國際貿(mào)易政策與自由化的趨勢

服務(wù)貿(mào)易概論緒論服務(wù)貿(mào)易概論服務(wù)貿(mào)易理論服務(wù)的跨國擴張服務(wù)業(yè)的對外直接投資服務(wù)業(yè)跨國公司服務(wù)業(yè)境外消費與跨境支付服務(wù)業(yè)跨境支付服務(wù)業(yè)境外消費和自然人流動服務(wù)貿(mào)易政策服務(wù)貿(mào)易政策：壁壘與自由化WTO框架與GATS服務(wù)貿(mào)易規(guī)制的國際經(jīng)驗若干服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域旅游服務(wù)貿(mào)易運輸服務(wù)貿(mào)易第三章國際服務(wù)貿(mào)易政策(A)主要內(nèi)容國際貿(mào)易政策的回顧國際服務(wù)貿(mào)易壁壘服務(wù)貿(mào)易自由化的趨勢發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易自由化的問題服務(wù)貿(mào)易國別政策（一些國家對服務(wù)貿(mào)易的管制）一、國際貿(mào)易政策的回顧政策工具政策目標1.主要的貿(mào)易政策工具政策工具簡要說明關(guān)稅納稅商品品種，稅率進口配額配額商品范圍，額度補貼政府對國內(nèi)生產(chǎn)的補貼政府采購對外國產(chǎn)品的歧視性采購海關(guān)手續(xù)，商品檢驗檢疫技術(shù)壁壘、綠色壁壘反傾銷、反補貼相機保護措施貿(mào)易制裁禁運、報復出口補貼鼓勵出口的措施2.主要政策目標保護幼稚產(chǎn)業(yè)形成買方壟斷力量保護衰退產(chǎn)業(yè)反傾銷、反補貼促進國內(nèi)生產(chǎn)國內(nèi)經(jīng)濟安全促進國內(nèi)就業(yè)國防事業(yè)增加政府財政收入貿(mào)易收支平衡國家榮譽環(huán)境保護、居民健康更公正的分配保護幼稚產(chǎn)業(yè)論基本論點：一些國家工業(yè)剛剛起步，像初生的嬰兒，而其他國家的工業(yè)處于鼎盛時期，若自由競爭，前者必然會被扼殺。如果政府實施一段時間的保護，則可能使新工業(yè)成長并有能力參與競爭。主要理論有美國的漢密爾頓（AlexanderHamilton）和德國的李斯特（FriedrichList）的幼稚工業(yè)保護論。保護衰退產(chǎn)業(yè)論保護衰退產(chǎn)業(yè)主要是保護生產(chǎn)和就業(yè)。例如美國對紡織業(yè)的保護。據(jù)美勞工部的統(tǒng)計資料顯示，2004年7月美紡織成衣業(yè)平均每天有587人失業(yè)，單月失業(yè)人口達1.82萬人。改善國際收支若出口<進口，則有逆差，反之是順差。順差是外匯凈收入的增加，逆差是外匯凈收入的減少。實行貿(mào)易保護可以減少進口，從而減少外匯支出，增加外匯儲備。在WTO的有關(guān)談判中，發(fā)展中國家保留較高關(guān)稅的理由85%都來自平衡國際收支。增加政府收收入國家年份關(guān)稅收入占政府收入的比重（%）喀麥隆199928埃塞俄比亞199627菲律賓200019蒙古20007韓國19976印尼19993美國20001瑞典19990.07意大利19990.01發(fā)展程度越越低，關(guān)稅稅收入占政政府收入的的比重越大大。戰(zhàn)略性貿(mào)易易政策指一國政府府在不完全全競爭和規(guī)規(guī)模經(jīng)濟的的條件下，，利用生產(chǎn)產(chǎn)補貼、出出口補貼以以及保護國國內(nèi)市場的的各種措施施來扶植本本國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)業(yè)的成長，增增強其在國國際市場上上的競爭力力，占領(lǐng)他他國市場，，獲取規(guī)模模報酬和壟壟斷利潤的的貿(mào)易政策策。這種干預政政策把市場場競爭看作作一場競賽賽成博弈，，雙方的反反應(yīng)都具有有“戰(zhàn)略性性”。另一一方面，象象通信產(chǎn)品品、計算機機、飛機制制造等知識識密集性的的高技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，存在在外部經(jīng)濟濟，若一國國對其扶持持，將有利利于這些產(chǎn)產(chǎn)業(yè)在國際際上的競爭爭。其他貿(mào)易保保護理論國家榮譽，，民族自尊尊，使用用國產(chǎn)品的的自豪收入再分配配。關(guān)稅的的稅負人是是富人階層層。對農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的保護護使國內(nèi)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品增加加。國防。經(jīng)濟濟安全。二、國際服服務(wù)貿(mào)易的的主要政策策工具限制貿(mào)易過程的壁壘限制主體資格的壁壘稅收歧視資格的限制補貼股權(quán)的限制國家壟斷經(jīng)營的限制政府購買信息的限制外匯管制執(zhí)業(yè)資格的限制人員國際流動的限制制造不公平的競爭環(huán)境冗長的審批程序投資退出限制1.服務(wù)貿(mào)貿(mào)易政策工工具1.稅收歧歧視歧視性的國國內(nèi)稅費，對外來服務(wù)務(wù)征收過高高或額外的的稅。國內(nèi)內(nèi)稅費比起起關(guān)稅遠遠遠缺乏透明明度和統(tǒng)一一性，并多多由不同的的服務(wù)行業(yè)業(yè)行政主管管部門制定定，可預見見度低。稅稅收歧視對對服務(wù)貿(mào)易易的預期利利益能否實實現(xiàn)影響較較大。例如如，規(guī)定對對外國在本本國設(shè)立的的銀行及其其他金融保保險機構(gòu)征征收較高的的稅率；又又如，在外外國服務(wù)提提供者獲準準進入和使使用本國的的公共電訊訊傳送網(wǎng)及及其服務(wù)時時，通過征征收較高的的稅費加以以限制調(diào)整整。因為國內(nèi)稅稅通常不受受貿(mào)易條約約或多邊協(xié)協(xié)定的限制制，國內(nèi)稅稅的制定和和執(zhí)行是屬屬于本國政政府機構(gòu)有有時甚至是是地方政府府機構(gòu)的權(quán)權(quán)限。通常常的做法是是對國內(nèi)貨貨物和進口口貨物征收收較大差幅幅的消費稅稅，通過對對進口貨物征征收高于國國內(nèi)產(chǎn)品的的消費稅，來削弱進進口商的競競爭力，從從而抑制進進口。2.政府補補貼即國家通過過直接撥款款或稅收優(yōu)優(yōu)惠等手段段，對本國國的某些服服務(wù)行業(yè)進進行補貼，，扶植其發(fā)發(fā)展，增強強其國際競競爭力。盡盡管不論是是發(fā)達的還還是發(fā)展中中的大多數(shù)數(shù)國家，補補貼措施都都被廣泛地地運用在運運輸、通訊訊、供水、、供電、技技術(shù)推廣、、醫(yī)療衛(wèi)生生、教育、、廣播等基基礎(chǔ)和公共共事業(yè)部門門。補貼在在客觀上可可以形成對對外國服務(wù)務(wù)業(yè)的歧視視，阻礙其其進入本國國。當然，，如果單純純靠補貼，，而不適當當?shù)匾敫偢偁幍膭恿αC制，服服務(wù)業(yè)的發(fā)發(fā)展也會停停滯落后，，從而阻礙礙本國社會會經(jīng)濟發(fā)展展目標的實實現(xiàn)。3.國家壟壟斷許多服務(wù)業(yè)業(yè)，包括民民航、郵政政、電訊、、鐵路、廣廣播等，在在大多數(shù)國國家都存在在不同程度度的國家壟壟斷，使得得這些行業(yè)業(yè)的進入壁壁壘特別高高，甚至根根本不可能能進入。4.政府購購買政府作為社社會政治、、經(jīng)濟、文文化等各項項事業(yè)的組組織者與管管理者，是是服務(wù)產(chǎn)品品的一個很很大的購買買者，而其其在“購買買”時，常常常會偏向向于優(yōu)先購購買本國的的服務(wù)產(chǎn)品品，從而形形成對外國國服務(wù)產(chǎn)品品的“歧視視”。例如如，世界各各國都有為為本國航空空公司或海海運公司保保留貨源及及航線的做做法；中國國外資企業(yè)業(yè)的保險業(yè)業(yè)務(wù)一律由由中國人民民保險公司司辦理。5.外匯管管制這主要指一一些發(fā)展中中國家采取取控制外匯匯在本國境境內(nèi)的持有有、流通與與兌換，以以及對外匯匯的出入境境實行管制制的政策，，限制了本本國居民及及各類組織織團體對外外國服務(wù)產(chǎn)產(chǎn)品的消費費與支付能能力，同時時也可限制制外國服務(wù)務(wù)業(yè)在本國國的業(yè)務(wù)量量與獲利張張力。例如如，對外匯匯持有、流流通、兌換換的管制，，對旅游業(yè)業(yè)這類以消消費者移動動方式進行行的服務(wù)貿(mào)貿(mào)易影響較較大；而以以實體存在在方式進行行的服務(wù)貿(mào)貿(mào)易則受到到利潤匯出出的限制較較多。1998年年，國家外外匯管理局局允許自費費出國人員員出境時一一次性兌換換2000美元等值值外匯；2002年年，國家外外匯管理局局放寬了原原來只授權(quán)權(quán)中國銀行行一家銀行行辦理個人人售匯業(yè)務(wù)務(wù)的限制，，對于符合合條件的境境內(nèi)中外資資銀行均允允許其辦理理自費留學學售匯業(yè)務(wù)務(wù)。2003年年，自費留留學人員的的供匯范圍圍由大學預預科以上人人員擴大到到了所有自自費出國（（境）學習習人員。中國的個人人用匯管制制2003年年9月，提提高了境內(nèi)內(nèi)居民個人人出境旅游游、探親等等購匯的指指導性限額額，由原來來的等值2000美美元（港澳澳地區(qū)等值值1000美元）調(diào)調(diào)整為，出出境時間在在半年以內(nèi)內(nèi)的每人每每次可向銀銀行購匯等等值3000美元，，半年以上上（含半年年）的每人人每次可向向銀行購匯匯等值5000美元元。2004年年，自費留留學人員的的購匯指導導性限額，，由每人每每年等值2萬美元調(diào)調(diào)整為：學學費按照境境外學校錄錄取通知書書或?qū)W費證證明上所列列的每年度度學費標準準進行供匯匯；生活費費為每人每每年等值2萬美元。。6.營業(yè)資資格的限制制對外國個人人與組織在在本國經(jīng)營營某種服務(wù)務(wù)業(yè)的權(quán)利利進行限制制。例如，，許多國家家禁止外國國銀行及其其他金融保保險機構(gòu)在在本國設(shè)立立分支機構(gòu)構(gòu)；又如，，一些發(fā)展展中國家在在建筑工程程服務(wù)方面面較有優(yōu)勢勢，但一些些發(fā)達國家家拒絕在這這方面提供供開業(yè)權(quán)，，阻止這類類服務(wù)的““進口”。。此外，許許多國家不不允許國外外經(jīng)營者在在本國開辦辦旅行社、、廣告公司司、零售和和批發(fā)商業(yè)業(yè)網(wǎng)點等服服務(wù)經(jīng)營實實體。7.股權(quán)的的限制這是指雖然然允許外國國服務(wù)經(jīng)營營者在本國國開業(yè)，但但東道國要要求必須參參股，并通通常要求占占有多數(shù)控控股權(quán)，以以此維持本本國對該行行業(yè)的控制制。如有的的國家要求求在外來保保險公司中中占多數(shù)控控股權(quán)。8.經(jīng)營限限制這是通過對對外國服務(wù)務(wù)實體在本本國的活動動權(quán)限進行行規(guī)定，以以限制其經(jīng)經(jīng)營范圍、、經(jīng)營方式式等，甚至至干預其具具體的經(jīng)營營決策。例例如，對外外資金融保保險機構(gòu)，，禁止其經(jīng)經(jīng)營某些業(yè)業(yè)務(wù)；對外外國銀行，，限制其只只能在低儲儲蓄率的地地區(qū)開業(yè)，，或通過信信用額度限限制、儲備備金要求、、資本控制制等手段進進行調(diào)控以以確保國內(nèi)內(nèi)貨幣政策策的順利執(zhí)執(zhí)行，以及及本國國際際收支的安安全和國內(nèi)內(nèi)資本市場場的健康發(fā)發(fā)育，對外外國咨詢公公司，要求求其必須與與本國相應(yīng)應(yīng)的機構(gòu)合合作經(jīng)營業(yè)業(yè)務(wù)；等等等。9.信息限限制信息是許多多服務(wù)產(chǎn)業(yè)業(yè)的戰(zhàn)略資資源。現(xiàn)代代電訊技術(shù)術(shù)的發(fā)展已已經(jīng)極大地地改變了金金融、保險險、商貿(mào)等等國際服務(wù)務(wù)領(lǐng)域的發(fā)發(fā)展狀態(tài)。。一國公共共電訊傳輸輸網(wǎng)及其服服務(wù)（如數(shù)數(shù)據(jù)交換、、視頻通訊訊等）在何何種程度上上對外開放放，即允許許外國服務(wù)務(wù)者進入使使用，很大大程度上決決定了外國國的金融、、保險、商商貿(mào)等基于于電訊傳遞遞技術(shù)進行行國際信息息交流的服服務(wù)業(yè)進入入該國的可可能性。10.執(zhí)業(yè)業(yè)資格的限限制有許多服務(wù)務(wù)，如技術(shù)術(shù)咨詢、醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、、教育服務(wù)務(wù)、法律服服務(wù)等，是是只有取得得一定的職職業(yè)資格的的人（如醫(yī)醫(yī)生、工程程師、律師師等）才可可以提供的的。倘若各各國之間相相互不承認認對方國家家授予該國國公民的職職業(yè)資格，，則上述類類型的服務(wù)務(wù)就不可能能在國與國國之間大量量開展。同同樣，若各各國對外國國公民的學學歷及職業(yè)業(yè)資格不予予承認，則則勞動力在在國外的求求職亦會產(chǎn)產(chǎn)生阻礙。。11.人人員員的的國國際際流流動動限限制制服務(wù)務(wù)貿(mào)貿(mào)易易大大多多要要求求服服務(wù)務(wù)提提供供者者與與服服務(wù)務(wù)消消費費者者直直接接見見面面，，這這除除了了可可通通過過國國際際投投資資來來實實現(xiàn)現(xiàn)外外，，還還可可以以通通過過人人員員的的國國際際流流動動來來實實現(xiàn)現(xiàn)。。倘倘人人員員在在國國與與國國之之間間的的流流動動存存在在阻阻礙礙，，國國際際服服務(wù)務(wù)貿(mào)貿(mào)易易是是不不可可能能得得到到迅迅速速發(fā)發(fā)展展的的。。12.冗冗長長的的審審批批程程序序例如如，，某某國國制制定定了了極極為為繁繁雜雜的的審審批批條條件件和和程程序序，，要要求求國國外外服服務(wù)務(wù)供供應(yīng)應(yīng)商商提提供供過過于于復復雜雜的的資資質(zhì)質(zhì)證證明明和和其其它它文文件件，，并并以以其其它它各各種種理理由由拖拖延延審審批批時時間間。。13.制制造造不不公公平平的的競競爭爭環(huán)環(huán)境境例如如，，某某國國禁禁止止外外國國旅旅游游服服務(wù)務(wù)經(jīng)經(jīng)營營商商在在該該國國做做境境外外旅旅游游的的廣廣告告；；外外國國旅旅游游服服務(wù)務(wù)經(jīng)經(jīng)營營商商還還可可能能受受到到意意料料不不到到的的稅稅收收調(diào)調(diào)查查。。14.反反傾傾銷銷壁壁壘壘如對對外外國國機機構(gòu)構(gòu)的的服服務(wù)務(wù)不不公公正正地地實實施施反反傾傾銷銷措措施施，，貿(mào)貿(mào)易易救救濟濟調(diào)調(diào)查查程程序序不不透透明明。。反反傾傾銷銷等等公公平平貿(mào)貿(mào)易易政政策策的的濫濫用用現(xiàn)現(xiàn)在在已已經(jīng)經(jīng)被被公公認認為為一一種種主主要要的的不不公公平平貿(mào)貿(mào)易易行行為為，，而而成成為為一一種種新新型型的的非非關(guān)關(guān)稅稅貿(mào)貿(mào)易易壁壁壘壘。。反反傾傾銷銷政政策策在在現(xiàn)現(xiàn)實實中中容容易易被被濫濫用用的的原原因因有有：：反反傾傾銷銷的的定定義義較較為為靈靈活活，，所所謂謂公公平平價價值值和和對對進進口口國國國國內(nèi)內(nèi)工工業(yè)業(yè)造造成成的的損損害害或或損損害害威威脅脅的的計計算算也也難難以以有有統(tǒng)統(tǒng)一一和和明明確確的的標標準準，，因因而而為為借借反反傾傾銷銷之之名名行行貿(mào)貿(mào)易易保保護護之之實實提提供供了了條條件件；；進進口口國國以以受受害害者者的的姿姿態(tài)態(tài)出出現(xiàn)現(xiàn)，，不不易易招招致致貿(mào)貿(mào)易易保保護護的的指指責責。。15.投資資退出出壁壘壘如限制制外國國投資資退出出或外外資企企業(yè)經(jīng)經(jīng)營利利潤離離境。。一些些國家家對利利潤匯匯出征征稅。。中國國規(guī)定定，企企業(yè)外外方分分得利利潤匯匯出境境外要要繳納納所得得稅，，不匯匯出的的不納納稅。。三、若若干國國家的的服務(wù)務(wù)貿(mào)易易壁壘壘1.日日本的的服務(wù)務(wù)貿(mào)易易壁壘壘建筑與與工程程服務(wù)務(wù)日本本的《《出入入境管管理法法》規(guī)規(guī)定：：禁止止單純純勞務(wù)務(wù)進入入日本本市場場，只只允許許中標標的外外國建建筑公公司的的管理理、技技術(shù)人人員赴赴日。。此類類規(guī)定定使外外方難難以運運作和和管理理，只只能轉(zhuǎn)包給日本本建筑筑商。。由于于日本本勞動動力成成本昂昂貴，，日本本分包包商報報價很很高，，使得得外國國中標標者成成本核核算嚴嚴重惡惡化，，最后后只能能被迫退退標。運輸服服務(wù)。。外外方代代表或或外方方表決決權(quán)占占１／／３以以上的的公司司，在在利用用船舶舶或者者航空空器從從事國國際貨貨物運運輸時時，適適用不不同于于日本本人或或日本本法人人的許許可制制度。。在航航空運運輸方方面，，外方方或外外方表表決權(quán)權(quán)占１１／３３以上上的公公司擁擁有的的飛行行器不不能在在日本本國內(nèi)內(nèi)注冊冊。外國船船公司司只能能租用用碼頭頭，無無權(quán)經(jīng)經(jīng)營碼碼頭的的裝卸卸等業(yè)業(yè)務(wù)，，這給給外國國船公公司的的經(jīng)營營造成成了障障礙。。金融服服務(wù)。。日本本金融融檢查查制度度在實實際運運用中中有時時也會會對外外資金金融企企業(yè)造造成實實質(zhì)上上的影影響。。日本本對外外資銀銀行加加入日日本國國債托托管和和清算算系統(tǒng)統(tǒng)會員員資格格規(guī)定定了不不合理理的限限制，，日本本政府府在信信托管管理服服務(wù)領(lǐng)領(lǐng)域存存在非非審慎慎性措措施，，如規(guī)規(guī)定投投資信信托管管理服服務(wù)必必須由由在日日本注注冊的的法人人機構(gòu)構(gòu)提供供；外外資銀銀行的的分支支機構(gòu)構(gòu)吸收收的存存款未未納入入到日日本存存款保保險的的覆蓋蓋范圍圍內(nèi)。。2.俄俄國的的服務(wù)務(wù)貿(mào)易易壁壘壘建筑。。俄俄羅斯斯規(guī)定定，只只有擁擁有俄俄羅斯斯國籍籍的自自然人人才能能取得得在俄俄羅斯斯境內(nèi)內(nèi)從事事建筑筑設(shè)計計活動動的許許可。。外國國人只只能通通過與與俄羅羅斯公公民或或被許許可的的俄羅羅斯商商業(yè)機機構(gòu)聯(lián)聯(lián)合，，方能能提供供建筑筑設(shè)計計服務(wù)務(wù)。俄俄羅羅斯規(guī)規(guī)定，，用工工超過過100人人的建建筑工工地，，必須須雇傭傭50%以以上的的俄羅羅斯公公民。。教育。俄羅羅斯至至今尚尚不允允許外外國人人以合合作或或合資資形式式在俄俄羅斯斯提供供高等等教育育服務(wù)務(wù)。金融。允許許外國國銀行行在俄俄羅斯斯開設(shè)設(shè)分支支機構(gòu)構(gòu)，要要求俄俄羅斯斯中央央銀行行對俄俄羅斯斯境內(nèi)內(nèi)外資資銀行行資本本占俄俄羅斯斯全部部銀行行資本本的比比重設(shè)設(shè)定上上限。。1997年起起，俄俄羅斯斯中央央銀行行規(guī)定定俄羅羅斯境境內(nèi)各各銀行行的資資本金金至少少為1000萬萬歐元元，外外資銀銀行中中至少少75%的的職員員和50%的管管理人人員為為俄羅羅斯公公民。。旅游。目前前，俄俄羅斯斯尚不不允許許外國國企業(yè)業(yè)在俄俄羅斯斯開辦辦獨資資旅游游公司司。運輸。俄俄羅斯斯至今今未給給予外外國企企業(yè)從從事跨跨境公公路運運輸服服務(wù)的的國民民待遇遇。3.中中國的的服務(wù)務(wù)貿(mào)易易壁壘壘1.保保險服服務(wù)中中國保保險公公司的的資本本要求求非常常高，，如申申請辦辦理國國家許許可證證，則則要有有一個個主要要辦事事處和和三個個分辦辦事處處才行行，需需要輸輸入的的資本本金則則達5億元元人民民幣，，一家家公司司一旦旦擁有有了一一個國國家許許可證證，如如果再再設(shè)另另外的的分支支機構(gòu)構(gòu)，就就還再再需要要5000萬元元人民民幣的的資本本。中中國國保險險業(yè)準準入方方面的的有關(guān)關(guān)規(guī)定定仍然然存有有相當當多的的政治治因素素，且且缺乏乏透明明度。。這給給外國國保險險商在在中國國市場場開展展經(jīng)營營業(yè)務(wù)務(wù)帶來來了不不確定定性。。銀行業(yè)業(yè)2001年年12月，，允許許外國國銀行行只要要滿足足一定定的標標準，，就可可以在在中國國任何何地方方設(shè)立立分支支機構(gòu)構(gòu)，標標準其其中包包括要要有200億美美元的的總資資產(chǎn)。。但中中國銀銀行仍仍繼續(xù)續(xù)享有有進行行外匯匯交易易的壟壟斷權(quán)權(quán)。外外國銀銀行分分支機機構(gòu)的的流動動資產(chǎn)產(chǎn)（現(xiàn)現(xiàn)金、、當?shù)氐劂y行行需求求儲備備和中中國人人民銀銀行儲儲備））必須須持續(xù)續(xù)高于于消費費者存存款25%的比比例。。另外外，消消費者者外幣幣存款款與國國內(nèi)外外幣貸貸款的的比例例不能能超過過70%（（這已已比先先前規(guī)規(guī)定的的40%有有了提提高））。中中國國仍然然存在在嚴格格的限限制，，尤其其是對對于外外國銀銀行對對本幣幣業(yè)務(wù)務(wù)參與與的限限制。。外國國銀行行在銀銀行間間市場場籌集集人民民幣的的權(quán)力力限制制，是是由中中國央央行，，即中中國人人民銀銀行來來計劃劃的。。雖然然2003年12月月中國國降低低了設(shè)設(shè)立外外國銀銀行分分支機機構(gòu)的的資本本金要要求，，但其其資本本金要要求仍仍然非非常高高，這這就提提高了了外國國銀行行的當當?shù)鼗I籌資成成本。。批發(fā)銷銷售服服務(wù)中中國國承諾諾在其其入世世三年年內(nèi)（（即到到2004年12月月11日）），對對于那那些尋尋求提提供批批發(fā)、、委托托代理理服務(wù)務(wù)和相相關(guān)服服務(wù)（（比如如修理理和維維護服服務(wù)））的外外國企企業(yè)，，取消消其面面臨的的國民民待遇遇和市市場準準入限限制（（受限限產(chǎn)品品除外外）。。同時時，中中國同同意依依照既既定的的時間間表對對這些些業(yè)務(wù)務(wù)逐步步實現(xiàn)現(xiàn)自由由化。。但是是，中中國的的執(zhí)行行力度度存在在問題題。外外國經(jīng)經(jīng)營者者繼續(xù)續(xù)受到到有關(guān)關(guān)貿(mào)易易量、、注冊冊資本本金和和前期期經(jīng)驗驗的限限制。。零售服服務(wù)1999年，，中國國政府府擴大大了零零售行行業(yè)的的外國國投資資范圍圍。新新規(guī)則則鼓勵勵大型型國際際零售售（比比如高高級百百貨商商店和和倉儲儲式店店鋪））進入入中國國。到到目前前為止止，中中國已已授權(quán)權(quán)合資資企業(yè)業(yè)可以以提供供零售售業(yè)服服務(wù)，，但它它仍極極大的的限制制這些些服務(wù)務(wù)的提提供。。繁重重的入入門要要求（（有關(guān)關(guān)最低低批發(fā)發(fā)總量量、最最低進進出口口額、、最低低資產(chǎn)產(chǎn)、最最低注注冊資資本和和前期期經(jīng)驗驗）極極大的的減少少了有有資格格提供供零售售服務(wù)務(wù)權(quán)利利的企企業(yè)數(shù)數(shù)量。。另外外，中中國要要求合合資企企業(yè)還還要遵遵守城城市商商業(yè)發(fā)發(fā)展計計劃。。目前前中國國也正正在起起草管管理外外國零零售商商某些些活動動的規(guī)規(guī)章。。這些些要求求有可可能引引發(fā)國國民待待遇問問題方方面的的爭論論?？爝f服服務(wù)2001年年12月開開始，，國家家郵政政局作作出限限制規(guī)規(guī)定，，使外外國快快遞公公司（（這些些公司司必須須是有有中國國合作作伙伴伴的合合資企企業(yè)））外國國快遞遞公司司要縮縮減經(jīng)經(jīng)營范范圍。。2003年年7月月，中中國實實行的的郵政政服務(wù)務(wù)法修修訂草草案，，立即即在美美國公公司內(nèi)內(nèi)部產(chǎn)產(chǎn)生出出兩個個問題題。首首先，，這一一修訂訂草案案使中中國郵郵政擁擁有500克以以下信信件投投遞業(yè)業(yè)務(wù)的的壟繼繼權(quán)，，這將將限制制現(xiàn)存存外國國投資資快遞遞公司司的活活動范范圍，，與中中國對對“已已獲權(quán)權(quán)利””所作作的水水平承承諾相相悖。。其次次，這這次修修訂草草案并并沒提提出設(shè)設(shè)立一一個獨獨立監(jiān)監(jiān)管者者的需需要。。2003年9、10和和11月，，中國國實行行了部部分新新修訂訂草案案。雖雖然每每次修修訂草草案中中對中中國郵郵政的的壟繼繼權(quán)有有不同同的解解釋，，但最最近一一次的的修訂訂草案案使中中國郵郵政擁擁有了了重量量不超超過500克信信件郵郵遞的的壟繼繼權(quán)。。運輸和和物流流服務(wù)務(wù)過過去去中國國的運運輸和和物流流行業(yè)業(yè)受到到嚴格格管制制，造造成高高成本本、政政府壟壟繼等等問題題。多多家政政府部部門負負責管管理這這一行行業(yè)：：交通通部、、鐵道道部、、商務(wù)務(wù)部和和中國國國家家航空空管理理局。。權(quán)限限重疊疊、多多套批批準要要求，，及不不透明明的規(guī)規(guī)則阻阻礙了了市場場的進進入。。國內(nèi)內(nèi)企業(yè)業(yè)利用用政府府關(guān)系系和投投資壟壟斷了了這一一行業(yè)業(yè)。外外國船船運公公司不不可能能在內(nèi)內(nèi)地港港口開開設(shè)分分支機機構(gòu)。。電信同同意外外國供應(yīng)應(yīng)商通過過與中國國公司建建立合資資企業(yè)的的方式，，提供大大范圍的的服務(wù)，，包括國國內(nèi)和國國際的有有線服務(wù)務(wù)、移動動語音和和數(shù)據(jù)服服務(wù)、增增值服務(wù)務(wù)，如電電子郵件件、語音音郵件和和即時信信息與數(shù)數(shù)據(jù)的修修復，及及傳呼服服務(wù)。合合資企業(yè)業(yè)中外商商允許的的持股比比例隨著著時間的的推移提提高了，，對于多多數(shù)服務(wù)務(wù)最高比比例達到到49%。另外外所有的的地域性性限制也也將在中中國入世世兩至六六年內(nèi)取取消。案例廣電總局局將要求求電視臺臺黃金時時段播放放國產(chǎn)動動畫片（（2005年6月2日日）除了鼓勵勵各級電電視臺增增加動畫畫播出時時段、開開辦動畫畫專欄之之外，廣廣電總局局還鼓勵勵各級電電視臺在在黃金時時段播放放優(yōu)秀國國產(chǎn)動畫畫片，并并在時機機成熟時時對動畫畫片收視視黃金時時段(17：00至21：00)必必須播出出國產(chǎn)動動畫片或或國產(chǎn)動動畫節(jié)目目做出規(guī)規(guī)定。在在播出比比例上，，廣電總總局規(guī)定定國產(chǎn)動動畫片的的播出總總量不得得少于60%。。加拿大規(guī)規(guī)定電臺臺在一些些特定時時間必須須播放加加拿大的的歌曲和和影視節(jié)節(jié)目。待續(xù)……….謝謝謝1月-2320:25:3020:2520:251月-231月-2320:2520:2520:25:301月-231月-2320:25:302023/1/520:25:309、靜夜四無無鄰，荒居居舊業(yè)貧。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。20:25:3120:25:3120:251/5/20238:25:31PM11、以我獨獨沈久，，愧君相相見頻。。。1月-2320:25:3120:25Jan-2305-Jan-2312、故人江海海別，幾度度隔山川。。。20:25:3120:25:3120:25Thursday,January5,202313、乍見見翻疑疑夢，，相悲悲各問問年。。。1月-231月-2320:25:3120:25:31January5,202314、他他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生生白白發(fā)發(fā)，，舊舊國國見見青青山山。。。。05一一月月20238:25:31下下午午20:25:311月月-2315、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。一月238:25下午午1月-2320:25January5,202316、行動出成成果，工作作出財富。。。2023/1/520:25:3120:25:3105January202317、做做前前，，能能夠夠環(huán)環(huán)視視四四周周；；做做時時，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿著著以以腳腳為為起起點點的的射射線線向向前前。。。。8:25:32下下午午8:25下下午午20:25:321月月-239、沒有失敗敗，只有暫暫時停止成成功！。1月-231月-23Thursday,January5,202310、很多事事情努力力了未必必有結(jié)果果，但是是不努力力卻什么么改變也也沒有。。。20:25:3220:25:3220:251/5/20238:25:32PM11、成成功功就就是是日日復復一一日日那那一一點點點點小小小小努努力力的的積積累累。。。。1月月-2320:25:3220:25Jan-23