīng)急管理部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。13.區(qū)水利局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測和維護(hù)管理,做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。14.區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)與生豬、蔬菜經(jīng)營大戶采購建立信息聯(lián)系機(jī)制,及時掌握生豬、蔬菜調(diào)入進(jìn)度,加大物資調(diào)配力度。建立肉類、蔬菜等生活必需品的儲備制度,保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應(yīng)。督促做好加油站、直屬農(nóng)貿(mào)市場安全防范工作。15.區(qū)文旅體局:會同相關(guān)部門做好文化、旅游和體育行業(yè)低溫雨冰凍天氣安全風(fēng)險防范工作,做好景區(qū)游樂設(shè)施安全、人員疏散和重點文物保護(hù)工作。16.區(qū)衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)物資工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預(yù)防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對因災(zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。17.區(qū)市監(jiān)局:負(fù)責(zé)受災(zāi)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管,打擊價格違法行為;配合市、區(qū)有關(guān)部門做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織對受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全和食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理。18.區(qū)城管局:會同屬地組織環(huán)衛(wèi)工人清除城市道路積雪、積水,及時清運(yùn)垃圾;做好垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場、區(qū)內(nèi)有關(guān)道路等重點位置的抗雪除冰工作。會同區(qū)市場監(jiān)管部門做好沿街單位、網(wǎng)點除雪工作。19.區(qū)生態(tài)環(huán)境分局:收集、分析、監(jiān)測災(zāi)害對環(huán)境產(chǎn)生的影響,防范、消除因災(zāi)造成的環(huán)境污染。20.區(qū)人武部:在收到區(qū)應(yīng)急指揮部請求,負(fù)責(zé)組織所屬民兵力量參加鏟冰除雪救災(zāi)工作。必要時,報告市軍分區(qū)申請部隊支援我區(qū)鏟冰除雪救災(zāi)工作。21.區(qū)消防救援大隊:參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急處置,在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協(xié)助做好鏟冰除雪支援工作。22.區(qū)數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心:負(fù)責(zé)區(qū)指揮部視頻會議服務(wù)保障工作。協(xié)調(diào)電信運(yùn)營商對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修,保障公用通信正常運(yùn)行。23.區(qū)直機(jī)關(guān)工委:組織區(qū)直機(jī)關(guān)黨員干部成立鏟冰除雪突擊隊,在區(qū)指揮部的指揮下,發(fā)揮先鋒模范作用。24.區(qū)文明辦:根據(jù)區(qū)指揮部的統(tǒng)一安排,組織機(jī)關(guān)干部包路段,加大轄區(qū)主次干道積雪的清理工作,全面清除主次干道的積雪。深度挖掘和宣傳好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人,擴(kuò)大影響。25.區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處、普濟(jì)圩社區(qū)):負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置工作,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做好有關(guān)工作。組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,會同應(yīng)急等部門及時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的,要適時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。其他各成員單位按各自職責(zé),啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好有關(guān)工作,并隨時待命參加應(yīng)急救援和災(zāi)后重建工作。四、預(yù)警級別按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預(yù)警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。Ⅰ級預(yù)警:全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度超過20厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪紅色預(yù)警信號。Ⅱ級預(yù)警:全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫冰雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度10—20厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上。市氣象臺發(fā)道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪橙色預(yù)警信號。Ⅲ級預(yù)警:全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計積雪深度5—10厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪黃色預(yù)警信號。Ⅳ級預(yù)警:全區(qū)日平均氣溫接近0℃,累計積雪深度2—5厘米,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到2毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪藍(lán)色預(yù)警信號。五、應(yīng)急響應(yīng)與終止(一)應(yīng)急響應(yīng).1.Ⅳ級響應(yīng)當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到一般級別時,區(qū)指揮部啟動Ⅳ級響應(yīng)。主要采取下列應(yīng)急行動:(1)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及時向區(qū)指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,制定印發(fā)應(yīng)對工作通知。(2)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。(3)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作,積極申請國家和省、市級資金和物資支持。(4)交通、住建等部門決定啟動本部門應(yīng)急響應(yīng)措施開展先期處置,強(qiáng)化交通疏導(dǎo),保障轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)主干道和各渡口的安全通行。(5)區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟(jì)圩社區(qū)以及交通、住建等部門實行24小時應(yīng)急值守,確保聯(lián)絡(luò)暢通。(6)區(qū)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟(jì)圩社區(qū)按照屬地管理原則,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除轄區(qū)內(nèi)的道路和公共區(qū)域積雪。城管、市場部門組織沿街商戶清掃積雪。(7)區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟(jì)圩社區(qū)及住建、科經(jīng)、應(yīng)急等部門開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全隱患排查,整治各類安全隱患,控制危險源,防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。(8)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室密切關(guān)注天氣變化,及時發(fā)布預(yù)警信息。2.Ⅲ級響應(yīng)當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到較大級別時,區(qū)指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)。在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:(1)區(qū)應(yīng)急指揮部各工作組分別召開會議部署應(yīng)對工作。(2)區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度,向區(qū)應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組報送相關(guān)信息。(3)公安部門加強(qiáng)治安秩序維護(hù)和道路交通疏導(dǎo)工作。(4)區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟(jì)圩社區(qū)和區(qū)交通局加大道路鏟冰除雪作業(yè)力度,做好綠化樹木除雪降壓工作,及時清理路面倒伏樹木、斷枝。(5)區(qū)交通局加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路巡查,組織應(yīng)急隊伍開展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè),保證主要交通道路暢通。對被困車輛和人員提供必要的救援,及時做好滯留旅客疏散工作。(6)區(qū)應(yīng)急局會商區(qū)財政局按規(guī)定程序及時下?lián)苌霞壓蛥^(qū)級救災(zāi)資金,會同區(qū)發(fā)展改革委緊急調(diào)撥上級和區(qū)級救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸?shù)炔块T緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。(7)區(qū)民政局做好流浪、乞討人員救助工作。(8)區(qū)衛(wèi)健委組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫力量,及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。(9)區(qū)商務(wù)、發(fā)改、市場、科經(jīng)等部門加強(qiáng)糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應(yīng)情況監(jiān)測,做好貨源組織和調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備工作。(10)宣傳等部門及時播發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,利用微信和應(yīng)急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個人防護(hù)安全常識。(11)區(qū)應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組向市指揮部、區(qū)委報告災(zāi)情和應(yīng)對進(jìn)展情況。3.Ⅱ級響應(yīng)當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到重大級別時,區(qū)指揮部啟動Ⅱ級響應(yīng)。在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:(1)區(qū)應(yīng)急指揮部召開會議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負(fù)責(zé)人在崗在位,靠前指揮。(2)區(qū)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,啟用區(qū)級應(yīng)急裝備、物資儲備。受理受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)請求,給予必要的人力物力支援。(3)區(qū)商務(wù)等部門組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場供應(yīng)平穩(wěn)。民政等部門組織開展救災(zāi)捐贈活動。(4)各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶外運(yùn)動。(5)區(qū)委宣傳部組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。(6)區(qū)應(yīng)急局、區(qū)民政局指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作。4.Ⅰ級響應(yīng)當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到特別重大級別時,區(qū)指揮部啟動Ⅰ級響應(yīng)。在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:(1)區(qū)應(yīng)急指揮部6個工作組實行聯(lián)合辦公,向社會公布熱線電話。(2)區(qū)應(yīng)急指揮部發(fā)布全區(qū)抗雪防凍社會動員令,緊急動員全區(qū)全面開展抗雪防凍、救災(zāi)搶險工作。(3)落實價格臨時干預(yù)措施,保障市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定。(4)宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險典型人物和先進(jìn)事跡。(5)有關(guān)部門、單位和人民團(tuán)體組織志愿者行動和送溫暖活動,支援重災(zāi)區(qū)搶險救援工作。(6)區(qū)教育局根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時間。必要時,實行中小學(xué)、幼兒園停課。(7)采取其他一切必要的應(yīng)急行動。(二)應(yīng)急終止由發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的銅陵市郊區(qū)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部,根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。六、應(yīng)急保障(一)應(yīng)急隊伍保障建立健全與民兵預(yù)備役、公安、消防、衛(wèi)生和城市生命線系統(tǒng)等專業(yè)搶險救援隊伍與各企事業(yè)單位、志愿者相結(jié)合的應(yīng)急救援隊伍體系。動員全社會、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣帶來的影響。(二)應(yīng)急物資保障全區(qū)各單位用于鏟冰除雪或救援的各類設(shè)備、物資在緊急情況下,由區(qū)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。(三)資金保障低溫雨雪冰凍應(yīng)急資金和工作經(jīng)費由各相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)對災(zāi)害需要報請區(qū)應(yīng)急指揮部研究解決。七、災(zāi)害評估按照交通運(yùn)輸、市場保障、困難群眾生活救助、安全生產(chǎn)、醫(yī)療救治、氣象災(zāi)害和宣傳等,分別由區(qū)委宣傳部、區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)衛(wèi)健委等牽頭單位,對因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評估,報區(qū)應(yīng)急指揮部。必要時組織有關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行會商,提出下一步工作建議。八、恢復(fù)重建認(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾的生活安排,確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴(yán)重受損房屋的維修加固。制定恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃。深入開展送科技下鄉(xiāng)活動,做好病蟲害和疫情監(jiān)測與防治。加強(qiáng)對受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的幫扶,切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題,提高受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救能力。認(rèn)真落實價格臨時干預(yù)措施,努力保障市場供應(yīng)。開足馬力,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。九、獎懲對在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中,組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,延誤貽誤處置時機(jī)而造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的,依法依規(guī)追究責(zé)任。十、附則(一)區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟(jì)圩社區(qū)結(jié)合實際制定轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或工作方案。(二)本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。加油站雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案71總則1.1編制目的為提高全縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2)《中華人民共和國氣象法》(3)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》(中國氣象局令第16號);(4)《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》(安徽人大常委會公告〔20xx〕第102號);(5)《安徽省高速公路管理條例》(安徽人大常委會公告〔20xx〕第47號);(6)《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(皖政秘〔20xx〕147號);(7)《宿州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(宿政辦秘〔20xx〕52號);(8)《碭山縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。1.4工作原則1.4.1預(yù)防為主,常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實各項預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處置。1.4.2以人為本,減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)??h委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作,各鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。1.4.4部門分工,協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對。1.4.5軍地協(xié)同,社會聯(lián)動。充分依靠和發(fā)揮駐碭部隊、武警部隊和民兵預(yù)備役部隊在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用,在緊急情況下調(diào)動全社會力量,共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。2組織指揮體系2.1縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。在縣長領(lǐng)導(dǎo)下,縣人民政府對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作進(jìn)行研究、決策和部署。發(fā)生極端性的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由縣委、縣政府決定升級管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮應(yīng)對工作。縣人民政府設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部(以下簡稱縣指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。指揮部指揮長由縣政府分管救災(zāi)工作的副縣長擔(dān)任,副指揮長由縣應(yīng)急管理局局長、縣氣象局局長、縣交通運(yùn)輸局局長、縣城管局局長擔(dān)任。指揮部成員:縣委宣傳部、縣人武部、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣發(fā)改委(糧食和物資儲備局)、縣民政局、縣經(jīng)信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健委、縣教育局、縣商務(wù)局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視臺、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣市場監(jiān)管局、縣交運(yùn)局、縣財政局、縣直機(jī)關(guān)工委、縣紅十字會、縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣供電公司、碭山縣火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組等相關(guān)負(fù)責(zé)同志。指揮部根據(jù)應(yīng)急工作實際需要決定增加其他成員單位。2.1.2縣指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作,研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;貫徹落實上級政府和指揮機(jī)構(gòu)的有關(guān)指示;督促檢查各鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會)、縣有關(guān)部門和企事業(yè)單位災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作;及時向縣委、縣政府報告災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況,并視情況請求上級政府有關(guān)部門和駐碭人民部隊、武警部隊給予支持;承擔(dān)縣人民政府交辦的其他事項。2.1.3縣指揮部成員單位職責(zé)縣委宣傳部、縣文旅體局:負(fù)責(zé)組織縣內(nèi)媒體對全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進(jìn)行宣傳報道。縣應(yīng)急管理局:承擔(dān)應(yīng)急值守組織實施工作;負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的研判、綜合、分轉(zhuǎn),發(fā)布預(yù)警信息;負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、損失評估、上報和信息管理;分配抗災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況;指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因災(zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作;綜合協(xié)調(diào)各成員單位、工作組、專家組開展抗災(zāi)救災(zāi)工作??h民政局:指導(dǎo)各鎮(zhèn)(園區(qū))開展好防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。依據(jù)民政救助政策,將符合救助條件的受災(zāi)家庭及時納入民政救助對象??h交通運(yùn)輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心:指導(dǎo)縣內(nèi)道路沿線鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會做好道路積雪的清除工作,督促高速公路經(jīng)營單位和公路維護(hù)單位調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰,保證道路正常通行;統(tǒng)計、報告縣內(nèi)道路交通中斷里程和公路、汽車站、服務(wù)區(qū)滯留人員數(shù)量。縣經(jīng)信局:負(fù)責(zé)組織對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修,保障公用通信網(wǎng)正常運(yùn)行;指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作;協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn);協(xié)調(diào)藥品、醫(yī)療器械、融雪劑等生產(chǎn)供應(yīng)工作。縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。縣衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備,組織協(xié)調(diào)對因災(zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援??h公安局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對縣內(nèi)高速公路的調(diào)度,對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響車輛正常行駛時,采取限制車速、警車壓速帶道等多種措施,進(jìn)行合理分流疏散;必要時,對縣內(nèi)高速公路交通實行限時封閉;負(fù)責(zé)縣內(nèi)高速公路交通事故車輛的清障施救;指導(dǎo)各地加強(qiáng)對縣內(nèi)干道的交通管制和疏導(dǎo),對車輛通行進(jìn)行合理分流,維護(hù)正常交通秩序,防止和減少交通事故發(fā)生??h財政局:編制縣級財政災(zāi)害救助資金預(yù)算,籌集并按規(guī)定程序下?lián)芫葹?zāi)資金,監(jiān)督救災(zāi)資金的使用管理??h發(fā)改委(糧食和物資儲備局):負(fù)責(zé)將減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急儲備項目建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,負(fù)責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項目的審批、核準(zhǔn)、備案以及爭取項目建設(shè)資金的申報工作。負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng),保證災(zāi)區(qū)口糧需要;開展災(zāi)區(qū)價格動態(tài)監(jiān)測,加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查,打擊價格違法行為,必要時制定價格干預(yù)措施,保持市場價格穩(wěn)定??h氣象局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息,協(xié)助開展災(zāi)情評估,并提出對策建議。縣住建局(人防辦):指導(dǎo)組織開展危房鑒定;組織專家赴災(zāi)區(qū)提供技術(shù)服務(wù),幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建。縣城管局:負(fù)責(zé)保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設(shè)施正常運(yùn)行;指導(dǎo)供水、供氣等受損公共設(shè)施的搶修;配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機(jī)械設(shè)備,儲備必要的融雪劑等物資,動員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等,盡快恢復(fù)城市交通。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局):負(fù)責(zé)評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,組織專家和農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測和維護(hù)管理工作,指導(dǎo)各地做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建。縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)查核、評估林業(yè)因災(zāi)損失情況,組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救,組織專家和林業(yè)技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)對林農(nóng)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)??h教育局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中小學(xué)校做好險房、危房除雪加固工作,確保學(xué)生安全;做好教育部門災(zāi)情的核查工作;會同有關(guān)部門做好因災(zāi)毀壞校舍的修復(fù)、重建工作。縣自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置工作。縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)災(zāi)害期間的市場管理;藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,協(xié)助做好醫(yī)療救援工作。縣供電公司:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對縣內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù),及時組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修,全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行,保證企業(yè)和居民正常用電。碭山縣火車站:負(fù)責(zé)組織碭山縣鐵路系統(tǒng)抗雪防凍救災(zāi)工作,做好救災(zāi)物資、滯留旅客的運(yùn)輸計劃調(diào)度,保障鐵路運(yùn)輸暢通;統(tǒng)計、報告火車站滯留人員數(shù)量??h人武部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐碭部隊、武警、民兵參加抗雪防凍救災(zāi)工作??h武警中隊、消防救援大隊:按有關(guān)程序參加抗雪防凍救災(zāi)工作。縣審計局:負(fù)責(zé)組織對各級政府及成員單位安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈款物收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督??h電信公司、移動公司、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)組織通信網(wǎng)絡(luò)以及各通信企業(yè)救災(zāi)通信保障工作,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)后保險理賠監(jiān)管工作。其它有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé),做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。2.2指揮部辦公室縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,辦公室主任由縣應(yīng)急管理局局長兼任,為縣指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)向縣指揮部指揮長、副指揮長報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況,并提出對策建議;召集相關(guān)單位進(jìn)行會商,分析研判后發(fā)出災(zāi)情綜合預(yù)警信息;承擔(dān)指揮部交辦的其他事項。2.3鎮(zhèn)(園區(qū))指揮機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會視情設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域的抗災(zāi)救災(zāi)工作。2.4工作組及專家組縣指揮部視情指派相關(guān)成員單位成立工作組,共成立交通和社會治安保障組、市場供應(yīng)組、公用事業(yè)保障組、應(yīng)急救援及醫(yī)療衛(wèi)生組、災(zāi)害監(jiān)測組、生活救助組、綜合協(xié)調(diào)組等7個工作組,各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。交通和社會治安保障組:縣公安局牽頭,縣交通運(yùn)輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車站等部門組成。主要負(fù)責(zé)縣內(nèi)主次干道、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業(yè),道路交通疏導(dǎo)管制工作,以及保障客貨運(yùn)輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排,指導(dǎo)鎮(zhèn)(園區(qū))公路暢通、安全等工作;社會面控制,及時查處各類違法犯罪行為,保障社會穩(wěn)定等工作。市場供應(yīng)組:縣發(fā)改委牽頭,縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)、縣市場監(jiān)管局等部門組成。主要負(fù)責(zé)保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩(wěn)供應(yīng),以及交易市場建筑、設(shè)施安全等工作。公用事業(yè)保障組:縣城管局牽頭,縣經(jīng)信局、縣交通運(yùn)輸局、縣廣播電視臺、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司等部門和單位組成。主要負(fù)責(zé)保障城市水、電、氣、熱有序供給,通信、客運(yùn)(指公交車、出租車、長短途客運(yùn)車,下同)、廣播電視暢通,以及樹木養(yǎng)護(hù)、倒伏清理等工作。應(yīng)急救援及醫(yī)療救治組:縣應(yīng)急管理局牽頭,縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣人武部、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健委等部門組成。開展各類次生災(zāi)害事故應(yīng)急救援;組織因災(zāi)傷病的醫(yī)療救治、疫病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)等工作。生活救助組:縣應(yīng)急管理局牽頭,縣民政局、縣財政局、縣審計局、縣紅十字會等部門和單位組成。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報,分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。災(zāi)害監(jiān)測組:縣氣象局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)、縣自然資源和規(guī)劃局參與,跟蹤天氣形勢,監(jiān)測次生地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)業(yè)損失等情況,并向縣防指、成員單位及各鎮(zhèn)(園區(qū))提供災(zāi)害預(yù)警信息。綜合協(xié)調(diào)組:縣應(yīng)急管理局牽頭,縣委宣傳部參與組成。負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、綜合災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布,以及宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工作,承辦縣指揮部交辦的其他事項??h指揮部根據(jù)災(zāi)情應(yīng)對需要,視情成立應(yīng)急專家組,組織有關(guān)專家參加救援。負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo);參與應(yīng)急方案的制訂和審查;落實縣指揮部安排的其他工作。3應(yīng)急準(zhǔn)備3.1避難場所準(zhǔn)備各鎮(zhèn)(園區(qū))、政府相關(guān)部門應(yīng)確定應(yīng)急避難場所,設(shè)立標(biāo)志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,編制相關(guān)應(yīng)急工作手冊和應(yīng)急處置方案,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移。3.2隱患排查各鎮(zhèn)(園區(qū))協(xié)助縣應(yīng)急管理局、縣經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局(人防辦)、縣交通運(yùn)輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)部門,做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運(yùn)、廣電等社會公共服務(wù)單位,要在冰雪來臨之前,對設(shè)施、裝備和線路進(jìn)行巡查、檢修,消除故障和隱患,保證安全運(yùn)行;對校舍、危舊房、加油站、鋼結(jié)構(gòu)市場(廠房)、臨時建筑物(工棚)、塔吊等建筑設(shè)施以及農(nóng)業(yè)設(shè)施進(jìn)行承壓隱患排查,做好防范準(zhǔn)備,確保人員安全。3.3儲備物資各鎮(zhèn)(園區(qū))應(yīng)建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲備制度。縣政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系??h發(fā)改委要儲備生活類救災(zāi)物資儲備;商務(wù)部門要儲備一定數(shù)量的生活必需品,確保受災(zāi)群眾的基本生活需要??h城管局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心等鏟雪除冰作業(yè)單位應(yīng)安排專項資金購置和儲備一定數(shù)量的鏟雪除冰專業(yè)機(jī)械設(shè)備和物資,保證除雪和救災(zāi)工作需要。縣交通運(yùn)輸局要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時安全到達(dá)。社會公共服務(wù)單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運(yùn)、廣播電視暢通所需物資和設(shè)備的儲備工作,確?!吧€工程”在雪災(zāi)中正常運(yùn)行。3.4隊伍建設(shè)縣住建、城管、交通和高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立鏟雪除冰應(yīng)急隊伍,各鎮(zhèn)(園區(qū))要組建綜合應(yīng)急保障隊伍,機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位要適時組建志愿者應(yīng)急隊伍,建立健全全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急隊伍體系。各類冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急隊伍要加強(qiáng)培訓(xùn)演練,建立聯(lián)動機(jī)制,提高應(yīng)急工作水平。3.5社會動員各鎮(zhèn)(園區(qū))、縣相關(guān)部門在報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)組織開展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識,提高公眾應(yīng)急能力。同時明確“門前三包”責(zé)任制,對廣場、集貿(mào)市場、人行便道、過街天橋、街巷等公共區(qū)域,劃分成若干鏟雪除冰責(zé)任區(qū),明確關(guān)聯(lián)就近的單位為責(zé)任主體,以便快速響應(yīng)。4監(jiān)測預(yù)警4.1監(jiān)測預(yù)測縣氣象局負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測預(yù)測,依據(jù)災(zāi)害氣象預(yù)報等級,對城市運(yùn)行可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行評估預(yù)測,并將氣象災(zāi)害預(yù)測情況及時上報縣指揮部辦公室。縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)次生地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。4.2預(yù)警級別依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》(中國氣象局第16號令),冰雪災(zāi)害天氣的預(yù)警級別,按照其緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害,從低到高劃分為四級、三級、二級、一級,分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示,見附件1。4.3預(yù)警發(fā)布縣指揮部辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定,組織縣氣象局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局等部門建立會商研判機(jī)制,開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響預(yù)估,及時制作發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害綜合預(yù)警信息,并通知縣指揮部相關(guān)成員單位責(zé)任人,紅色和橙色預(yù)警信息要在第一時間向縣委、縣政府報告。災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則,由縣氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布道路結(jié)冰或暴雪預(yù)警信號,充分利用“安徽省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)”承擔(dān)預(yù)警發(fā)布工作,或通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。災(zāi)害預(yù)警內(nèi)容包括預(yù)警類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警內(nèi)容變更的,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布變更信息。4.4預(yù)警響應(yīng)4.4.1分析研判接報冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息后,縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組開始運(yùn)轉(zhuǎn),并立即通知各有關(guān)單位采取有效防御措施,做好應(yīng)對工作準(zhǔn)備。冰雪災(zāi)害發(fā)生后,對可能造成的`危害進(jìn)行分析研判,初步判定災(zāi)害級別,并向指揮部建議發(fā)布響應(yīng)級別。4.4.2調(diào)配裝備物資各鎮(zhèn)(園區(qū))、縣相關(guān)部門、鏟雪除冰專業(yè)作業(yè)單位對所屬應(yīng)急裝備、物資完成集中保養(yǎng)和檢查,并配置到指定地點或一線,以便及時投入使用。4.4.3集結(jié)應(yīng)急隊伍縣應(yīng)急、公安、城管、住建、交通、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、消防救援等部門和供水、供電、供氣、供油、通信、客運(yùn)、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應(yīng)及時集結(jié)應(yīng)急隊伍,加強(qiáng)值班備勤,明確任務(wù)分工,理順合作互助機(jī)制,確保搶險救災(zāi)工作迅速展開。4.5預(yù)警解除由縣氣象局按相關(guān)規(guī)定解除。預(yù)警信號在解除之前,要加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位的`溝通聯(lián)系,及時向縣防指辦公室報告。5信息報告及發(fā)布5.1信息報告內(nèi)容災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。5.2信息上報低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,縣有關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,統(tǒng)一報送至縣指揮部辦公室。縣指揮部辦公室應(yīng)進(jìn)行研判分析,迅速報告縣委、縣政府和市應(yīng)急管理局,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。5.3信息發(fā)布(1)災(zāi)情和重大決策部署、搶險救災(zāi)行動等信息由縣指揮部通過媒體對外統(tǒng)一發(fā)布,其中一般信息由縣指揮部辦公室負(fù)責(zé)同志審簽,重要信息由縣指揮部負(fù)責(zé)同志審簽。(2)特別重大、重大災(zāi)害發(fā)生后,縣指揮部要第一時間通過主流媒體向社會發(fā)布簡要信息,最遲要在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,最遲應(yīng)在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般災(zāi)害后,要及時發(fā)布權(quán)威信息,根據(jù)處置進(jìn)展動態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。6應(yīng)急響應(yīng)6.1響應(yīng)分級按低溫雨雪冰凍災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,應(yīng)急響應(yīng)行動分Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)四級。災(zāi)害發(fā)生在重點地區(qū)、敏感時間,或可能演化為重特大災(zāi)害的,不受相關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)限制。(1)Ⅳ級響應(yīng)條件①縣建成區(qū),或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過10厘米,預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到5毫米以上;②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過10厘米,預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過20厘米,預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分降雪量仍將達(dá)到10毫米以上,局部地區(qū)降雪量將達(dá)到15毫米以上。(2)Ⅲ級響應(yīng)條件①縣建成區(qū),或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過10厘米,預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到10毫米以上。②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過20厘米,預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到10毫米以上,局部地區(qū)降雪量將達(dá)到15毫米以上;③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。(3)Ⅱ級響應(yīng)條件①縣建成區(qū),或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過20厘米,預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到10毫米以上,局部地區(qū)降雪量將達(dá)到15毫米以上;②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上;③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有2個出現(xiàn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預(yù)計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。(4)Ⅰ級響應(yīng)條件①縣建成區(qū),或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上;②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)有2個以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預(yù)計未來

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