公路工程施工招標(biāo)

單元2公路工程施工招標(biāo)2.1公路工程招標(biāo)概述(種類、方式、范圍、代理)2.2施工招標(biāo)的條件和程序2.3施工招標(biāo)文件編制公路與建筑學(xué)院基本知識(shí)學(xué)習(xí)要求關(guān)鍵詞招標(biāo)，范圍，標(biāo)準(zhǔn)，方式，流程，相關(guān)文件公路與建筑學(xué)院1.掌握公路工程施工招標(biāo)的方式、范圍以及標(biāo)準(zhǔn)2.熟悉公路工程施工招投標(biāo)的流程及各階段工作內(nèi)容3.熟悉招標(biāo)過程中涉及的相關(guān)文件的格式和內(nèi)容2.1公路工程招標(biāo)概述1．招標(biāo)的種類1.建設(shè)階段（程序）

項(xiàng)目可行性研究招標(biāo)

勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)

建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)

按建設(shè)階段分

工程施工招標(biāo)

材料、設(shè)備招標(biāo)

2.按承包范圍

項(xiàng)目總承包招標(biāo)

施工總承包招標(biāo)按承包范圍分專項(xiàng)工程承包招標(biāo)2.1公路工程招標(biāo)概述3.按工程專業(yè)

房建工程施工招標(biāo)公路工程施工招標(biāo)水利工程施工招標(biāo)按工程專業(yè)分

…………4.按是否涉外國(guó)內(nèi)工程招標(biāo)國(guó)際工程招標(biāo)按是否涉外分1．招標(biāo)的種類2.1公路工程招標(biāo)概述按競(jìng)爭(zhēng)程度進(jìn)行分按招標(biāo)階段劃分

建設(shè)工程招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)一階段招標(biāo)兩階段招標(biāo)2．招標(biāo)的方式2.1公路工程招標(biāo)概述1.公開招標(biāo)

是指招標(biāo)人通過報(bào)刊、廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介，公開發(fā)布招標(biāo)廣告，招攬不特定的法人或其他組織參加投標(biāo)的招標(biāo)方式。公開招標(biāo)形式一般對(duì)投標(biāo)人的數(shù)量不予限制，故也稱“無限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)”。A.按競(jìng)爭(zhēng)程度劃分

最具競(jìng)爭(zhēng)性2．招標(biāo)的方式2.1公路工程招標(biāo)概述公開招標(biāo)的主要優(yōu)勢(shì)

有利于招標(biāo)人獲得最合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，取得最佳投資效益。有利于學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的工程技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)。有利于為潛在的投標(biāo)人提供均等的機(jī)會(huì)。一般能防止招標(biāo)投標(biāo)過程中作弊情況的發(fā)生。我國(guó)魯布革水電站項(xiàng)目引水系統(tǒng)工程存在的問題

公開招標(biāo)所需費(fèi)用較大，時(shí)間較長(zhǎng)。公開招標(biāo)需準(zhǔn)備的文件較多，工作量較大且各項(xiàng)工作的具體實(shí)施難度較大。

對(duì)承包商？2．招標(biāo)的方式2.1公路工程招標(biāo)概述2.邀請(qǐng)招標(biāo)：是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式直接邀請(qǐng)若干家特定的法人或其他組織參加投標(biāo)的招標(biāo)形式。由于投標(biāo)人的數(shù)量是招標(biāo)人確定的，有限制的，所以又其稱之為“有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)”。在大多數(shù)國(guó)家(包括我國(guó))，都只適用于私人投資建設(shè)的項(xiàng)目；中、小型建設(shè)工程項(xiàng)目。按競(jìng)爭(zhēng)程度劃分

2．招標(biāo)的方式3家以上資質(zhì)能力良好的特定法人或組織2.1公路工程招標(biāo)概述邀請(qǐng)招標(biāo)形式根據(jù)下列條件選擇承包商：該單位近期內(nèi)成功地承包過與招標(biāo)工程類似的項(xiàng)目，有較豐富的經(jīng)驗(yàn)；該單位的技術(shù)裝備、勞動(dòng)力素質(zhì)、管理水平等均符合招標(biāo)工程的要求；該單位在施工期內(nèi)有足夠力量承擔(dān)招標(biāo)工程的任務(wù)。按競(jìng)爭(zhēng)程度劃分

2．招標(biāo)的方式2.1公公路路工工程程招招標(biāo)標(biāo)概概述述邀請(qǐng)請(qǐng)招招標(biāo)標(biāo)的的主主要要優(yōu)優(yōu)勢(shì)勢(shì)存在在的的問問題題2．．招招標(biāo)標(biāo)的的方方式式邀請(qǐng)請(qǐng)招招標(biāo)標(biāo)所所需需的的時(shí)間間較較短短，且且招招標(biāo)標(biāo)費(fèi)用用較較省省。投標(biāo)標(biāo)人人不不易易串串通通抬抬價(jià)價(jià)。。不利利于于招招標(biāo)標(biāo)人人獲獲得得最最優(yōu)優(yōu)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)，，取取得得最最佳佳投投資資效效益益。。2.1公公路路工工程程招招標(biāo)標(biāo)概概述述2．．招招標(biāo)標(biāo)的的方方式式議標(biāo)標(biāo)：也稱稱談?wù)勁信?協(xié)協(xié)商商)招招標(biāo)標(biāo)、、非競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性性招招標(biāo)標(biāo)、、限制制性性招招標(biāo)標(biāo)。。建設(shè)設(shè)單單位位邀請(qǐng)請(qǐng)2家家或或以以上上承包包商商，，通通過過直直接接協(xié)協(xié)商商談?wù)勁信羞x選擇擇承承包包商商的的招招標(biāo)標(biāo)方方式式。。適用用于于不宜宜公公開開招招標(biāo)標(biāo)或或邀邀請(qǐng)請(qǐng)招招標(biāo)標(biāo)的的特特殊殊工工程程。其最最大大優(yōu)優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)在在于于節(jié)節(jié)省省時(shí)時(shí)間間，，可可以以很很快快達(dá)達(dá)成成協(xié)協(xié)議議開開展展工工作作。。由于于議議標(biāo)標(biāo)的的中中標(biāo)標(biāo)者者是是通通過過談?wù)勁信挟a(chǎn)產(chǎn)生生的的，，不不便便于于公公眾眾監(jiān)監(jiān)督督，，容容易易導(dǎo)導(dǎo)致致非非法法交交易易。。A.按競(jìng)爭(zhēng)程度劃分

2.1公公路工程程招標(biāo)概概述分段招標(biāo)標(biāo)（一階階段招標(biāo)標(biāo)）一階段招招標(biāo)法又又稱為施工圖階階段招標(biāo)法，，是指在在完成了了項(xiàng)目的的施工圖圖設(shè)計(jì)、、施工文文件，并并計(jì)算出出了工程程量之后后進(jìn)行的的招標(biāo)。。簽約后后，即可可進(jìn)行施施工。優(yōu)點(diǎn)：有利于招招標(biāo)人獲獲取合理理的報(bào)價(jià)價(jià)（設(shè)計(jì)計(jì)文件齊齊全，工工程量計(jì)計(jì)算的準(zhǔn)準(zhǔn)確性較較高，價(jià)價(jià)格工程程質(zhì)量和和工期容容易控制制等）缺點(diǎn)：設(shè)計(jì)過程程耽誤的的時(shí)間過過長(zhǎng)，不不利于招招標(biāo)人盡盡早發(fā)揮揮其投資資的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益。。B.按招標(biāo)階段劃分2.1公公路工程程招標(biāo)概概述分段招標(biāo)標(biāo)（兩階階段招標(biāo)標(biāo)）將招標(biāo)文文件分成成技術(shù)標(biāo)標(biāo)和商務(wù)務(wù)標(biāo)。在在程序上先進(jìn)行技技術(shù)招標(biāo)標(biāo)，而后后進(jìn)行商商務(wù)招標(biāo)標(biāo)。只有通通過了技技術(shù)標(biāo)的的投標(biāo)商商，才有有資格進(jìn)進(jìn)入商務(wù)務(wù)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)。第一階段段：技術(shù)建議議。招標(biāo)標(biāo)人根據(jù)據(jù)投標(biāo)人人提交的的技術(shù)建建議確定定技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和要要求，編編制招標(biāo)標(biāo)文件。。第二階段段：商務(wù)投標(biāo)標(biāo)。投標(biāo)標(biāo)人按照照招標(biāo)文文件的要要求提交交包括最最終技術(shù)術(shù)方案和和投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)的投投標(biāo)文件件。此招標(biāo)方方式適用用技術(shù)要要求較高高的項(xiàng)目目。如四川二二灘水電電項(xiàng)目在在招標(biāo)時(shí)時(shí)就采用用了分段段招標(biāo)。。B.按招標(biāo)階段劃分2.1公公路工程程招標(biāo)概概述3．招標(biāo)標(biāo)的范圍圍強(qiáng)制招標(biāo)標(biāo)的范圍圍資審的強(qiáng)強(qiáng)制要求求應(yīng)當(dāng)采用用公開招招標(biāo)的工工程范圍圍可以不進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的工程程范圍可以采用用邀請(qǐng)招招標(biāo)的工工程范圍圍2.1公公路工程程招標(biāo)概概述3．招標(biāo)標(biāo)的范圍圍強(qiáng)制招標(biāo)標(biāo)的范圍圍凡在中華華人民共共和國(guó)境境內(nèi)進(jìn)行行下列工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目，，包括項(xiàng)項(xiàng)目的勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、施施工、監(jiān)監(jiān)理以及及與工程程建設(shè)有有關(guān)的重重要設(shè)備備、材料料等的采采購(gòu)，，必須進(jìn)進(jìn)行招招標(biāo)。（1）大大型基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、公用事事業(yè)等關(guān)系系社會(huì)會(huì)公共共利益益、公公共安安全的的項(xiàng)目目；（2）全全部或或者部部分使使用國(guó)有資資金投投資或國(guó)家融融資的項(xiàng)目目；（3）使用國(guó)國(guó)際組組織或或者外外國(guó)政政府貸貸款、、援助助資金金的項(xiàng)項(xiàng)目。2.1公路路工程程招標(biāo)標(biāo)概述述3．招招標(biāo)的的范圍圍強(qiáng)制招招標(biāo)的的范圍圍以下情情況必必須招招標(biāo)，，但涉涉及國(guó)國(guó)家安安全、、國(guó)家家秘密密、搶搶險(xiǎn)救救災(zāi)或或者利利用扶扶貧資資金實(shí)實(shí)行以以工代代賑等等不適適宜招招標(biāo)的的項(xiàng)目目除外外。施工單項(xiàng)合合同在在200萬元元人民民幣以以上的的；重要設(shè)備、、材料料等貨物物的采采購(gòu)在在100萬元元以上上的；；勘察、、設(shè)計(jì)計(jì)、監(jiān)監(jiān)理等服務(wù)務(wù)，在在50萬萬元以以上的的；單項(xiàng)合合同估估算價(jià)價(jià)低于于上述述三項(xiàng)項(xiàng)規(guī)定定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，，但總投資資額在3000萬萬元人人民幣幣以上上的項(xiàng)項(xiàng)目，，也必必須進(jìn)進(jìn)行招招標(biāo)。。2.1公路路工程程招標(biāo)標(biāo)概述述3．招招標(biāo)的的范圍圍公開招招標(biāo)的的范圍圍國(guó)務(wù)院院發(fā)改改委確確定的的國(guó)家重重點(diǎn)建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目和各省省、自自治區(qū)區(qū)、直直轄市市人民民政府府確定定的地方重重點(diǎn)建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，以及及全部使使用國(guó)國(guó)有資資金投投資或者國(guó)國(guó)有資資金投投資占控股股或者者主導(dǎo)導(dǎo)地位的的工程程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目，應(yīng)應(yīng)當(dāng)公公開招招標(biāo)。。2.1公路路工程程招標(biāo)標(biāo)概述述3．招招標(biāo)的的范圍圍邀請(qǐng)招招標(biāo)的的范圍圍項(xiàng)目技技術(shù)復(fù)復(fù)雜或或有特特殊要要求，，受自自然地地域環(huán)環(huán)境限限制的的，只只有少少量幾幾家潛潛在投投標(biāo)人人可供供選擇擇的；；涉及國(guó)國(guó)家安安全、、國(guó)家家秘密密或者者搶險(xiǎn)險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)，適適宜招招標(biāo)但但不宜宜公開開招標(biāo)標(biāo)的；；擬公開招標(biāo)標(biāo)的費(fèi)用與與項(xiàng)目的價(jià)價(jià)值相比，，所占比重重較大；法律、法規(guī)規(guī)規(guī)定不宜宜公開招標(biāo)標(biāo)的。2.1公路路工程招標(biāo)標(biāo)概述3．招標(biāo)的的范圍可不招標(biāo)的的范圍以下情況可可不進(jìn)行招招標(biāo)：涉及國(guó)家安安全、國(guó)家家秘密、搶搶險(xiǎn)救災(zāi)或或者利用扶扶貧資金實(shí)實(shí)行以工代代賑等不適適宜招標(biāo)的的項(xiàng)目。施工主要技技術(shù)采用特特定的專利利或者專有有技術(shù)的；；施工企業(yè)自自建自用的的工程，且且該施工企企業(yè)資質(zhì)等等級(jí)符合工工程要求的的；在建工程追追加的附屬屬小型工程程或者主體體加層工程程，原中標(biāo)標(biāo)人仍具備備承包能力力的；法律、行政政法規(guī)規(guī)定定的其他情情形。2.1公路路工程招標(biāo)標(biāo)概述4．招標(biāo)代代理招標(biāo)的概念念工程建設(shè)單單位將招標(biāo)標(biāo)事務(wù)，委委托給具有有相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的中介服服務(wù)機(jī)構(gòu)，，該中介機(jī)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)標(biāo)人委托授授權(quán)的范圍圍內(nèi)，以招招標(biāo)人的名名義，獨(dú)立立組織招標(biāo)標(biāo)活動(dòng)，并并由建設(shè)單單位接受招招標(biāo)活動(dòng)的的法律效果果的一種制制度。其中，中介介服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)稱為招標(biāo)代理人人。分為甲級(jí)，乙級(jí)和暫定級(jí)。甲級(jí)承擔(dān)范圍不受限制，乙級(jí)承擔(dān)投資額不超過1億元的工程招標(biāo)，暫定級(jí)承擔(dān)投資額不超過6000萬元的工程招標(biāo)。招標(biāo)代理的資質(zhì)2.2施工工招標(biāo)的程程序及條件1．招標(biāo)程序建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建審查建設(shè)單位資質(zhì)招標(biāo)申請(qǐng)招標(biāo)文件編制與送審工程標(biāo)底價(jià)格的編制資格預(yù)審發(fā)售招標(biāo)文件勘察現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)預(yù)備會(huì)招標(biāo)文件編制與提交建立評(píng)標(biāo)組織評(píng)定標(biāo)辦法刊登資審?fù)ǜ嬲袠?biāo)通告召開標(biāo)會(huì)議審查投標(biāo)文件評(píng)標(biāo)決定中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書簽定工程中標(biāo)合同招標(biāo)準(zhǔn)備招標(biāo)實(shí)施開標(biāo)定標(biāo)2.2施工工招標(biāo)的程程序及條件招標(biāo)準(zhǔn)備--建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目報(bào)建①建設(shè)工程程項(xiàng)目的立立項(xiàng)批準(zhǔn)文文件或年度度投資計(jì)劃劃下達(dá)后，，須向建設(shè)行政主主管部門報(bào)報(bào)建備案。②②建設(shè)工程程項(xiàng)目的報(bào)建范圍：各類房屋屋建設(shè)(包括新建)改建、擴(kuò)建建、翻建、、大修等)、土木工程程(包括道路、、橋梁、房房屋基礎(chǔ)打打樁)、設(shè)備安裝裝、管道線線路敷設(shè)、、裝飾裝修修等建設(shè)工工程。③③建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)目目報(bào)建內(nèi)容主要包括：：工程名稱稱、建設(shè)地地點(diǎn)、投資資規(guī)模、資資金來源、、當(dāng)年投資資額、工程程規(guī)模、結(jié)結(jié)構(gòu)類型、、發(fā)包方式式、計(jì)劃竣竣工日期、、工程籌建建情況等。。④④辦理工程程報(bào)建時(shí)應(yīng)交驗(yàn)的文文件資料：立項(xiàng)批準(zhǔn)準(zhǔn)文件或年年度投資計(jì)計(jì)劃；固定定資產(chǎn)投資資許可證；；建設(shè)工程程規(guī)劃許可可證；資金金證明。⑤⑤工工程報(bào)建程程序：建設(shè)設(shè)單位填寫寫統(tǒng)一格式式的“工程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目報(bào)建登登記表”，有上級(jí)主主管部門的的需經(jīng)其批批準(zhǔn)同意后后，連同應(yīng)應(yīng)交驗(yàn)的文文件資料一一并報(bào)建設(shè)設(shè)行政主管管部門。2.2施工工招標(biāo)的程程序及條件招標(biāo)準(zhǔn)備--招標(biāo)申請(qǐng)主要內(nèi)容:招標(biāo)申請(qǐng)書書（填表））;招標(biāo)文件、、評(píng)標(biāo)定標(biāo)標(biāo)辦法、標(biāo)標(biāo)底;招標(biāo)投標(biāo)管管理機(jī)構(gòu)審審查的內(nèi)容容（1）招標(biāo)人的資資格（2）招標(biāo)項(xiàng)目所所具備的條條件（3）招標(biāo)方式式2.2施工工招標(biāo)的程程序及條件1．招標(biāo)程序招標(biāo)單位應(yīng)應(yīng)具備的條條件有審查投標(biāo)標(biāo)單位資質(zhì)質(zhì)的能力招標(biāo)人是法法人或依法法成立的其其他組織有與招標(biāo)工工程相適應(yīng)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)技技術(shù)管理人人員有組織編制制招標(biāo)文件件的能力有組織開標(biāo)標(biāo)、評(píng)標(biāo)定定標(biāo)能力招標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備備的條件(1)依法設(shè)立的中介組織織；(2)與行政機(jī)關(guān)關(guān)和其他國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)沒有行政隸隸屬關(guān)系或者其其他利益關(guān)關(guān)系；(3)有固定的營(yíng)業(yè)業(yè)場(chǎng)所和開展工程程招標(biāo)代理理業(yè)務(wù)所需需設(shè)施及辦辦公條件；；(4)有健全的組組織機(jī)構(gòu)和和內(nèi)部管理理的規(guī)章制度；(5)具備編制招招標(biāo)文件和和組織評(píng)標(biāo)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；(6)具有可以作作為評(píng)標(biāo)委委員會(huì)成員員人選的技技術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)等方面的的專家?guī)臁?.2施工工招標(biāo)的程程序及條件建設(shè)項(xiàng)目施施工招標(biāo)的的條件招標(biāo)人已經(jīng)經(jīng)依法成立立初步設(shè)計(jì)及及概算已履履行審批手手續(xù)。招標(biāo)范圍、、方式和招招標(biāo)組織形形式等已核核準(zhǔn)有招標(biāo)所需需的設(shè)計(jì)圖圖紙及技術(shù)術(shù)資料。有相應(yīng)資金金或資金來來源已經(jīng)落落實(shí)。2.2施工工招標(biāo)的程程序及條件2.2施工工招標(biāo)的程程序及條件招標(biāo)準(zhǔn)備--招標(biāo)文件編編制與送審審招標(biāo)文件的的編制與送送審資格預(yù)審文文件和招標(biāo)標(biāo)文件須報(bào)報(bào)招標(biāo)管理理機(jī)構(gòu)審查查，審查同同意后可刊刊登資格預(yù)預(yù)審公告、、招標(biāo)公告告。工程標(biāo)底價(jià)價(jià)格（招標(biāo)標(biāo)控制價(jià)））的編制招標(biāo)人編制制的招標(biāo)工工程的最高高限價(jià)。2.2施工工招標(biāo)的程程序及條件招標(biāo)階段--發(fā)布招標(biāo)公公告或投標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)書招標(biāo)公告應(yīng)應(yīng)當(dāng)載明招招標(biāo)人的名名稱和地址址、招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的性質(zhì)質(zhì)、數(shù)量、、實(shí)施地點(diǎn)點(diǎn)和時(shí)間以以及獲取招招標(biāo)文件的的辦法等事事項(xiàng)。建設(shè)項(xiàng)目的的公開招標(biāo)標(biāo)應(yīng)在建設(shè)工程交交易中心發(fā)布信息，，同時(shí)也可可通過報(bào)紙紙報(bào)刊、廣廣播、電視視等新聞媒媒介或互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)發(fā)布““資格預(yù)審審?fù)ǜ妗被蚧颉罢袠?biāo)通通告”。進(jìn)進(jìn)行資格預(yù)預(yù)審的，刊刊登“資格格預(yù)審?fù)ǜ娓妗薄?.2施工工招標(biāo)的程程序及條件招標(biāo)階段—資格審查資格審查：：分為資格格預(yù)審和資資格后審兩兩種形式。。資格預(yù)審(1)資格預(yù)審的的概念與要要求資格預(yù)審是是業(yè)主在發(fā)發(fā)出投標(biāo)邀邀請(qǐng)之前，，對(duì)投標(biāo)申申請(qǐng)人的資資格進(jìn)行的的評(píng)審。只有通過資資格預(yù)審的的投標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)人，方可可取得投標(biāo)標(biāo)資格。2.2施工工招標(biāo)的程程序及條件招標(biāo)階段—資格審查資格預(yù)審(2)資格預(yù)審的的目的（作作用）確保參加投投標(biāo)的單位位均有承包包能力而且有一定定信譽(yù)，同時(shí)謝絕絕一批不合合格的投標(biāo)標(biāo)人?？梢约涌煸u(píng)標(biāo)進(jìn)進(jìn)程，減小評(píng)標(biāo)標(biāo)工作量。?？梢员苊庖灰恍┎缓细竦耐稑?biāo)人在在投標(biāo)上的的人力、物物力和財(cái)力力上的浪費(fèi)。2.2施工工招標(biāo)的程程序及條件招標(biāo)階段—資格審查資格審查的的內(nèi)容（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照照（2）資質(zhì)等級(jí)級(jí)證書（3）法人證書書或法定代代表人授權(quán)權(quán)書及公證證書（4）主主要要施施工工經(jīng)經(jīng)歷歷（5）技技術(shù)術(shù)力力量量（6）資資金金或或財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)狀狀況況（7）在在建建項(xiàng)項(xiàng)目目情情況況（（可可通通過過現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)調(diào)調(diào)查查予予以以核核實(shí)實(shí)））2.2施施工工招招標(biāo)標(biāo)的的程程序序及條件件招標(biāo)標(biāo)階段段—資格格審審查查資格格預(yù)預(yù)審審程程序序（1）招招標(biāo)標(biāo)人人編編制制資資格格預(yù)預(yù)審審文文件件；；（2）發(fā)發(fā)布布資資格格預(yù)預(yù)審審公公告告；；（3）出出售售資資格格預(yù)預(yù)審審文文件件；；（4）潛潛在在投投標(biāo)標(biāo)人人編編制制并并遞遞交交資資格格預(yù)預(yù)審審申申請(qǐng)請(qǐng)文文件件；；（5）對(duì)對(duì)資資格格預(yù)預(yù)審審申申請(qǐng)請(qǐng)文文件件進(jìn)進(jìn)行行評(píng)評(píng)審審；；（6）編編寫寫資資格格評(píng)評(píng)審審報(bào)報(bào)告告；；（7）發(fā)發(fā)出出資資格格預(yù)預(yù)審審結(jié)結(jié)果果通通知知。。資格格預(yù)預(yù)審審基基本本要要求求招標(biāo)標(biāo)人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按按照照資資格格預(yù)預(yù)審審公公告告規(guī)規(guī)定定的的時(shí)時(shí)間間、、地地點(diǎn)點(diǎn)出出售售資資格格預(yù)預(yù)審審文文件件。。自自資資格格預(yù)預(yù)審審文文件件出出售售之之日日起起至至停停止止出出售售之之日日止止，，最短短不不得得少少于于5日。招標(biāo)標(biāo)人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)合合理理確確定定資資格格預(yù)預(yù)審審申申請(qǐng)請(qǐng)文文件件的的編編制制時(shí)時(shí)間間。。自自資資格格預(yù)預(yù)審審文文件件停止發(fā)售之之日起起至潛潛在投投標(biāo)人人遞交資格預(yù)預(yù)審申申請(qǐng)文文件不得少少于5日。2.2施工工招標(biāo)標(biāo)的程程序及條件招標(biāo)階段—資格審審查2.2施工工招標(biāo)標(biāo)的程程序及條件招標(biāo)階段—發(fā)售招招標(biāo)文文件招標(biāo)文文件、、圖紙紙和有有關(guān)技技術(shù)資資料發(fā)售給給通過資資格預(yù)預(yù)審獲獲得投投標(biāo)資資格的的投標(biāo)標(biāo)單位位。不進(jìn)行行資格格預(yù)審審的，，發(fā)售售給愿愿意參參加投投標(biāo)的的單位位。投投標(biāo)單單位應(yīng)應(yīng)以書書面形形式予予以確確認(rèn)。。澄清:投標(biāo)單單位收收到招招標(biāo)文文件后后，若若有疑疑問或或不清清楚的的問題題需澄澄清解解釋，，應(yīng)以以書面形形式向招標(biāo)標(biāo)單位位提出出，招招標(biāo)單單位應(yīng)應(yīng)以書面形形式或或投標(biāo)標(biāo)預(yù)備備會(huì)形式予予以解解答。。2.2施工工招標(biāo)標(biāo)的程程序及條件招標(biāo)階段—發(fā)售招招標(biāo)文文件發(fā)售期期：不得少少于5日；編編制時(shí)時(shí)間：：發(fā)出出之日日起不不得少少于20日。修改:招標(biāo)單單位對(duì)對(duì)招標(biāo)標(biāo)文件件所做做的任任何修修改或或補(bǔ)充充，須須報(bào)招標(biāo)管管理機(jī)機(jī)構(gòu)審審查同同意后，在投標(biāo)標(biāo)截止止時(shí)間間至少少15天之前前，同時(shí)發(fā)發(fā)給所所有獲獲得招招標(biāo)文文件的的投標(biāo)標(biāo)單位位，投投標(biāo)單單位應(yīng)應(yīng)以書書面形形式予予以確確認(rèn)。。修改改或補(bǔ)補(bǔ)充文文件作作為招招標(biāo)文文件的的組成成部分分。招標(biāo)單單位組組織投投標(biāo)單單位進(jìn)進(jìn)行勘勘察現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的的目的的在于于了解工工程場(chǎng)場(chǎng)地和和周圍圍環(huán)境境情況況，以獲獲取投投標(biāo)單單位認(rèn)認(rèn)為有有必要要的信信息。。為便于于投標(biāo)標(biāo)單位位提出出問題題并得得到解解答，，勘察察現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)一般般安排排在投標(biāo)預(yù)預(yù)備會(huì)會(huì)的前前1～2天。投投標(biāo)單單位在在勘察察現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)中如如有疑疑問，，應(yīng)在在投標(biāo)標(biāo)預(yù)備備會(huì)前前以書面形形式向招標(biāo)標(biāo)單位位提出出，但但應(yīng)給給招標(biāo)標(biāo)單位位留有有解答答時(shí)間間。2.2施工工招標(biāo)標(biāo)的程程序及條件招標(biāo)階段—勘察現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)和和投標(biāo)標(biāo)預(yù)備備會(huì)投標(biāo)預(yù)預(yù)備會(huì)會(huì)的目目的在在于澄清招招標(biāo)文文件中中的疑疑問，，解答投投標(biāo)單單位對(duì)對(duì)招標(biāo)標(biāo)文件件和勘勘察現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)中中所提提出的的疑問問。投標(biāo)預(yù)預(yù)備會(huì)會(huì)在招招標(biāo)管管理機(jī)機(jī)構(gòu)監(jiān)監(jiān)督下下，由由招標(biāo)標(biāo)人組組織并并主持持召開開，在在預(yù)備備會(huì)上上對(duì)招招標(biāo)文文件和和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)情況況作介介紹或或解釋釋，并并解答答投標(biāo)標(biāo)單位位提出出的疑疑問，，包括括書面提提出的的和口口頭提提出的詢問問。在在投標(biāo)標(biāo)預(yù)備備會(huì)上上，還還應(yīng)對(duì)對(duì)圖紙紙進(jìn)行行交底底和解解釋。。2.2施工工招標(biāo)標(biāo)的程程序及條件招標(biāo)階段—勘察現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)和和投標(biāo)標(biāo)預(yù)備備會(huì)開標(biāo)：：招標(biāo)人人按照照規(guī)定定的時(shí)時(shí)間、、地點(diǎn)點(diǎn)，在在投標(biāo)標(biāo)人出出席的的情況況下，，當(dāng)眾眾開啟啟各份份有效效投標(biāo)標(biāo)書(即在在規(guī)規(guī)定定的的時(shí)時(shí)間間內(nèi)內(nèi)送送達(dá)達(dá)且且手手續(xù)續(xù)符符合合規(guī)規(guī)定定的的投投標(biāo)標(biāo)書書)，宣宣布布各各投投標(biāo)標(biāo)人人所所報(bào)報(bào)的的標(biāo)標(biāo)價(jià)價(jià)、、工工期期及及其其他他主主要要內(nèi)內(nèi)容容的的一一種種公公開開儀儀式式.評(píng)標(biāo)標(biāo)：：根據(jù)據(jù)招招標(biāo)標(biāo)文文件件中中確確定定的的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和和方方法法，，對(duì)對(duì)每每個(gè)個(gè)投投標(biāo)標(biāo)單單位位的的標(biāo)標(biāo)書書進(jìn)進(jìn)行行評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)和和比比較較。。評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)階階段段是是最最關(guān)關(guān)鍵鍵的的階階段段，，是是對(duì)對(duì)中中標(biāo)標(biāo)人人的的決決定定性性篩篩選選，，篩篩選選過過程程從從打打開開投投標(biāo)標(biāo)文文件件開開始始，，中中間間有有評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)、、決決定定中中標(biāo)標(biāo)人人、、雙雙方方簽簽署署合合同同的的程程序序。。2.2施施工工招招標(biāo)標(biāo)的的程程序序及條件件招標(biāo)標(biāo)階段段—開評(píng)評(píng)定定標(biāo)標(biāo)、、簽簽合合同同2.2施施工工招招標(biāo)標(biāo)的的程程序序及條件件公路路施施工工合合同同文文件件內(nèi)內(nèi)容容（（先先后后順順序序））合同同協(xié)協(xié)議議書書———中標(biāo)標(biāo)通通知知書書———投標(biāo)標(biāo)函函及及投投標(biāo)標(biāo)附附錄錄———項(xiàng)目目專專用用合合同同條條款款———公路路工工程程專專用用條條款款———通用用合合同同條條款款———技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范———圖紙紙———已標(biāo)標(biāo)價(jià)價(jià)工工程程量量清清單單———補(bǔ)遺遺書書以以及及其其他他合合同同文文件件組組成成根據(jù)據(jù)《公路路工工程程標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)施施工工招招標(biāo)標(biāo)資資格格預(yù)預(yù)審審文文件件》（2009年）），，內(nèi)內(nèi)容容應(yīng)應(yīng)由由以以下下部部分分組組成成：：資格格預(yù)預(yù)審審文文件件:第一一章章資資格格預(yù)預(yù)審審公公告告第二二章章申請(qǐng)請(qǐng)人人須須知知第三三章章資格格審審查查辦辦法法（合合格格制制/有限限數(shù)數(shù)量量制制））第四四章章資資格格預(yù)預(yù)審審申申請(qǐng)請(qǐng)文文件件格格式式第五五章章項(xiàng)項(xiàng)目目建建設(shè)設(shè)概概況況包括括資資格格預(yù)預(yù)審審文文件件澄澄清清和和修修改改說說明明評(píng)審審（（審審查查））:合格格制制/有限限數(shù)數(shù)量量制制2.3施工工招招標(biāo)標(biāo)文文件件編編制制—資格格預(yù)預(yù)審審文文件件編編制制資格格預(yù)預(yù)審審公公告告與與招招標(biāo)標(biāo)公公告告的的編編制制招標(biāo)標(biāo)公公告告是是指指采采用用公公開開招招標(biāo)標(biāo)方方式式的的招招標(biāo)標(biāo)人人（（包包括括招招標(biāo)標(biāo)代代理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)））向向所所有有潛潛在在的的投投標(biāo)標(biāo)人人發(fā)發(fā)出出的的一一種種廣廣泛泛的的通通告告。。當(dāng)當(dāng)采采用用公公開開招招標(biāo)標(biāo)方方式式時(shí)時(shí)，，招招標(biāo)標(biāo)人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)發(fā)發(fā)布布招招標(biāo)標(biāo)公公告告。。若公開招招標(biāo)過程程中采用用資格預(yù)預(yù)審程序序，則可用資格格預(yù)審公公告代替替招標(biāo)公公告，資格預(yù)預(yù)審公告告后不再再單獨(dú)發(fā)發(fā)布招標(biāo)標(biāo)公告。。2.3施工招標(biāo)標(biāo)文件編編制—資格預(yù)審審文件編編制1.資格預(yù)審審公告（（P30）2.招標(biāo)公告告(P31)招標(biāo)公告告的細(xì)節(jié)節(jié)規(guī)定：：（1）招標(biāo)文文件（未未進(jìn)行資資格預(yù)審審）的發(fā)發(fā)售時(shí)間間不得少少于5個(gè)工作日日。（2）投標(biāo)預(yù)預(yù)備會(huì)與與發(fā)售招招標(biāo)文件件的時(shí)間間應(yīng)有一一定的時(shí)時(shí)間間隔隔，一般般不少于于3天，以便便投標(biāo)人人閱讀招招標(biāo)文件件和準(zhǔn)備備提出問問題。（3）自招標(biāo)標(biāo)文件發(fā)發(fā)售之日日起至投投標(biāo)人遞遞交投標(biāo)標(biāo)文件截截止時(shí)間間止，高高速公路路、一級(jí)級(jí)公路、、技術(shù)復(fù)復(fù)雜的特特大橋梁梁、特長(zhǎng)長(zhǎng)隧道不不得少于于28d，其他公公路工會(huì)會(huì)曾不得得少于20d。2.3施工招標(biāo)文文件編制—資格預(yù)審文文件編制2.3施工招標(biāo)文文件編制—資格預(yù)審文文件編制資格預(yù)審文文件（分條分析見見課本）第一章資資格預(yù)審審公告第二章申申請(qǐng)人須須知（申請(qǐng)人資資格及案例例分析）第三章資資格審查查辦法（合格制/有限數(shù)量制制）第四章資資格預(yù)審審申請(qǐng)文件件格式第五章項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)概況包括資格預(yù)預(yù)審文件澄澄清和修改改說明2.3施工招標(biāo)文文件編制—資格預(yù)審文文件編制招標(biāo)人依據(jù)據(jù)《公路工程標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)施工招招標(biāo)資格預(yù)預(yù)審文件》編制項(xiàng)目資資格預(yù)審文文件時(shí)，不得修改“申請(qǐng)人須須知”和““資格審查查辦法”，，但可在前附表中對(duì)其進(jìn)行行補(bǔ)充、細(xì)化化，補(bǔ)充細(xì)化化內(nèi)容不得與“申請(qǐng)人人須知”和和“資格審審查辦法””正文內(nèi)容容相抵觸。2.3施工招標(biāo)文文件編制—資格預(yù)審文文件編制申請(qǐng)人須知知內(nèi)容1）申請(qǐng)人須須知前附表表P352）對(duì)申請(qǐng)人的的資格要求求3）資格預(yù)審審申請(qǐng)文件件的編制要要求P404)對(duì)資格預(yù)審審申請(qǐng)問價(jià)價(jià)的裝訂、、簽字的規(guī)規(guī)定要求5）通知、解解釋和確認(rèn)認(rèn)2.3施工招標(biāo)文文件編制—資格預(yù)審文文件編制2）對(duì)申請(qǐng)人人的資格要要求（結(jié)合實(shí)例例分析P39）a)申請(qǐng)人應(yīng)具具備承擔(dān)本本標(biāo)段施工工的資質(zhì)條條件、能力力和信譽(yù)b)聯(lián)合體申請(qǐng)請(qǐng)人還應(yīng)遵遵守以下規(guī)規(guī)定：①聯(lián)合體簽簽訂聯(lián)合體體協(xié)議書，，明確聯(lián)合合體牽頭人人和各方權(quán)權(quán)利義務(wù)。。②由同一專專業(yè)的單位位組成的聯(lián)聯(lián)合體，按按照資質(zhì)等等級(jí)較低的的單位確定定資質(zhì)等級(jí)級(jí)。③通過資格格預(yù)審的聯(lián)聯(lián)合體，不不得改變各各方組成結(jié)結(jié)構(gòu)、職責(zé)責(zé)、財(cái)務(wù)、、信譽(yù)等資資格條件。。④聯(lián)合體不不得在意自自己名義單單獨(dú)參與資資格預(yù)審。。⑤聯(lián)合牽頭頭人所承擔(dān)擔(dān)的工程量量必須超過過總工程量量的50%。資格預(yù)審文文件（分條分析見見課本）第一章資資格預(yù)審審公告第二章申申請(qǐng)人須須知第三章資資格審查查辦法（合合格制/有限數(shù)量制制）第四章資資格預(yù)審審申請(qǐng)文件件格式第五章項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)概況包括資格預(yù)預(yù)審文件澄澄清和修改改說明2.3施工招標(biāo)文文件編制—資格預(yù)審文文件編制資格預(yù)審文文件（分條分析見見課本）第一章資資格預(yù)審審公告第二章申申請(qǐng)人須須知第三章資資格審查查辦法（合合格制/有限數(shù)量制制）第四章資資格預(yù)審審申請(qǐng)文件件格式(P44)第五章項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)概況包括資格預(yù)預(yù)審文件澄澄清和修改改說明2.3施工招標(biāo)文文件編制—資格預(yù)審文文件編制第四章資資格預(yù)審審申請(qǐng)文件件格式(P44)資格預(yù)審申申請(qǐng)文件應(yīng)應(yīng)包括：資格預(yù)審申申請(qǐng)函、法定代表人人身份證明明或負(fù)有法法定代表人人身份證明明的授權(quán)書書、聯(lián)合體協(xié)議議書、申請(qǐng)請(qǐng)人基本情情況表、近年財(cái)務(wù)狀狀況表、近近年完成的的類似項(xiàng)目目情況表、、正在施工和和新承接的的項(xiàng)目情況況表、近年發(fā)生的訴訴訟和仲裁裁情況表、、初步施工組組織計(jì)劃和和申請(qǐng)人須須知前附表表要求的其其他材料。。2.3施工招標(biāo)文文件編制—資格預(yù)審文文件編制資格預(yù)審文文件（分條分析見見課本）第一章資資格預(yù)審審公告第二章申申請(qǐng)人須須知第三章資資格審查查辦法（合合格制/有限數(shù)量制制）第四章資資格預(yù)審審申請(qǐng)文件件格式(P44)第五章項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)概況包括資格預(yù)預(yù)審文件澄澄清和修改改說明2.3施工招標(biāo)文文件編制—資格預(yù)審文文件編制根據(jù)《公路工程標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)施工招招標(biāo)文件》（2009年），招標(biāo)標(biāo)文件內(nèi)容容應(yīng)由以下下部分組成成。第一卷第一章招招標(biāo)公告(未進(jìn)行資格格預(yù)審)投標(biāo)邀請(qǐng)書書(適用于邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo))第二章投投標(biāo)人須知知第三章評(píng)評(píng)標(biāo)辦法（（合理低價(jià)價(jià)法）（綜合評(píng)估估法）（經(jīng)評(píng)審最最低投標(biāo)價(jià)價(jià)法）第四章合合同條款及及格式第五章工工程量清單單第二卷第六章圖圖紙第三卷第七章技技術(shù)規(guī)范第四卷第八章投投標(biāo)文件格格式2.3施工招標(biāo)文文件編制—招標(biāo)文件編編制第一卷第一章招招標(biāo)公告(未進(jìn)行資格格預(yù)審)投標(biāo)邀請(qǐng)書書(適用于邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo))P53第二章投投標(biāo)人須知知第三章評(píng)評(píng)標(biāo)辦法（（合理低價(jià)價(jià)法、綜合合評(píng)估法、、經(jīng)經(jīng)評(píng)審最低低投標(biāo)價(jià)法法）第四章合合同條款及及格式第五章工工程量清單單2.3施工招標(biāo)文文件編制—招標(biāo)文件編編制第一卷第一章招招標(biāo)公告(未進(jìn)行資格格預(yù)審)投標(biāo)邀請(qǐng)書書(適用于邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo))P53第二章投投標(biāo)人須知知第三章評(píng)評(píng)標(biāo)辦法（（合理低價(jià)價(jià)法）(綜合評(píng)估法法）（經(jīng)評(píng)審最最低投標(biāo)價(jià)價(jià)法）第四章合合同條款及及格式第五章工工程量清單單2.3施工招標(biāo)文文件編制—招標(biāo)文件編編制第二章投投標(biāo)人須知知(P56)投標(biāo)人須知知是招標(biāo)單單位為了說說明招標(biāo)性性質(zhì)、范圍圍，向投標(biāo)標(biāo)單位提供供的必要的的信息資料料以及對(duì)投投標(biāo)人的合合格條件、、編制投標(biāo)標(biāo)書的規(guī)定定、投標(biāo)書書的送交、、開標(biāo)與評(píng)評(píng)標(biāo)直至簽簽訂合同的的有關(guān)要求求。投標(biāo)須知包包括：投標(biāo)標(biāo)人須知前前附表、附附錄和正文文三部分。。2.3施工招標(biāo)文文件編制—資格預(yù)審文文件編制第一卷第一章招招標(biāo)公告(未進(jìn)行資格格預(yù)審)投標(biāo)邀請(qǐng)書書(適用于邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo))P53第二章投投標(biāo)人須知知第三章評(píng)評(píng)標(biāo)辦法（（合理低價(jià)價(jià)法）P71（綜合評(píng)估估法）P77（經(jīng)評(píng)審最最低投標(biāo)價(jià)價(jià)法）P79第四章合合同條款及及格式第五章工工程量清單單2.3施工招標(biāo)文文件編制—招標(biāo)文件編編制9、靜夜四四無鄰，，荒居舊舊業(yè)貧。。。1月-231月-23Friday,January6,202310、雨雨中中黃黃葉葉樹樹，，燈燈下下白白頭頭人人。。。。13:51:3613:51:3613:511/6/20231:51:36PM11、以我我獨(dú)沈沈久，，愧君君相見見頻。。。1月-2313:51:3613:51Jan-2306-Jan-2312、故人江海海別，幾度度隔山川。。。13:51:3613:51:3613:51Friday,January6,202313、乍乍見見翻翻疑疑夢(mèng)夢(mèng)，，相相悲悲各各問問年年。。。。1月月-231月月-2313:51:3613:51:36January6,202314、他鄉(xiāng)生白白發(fā)，舊國(guó)國(guó)見青山。。。06一月月20231:51:36下下午13:51:361月-2315、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。。一月231:51下下午午1月-2313:51January6,202316、行動(dòng)出出成果，，工作出出財(cái)富。。。2023/1/613:51:3613:51:3606January202317、做前，能能夠環(huán)視四四周；做時(shí)時(shí)，你只能能或者最好好沿著以腳腳為起點(diǎn)的的射線向前前。。1:51:36下下午1:51下下午13:51:361月-239、沒有失敗，，只有暫時(shí)停停止成功！。