加工貿(mào)易手冊(cè)管理

加工貿(mào)易手冊(cè)管理新生力塑膠科技（無(wú)錫）有限公司一、加工貿(mào)易的基本概念

加工貿(mào)易（processingtrade）是指經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)口全部或部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料，經(jīng)加工或者裝配后，將制成品復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括來(lái)料加工和進(jìn)料加工。

加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物監(jiān)管（supervisionandcontrolovertheprocessingtrade）是指中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位專為加工出口商品而經(jīng)批準(zhǔn)，緩辦納稅手續(xù)進(jìn)口的料、件實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理的行政執(zhí)法行為。是海關(guān)對(duì)進(jìn)料加工進(jìn)出口貨物監(jiān)管、對(duì)外加工裝配進(jìn)出口貨物監(jiān)管和補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)出口貨物監(jiān)管的統(tǒng)稱。加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物屬保稅貨物，自進(jìn)口之日起至解除監(jiān)管止，均應(yīng)接受海關(guān)監(jiān)管，未經(jīng)海關(guān)許可，任何單位或個(gè)人均不得將其轉(zhuǎn)讓、出售、調(diào)換、抵押、或移作他用。一般貿(mào)易貨物加工貿(mào)易貨物境外境內(nèi)申領(lǐng)許可證件繳納稅款免領(lǐng)許可證件免納稅款復(fù)運(yùn)出境加工

來(lái)料加工（ProcessingwithSuppliedMaterials）是指由外商提供全部或部分原材料（主料）、輔料、零部件、元器件、配套件和包裝物料，必要時(shí)還提供設(shè)備，由我方加工企業(yè)按外商的要求進(jìn)行加工裝配，成品交外商銷售，我方收取工繳費(fèi)，外商提供的作價(jià)設(shè)備價(jià)款，我方用工繳費(fèi)償還的貿(mào)易形式。

進(jìn)料加工（ProcessingwithImportedMaterials）是指由我國(guó)有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位用外匯購(gòu)買進(jìn)口的原料、材料、輔料、元器件、零部件、配套件和包裝物料加工成成品或半成品后再外銷出口的貿(mào)易方式。進(jìn)料加工的主要監(jiān)管方式

（1）保稅工廠、保稅倉(cāng)庫(kù)方式經(jīng)營(yíng)單位或生產(chǎn)企業(yè)有專門加工出口產(chǎn)品的工廠、車間、或經(jīng)營(yíng)單位本身?yè)碛袑ｉT儲(chǔ)存進(jìn)口料件和加工成品的倉(cāng)庫(kù)，建有專用賬冊(cè)、專人管理制度、并具備海關(guān)監(jiān)管的其他條件，海關(guān)可以批準(zhǔn)建立加工貿(mào)易保稅工廠或備料加工保稅倉(cāng)庫(kù)。其料件進(jìn)口時(shí)先予以全額保稅，加工后以實(shí)際出口部分所耗加口料件予以免稅，不出口部分自然予以征稅。進(jìn)出口貨物的海關(guān)手續(xù)按進(jìn)料加工保稅工廠和保稅倉(cāng)庫(kù)的要求辦理。

進(jìn)料加工的主要監(jiān)管方式

（2）進(jìn)料對(duì)口合同我方與外商分別簽訂進(jìn)口和加工成品出口的對(duì)口合同，料件進(jìn)口時(shí)我方先付料件價(jià)款，加工成成品出口時(shí)再收取成品價(jià)款的進(jìn)料加工，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)可對(duì)其進(jìn)口料件予以保稅。加工后對(duì)實(shí)際出口部分所耗進(jìn)口料件予以免稅，但合同項(xiàng)下進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備應(yīng)按一般進(jìn)口貨物辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)和征稅手續(xù)。進(jìn)料加工的主要監(jiān)管方式

（3）進(jìn)料非對(duì)口合同（定額征稅）凡不具備以上條件的經(jīng)營(yíng)進(jìn)料加工的單位和加工生產(chǎn)企業(yè)，其進(jìn)口料件根據(jù)《進(jìn)料加工進(jìn)口料件征免稅比例表》的規(guī)定，分別按85%或95%作為出口部分免稅，15%及5%作為不能出口部分照章征稅。如實(shí)際不能出口部分多于或少于已征比例，經(jīng)海關(guān)審核無(wú)訛后，分別予以補(bǔ)稅或退稅。來(lái)料加工與進(jìn)進(jìn)料加工的區(qū)區(qū)別來(lái)料加工進(jìn)料加工付匯情況料件由外商提供，我方不支付外匯料件由我方經(jīng)營(yíng)單位動(dòng)用外匯購(gòu)買進(jìn)口料件及成品的所屬權(quán)料件及成品的所屬權(quán)屬于外商料件及成品的所屬權(quán)屬于我方經(jīng)營(yíng)單位盈虧風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)不承擔(dān)盈虧風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)盈虧風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口與出口聯(lián)系程度進(jìn)口與出口有密切的內(nèi)在聯(lián)系，外商往往既是料件的供應(yīng)人，又是成品的接受人，是連在一起的一筆交易，其合同不是以貨物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移為內(nèi)容的買賣合同由我方經(jīng)營(yíng)單位以買主身份與外商簽訂進(jìn)口合同，又以賣主身份簽訂出口合同，為兩筆交易，且都是以特權(quán)的轉(zhuǎn)移為特征經(jīng)營(yíng)單位和加加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)：負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)外簽訂訂加工貿(mào)易進(jìn)進(jìn)出口合同的的各類進(jìn)出口口企業(yè)和外商商投資企業(yè)，，以及經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)獲得來(lái)料加加工經(jīng)營(yíng)許可可的對(duì)外加工工裝配服務(wù)公公司。（有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)營(yíng)權(quán)）加工企業(yè)：接接受經(jīng)營(yíng)企業(yè)業(yè)委托，負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)進(jìn)口料件件進(jìn)行加工或或者裝配，且且具有法人資資格的生產(chǎn)企企業(yè)，以及由由經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)設(shè)立的雖不具具有法人資格格，但實(shí)行相相對(duì)獨(dú)立核算算并已經(jīng)辦理理工商營(yíng)業(yè)證證（執(zhí)照）的的工廠。（實(shí)質(zhì)加工生生產(chǎn)）加工企業(yè)所在在地主管海關(guān)關(guān)備案原則。。經(jīng)營(yíng)單位不得得將料件銷售售給加工企業(yè)業(yè)。加工貿(mào)易商品品的分類管理理禁止類限制類允許類對(duì)外貿(mào)易法規(guī)規(guī)禁止進(jìn)出口口的商品，以以及海關(guān)無(wú)法法實(shí)行保稅監(jiān)監(jiān)管的商品。。不允許開(kāi)展展加工貿(mào)易。。是指進(jìn)口料件件屬國(guó)內(nèi)外價(jià)價(jià)差大且海關(guān)關(guān)不易監(jiān)管的的敏感商品。。需交納保證證金。除禁止類和限限制類以外的的其他商品。。加工貿(mào)易禁止止類商品加工貿(mào)易限制制類商品*文件依據(jù)商商務(wù)部、海關(guān)關(guān)總署公告2007年第44號(hào)公布《加工貿(mào)易限制制類商品目錄錄》*一般認(rèn)證企企業(yè)和一般信信用企業(yè)繳納納50%臺(tái)賬保證金；；中西部企業(yè)業(yè)可空轉(zhuǎn)；失失信企業(yè)全額額保證金*初級(jí)形狀狀的聚乙烯、、聚脂切片、、滌綸長(zhǎng)絲、、化學(xué)纖維維短纖*紡織原料料*鐵及非合合金鋼、不銹銹鋼*食糖、植植物油*天然橡膠膠*羊毛加工貿(mào)易企業(yè)業(yè)分類管理高級(jí)認(rèn)證企業(yè)業(yè)一般認(rèn)證企業(yè)業(yè)一般信用企業(yè)業(yè)失信企業(yè)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)業(yè)評(píng)定條件由一般認(rèn)證企企業(yè)向海關(guān)提提出申請(qǐng)，海海關(guān)根據(jù)《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（高級(jí)級(jí)認(rèn)證）》進(jìn)行認(rèn)證；海關(guān)對(duì)高級(jí)認(rèn)認(rèn)證企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)每3年重新認(rèn)證一一次；高級(jí)認(rèn)證企業(yè)業(yè)未通過(guò)重新新認(rèn)證但符合合一般認(rèn)證企企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，，適用一般認(rèn)認(rèn)證企業(yè)管理理。高級(jí)認(rèn)證企業(yè)業(yè)管理原則和和措施高級(jí)認(rèn)證企業(yè)業(yè)除適用一般般認(rèn)證企業(yè)管管理原則和措措施外，還適適用下列管理理措施：（一）在確定定進(jìn)出口貨物物的商品歸類類、海關(guān)估價(jià)價(jià)、原產(chǎn)地或或者辦結(jié)其他他海關(guān)手續(xù)前前先行辦理驗(yàn)驗(yàn)放手續(xù)；（二）海關(guān)為為企業(yè)設(shè)立協(xié)協(xié)調(diào)員；（三）對(duì)從事事加工貿(mào)易的的企業(yè)，不實(shí)實(shí)行銀行保證證金臺(tái)賬制度度；（四）AEO互認(rèn)國(guó)家或者者地區(qū)海關(guān)提提供的通關(guān)便便利措施。一般認(rèn)證企業(yè)業(yè)評(píng)定條件由一般信用企企業(yè)向海關(guān)提提出申請(qǐng)，海海關(guān)根據(jù)《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（一般般認(rèn)證）》進(jìn)行認(rèn)證；海關(guān)對(duì)一般認(rèn)認(rèn)證企業(yè)不定定期重新認(rèn)證證；一般認(rèn)證企企業(yè)未通過(guò)過(guò)重新認(rèn)證證適用一般般信用企業(yè)業(yè)管理的，，1年內(nèi)不得再再次申請(qǐng)成成為認(rèn)證企企業(yè)。失信企業(yè)被被調(diào)整為一一般信用企企業(yè)滿1年的，可以以向海關(guān)申申請(qǐng)成為認(rèn)認(rèn)證企業(yè)一般認(rèn)證企企業(yè)管理原原則和措施施一般認(rèn)證企企業(yè)適用下下列管理原原則和措施施：（一）較低低進(jìn)出口貨貨物查驗(yàn)率率；（二）簡(jiǎn)化化進(jìn)出口貨貨物單證審審核；（三）優(yōu)先先辦理進(jìn)出出口貨物通通關(guān)手續(xù)；；（四）海關(guān)關(guān)總署規(guī)定定的其他管管理原則和和措施。一般信用企企業(yè)評(píng)定條條件企業(yè)有下列列情形之一一的，海關(guān)關(guān)認(rèn)定為一一般信用企企業(yè)：（一）首次次注冊(cè)登記記的企業(yè)；；（二）認(rèn)證證企業(yè)不再再符合認(rèn)證證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定定的，且未未發(fā)生失信信行為的；；（三）適用用失信企業(yè)業(yè)管理滿1年，且未再再發(fā)生本辦辦法第十條條規(guī)定情形形的。失信企業(yè)評(píng)評(píng)定條件企業(yè)有下列列情形之一一的，海關(guān)關(guān)認(rèn)定為失失信企業(yè)：：（一）有走走私犯罪或或者走私行行為的；（二）非報(bào)報(bào)關(guān)企業(yè)1年內(nèi)違反海海關(guān)監(jiān)管規(guī)規(guī)定行為次次數(shù)超過(guò)上上年度報(bào)關(guān)關(guān)單、進(jìn)出出境備案清清單等相關(guān)關(guān)單證總票票數(shù)千分之之一且被海海關(guān)行政處處罰金額超超過(guò)10萬(wàn)元的違規(guī)規(guī)行為2次以上的，，或者被海海關(guān)行政處處罰金額累累計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元的；報(bào)關(guān)企業(yè)1年內(nèi)違反海海關(guān)監(jiān)管規(guī)規(guī)定行為次次數(shù)超過(guò)上上年度報(bào)關(guān)關(guān)單、進(jìn)出出境備案清清單總票數(shù)數(shù)萬(wàn)分之五五的，或者者被海關(guān)行行政處罰金金額累計(jì)超超過(guò)10萬(wàn)元的；（三）拖欠欠應(yīng)繳稅款款、應(yīng)繳罰罰沒(méi)款項(xiàng)的的；（四）上一一季度報(bào)關(guān)關(guān)差錯(cuò)率高高于同期全全國(guó)平均報(bào)報(bào)關(guān)差錯(cuò)率率1倍以上的；；（五）經(jīng)過(guò)過(guò)實(shí)地查看看，確認(rèn)企企業(yè)登記的的信息失實(shí)實(shí)且無(wú)法與與企業(yè)取得得聯(lián)系的；；（六）被海海關(guān)依法暫暫停從事報(bào)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的的；（七）涉嫌嫌走私、違違反海關(guān)監(jiān)監(jiān)管規(guī)定拒拒不配合海海關(guān)進(jìn)行調(diào)調(diào)查的；（八）假借借海關(guān)或者者其他企業(yè)業(yè)名義獲取取不當(dāng)利益益的；（九）弄虛虛作假、偽偽造企業(yè)信信用信息的的；（十）其他他海關(guān)認(rèn)定定為失信企企業(yè)的情形形。失信企業(yè)管管理原則和和措施失信企業(yè)適適用海關(guān)下下列管理原原則和措施施：（一）較高高進(jìn)出口貨貨物查驗(yàn)率率；（二）進(jìn)出出口貨物單單證重點(diǎn)審審核；（三）加工工貿(mào)易等環(huán)環(huán)節(jié)實(shí)施重重點(diǎn)監(jiān)管；；（四）海關(guān)關(guān)總署規(guī)定定的其他管管理原則和和措施。加工貿(mào)易易保證金金管理加工貿(mào)易易保證金金包括臺(tái)臺(tái)賬保證證金和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)保證證金海關(guān)總署署令第219號(hào)（《中華人民民共和國(guó)國(guó)海關(guān)加加工貿(mào)易易貨物監(jiān)監(jiān)管辦法法》）第十四條條有有下列情情形之一一的，海海關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)提提供相當(dāng)當(dāng)于應(yīng)繳繳稅款金金額的保保證金或或者銀行行、非銀銀行金融融機(jī)構(gòu)保保函后辦辦理手冊(cè)冊(cè)設(shè)立手手續(xù)：（（一）涉涉嫌走私私，已經(jīng)經(jīng)被海關(guān)關(guān)立案?jìng)蓚刹椋赴讣形次磳徑Y(jié)的的；（（二二）由于于管理混混亂被海海關(guān)要求求整改，，在整改改期內(nèi)的的。第第十五條條有有下列情情形之一一的，海海關(guān)可以以要求經(jīng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)業(yè)在辦理理手冊(cè)設(shè)設(shè)立手續(xù)續(xù)時(shí)提供供相當(dāng)于于應(yīng)繳稅稅款金額額的保證證金或者者銀行、、非銀行行金融機(jī)機(jī)構(gòu)保函函：（（一一）租賃賃廠房或或者設(shè)備備的；（（二）首首次開(kāi)展展加工貿(mào)貿(mào)易業(yè)務(wù)務(wù)的；（（三）加加工貿(mào)易易手冊(cè)延延期兩次次（含兩兩次）以以上的；；（（四四）辦理理異地加加工貿(mào)易易手續(xù)的的；（（五五）涉嫌嫌違規(guī)，，已經(jīng)被被海關(guān)立立案調(diào)查查，案件件尚未審審結(jié)的。。備注：風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)保證證金是沒(méi)沒(méi)有銀行行利息的的.允許類高級(jí)認(rèn)證證企業(yè)一般認(rèn)證證企業(yè)失信企業(yè)業(yè)限制類加工貿(mào)易易保證金金管理一般信用用企業(yè)禁止類不得開(kāi)展展加工貿(mào)貿(mào)易業(yè)務(wù)務(wù)臺(tái)賬空轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)臺(tái)賬空轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)100%實(shí)轉(zhuǎn)東部企業(yè)業(yè)50%實(shí)轉(zhuǎn)，中中西部企企業(yè)空轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)不設(shè)臺(tái)賬賬臺(tái)賬空轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)臺(tái)賬空轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)100%實(shí)轉(zhuǎn)備注：東東部地區(qū)區(qū)是指遼遼寧省、、北京市市、天津津市、河河北省、、山東省省、江蘇蘇省、上上海市、、浙江省省、福建建省、廣廣東省。。中西部部地區(qū)指指東部地地區(qū)以外外的中國(guó)國(guó)其他地地區(qū)。加工貿(mào)貿(mào)易銀銀行保保證金金臺(tái)帳帳定義：：經(jīng)營(yíng)營(yíng)加工工貿(mào)易易的企企業(yè)憑憑海關(guān)關(guān)核準(zhǔn)準(zhǔn)的手手續(xù)，，按合合同備備案料料件金金額向向指定定銀行行申請(qǐng)請(qǐng)?jiān)O(shè)立立加工工貿(mào)易易進(jìn)口口料件件保證證金臺(tái)臺(tái)帳，，加工工成品品在規(guī)規(guī)定的的加工工期限限內(nèi)全全部出出口，，經(jīng)海海關(guān)核核銷合合同后后，再再由銀銀行核核銷保保證金金臺(tái)帳帳。在辦理理加工工貿(mào)易易手冊(cè)冊(cè)時(shí)，，到中中國(guó)銀銀行等等銀行行指定定賬戶戶繳納納保證證金；；臺(tái)賬賬保證證金是是有利利息的的。手冊(cè)核核銷后后退還還保證證金和和利息息；臺(tái)帳實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)可可以采采用銀銀行擔(dān)擔(dān)保形形式；；由企業(yè)業(yè)類別別和加加工貿(mào)貿(mào)易商商品類類別共共同決決定保保證金金臺(tái)帳帳的金金額。。單耗單耗，，是指指加工工貿(mào)易易企業(yè)業(yè)在正正常加加工條條件下下加工工單位位成品品所耗耗用的的料件件量，，包括括凈耗耗和工工藝損損耗．．凈耗，，是指指加工工生產(chǎn)產(chǎn)后，，料件件通過(guò)過(guò)物理理變化化或者者化學(xué)學(xué)反應(yīng)應(yīng)存在在或者者轉(zhuǎn)化化到單單位成成品中中的量量。工藝損損耗，，是指指因加加工生生產(chǎn)工工藝原原因，，料件件在生生產(chǎn)過(guò)過(guò)程中中除凈凈耗外外所需需耗用用，但但不能能存在在或者者轉(zhuǎn)化化到成成品中中的量量，包包括有有形損損耗和和無(wú)形形損耗耗。工藝損損耗率率，是是指工工藝損損耗占占所耗耗用料料件的的百分分比。。單耗＝＝凈耗耗／（（1-工藝損損耗率率）出口成成品＝＝進(jìn)口口料件件×（1－工藝藝損耗耗）/凈耗成品出出口前前辦理理單耗耗變更更手續(xù)續(xù)。單耗實(shí)例分分析：：加工貿(mào)貿(mào)易企企業(yè)使使用聚聚酰胺胺粒子子生產(chǎn)產(chǎn)主機(jī)機(jī)外殼殼，其其中，，聚酰酰胺粒粒子凈凈耗為為0.172kg，工藝損損耗率為為6%，那么：：?jiǎn)魏?凈耗/(1-工藝損耗耗率）=0.172/(1-6%)=0.1829787kg*在加工工貿(mào)易手手冊(cè)上備備案的是是凈耗和和工藝損損耗率，，而不是是單耗，，通過(guò)凈凈耗和工工藝損耗耗率可以以推算出出單耗；；*歸根結(jié)結(jié)底，同同生產(chǎn)成成本核算算密切相相關(guān)的是是單耗；；*重視單單耗核算算；邊角料、、剩余料料件、副副產(chǎn)品、、殘次品品海關(guān)監(jiān)管管貨物，，先申請(qǐng)請(qǐng)后處理理。內(nèi)銷征稅稅、退運(yùn)運(yùn)、放棄棄或銷毀毀、余料料結(jié)轉(zhuǎn)。。不得擅自自將料件件或成品品在境內(nèi)內(nèi)出售、、轉(zhuǎn)讓、、調(diào)換、、抵押或或移作他他用。客供輔料料定義：國(guó)外客戶戶免費(fèi)提提供或有有價(jià)提供供為加工工復(fù)出口口產(chǎn)品所所需進(jìn)口口數(shù)量零零星的輔輔料、包包裝輔料料以及數(shù)數(shù)量合理理、直接接用于服服裝生產(chǎn)產(chǎn)車間的的小型易易耗性生生產(chǎn)工具具。海關(guān)監(jiān)管管方式：：每次進(jìn)口口在5000美元以下下且符合合海關(guān)78種輔料范范圍的商商品，憑憑進(jìn)口發(fā)發(fā)票和出出口合同同，由海海關(guān)保稅稅部門辦辦蓋保稅稅合同專專用章后后直接報(bào)報(bào)關(guān)放行行；1.拉鏈；2.鈕扣；3.鞋扣；4.扣絆；5.搭扣；6.摁扣；7.墊肩；8.膠袋；9.別針；10.大頭針；；11.膠貼；12.紙貼；13.棉線；14.提幫線；；15.縫紉線；；16.繡花線；；7.紙板；18.紙封；19.花邊；20.滾條；21.紙盒；22.鐵圈；23.D型圈；24.夾子；25.膠類；26.掛勾；27.風(fēng)勾；28.衣架；29.尼龍繩；；30.開(kāi)線繩；；31.腈綸繩；；32.鉚釘；33.汽眼；34.紙牌；35.商標(biāo)；36.裝飾牌……可免辦手手冊(cè)的78種客供輔輔料清單單中國(guó)加工工貿(mào)易的的發(fā)展歷歷程中國(guó)于20世紀(jì)70年代開(kāi)始始發(fā)展加加工貿(mào)易易業(yè)務(wù),當(dāng)時(shí)為區(qū)區(qū)別于一一般貿(mào)易易方式,稱之為靈靈活貿(mào)易易或新型型貿(mào)易監(jiān)監(jiān)管.其發(fā)展經(jīng)經(jīng)歷了以以下幾個(gè)個(gè)階段:1、1978-1987年為加工工貿(mào)易的的低速發(fā)發(fā)展時(shí)期期,特點(diǎn)是加加工方式式以簡(jiǎn)單單的、勞勞動(dòng)密集集型的加加工裝配配業(yè)務(wù)為為主；加加工地區(qū)區(qū)主要集集中在廣廣東、福福建地區(qū)區(qū)；貿(mào)易易方式以以來(lái)料加加工為主主體；2、1988-1995年，為加加工貿(mào)易易快速發(fā)發(fā)展時(shí)期期，特點(diǎn)點(diǎn)是加工工地區(qū)向向其他沿沿海省市市和內(nèi)地地?cái)U(kuò)散，，加工企企業(yè)遍布布各地；；進(jìn)料加加工成為為加工貿(mào)貿(mào)易的主主體；加加工方式式逐步向向資本、、技術(shù)炔炔型過(guò)渡渡，形成成與大量量勞動(dòng)密密集型的的加工裝裝配并存存的格局局，同時(shí)時(shí)利用加加工貿(mào)易易渠道進(jìn)進(jìn)行走私私違法的的活動(dòng)也也十分嚴(yán)嚴(yán)重；3、1995年以來(lái)，加加工貿(mào)易持持續(xù)高速增增長(zhǎng)，1996年加工貿(mào)易易進(jìn)出口額額在進(jìn)出口口總額中第第1次超過(guò)50%，達(dá)到1466億美元，占占全國(guó)進(jìn)出出口商品總總值的51%；1998年為53.4%，2000年為48.5%，2002年，加工貿(mào)貿(mào)易進(jìn)出口口總額更是是創(chuàng)紀(jì)錄地地達(dá)到了3022億美元，已已經(jīng)連續(xù)多多年占據(jù)了了我國(guó)外貿(mào)貿(mào)的半壁河河山，成為為我國(guó)對(duì)外外經(jīng)貿(mào)的重重要組成部部分，在我我國(guó)外向型型經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展中起著著重要的作作用。二、加工工貿(mào)易的作作業(yè)流程加工貿(mào)易業(yè)業(yè)務(wù)整體流流程圖企業(yè)注冊(cè)備備案企業(yè)合同備備案外經(jīng)部備案案手冊(cè)核核發(fā)海關(guān)備備案（深加工結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)）產(chǎn)品出出口進(jìn)口料料件通關(guān)關(guān)臺(tái)帳銷銷帳合同核核銷企業(yè)終終止合同終終止合同變更加工貿(mào)易業(yè)業(yè)務(wù)操作分分四步：1234對(duì)外合同的的簽訂加工貿(mào)易的的備案與審審批報(bào)關(guān)手冊(cè)核銷第1步對(duì)外合合同的簽訂訂合同的簽訂訂，是加工工貿(mào)易的第第一步，沒(méi)沒(méi)合同的簽簽訂就沒(méi)有有后續(xù)其他他工作的進(jìn)進(jìn)行，簽訂訂合同的主主體一般是是我國(guó)的經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位/外貿(mào)企業(yè)與與外商。簽訂合同時(shí)時(shí)需注意的的事項(xiàng)來(lái)料加工：：（１）外商商提供料件件、設(shè)備，，和我方加加工成品的的名稱、規(guī)規(guī)格、數(shù)量量、包裝、、價(jià)格等；；（２）進(jìn)口口料件、設(shè)設(shè)備，和我我方加工成成品的交貨貨日期、進(jìn)進(jìn)出境口岸岸、運(yùn)輸方方式、支付付方式等；；（３）加工工成品的用用料定額、、損耗率及及工繳費(fèi)的的標(biāo)準(zhǔn)；（４）合同同的有效期期和違約、、撤約、索索賠、仲裁裁的辦法；；（５）外商商在我境內(nèi)內(nèi)用外匯價(jià)價(jià)購(gòu)的料件件。簽訂合同時(shí)時(shí)需注意的的事項(xiàng)進(jìn)料加工：：（1）進(jìn)口料件件的名稱、、規(guī)格、數(shù)數(shù)量、金額額、付款方方式、交貨貨期限。（2）進(jìn)料加工工對(duì)口合同同，還須寫寫明出口成成品所用料料件的單耗耗和總耗。。（3）雙方簽訂訂進(jìn)料加工工合同后，，應(yīng)送國(guó)務(wù)務(wù)院有關(guān)部部、委、辦辦，各省、、自治區(qū)、、直轄市、、計(jì)劃單列列市對(duì)外經(jīng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管管理機(jī)關(guān)，，外經(jīng)貿(mào)部部機(jī)電產(chǎn)品品進(jìn)出口公公司及其授授權(quán)的管理理部門或其其他有關(guān)主主管部門（（進(jìn)出口總總公司、局局級(jí)工業(yè)主主管部門））批準(zhǔn)并發(fā)發(fā)給《進(jìn)料加工批批準(zhǔn)書(shū)》，憑以辦理理海關(guān)加工工合同進(jìn)口口料件備案案手續(xù)。第2步加工貿(mào)貿(mào)易的備案案與審批加工貿(mào)易的的備案和審審批是經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位依據(jù)據(jù)相關(guān)法律律法規(guī)的規(guī)規(guī)定，提供供相應(yīng)的單單證向海關(guān)關(guān)辦理加工工貿(mào)易手冊(cè)冊(cè)的過(guò)程。。外經(jīng)貿(mào)管理理部門代理報(bào)關(guān)行行海關(guān)送批準(zhǔn)證申請(qǐng)表取批準(zhǔn)證送批準(zhǔn)證資料送備案申請(qǐng)表取臺(tái)帳聯(lián)系單送臺(tái)帳聯(lián)系單取臺(tái)帳通知單送臺(tái)帳通知單取登記手冊(cè)中國(guó)銀行加工貿(mào)易手手冊(cè)辦理流流程需提供單據(jù)據(jù)（１）商務(wù)務(wù)主管部門門簽發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證證》；（２）商務(wù)務(wù)主管部門門出具的《加工貿(mào)易加加工企業(yè)生生產(chǎn)能力證證明》，經(jīng)營(yíng)企業(yè)業(yè)在其《加工貿(mào)易加加工企業(yè)生生產(chǎn)能力證證明》的有效期限限內(nèi)再次申申請(qǐng)備案的的，加工貿(mào)貿(mào)易部門可可以收取加加蓋企業(yè)印印章的《加工貿(mào)易加加工企業(yè)生生產(chǎn)能力證證明》復(fù)印件；（３）經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)對(duì)外外簽訂的合合同或者協(xié)協(xié)議；（４）海關(guān)關(guān)按規(guī)定需需要收取的的其他證件件和材料。。經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)開(kāi)展委托加加工的，加加工貿(mào)易審審批部門還還應(yīng)當(dāng)收取取經(jīng)營(yíng)企業(yè)業(yè)與加工企企業(yè)簽訂的的委托加工工合同（5）必要的其他他單證合同審批作業(yè)業(yè)流程打印合同清單單預(yù)審預(yù)錄入初審業(yè)務(wù)報(bào)批復(fù)審打印銀行臺(tái)帳帳聯(lián)系單銀行建建帳登記銀銀行通通知單單登記蓋章核發(fā)手手冊(cè)預(yù)審（1）對(duì)企企業(yè)開(kāi)開(kāi)展加加工貿(mào)貿(mào)易的的資格格審核核（企企業(yè)是是否在在海關(guān)關(guān)備案案、經(jīng)經(jīng)營(yíng)范范圍、、有無(wú)無(wú)被海海關(guān)立立案調(diào)調(diào)查的的走私私違規(guī)規(guī)行為為等））；（2）審核核提交交的單單證是是否齊齊全；；（3）審核核企業(yè)業(yè)填報(bào)報(bào)的貿(mào)貿(mào)易方方式、、商品品編碼碼、征征免性性質(zhì)、、品名名規(guī)格格、計(jì)計(jì)量單單位等等內(nèi)容容是否否符合合規(guī)范范；（4）審核核企業(yè)業(yè)備案案的保保稅料料件和和出口口成品品是否否屬于于國(guó)家家禁止止進(jìn)口口、出出口的的商品品，單單耗是是否合合理；；（5）審核核企業(yè)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營(yíng)狀狀況是是否正正常；；（6）對(duì)初初次經(jīng)經(jīng)營(yíng)加加工貿(mào)貿(mào)易的的企業(yè)業(yè)提出出驗(yàn)廠廠建議議。對(duì)審核核無(wú)誤誤的合合同，，在加加工貿(mào)貿(mào)易合合同備備案申申請(qǐng)表表上加加蓋“同意錄錄入”章，企企業(yè)憑憑此錄錄入。。不予受受理備備案手手續(xù)的的幾種種情況況（1）經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)業(yè)申請(qǐng)請(qǐng)備案案的進(jìn)進(jìn)口料料件或或者出出口成成品屬屬于國(guó)國(guó)家禁禁止進(jìn)進(jìn)出口口的；；（2）經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)業(yè)申請(qǐng)請(qǐng)備案案的加加工產(chǎn)產(chǎn)品屬屬于海海關(guān)無(wú)無(wú)法實(shí)實(shí)行保保稅監(jiān)監(jiān)管的的；（3）經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)業(yè)申請(qǐng)請(qǐng)備案案的加加工產(chǎn)產(chǎn)品屬屬于國(guó)國(guó)家禁禁止在在我國(guó)國(guó)境內(nèi)內(nèi)加工工生產(chǎn)產(chǎn)的；；（4）經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)業(yè)或者者加工工企業(yè)業(yè)屬于于國(guó)家家規(guī)定定不允允許開(kāi)開(kāi)展加加工貿(mào)貿(mào)易的的；（5）經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)業(yè)無(wú)正正當(dāng)理理由未未在規(guī)規(guī)定期期限內(nèi)內(nèi)向海海關(guān)報(bào)報(bào)核已已到期期的加加工貿(mào)貿(mào)易手手冊(cè)的的；（6）經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)業(yè)申請(qǐng)請(qǐng)備案案的單單耗超超過(guò)國(guó)國(guó)家規(guī)規(guī)定的的單耗耗標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的；；（7）法律律、法法規(guī)、、規(guī)章章規(guī)定定不予予備案案的其其他情情形。。預(yù)錄入入經(jīng)營(yíng)企企業(yè)將將預(yù)審審?fù)ㄟ^(guò)過(guò)的相相關(guān)信信息轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)預(yù)錄錄入公公司進(jìn)進(jìn)行錄錄入，，并且且打印印出“企業(yè)加加工貿(mào)貿(mào)易合合同備備案呈呈報(bào)表表”初審企業(yè)將將錄入入公司司打印印出的的“企業(yè)加加工貿(mào)貿(mào)易合合同備備案呈呈報(bào)表表”和經(jīng)預(yù)預(yù)審審審核的的各項(xiàng)項(xiàng)單證證交初初審，，初審審人員員除審審核預(yù)預(yù)審環(huán)環(huán)節(jié)各各項(xiàng)內(nèi)內(nèi)容外外，重重點(diǎn)審審核以以下內(nèi)內(nèi)容：：初審人人員如如遇計(jì)計(jì)算機(jī)機(jī)自動(dòng)動(dòng)提示示該企企業(yè)有有超期期未核核銷合合同的的，應(yīng)應(yīng)向企企業(yè)講講明情情況，，不接接受初初審，，并督督促企企業(yè)核核銷，，退還還有關(guān)關(guān)單證證。初審人人員應(yīng)應(yīng)對(duì)計(jì)計(jì)算機(jī)機(jī)提示示的該該企業(yè)業(yè)未核核銷合合同份份數(shù)、、金額額情況況進(jìn)行行審核核，根根據(jù)有有關(guān)規(guī)規(guī)定處處理。。初審人人員將將企業(yè)業(yè)提供供的書(shū)書(shū)面單單證與與錄入入公司司錄入入的電電子數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)進(jìn)行逐逐項(xiàng)核核對(duì)，，如有有錯(cuò)誤誤，退退企業(yè)業(yè)進(jìn)行行修改改。審核企企業(yè)所所報(bào)各各項(xiàng)內(nèi)內(nèi)容計(jì)計(jì)算機(jī)機(jī)錄入入是否否正確確。審核企企業(yè)所所報(bào)耗耗料是是否符符合總總署和和本關(guān)關(guān)區(qū)制制定的的耗料料標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。對(duì)需驗(yàn)驗(yàn)廠的的提出出驗(yàn)廠廠建議議，報(bào)報(bào)科長(zhǎng)長(zhǎng)審批批；上述審審核無(wú)無(wú)誤后后，加加蓋作作業(yè)章章，在在初審審位置置簽名名，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)復(fù)審審；業(yè)務(wù)報(bào)報(bào)批初審人人員按按報(bào)批批制度度規(guī)定定履行行業(yè)務(wù)務(wù)報(bào)批批手續(xù)續(xù)，做做好相相關(guān)登登記。。復(fù)審復(fù)審人人員對(duì)對(duì)經(jīng)初初審后后的書(shū)書(shū)面單單證及及計(jì)算算機(jī)備備案電電子數(shù)數(shù)據(jù)再再次進(jìn)進(jìn)行綜綜合審審核外外，還還應(yīng)重重點(diǎn)審審核以以下有有關(guān)內(nèi)內(nèi)容：：審核需需驗(yàn)廠廠的加加工貿(mào)貿(mào)易合合同有有無(wú)驗(yàn)驗(yàn)廠記記錄；；審核履履行三三級(jí)或或四級(jí)級(jí)報(bào)批批的合合同有有無(wú)業(yè)業(yè)務(wù)報(bào)報(bào)批；；轉(zhuǎn)科長(zhǎng)長(zhǎng)復(fù)核核，確確認(rèn)無(wú)無(wú)誤后后過(guò)機(jī)機(jī)簽字字，通通過(guò)程程序復(fù)復(fù)審，，并給給出手手冊(cè)編編號(hào)。。開(kāi)出《臺(tái)賬聯(lián)聯(lián)系單單》交企業(yè)業(yè)辦理理臺(tái)賬賬手續(xù)續(xù)。銀行建建賬經(jīng)營(yíng)企企業(yè)依依據(jù)《臺(tái)賬聯(lián)聯(lián)系單單》向主管管海關(guān)關(guān)所在在地指指定的的中國(guó)國(guó)銀行行申請(qǐng)請(qǐng)?jiān)O(shè)立立保證證金臺(tái)臺(tái)賬，，中國(guó)國(guó)銀行行根據(jù)據(jù)海關(guān)關(guān)簽發(fā)發(fā)的聯(lián)聯(lián)系單單和經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位的的申請(qǐng)請(qǐng)，審審核后后按合合同備備案料料件金金額設(shè)設(shè)立保保證金金臺(tái)賬賬，并并簽發(fā)發(fā)《銀行保保證金金臺(tái)賬賬登記記通知知單》交經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位，經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位憑憑此向向主管管海關(guān)關(guān)申領(lǐng)領(lǐng)加工工貿(mào)易易登記記核銷銷手冊(cè)冊(cè)。登記銀銀行通通知單單主管地地海關(guān)關(guān)對(duì)銀銀行通通知單單進(jìn)行行登記記作業(yè)業(yè)。核發(fā)手手冊(cè)復(fù)審后后企業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)將《企業(yè)加加工合合同備備案表表》第二聯(lián)聯(lián)、預(yù)預(yù)錄入入呈報(bào)報(bào)表、、加工工貿(mào)易易備案案申請(qǐng)請(qǐng)表、、經(jīng)貿(mào)貿(mào)部門門批準(zhǔn)準(zhǔn)書(shū)、、加工工企業(yè)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)能力力證明明、合合同、、核銷銷保證證書(shū)、、開(kāi)設(shè)設(shè)臺(tái)賬賬聯(lián)系系單和和銀行行臺(tái)賬賬開(kāi)設(shè)設(shè)通知知單及及其他他單據(jù)據(jù)一并并裝訂訂交予予海關(guān)關(guān)經(jīng)辦辦人員員；海關(guān)經(jīng)經(jīng)辦人人員審審核無(wú)無(wú)誤后后核發(fā)發(fā)加工工貿(mào)易易電子子手冊(cè)冊(cè)，電電子手手冊(cè)存存放在在電子子口岸岸中；；注意事事項(xiàng)第一本本手冊(cè)冊(cè)量不不要做做太大大，這這樣容容易執(zhí)執(zhí)行完完畢，，風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)保障障金量量不大大，執(zhí)執(zhí)行一一段時(shí)時(shí)間后后，根根據(jù)公公司的的實(shí)際際情況況申請(qǐng)請(qǐng)第兩兩本或或兩本本以上上手冊(cè)冊(cè)，以以方便便進(jìn)出出口報(bào)報(bào)關(guān)，，余料料結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)等。。第3步報(bào)報(bào)關(guān)關(guān)報(bào)關(guān)過(guò)過(guò)程主主要有有進(jìn)口口料件件的報(bào)報(bào)關(guān)和和出口口成品品的報(bào)報(bào)關(guān)第4步《登記手手冊(cè)》的核銷銷加工貿(mào)貿(mào)易核核銷是是指加加工貿(mào)貿(mào)易企企業(yè)加加工復(fù)復(fù)出口口或者者辦理理內(nèi)銷銷等海海關(guān)手手續(xù)后后，憑憑規(guī)定定單證證向海海關(guān)申申請(qǐng)解解除監(jiān)監(jiān)管，，海關(guān)關(guān)經(jīng)審審查、、核查查屬實(shí)實(shí)且符符合有有關(guān)法法律、、行政政法規(guī)規(guī)、規(guī)規(guī)章的的規(guī)定定，予予以辦辦理解解除監(jiān)監(jiān)管手手續(xù)的的行為為。海關(guān)對(duì)對(duì)加工工貿(mào)易易貨物物的核核銷從從屬海海關(guān)后后續(xù)管管理范范圍，，是海海關(guān)后后續(xù)管管理的的重要要組成成部分分，是是海關(guān)關(guān)監(jiān)管管工作作的一一種具具體體體現(xiàn)。?！吨腥A人民民共和國(guó)國(guó)海關(guān)法法》明確規(guī)定定，加工工貿(mào)易貨貨物是海海關(guān)監(jiān)管管貨物，，核銷是是海關(guān)對(duì)對(duì)加工貿(mào)貿(mào)易貨物物實(shí)施監(jiān)監(jiān)管的重重要手段段之一，，脫離了了核銷，，海關(guān)對(duì)對(duì)加工貿(mào)貿(mào)易貨物物的監(jiān)管管就是一一句空話話。手冊(cè)須按按時(shí)報(bào)核核手冊(cè)有效效期不能能超過(guò)1年?？梢砸陨暾?qǐng)延延期，一一本手冊(cè)冊(cè)共可申申請(qǐng)兩次次延期，，第一次次可延六六個(gè)月第第二次申申請(qǐng)延期期時(shí)間也也可為六六個(gè)月，，但辦理理第二次次延期時(shí)時(shí)就需交交納風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)擔(dān)保金金，如果果只延三三個(gè)月，，那無(wú)需需批外經(jīng)經(jīng)委批準(zhǔn)準(zhǔn)證。手冊(cè)到期期后，企企業(yè)必須須在一個(gè)個(gè)月內(nèi)向向海關(guān)辦辦理核銷銷手續(xù)，，超過(guò)1個(gè)月不報(bào)報(bào)核的。。不能辦辦理新手手冊(cè)的備備案和其其他手冊(cè)冊(cè)的變更更手續(xù)。。加工貿(mào)易易手冊(cè)核核銷流程程企業(yè)報(bào)核核經(jīng)辦人簽簽收核銷銷申請(qǐng)材材料審核核銷銷結(jié)案簽發(fā)《保證金臺(tái)臺(tái)帳核銷銷聯(lián)系單單》企業(yè)簽收收《保證金臺(tái)臺(tái)帳核銷銷聯(lián)系單單》《保證金臺(tái)臺(tái)帳核銷銷聯(lián)系單單》交銀行企業(yè)將銀銀行回執(zhí)執(zhí)送交海海關(guān)企業(yè)報(bào)核核報(bào)核行為為是加工工貿(mào)易企企業(yè)應(yīng)承承擔(dān)的一一項(xiàng)法定定義務(wù)。?！吨腥A人民民共和國(guó)國(guó)海關(guān)法法》第三十三三條規(guī)定定，加工工貿(mào)易制制成品應(yīng)應(yīng)當(dāng)在規(guī)規(guī)定的期期限內(nèi)復(fù)復(fù)出口。。企業(yè)使使用的進(jìn)進(jìn)口料件件屬于國(guó)國(guó)家規(guī)定定準(zhǔn)予保保稅的，，應(yīng)當(dāng)向向海關(guān)辦辦理核銷銷手續(xù)。。因此，，加工貿(mào)貿(mào)易企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)按按照規(guī)定定向海關(guān)關(guān)辦理核核銷手續(xù)續(xù)。加工工貿(mào)易企企業(yè)報(bào)核核時(shí)應(yīng)當(dāng)當(dāng)向海關(guān)關(guān)如實(shí)申申報(bào)進(jìn)口口料件、、出口成成品、邊邊角料、、剩余料料件、殘殘次品、、副產(chǎn)品品以及單單耗等情情況，所所有報(bào)核核單證、、資料和和數(shù)據(jù)將將作為海海關(guān)核銷銷的重要要依據(jù)，，如果報(bào)報(bào)核不實(shí)實(shí)，則將將成為海海關(guān)處罰罰的證據(jù)據(jù)。報(bào)核的期期限經(jīng)營(yíng)企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)在在規(guī)定的的期限內(nèi)內(nèi)將進(jìn)口口料件加加工復(fù)出出口，并并自加工工貿(mào)易手手冊(cè)項(xiàng)下下最后一一批成品品出口或或者加工工貿(mào)易手手冊(cè)到期期之日起起30日內(nèi)向海海關(guān)報(bào)核核；合同同因故提提前終止止的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)自合合同終止止之日起起30日內(nèi)向海海關(guān)報(bào)核核。報(bào)核所需需單證（a）《中華人民民共和國(guó)國(guó)海關(guān)加加工貿(mào)易易手冊(cè)》，包括分分冊(cè)、續(xù)續(xù)冊(cè)（b）加工貿(mào)貿(mào)易進(jìn)出出口報(bào)關(guān)關(guān)單（c）《核銷申請(qǐng)請(qǐng)表》（d）海關(guān)規(guī)規(guī)定需要要收取的的其他單單證和材材料海關(guān)受理理報(bào)核海關(guān)對(duì)加加工貿(mào)易易企業(yè)報(bào)報(bào)核的單單證、資資料和數(shù)數(shù)據(jù)等進(jìn)進(jìn)行審核核。審核的重重點(diǎn)是報(bào)報(bào)核單證證是否齊齊全有效效，核銷銷申請(qǐng)表表填寫是是否符合合規(guī)定，，進(jìn)口、、出口、、單耗、、剩余等等數(shù)據(jù)間間的邏輯輯關(guān)系是是否成立立，紙質(zhì)質(zhì)單證數(shù)數(shù)據(jù)與海海關(guān)電子子數(shù)據(jù)是是否一致致，各種種相關(guān)單單證之間間是否相相與印證證等。海關(guān)核銷銷核銷是海海關(guān)運(yùn)用用風(fēng)險(xiǎn)分分析手段段、依據(jù)據(jù)海關(guān)電電子數(shù)據(jù)據(jù)和相關(guān)關(guān)資料，，根據(jù)有有關(guān)規(guī)定定對(duì)加工工貿(mào)易企企業(yè)申報(bào)報(bào)的單證證、資料料或電子子數(shù)據(jù)以以及其他他材料的的真實(shí)性性、合理理性和準(zhǔn)準(zhǔn)確性予予以分析析判斷。。經(jīng)過(guò)分分析，對(duì)對(duì)履行正正常的合合同在完完結(jié)相關(guān)關(guān)程序后后可通過(guò)過(guò)核銷；；對(duì)有疑疑問(wèn)或者者有問(wèn)題題的，還還需要經(jīng)經(jīng)過(guò)核實(shí)實(shí)的合同同，予以以進(jìn)一步步核查直直至下廠廠核銷。。具體審核核的內(nèi)容容（a）審核報(bào)報(bào)核單證證是否齊齊全、有有效；（b）進(jìn)出口口報(bào)關(guān)單單是否按按類別分分時(shí)間整整理，份份數(shù)是否否準(zhǔn)確，，海關(guān)印印章是否否齊全；；（c）《加工貿(mào)易易手冊(cè)》各類別登登記與進(jìn)進(jìn)出口報(bào)報(bào)關(guān)單相相關(guān)內(nèi)容容是否一一致；（d）《核銷申請(qǐng)請(qǐng)表》是否按海海關(guān)規(guī)定定填寫，，企業(yè)是是否加蓋蓋公章，，是否填填寫聯(lián)系系人與電電話；（e）內(nèi)銷、、放棄、、銷毀等等相關(guān)證證明材料料是否齊齊全、有有效。核銷方式式1單證核銷2下廠核銷單證核銷銷是指海關(guān)關(guān)核銷人人員經(jīng)過(guò)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分分析，對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)值值較低或或無(wú)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、企業(yè)業(yè)管理類類別和管管理水平平較高，，報(bào)核單單證齊全全、有效效，各項(xiàng)項(xiàng)數(shù)據(jù)符符合有關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或或海關(guān)掌掌握情況況相吻合合，無(wú)走走私或違違規(guī)嫌疑疑，可以以在海關(guān)關(guān)辦公場(chǎng)場(chǎng)所核對(duì)對(duì)、審核核企業(yè)報(bào)報(bào)核資料料，辦結(jié)結(jié)核銷結(jié)結(jié)案手續(xù)續(xù)，必要要時(shí)通過(guò)過(guò)電話聯(lián)聯(lián)系，約約見(jiàn)面談?wù)劵驍y帶帶實(shí)物來(lái)來(lái)關(guān)處置置等方式式解決疑疑問(wèn)和完完結(jié)核銷銷手續(xù)的的核銷方方式。一般來(lái)說(shuō)說(shuō)，經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)管管理規(guī)范范、資信信良好、、未發(fā)生生走私違違規(guī)情事事、報(bào)核核單證齊齊全、進(jìn)進(jìn)出平衡衡、消耗耗定額合合理、未未涉及重重點(diǎn)敏感感商品的的合同，，海關(guān)一一般予以以單證核核銷。1下廠核銷銷是指海關(guān)關(guān)核銷人人員經(jīng)過(guò)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分分析，對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)值值較高、、企業(yè)類類別和管管理水平平較低，，報(bào)核數(shù)數(shù)據(jù)不符符合有關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或或與海關(guān)關(guān)掌握情情況不相相吻合，，有走私私或違規(guī)規(guī)嫌疑，，有重要要問(wèn)題需需要核實(shí)實(shí)，而對(duì)對(duì)加工企企業(yè)實(shí)地地采取查查帳、查查庫(kù)、查查實(shí)物等等手段進(jìn)進(jìn)行的核核銷方式式。一般來(lái)說(shuō)說(shuō)，所進(jìn)進(jìn)料件國(guó)國(guó)內(nèi)外價(jià)價(jià)差大、、涉及重重點(diǎn)敏感感商品、、進(jìn)出口口價(jià)值倒倒掛、進(jìn)進(jìn)出口重重量差異異較大、、單損耗耗偏高、、料件久久進(jìn)不出出、先出出后進(jìn)、、企業(yè)資資信情況況較差及及其他管管理風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)較大的的合同，，海關(guān)一一般要進(jìn)進(jìn)行下廠廠核銷。。2合同結(jié)案案歸檔合同結(jié)案案是海關(guān)關(guān)對(duì)加工工貿(mào)易企企業(yè)進(jìn)口口保稅料料件加工工復(fù)出口口行為和和海關(guān)核核銷結(jié)果果的確認(rèn)認(rèn)，是海海關(guān)對(duì)加加工貿(mào)易易保稅進(jìn)進(jìn)口料件件核銷程程序的結(jié)結(jié)束。結(jié)結(jié)案后，，有關(guān)合合同備案案底檔和和核銷單單證、資資料等裝裝訂后轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)由檔案案部門按按規(guī)定保保存。已通過(guò)海海關(guān)核銷銷結(jié)案的的，海關(guān)關(guān)核銷部部門可向向經(jīng)營(yíng)企企業(yè)簽發(fā)發(fā)《核銷結(jié)案案通知書(shū)書(shū)》。結(jié)案時(shí)限限海關(guān)受理理加工貿(mào)貿(mào)易合同同報(bào)核之之日起30個(gè)工作日日內(nèi)完成成核銷工工作，特特殊情況況需要的的，可以以延長(zhǎng)30個(gè)工作日日。三、加工工貿(mào)易報(bào)報(bào)關(guān)及常常見(jiàn)問(wèn)題題解決報(bào)關(guān)過(guò)程程主要有有以下幾幾個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)：接單審單制作草單預(yù)錄入核對(duì)發(fā)送電子數(shù)據(jù)裝訂海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)審報(bào)后續(xù)工作料件進(jìn)口口報(bào)關(guān)應(yīng)向海關(guān)關(guān)提供單單證（一一般情況況）：（1）填好的的《進(jìn)口報(bào)關(guān)關(guān)單》電子數(shù)據(jù)據(jù)（2）填好的的《登記手冊(cè)冊(cè)》電子數(shù)據(jù)據(jù)（3）提（運(yùn)運(yùn)）單（4）裝箱清清單（裝裝箱單））（5）發(fā)票（6）電子口口岸代理理報(bào)關(guān)授授權(quán)（7）入境貨貨物通關(guān)關(guān)單（僅僅限法檢檢貨物））等加工成品品出口報(bào)報(bào)關(guān)應(yīng)向海關(guān)關(guān)提供單單證（一一般情況況）：（1）填好的的《出口報(bào)關(guān)關(guān)單》電子數(shù)據(jù)據(jù)（2）填好的的《登記手冊(cè)冊(cè)》電子數(shù)據(jù)據(jù)（3）場(chǎng)站收收據(jù)（4）裝箱清清單（裝裝箱單））（5）發(fā)票（6）電子口口岸代理理報(bào)關(guān)委委托授權(quán)權(quán)（7）出境貨貨物通關(guān)關(guān)單（僅僅限法檢檢貨物））１、審核核單據(jù)時(shí)時(shí)的注意意事項(xiàng)１、貿(mào)易易方式的的確認(rèn)：：來(lái)料或或進(jìn)料；；２、報(bào)關(guān)關(guān)單的確確認(rèn)：來(lái)來(lái)料或進(jìn)進(jìn)料；３、手冊(cè)冊(cè)項(xiàng)號(hào)的的確認(rèn)；；４、是否否需做檢檢；５、來(lái)料料加工加加工費(fèi)用用確認(rèn)；；６、余量量的確認(rèn)認(rèn)；７、手冊(cè)冊(cè)有效期期的確認(rèn)認(rèn)；８、進(jìn)口口或出口口口岸的的確認(rèn)２、核對(duì)對(duì)時(shí)的注注意事項(xiàng)項(xiàng)1、手冊(cè)所自自動(dòng)調(diào)出的的相關(guān)信息息是否與客客戶提供的的一致（如如：經(jīng)營(yíng)單單位、貿(mào)易易方式等））；2、所錄入單單據(jù)中的品品番或規(guī)格格型號(hào)是否否與單據(jù)一一致；3、單價(jià)是否否與手冊(cè)一一致；３、手冊(cè)填填寫時(shí)的注注意事項(xiàng)1、要按照表表格所列的的要求將報(bào)報(bào)關(guān)單的內(nèi)內(nèi)容對(duì)號(hào)入入座填寫。。填寫的內(nèi)內(nèi)容依次為為：報(bào)關(guān)日日期，船名名航次提單單號(hào)，項(xiàng)號(hào)號(hào)（填寫手手冊(cè)的序號(hào)號(hào)），品名名（貨物的的中文品名名），單位位（填寫品品名的第一一法定計(jì)量量單位，或或參見(jiàn)手冊(cè)冊(cè)備案表對(duì)對(duì)應(yīng)項(xiàng)號(hào)欄欄所列的單單位），數(shù)數(shù)量，總價(jià)價(jià)，在海關(guān)關(guān)簽章欄填填寫報(bào)關(guān)單單后九位。。2、填寫手冊(cè)冊(cè)時(shí)，注意意核對(duì)報(bào)關(guān)關(guān)單的備案案號(hào)是否與與手冊(cè)的備備案號(hào)吻合合。3、出現(xiàn)多個(gè)個(gè)品名時(shí)，，可以將品品名，單位位，數(shù)量這這三欄連在在一起用，，先登記完完一個(gè)品名名的備案號(hào)號(hào)，數(shù)量，，單位后再再登記下一一個(gè)品名的的備案號(hào)，，數(shù)量，單單位，依次次這樣登記記下去。4、注意把進(jìn)進(jìn)口料件和和出口成品品填寫在正正確的手冊(cè)冊(cè)位置中。。4、幾種特殊殊貿(mào)易方式式貿(mào)易方式代代碼貿(mào)貿(mào)易方式代代碼簡(jiǎn)稱貿(mào)貿(mào)易方式式代碼全稱稱0265來(lái)料料件復(fù)復(fù)出來(lái)料加工復(fù)復(fù)運(yùn)出境的的原進(jìn)口料料件0300來(lái)料料件退退換來(lái)來(lái)料加工工料件退換換4400來(lái)料成品退退換來(lái)來(lái)料加工工成品退換換0664進(jìn)料料件復(fù)復(fù)出進(jìn)料加工復(fù)復(fù)運(yùn)出境的的原進(jìn)口料料件0700進(jìn)料料件退退換進(jìn)進(jìn)料加工工料件退換換4600進(jìn)料成品退退換進(jìn)進(jìn)料成品品退換（１）料件件復(fù)出前提：已有有料件進(jìn)口口包括：進(jìn)料料件復(fù)復(fù)出來(lái)料料件復(fù)復(fù)出料件復(fù)出所所需單據(jù)1、發(fā)票2、裝箱單3、料件復(fù)出出的說(shuō)明4、料件復(fù)出出的協(xié)議5、加工貿(mào)易易手冊(cè)6、原進(jìn)口報(bào)報(bào)關(guān)單7、通關(guān)單（（僅限法檢檢貨物）8、電子口岸岸代理報(bào)關(guān)關(guān)委托授權(quán)權(quán)等料件復(fù)出制制單時(shí)的注注意事項(xiàng)1、項(xiàng)號(hào)；2、單價(jià)；3、數(shù)量；4、備注欄的的特殊處理理。（２）料件件退換前提：已有有料件進(jìn)口口包括：進(jìn)料料料件退換換和來(lái)料料料件退換。。必須有出有有進(jìn)，出進(jìn)進(jìn)對(duì)應(yīng)。料件退換（（出口）所所需單證1、發(fā)票2、裝箱單3、料件退換換說(shuō)明4、料件退換換協(xié)議5、加工貿(mào)易易手冊(cè)6、原進(jìn)口報(bào)報(bào)關(guān)單7、通關(guān)單（（僅限法檢檢貨物）8、電子口岸岸報(bào)關(guān)委托托授權(quán)等料件退換（（進(jìn)口）所所需單證1、發(fā)票2、裝箱單3、料件退換換說(shuō)明4、料件退換換協(xié)議5、加工貿(mào)易易手冊(cè)6、原出口報(bào)報(bào)關(guān)單（貿(mào)貿(mào)易方式必必為料件退退換）7、通關(guān)單（（僅限法檢檢貨物）8、電子口岸岸報(bào)關(guān)委托托授權(quán)等（３）成品品退換前提：已有有成品出口口包括：進(jìn)料料成品退換換和來(lái)料成成品退換必須有進(jìn)有有出，進(jìn)出出對(duì)應(yīng)。成品退換（（進(jìn)口）所所需單據(jù)1、發(fā)票2、裝箱單3、成品退換換說(shuō)明4、成品退換換協(xié)議5、加工貿(mào)易易手冊(cè)6、原出口報(bào)關(guān)關(guān)單7、通關(guān)單（（僅限法檢檢貨物）8、電子口岸岸報(bào)關(guān)委托托授權(quán)等成品退換（（出口）所所需單據(jù)1、發(fā)票2、裝箱單3、成品退換換說(shuō)明4、成品退換換協(xié)議5、加工貿(mào)易易手冊(cè)6、原進(jìn)口報(bào)報(bào)關(guān)單（貿(mào)貿(mào)易方式必必為成品退退換）7、通關(guān)單（（僅限法檢檢貨物）8、電子口岸岸報(bào)關(guān)委托托授權(quán)等8、外發(fā)加工工注意事項(xiàng)項(xiàng)外發(fā)加工須須經(jīng)海關(guān)批批準(zhǔn)。1、外發(fā)加工工之前必須須先到海關(guān)關(guān)進(jìn)行申請(qǐng)請(qǐng)，在同意意之后才能能開(kāi)展。2、經(jīng)營(yíng)企業(yè)業(yè)開(kāi)展外發(fā)發(fā)加工業(yè)務(wù)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按按照外發(fā)加加工的相關(guān)關(guān)管理規(guī)定定自外發(fā)之之日起3個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)向海關(guān)辦辦理備案手手續(xù)。3、經(jīng)營(yíng)企業(yè)業(yè)開(kāi)展外發(fā)發(fā)加工業(yè)務(wù)務(wù)，不得將將加工貿(mào)易易貨物轉(zhuǎn)賣賣給承攬者者；承攬者者不得將加加工貿(mào)易貨貨物再次外外發(fā)。4、經(jīng)營(yíng)企業(yè)業(yè)將全部工工序外發(fā)加加工的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在辦理理備案手續(xù)續(xù)的同時(shí)向向海關(guān)提供供相當(dāng)于外外發(fā)加工貨貨物應(yīng)繳稅稅款金額的的保證金或或者銀行、、非銀行金金融機(jī)構(gòu)保保函。9、深加工結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)注意事事項(xiàng)申請(qǐng)結(jié)轉(zhuǎn)的的企業(yè)及手手冊(cè)出現(xiàn)哪哪些狀況時(shí)時(shí)，海關(guān)不不允許申請(qǐng)請(qǐng)深加工結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)：1.不符合海關(guān)關(guān)監(jiān)管要求求，被海關(guān)關(guān)責(zé)令限期期整改，在在整改期內(nèi)內(nèi)的；2.有逾期未報(bào)報(bào)核手冊(cè)的的；3.未按規(guī)定申申報(bào)《申請(qǐng)表》，《收發(fā)貨單》或《退貨單》的；4.涉嫌走私已已被海關(guān)立立案調(diào)查，，尚未結(jié)案案的；5.轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入入企業(yè)為失失信企業(yè)的的。專料專用，，嚴(yán)格區(qū)分分保稅貨物物和非保稅稅貨物。1、倉(cāng)儲(chǔ)。2、生產(chǎn)過(guò)程程。3、財(cái)務(wù)帳冊(cè)冊(cè)。最常見(jiàn)問(wèn)題題：時(shí)間倒倒掛，先出出后進(jìn)貿(mào)易方式錯(cuò)錯(cuò)報(bào)料件串換重視進(jìn)出口口重量的申申報(bào)。10、保稅物貨貨注意事項(xiàng)項(xiàng)四、總結(jié)加工貿(mào)易企企業(yè)應(yīng)根據(jù)據(jù)國(guó)家有關(guān)關(guān)法律、行行政法規(guī)、、規(guī)章的規(guī)規(guī)定，設(shè)置置符合海關(guān)關(guān)監(jiān)管要求求的帳簿、、報(bào)表及其其他有關(guān)單單證，記錄錄與本企業(yè)業(yè)加工貿(mào)易易貨物等有有關(guān)的進(jìn)口口、存儲(chǔ)、、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移、銷售售、加工、、使用、損損耗和出口口等情況，，憑合法、、有效憑證證記帳并進(jìn)進(jìn)行核算。。相關(guān)保管管帳、財(cái)務(wù)務(wù)帳等帳冊(cè)冊(cè)要求做到到國(guó)內(nèi)國(guó)外外帳目分開(kāi)開(kāi)、加工貿(mào)貿(mào)易和一般般貿(mào)易帳目目分開(kāi)。要重視日常常進(jìn)出口統(tǒng)統(tǒng)計(jì),避免手冊(cè)超超量，造成成貨物疏港港；定期平衡核核算,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重重量、金額額、進(jìn)出日日期倒掛，，單損耗不不準(zhǔn)確等問(wèn)問(wèn)題；報(bào)核前一個(gè)個(gè)月檢核,內(nèi)部模擬海海關(guān)下場(chǎng)核核查，全面面檢核可能能存在的潛潛在問(wèn)題，，比如帳實(shí)實(shí)不符，作作業(yè)流程違違規(guī)，保稅稅成品用做做樣品，邊邊角料數(shù)量量不準(zhǔn)確，，帳冊(cè)科目目設(shè)置不合合