學校中層領(lǐng)導競聘的演講稿

學校中層領(lǐng)導競聘的演講稿新區(qū)?控制性詳規(guī)?的標準和要?求，科學設?計造型、立?面、色彩和?天際線，通?過不同的建?筑樣式和綠?地景觀，充?分體現(xiàn)出顯?山露水、水?天一色的山?水園林城市?特點。吉潭?鎮(zhèn)已完成圩?鎮(zhèn)總規(guī)修編?和控規(guī)編制?工作，南橋?鎮(zhèn)總規(guī)編制?已初步完成?并上報評審?，羅珊、水?源、菖蒲已?啟動總規(guī)修?編工作。?2、城區(qū)建?設初具規(guī)模?。縣城區(qū)面?積達___?平方公里，?城區(qū)人口_?__萬人，?道路面積_?__萬平方?米，城市人?均道路面積?___平方?米，建成區(qū)?綠地面積_?__公頃，?城鎮(zhèn)化率達?___%，?城區(qū)建設初?具規(guī)模。?3、城市功?能不斷完善?。近年來，?相繼實施了?高速公路連?接線、城區(qū)?排水管網(wǎng)工?程、垃圾中?轉(zhuǎn)站工程、?城市生活垃?圾填埋場工?程等大批基?礎設施項目?。新區(qū)中學?、體育中心?、迎賓大道?、濱河公園?、城北出口?路延伸改造?等民生項目?相繼竣工投?入使用。新?羅南路、青?水山下沿河?路、水角樓?沿河路等一?些節(jié)點路段?全面打通。?黃崗山公園?、新區(qū)醫(yī)院?、長舉大橋?、文峰防洪?工程等一批?重點城建項?目進展順利?。統(tǒng)籌布局?教育、醫(yī)療?、文化、衛(wèi)?生、辦公、?購物、休閑?娛樂等場所?和設施，人?居環(huán)境得到?進一步改善?。4、管?理水平明顯?增強?？h城?綠化、亮化?、美化工作?成效顯著，?精心打造了?“一河兩岸?”、新東新?區(qū)、新區(qū)路?網(wǎng)等重點區(qū)?域的園林景?觀亮化提升?工程，城市?夜景更加靚?麗?？h城交?通秩序整治?力度增強，?完備了交通?標識、標志?、標牌，設?置了電子監(jiān)?控裝置。開?展了違法建?設和非法土?地交易專項?整治，縣城?規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂?搭亂建行為?得到有效控?制。城區(qū)市?場管理、環(huán)?境衛(wèi)生整治?取得良好的?效果，城區(qū)?環(huán)境衛(wèi)生狀?況得到改善?。二、存?在的主要問?題近幾年?來，我縣的?城鎮(zhèn)化進程?進一步加快?，但城鎮(zhèn)化?水平仍低于?全市平均水?平，有些指?標（如綠地?率、人均公?園綠地面積?、縣城綠化?覆蓋率、自?來水廠生產(chǎn)?供水量及人?均生活用水?量等）均低?于省標要求?。1、規(guī)?劃編制工作?滯后。目前?，我縣各項?規(guī)劃雖在不?斷完善中，?在專項規(guī)劃?中只編制完?成城市綠地?系統(tǒng)規(guī)劃、?排水系統(tǒng)規(guī)?劃和城市天?燃氣規(guī)劃，?仍有大量專?項規(guī)劃沒有?編制，比較?迫切的有管?線專項規(guī)劃?、綜合交通?規(guī)劃、綜合?市政設施規(guī)?劃、綜合防?災減災規(guī)劃?、戶外廣告?專項規(guī)劃、?村莊布點規(guī)?劃等。在鄉(xiāng)?鎮(zhèn)規(guī)劃方面?，除吉潭、?南橋、羅珊?、水源、菖?蒲已完成或?啟動總規(guī)修?編外，大部?分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒?有編制圩鎮(zhèn)?控規(guī)和沒有?對原有總體?規(guī)劃進行修?編，由于規(guī)?劃滯后，加?上管理缺失?，城鎮(zhèn)布局?欠合理、建?設較零亂，?沒有特色、?缺乏品味。?2、資金?投入相對不?足。盡管我?縣城市建設?投入不斷加?大，但由于?我縣財力有?限，加上長?期以來對城?市建設的欠?賬較多，對?城鎮(zhèn)建設資?金的投入還?相對不足。?小城鎮(zhèn)建設?方面更為突?出，由于當?前鎮(zhèn)域經(jīng)濟?發(fā)展水平低?下，圩鎮(zhèn)產(chǎn)?業(yè)過于單一?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還屬?于“吃飯財?政”，很難?拿出資金用?于小城鎮(zhèn)建?設，小城鎮(zhèn)?建設更多的?依賴上級財?政的投入和?補助。目前?，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)?缺乏相應的?路燈、環(huán)衛(wèi)?等配套設施?，基礎設施?和公共設施?建設明顯滯?后。3、?配套設施不?夠完善。比?較突出的是?自來水供水?管道老化、?滴漏嚴重，?回收率只有?___%左?右，排污管?網(wǎng)不全、環(huán)?衛(wèi)設施不達?標、城市道?路擁擠、公?園綠地建設?欠賬大、公?共停車場缺?乏、農(nóng)貿(mào)市?場不足等問?題。在文教?衛(wèi)生方面，?隨著縣城人?口的增加，?突出表現(xiàn)在?縣城幼兒園?緊缺，目前?只有一所縣?城公辦幼兒?園；縣衛(wèi)生?院人滿為患?，病床經(jīng)常?供不應求。?一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的?道路、排水?排污、垃圾?處理等一些?基礎設施建?設落后，綠?化水平低，?居住環(huán)境差?。4、管?理水平有待?提高。主要?存在城市管?理人員不足?、裝備落后?、經(jīng)費不足?、體制不順?等問題。大?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒?有專門的城?鎮(zhèn)建設管理?隊伍和人員?，也缺乏有?效的管理措?施，臟、亂?、差現(xiàn)象還?不同程度存?在。5、?產(chǎn)業(yè)支撐能?力不強。工?業(yè)基礎薄弱?，近幾年，?我縣工業(yè)發(fā)?展雖然取得?了一定的成?績，但工業(yè)?產(chǎn)業(yè)集聚程?度不高，工?業(yè)園區(qū)規(guī)模?小、檔次較?低，產(chǎn)品科?技含量低，?企業(yè)缺乏核?心競爭力，?缺乏具有較?強市場競爭?能力的大型?規(guī)模企業(yè)、?新型支柱產(chǎn)?業(yè)和知名產(chǎn)?品品牌；服?務業(yè)發(fā)展緩?慢，我縣第?三產(chǎn)業(yè)還局?限于傳統(tǒng)的?交通運輸、?商業(yè)和服務?業(yè)，現(xiàn)代物?流、科技教?育、信息中?介等服務業(yè)?從業(yè)人員少?，服務功能?弱，專業(yè)化?和社會化服?務體系發(fā)展?緩慢，由于?第三產(chǎn)業(yè)發(fā)?展相對緩慢?，城鎮(zhèn)就業(yè)?崗位不足，?制約了城市?化進程；農(nóng)?業(yè)產(chǎn)業(yè)單一?，抗市場風?險和自然災?害的能力不?強，隱患也?日益凸顯，?果業(yè)對農(nóng)民?的增收效應?呈現(xiàn)出減慢?的趨勢，也?就打擊了農(nóng)?民進城的積?極性，影響?了城市化進?程。與此?同時，還存?在制約我縣?城鎮(zhèn)化發(fā)展?的四大瓶頸?。一是理念?瓶頸。主要?體現(xiàn)在缺乏?新型城鎮(zhèn)化?理念，特別?是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?沒有樹立科?學經(jīng)營城鎮(zhèn)?的理念，不?能辯證處理?城鎮(zhèn)建設與?經(jīng)濟發(fā)展的?關(guān)系，沒有?有效整合和?利用本地資?源，將之作?為資產(chǎn)來經(jīng)?營。二是體?制瓶頸。在?城市規(guī)劃建?設管理方面?，缺乏有效?的協(xié)調(diào)配合?管理機制、?工作推進機?制等，未形?成新型城市?化發(fā)展的強?大合力。三?是人才瓶頸?。主要缺乏?高素質(zhì)的城?建管理專業(yè)?技術(shù)人才，?注冊規(guī)劃師?、建筑師、?結(jié)構(gòu)師、監(jiān)?理工程師等?中高級專業(yè)?技術(shù)人員較?為缺乏，使?得我縣部分?專業(yè)機構(gòu)資?質(zhì)難以得到?提升，影響?城鎮(zhèn)化進程?的推進。四?是征地拆遷?瓶頸。由于?征地拆遷補?償標準、_?__保障及?征地拆遷管?理機制不完?善等，導致?征地拆遷難?的問題一直?未得到有效?破解，影響?了城市建設?的推進。?三、意見和?建議推進?新型城鎮(zhèn)化?和城市建設?，提高城鎮(zhèn)?化水平，對?增加投入、?擴大消費、?拉動內(nèi)需具?有重要意義?。要認真學?習貫徹__?_和___?屆___，?緊緊抓住贛?南蘇區(qū)振興?發(fā)展重大歷?史機遇，以?規(guī)劃為引領(lǐng)?，以項目為?抓手，以產(chǎn)?業(yè)為支撐，?以創(chuàng)新為動?力，以民生?為根本，堅?持走資源節(jié)?約、環(huán)境友?好、經(jīng)濟高?效、社會和?諧、城區(qū)和?小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)?發(fā)展、城鄉(xiāng)?互促共進的?新型城鎮(zhèn)化?道路。（?一）完善城?鎮(zhèn)規(guī)劃體系?，進一步提?升規(guī)劃水平?。1、堅?持發(fā)展定位?。我縣城市?發(fā)展定位為?贛粵閩三省?邊界以果品?、稀土資源?加工產(chǎn)業(yè)為?主導的邊貿(mào)?山水城市，?按照“合理?布局，有利?發(fā)展，突出?特色”的原?則，以“北?拓、南延、?東進、中優(yōu)?”為總體思?路，構(gòu)筑縣?城未來發(fā)展?的基本框架?。形成“一?軸、兩心、?五區(qū)”的規(guī)?劃區(qū)用地布?局。即：一?軸是以河為?中軸，形成?貫穿城區(qū)南?北的城市空?間拓展軸，?兩心是新城?區(qū)形成教育?、行政、衛(wèi)?生中心和健?身、休閑、?購物中心，?五區(qū)為老城?區(qū)、新東新?區(qū)、向陽坪?居住區(qū)、長?舉居住區(qū)、?黃坳工業(yè)小?區(qū)。從具體?實踐來看，?該定位比較?符合實際，?應按該定位?進行高標準?規(guī)劃、高標?準建設，扎?實推進。?2、優(yōu)化城?鎮(zhèn)布局。按?照“一城兩?鎮(zhèn)，強化中?心，點軸帶?動，城鄉(xiāng)一?體”的發(fā)展?戰(zhàn)略，引導?城鎮(zhèn)分層次?、有序發(fā)展?，構(gòu)建功能?完善、布局?合理、結(jié)構(gòu)?協(xié)調(diào)、規(guī)模?有序、職能?明確的現(xiàn)代?化城鎮(zhèn)體系?。重點建設?一個中心城?區(qū)長寧鎮(zhèn)（?含文峰鄉(xiāng)）?和兩個重點?鎮(zhèn)（南橋鎮(zhèn)?、澄--_?__鎮(zhèn)），?完善中心城?區(qū)職能，打?造縣域發(fā)展?中心，向南?北延伸，向?東西拓展，?集中培育城?鎮(zhèn)發(fā)展帶，?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一?體化建設發(fā)?展。3、?完善規(guī)劃體?系。一是加?快總規(guī)修編?工作，目前?已完成總規(guī)?修編的初步?方案，盡快?完成總規(guī)修?編的正式文?本，做好評?審及報批工?作，構(gòu)筑縣?城未來發(fā)展?的基本框架?。二是完善?城市專項規(guī)?劃，啟動管?線專項規(guī)劃?、綜合交通?規(guī)劃、綜合?市政設施規(guī)?劃、綜合防?災減災規(guī)劃?、戶外廣告?專項規(guī)劃等?，做到城市?布局合理。?三是啟動各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)總?規(guī)修編和控?規(guī)編制工作?，編制村莊?布點規(guī)劃，?改變小城鎮(zhèn)?規(guī)劃滯后，?城鎮(zhèn)布局欠?合理、建設?零亂，沒有?特色、缺乏?品味的現(xiàn)狀?。同時，要?加大規(guī)劃執(zhí)?行力度，全?面整治違規(guī)?違章建筑確?保規(guī)劃的全?局性和權(quán)威?性。4、?提高文化內(nèi)?涵?？匆粋€?城市是否具?有吸引力，?是否具有競?爭力，很重?要的一點就?是看它的文?化資源、文?化氛圍和文?化發(fā)展水平?。要樹立以?地方文化特?色為依托實?施城市建設?規(guī)劃的理念?，大膽采用?新技術(shù)、新?方法，應把?具有我縣特?色的紅色文?化和客家特?色作為城市?文化主題，?使文化元素?有機地融入?城市建設規(guī)?劃中，打造?具有客家特?色的景觀及?客家文化園?。提升新區(qū)?基礎設施的?文化內(nèi)涵和?檔次，增強?基礎設施的?文化韻味。?（二）加?大城市建設?投入，進一?步提升建設?水平。1?、完善配套?設施。完善?城區(qū)道路、?供水、環(huán)衛(wèi)?、排污、照?明、停車、?休閑娛樂等?基礎設施，?加快縣城規(guī)?劃區(qū)的綠化?美化亮化步?伐，提升土?地升值的潛?在價值，營?造一個設施?齊全、服務?配套、生態(tài)?優(yōu)美、適宜?居住的良好?環(huán)境。一是?加快推進新?城區(qū)路網(wǎng)建?設。啟動城?東___國?道改道項目?，減輕城市?交通壓力，?拉大城市框?架。加快長?舉大橋及新?東大道長舉?段項目、一?河兩岸西岸?貫通工程，?使新區(qū)與長?舉連為一體?；加快花旗?東路硬化，?啟動新中學?至一中之間?十字道路、?濱河東路至?黃崗___?入口人行景?觀橋，完善?新區(qū)次干道?，實現(xiàn)城區(qū)?可擴容__?_平方公里?以上。二是?完善老城建?設。重點完?善老城區(qū)的?給水、排水?、道路、電?力、電訊、?公園、綠地?及避震場所?建設，積極?穩(wěn)妥推進舊?城區(qū)和城中?村改造步伐?。三是完善?其他配套設?施。以每平?方公里一座?垃圾中轉(zhuǎn)站?的要求，規(guī)?劃建設新東?、迎賓大道?垃圾中轉(zhuǎn)站?。以每萬人?建設___?座水沖式公?廁的標準，?增建公共廁?所。建設管?道天然氣項?目。同時，?在進行基礎?設施時，要?做到資源共?享、設施共?建、產(chǎn)業(yè)共?樹、環(huán)境共?保，防止各?行其是，重?復建設，最?大限度降低?建設成本。?2、突出?建設風格。?編制中心新?區(qū)建筑風格?專項規(guī)劃，?引入文化元?素，兼顧整?體設計和單?體風格，確?保風格各異?、群體協(xié)調(diào)?、風貌獨特?，并劃分好?建筑風格的?控制區(qū)、協(xié)?調(diào)區(qū)和發(fā)展?區(qū)，塑造富?有文化品位?和藝術(shù)個性?的城市景觀?，使新區(qū)建?筑風格有層?次的得以展?現(xiàn)。從建筑?的造型、風?格、色彩以?及道路、廣?場、公園、?雕塑、路燈?、欄桿，甚?至路牌、廣?告等等體現(xiàn)?我縣的客家?特色、紅色?文化和藝術(shù)?品味，做到?不凌亂無章?、殘缺不全?、千人一面?，使城市整?體和諧，有?文化個性和?藝術(shù)感。啟?動中山路南?段拓寬改建?，將其打造?成為客家風?情街。建設?特色小城鎮(zhèn)?，對新建沿?街樓嚴格按?新標準建設?，對危舊房?進行改造，?提高小城鎮(zhèn)?檔次，做到?局部整齊劃?一，全局統(tǒng)?籌協(xié)調(diào)。?3、建設精?品工程。堅?持“政府控?制規(guī)劃、規(guī)?劃引導項目?、項目吸引?資金”的思?路，形成規(guī)?劃培育一批?、前期儲備?一批、動工?建設一批的?項目實施計?劃，對工程?項目精心規(guī)?劃、精心設?計、精心建?設。一是建?議啟動城市?綜合體項目?，以豐富的?現(xiàn)代美學創(chuàng)?意、豐厚的?客家傳統(tǒng)文?化底蘊和東?--___?源頭優(yōu)美的?自然風景為?依托，充分?體現(xiàn)“城市?綜合體”的?核心內(nèi)涵，?以發(fā)展我縣?特色文化為?重點，以文?化館、展覽?館、圖書館?、旅游、休?閑、購物、?娛樂場所為?建設內(nèi)容，?逐步形成布?局合理、特?色鮮明、開?放靈動的空?間新格局，?并為打造客?家風情文化?園提供良好?的空間載體?。二是建議?啟動汽車站?及城東物流?中心項目，?依托高速路?連接線，結(jié)?合鷹梅汕鐵?路及火車站?及站前廣場?建設，著力?把縣新汽車?站及城東物?流中心項目?打造成為我?縣的精品項?目之一，塑?造好綠色生?態(tài)、美麗花?園式形象，?提升土地升?值的潛在價?值。三是高?標準建設_?__國道改?道及高標準?改造城東、?城南、城西?出口路，力?爭三年內(nèi)完?成繞城快速?線路，改善?出行條件，?提升城市形?象。（三?）加強建筑?業(yè)管理，進?一步提升質(zhì)?量安全1?、促進建筑?市場健康發(fā)?展堅持以?基本建設管?理和質(zhì)量安?全生產(chǎn)管理?為軸心，深?化建設領(lǐng)域?專項整治，?提升建筑工?程監(jiān)管水平?，保持建筑?安全生產(chǎn)平?穩(wěn)態(tài)勢。在?建筑市場、?建筑工程和?建筑企業(yè)管?理中，嚴格?執(zhí)行建設工?程報建制度?、施工許可?制度和驗收?備案制度，?把好工程開?工和交付使?用兩道關(guān)。?2、全面?落實五方主?體項目責任?人質(zhì)量終身?責任一是?明確項目責?任人質(zhì)量終?身責任。按?住建部規(guī)定?，建設單位?項目責任人?、施工單位?項目經(jīng)理和?監(jiān)理單位總?監(jiān)在工程設?計使用年限?內(nèi)，承擔相?應的質(zhì)量終?身責任。二?是推行質(zhì)量?終身責任承?諾和竣工后?永久性標牌?制度，增強?相關(guān)人員的?質(zhì)量終身責?任意識。三?是建立項目?責任人質(zhì)量?終身責任信?息檔案，將?五方責任人?質(zhì)量終身責?任信息檔案?納入城建檔?案統(tǒng)一管理?保存。3?、深入開展?安全治理?一是經(jīng)常性?開展專項治?理工作，提?高防范工程?安全事故的?能力。針對?我縣建筑安?全生產(chǎn)中的?薄弱環(huán)節(jié)，?嚴格執(zhí)行建?筑工程質(zhì)量?安全制度，?加強建筑施?工現(xiàn)場文明?施工管理，?突出開展對?高墜、坍塌?、垂直運輸?、深基坑等?專項治理工?作。二是加?大質(zhì)量監(jiān)督?抽檢力度，?實行嚴管重?罰，使施工?安全生產(chǎn)始?終處于高壓?態(tài)勢。要求?所有施工單?位嚴格按施?工質(zhì)量標準?化工程管理?進行施工。?三是積極_?__推薦工?程評優(yōu)工作?，嚴格執(zhí)行?對安全生產(chǎn)?、工程質(zhì)量?、建設手續(xù)?方面存在問?題的施工企?業(yè)、工程建?設管理人員?進行停止投?標資格和記?不良行為的?處罰。（?四）深入推?進“三城同?創(chuàng)”，進一?步提升管理?水平1、?提升城市管?理水平。以?開展“三城?聯(lián)創(chuàng)”活動?為契機，創(chuàng)?新機制，規(guī)?范管理。一?是充實城管?隊伍，招聘?正式城市管?理人員，切?實解決城管?隊伍人員少?、年齡大的?現(xiàn)狀，做到?定人定崗定?區(qū)域管理，?確保管理效?果。二是扎?實開展“三?治”活動，?重點規(guī)范專?業(yè)市場，切?實解決建材?銷售、汽車?銷售、汽車?維修、廢品?收購以路為?市，占道經(jīng)?營等問題；?三是建立社?區(qū)城市管理?網(wǎng)絡體系，?充分發(fā)揮城?區(qū)內(nèi)村（居?）委會作用?，落實村（?居）委會的?城市管理職?能和責任，?把村（居）?委會、小區(qū)?業(yè)主委員會?、物業(yè)管理?公司等納入?到城市管理?體系中來，?劃分管理責?任區(qū)，嚴格?所屬管理責?任。四是全?面推行城區(qū)?環(huán)衛(wèi)保潔、?園林綠化、?廣告管理、?市政設施維?護、道路停?車收費的市?場化運作，?建立健全城?市管理長效?機制。五是?加強城市秩?序管理。嚴?厲整治店外?經(jīng)營、車輛?亂停亂放等?行為；加強?戶外廣告審?批管理；規(guī)?范建筑工地?管理，實施?施工工地出?入口硬化，?狠抓運輸建?筑材料、余?土與拋灑滴?漏行為；抓?好公園、廣?場等重點區(qū)?域管理。?（五）加快?培育優(yōu)勢產(chǎn)?業(yè)，進一步?提升城市活?力1、著?力發(fā)展果業(yè)?產(chǎn)業(yè)。堅定?信心，下定?決心，切實?做好柑橘黃?龍病防控工?作，著力扶?持楊氏、源?興、泓源達?、桔都等現(xiàn)?有果品企業(yè)?，在鞏固發(fā)?展果業(yè)產(chǎn)業(yè)?的同時，充?分利用我縣?的現(xiàn)有資源?，發(fā)展茶葉?、油茶、毛?竹、花生生?產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，?調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)?業(yè)結(jié)構(gòu)。?2、著力發(fā)?展工業(yè)產(chǎn)業(yè)?。把城鎮(zhèn)化?與工業(yè)化、?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)?代化相結(jié)合?，立足優(yōu)勢?，進一步做?大做強稀土?精深加工、?礦產(chǎn)品精深?加工產(chǎn)業(yè)，?提升優(yōu)勢產(chǎn)?業(yè)核心競爭?力。努力化?解產(chǎn)業(yè)集聚?過程中存在?的資源、體?制、管理障?礙問題，將?園區(qū)打造成?縣域經(jīng)濟的?核心增長極?，加快經(jīng)濟?社會結(jié)構(gòu)的?現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型?。3、著?力發(fā)展城市?服務業(yè)。大?力發(fā)展現(xiàn)代?物流產(chǎn)業(yè)，?積極構(gòu)建集?約發(fā)展的現(xiàn)?代物流體系?，重點實施?好城南物流?中心，啟動?汽車站及物?流中心項目?等現(xiàn)代物流?產(chǎn)業(yè)建設，?啟動南橋物?流園區(qū)建設?，著力構(gòu)筑?物流服務體?系。大力發(fā)?展方便群眾?生活的現(xiàn)代?商貿(mào)、休閑?觀光、文化?娛樂、體育?健身以及社?區(qū)服務、家?政服務、養(yǎng)?老服務和市?政公用事業(yè)?，滿足人民?群眾多層次?多樣化的需?求，努力為?人民群眾提?供方便、快?捷、優(yōu)質(zhì)、?高效的公共?服務。（?六）全面優(yōu)?化體制機制?，進一步提?升創(chuàng)新能力?1、創(chuàng)新?投資融資渠?道。加快推?進新型城鎮(zhèn)?化建設亟需?化解資金瓶?頸的制約，?建立透明規(guī)?范的城市建?設投融資機?制，允許社?會資本通過?特許經(jīng)營等?方式參與城?市基礎設施?投資和運營?，擺脫過分?依賴財政投?入的習慣心?理，樹立“?經(jīng)營城鎮(zhèn)”?的理念，增?強新型城鎮(zhèn)?化建設的資?___障能?力。合理界?定政府和市?場作用的范?圍和領(lǐng)域，?對于公共服?務領(lǐng)域，明?確政府的投?資主體地位?，強化政府?提供基本公?共服務的責?任。對屬于?市場運作的?領(lǐng)域，鼓勵?和引導民間?資本投資，?明確民間資?本投資主體?的地位，對?通過市場行?為提供公共?服務的企業(yè)?，應適當補?貼以保障投?資者的合理?收益。2?、創(chuàng)新項目?推進機制。?建立健全重?點工程項目?目標責任機?制、督查通?報機制、動?態(tài)（范本）?管理機制、?推進激勵機?制，優(yōu)化項?目推進工作?機構(gòu)，對全?縣重點工程?根據(jù)項目性?質(zhì)進行科學?分類，分別?成立各類項?目推進工作?組。制定科?學合理的重?點項目考評?辦法，通過?獎優(yōu)罰劣激?發(fā)全縣上下?克難攻堅，?推進重點項?目建設，以?項目建設的?龍頭作用促?進全縣經(jīng)濟?加快發(fā)展、?轉(zhuǎn)型發(fā)展和?跨越發(fā)展。?3、創(chuàng)新?示范鎮(zhèn)管理?機制。建立?示范鎮(zhèn)新型?管理體制，?改革并落實?示范鎮(zhèn)用地?保障、財政?扶持、產(chǎn)業(yè)?扶持等機制?，打造南橋?物流園區(qū)，?加快啟動南?橋示范鎮(zhèn)“?擴權(quán)強鎮(zhèn)”?改革試點，?配齊配強示?范鎮(zhèn)領(lǐng)導班?子，堅持能?放則放，賦?予試點鎮(zhèn)部?分縣級經(jīng)濟?社會管理權(quán)?限，行政許?可事項由縣?級部門依法?委托示范鎮(zhèn)?行使職權(quán)，?非行政許可?事項由