2022-2023年談建筑工程勞務(wù)分包計(jì)價(jià)

談建筑工程勞務(wù)分包計(jì)價(jià)導(dǎo)讀：建設(shè)部于2022年、2022年相繼頒布了《勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)》管理規(guī)定和《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度進(jìn)展建筑勞務(wù)企業(yè)的看法》(建市[2022]131號(hào))，隨著建筑工程勞務(wù)分包制度的建立、完善，勞務(wù)分包市場(chǎng)的逐步健全和規(guī)范，勞務(wù)分包行為的規(guī)范化，工程勞務(wù)分包計(jì)價(jià)管理將成

建設(shè)部于2022年、2022年相繼頒布了《勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)》管理規(guī)定和《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度進(jìn)展建筑勞務(wù)企業(yè)的看法》(建市[2022]131號(hào))，隨著建筑工程勞務(wù)分包制度的建立、完善，勞務(wù)分包市場(chǎng)的逐步健全和規(guī)范，勞務(wù)分包行為的規(guī)范化，工程勞務(wù)分包計(jì)價(jià)管理將成為建筑工程項(xiàng)目管理的重要議題之一。本文試從勞務(wù)分包方式、勞務(wù)分包計(jì)價(jià)方式、價(jià)格因素和勞務(wù)分包工程索賠等方面綻開(kāi)爭(zhēng)論。

不同的勞務(wù)分包方式可以對(duì)應(yīng)多種勞務(wù)計(jì)價(jià)方式，不同的勞務(wù)計(jì)價(jià)方式又有各自的特點(diǎn)與適用條件。同樣，勞務(wù)分包合同計(jì)價(jià)管理與建設(shè)工程施工合同計(jì)價(jià)管理一樣，各式各樣的索賠事項(xiàng)合同雙方都得面對(duì)，把握基本的索賠技巧有利于合同雙方合理、規(guī)范的維護(hù)各自權(quán)益。

一、勞務(wù)分包方式

1.勞務(wù)大包：將一個(gè)項(xiàng)目或一個(gè)單位工程的結(jié)構(gòu)施工、裝修施工及安裝工程施工的勞務(wù)作業(yè)分包給一個(gè)承包人或兩個(gè)承包人，或者將結(jié)構(gòu)施工、裝修施工及安裝工程分別分包給一個(gè)承包人。采納此種方式進(jìn)行勞務(wù)分包，總承包單位的人員、技術(shù)、平安等方面的現(xiàn)場(chǎng)管理相對(duì)簡(jiǎn)潔。目前，部分建筑總承包企業(yè)擁有的固定作業(yè)工人較多，這種分包方式也較少采納。其相應(yīng)的工程勞務(wù)計(jì)價(jià)方式有工程施工總承包合同價(jià)中的人工費(fèi)部分或全部包干、以建筑面積乘以相應(yīng)工作內(nèi)容的平米包干價(jià)計(jì)算等。

2.勞務(wù)小包：即將一個(gè)項(xiàng)目或一個(gè)單位工程，按分項(xiàng)(工種)或按樓層(段)的勞務(wù)作業(yè)分包給一個(gè)或幾個(gè)承包人。采納此種方式進(jìn)行勞務(wù)分包，總承包單位各方面的管理工作相對(duì)多一些，但是總承包單位可以進(jìn)行更多的分包隊(duì)伍比較、選擇，從而得到更有利的價(jià)格與質(zhì)量。這種勞務(wù)分包方式普遍采納，不管是在勞務(wù)分包制度的建立前還是制度推廣以后。目前，勞務(wù)市場(chǎng)上存在的勞務(wù)小包的工種或分部分項(xiàng)工程有：模板作業(yè)分包、鋼筋作業(yè)分包、混凝土作業(yè)分包(包土方)、砌筑作業(yè)分包、裝修作業(yè)分包(瓦工、抹灰、貼磚等)、電氣安裝作業(yè)分包、給排水消防安裝作業(yè)分包等等。其相應(yīng)的工程勞務(wù)計(jì)價(jià)方式有工程施工總承包合同價(jià)中相應(yīng)工種的人工費(fèi)部分或全部包干、以工種單價(jià)乘以相應(yīng)工種的工程量計(jì)算等。

3.直接雇傭工人：即公司直接雇傭作業(yè)工人，由施工總承包企業(yè)的管理人員直接管理工人作業(yè)。工程勞務(wù)計(jì)價(jià)方式有以工種單價(jià)乘以相應(yīng)工種的工程量計(jì)算、按不同工種的工日單價(jià)乘以工作日計(jì)算或月固定工資等。實(shí)際上，此種方式不屬于工程勞務(wù)分包。

在建筑工程勞務(wù)分包制度逐步推廣后，勞務(wù)市場(chǎng)上總承包商(或?qū)I(yè)承包商)大多數(shù)采納勞務(wù)小包的方式進(jìn)行勞務(wù)分包。工程勞務(wù)計(jì)價(jià)較多采納以工種單價(jià)乘以相應(yīng)工種的工程量計(jì)算，在一些工作量少或難于統(tǒng)計(jì)計(jì)算、技術(shù)簡(jiǎn)單的工種方面有時(shí)輔以工種工日單價(jià)乘以工作日計(jì)算。

二、勞務(wù)分包計(jì)價(jià)方式特點(diǎn)與適用

1.平米包干價(jià)

平米包干價(jià)是指完成建筑工程單位建筑面積相應(yīng)工作內(nèi)容工程勞務(wù)作業(yè)的全部?jī)r(jià)款。勞務(wù)總價(jià)款等于平米包干價(jià)乘以建筑面積。確定平米包干價(jià)主要在于工程規(guī)模、建筑類(lèi)型、工程部位及不同的工作內(nèi)容。工程規(guī)模越大、施工難度越高單價(jià)越高，一般住宅單價(jià)高于公共建筑，建筑結(jié)構(gòu)作業(yè)的地下部位單價(jià)高于地上部位;工作內(nèi)容主要區(qū)分結(jié)構(gòu)、初裝修、外墻面磚粉刷、掛貼石材、給排水安裝、電氣安裝等等。這種計(jì)價(jià)方式的關(guān)鍵是建筑面積的計(jì)算，而計(jì)算建筑面積的關(guān)鍵在于其工程量計(jì)算規(guī)章的確定，一般采納國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》(GB/T50353-2022)計(jì)算建筑面積。

平米包干價(jià)主要適用于工程施工圖紙完善的建筑工程勞務(wù)大包。采納此種方式，勞務(wù)合同價(jià)款的結(jié)算和支付比較簡(jiǎn)潔，在不消失較大變更的狀況下，勞務(wù)總價(jià)款變化不大。一般狀況下，也不存在勞務(wù)公司管理費(fèi)用的另行計(jì)取，類(lèi)似工程量清單形式的綜合單價(jià)計(jì)算工程價(jià)款。這種計(jì)算方式也比較便利于工程勞務(wù)分包的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)交易。

2.工程施工總承包(或?qū)I(yè)承包)合同價(jià)中的人工費(fèi)部分或全部包干

這種計(jì)算方式是將勞務(wù)分包的價(jià)款與施工總承包的合同價(jià)掛鉤，結(jié)合所采納的工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將其中所包含的直接作業(yè)工人的人工費(fèi)用全部或部分計(jì)算給勞務(wù)企業(yè)，并將總承包合同價(jià)的管理費(fèi)中關(guān)于員工培訓(xùn)、保險(xiǎn)等部分支付給勞務(wù)企業(yè)。勞務(wù)價(jià)款的價(jià)格凹凸完全與工程施工的合同價(jià)掛鉤，沒(méi)有簡(jiǎn)單的工程規(guī)模、類(lèi)型、部位和工作內(nèi)容等區(qū)分。

總承包合同價(jià)中的人工費(fèi)部分或全部包干的勞務(wù)計(jì)價(jià)方法適用于各類(lèi)工程施工的勞務(wù)大包和小包方式，更相宜于勞務(wù)大包方式。施工總承包單位將勞務(wù)分包的費(fèi)用與總承包合同價(jià)直接掛鉤可以很便利地掌握勞務(wù)分包費(fèi)用，能較好地掌握施工成本。但是，對(duì)于勞務(wù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其勞務(wù)收入的計(jì)算、掌握沒(méi)有完全的自主權(quán)，不利于其的權(quán)益愛(ài)護(hù)，并且其收入的安排也難以協(xié)調(diào)。

工程施工總承包合同價(jià)中相應(yīng)工種的人工費(fèi)部分或全部包干的勞務(wù)計(jì)價(jià)方式與這種方式特點(diǎn)基本相同，在勞務(wù)小包市場(chǎng)也是比較少采納的。

3.工種單價(jià)乘以相應(yīng)工種的工程量計(jì)算

這種計(jì)算方式相對(duì)簡(jiǎn)單，需要確定不同的工種單價(jià)和對(duì)應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)章，并且必需嚴(yán)格明確相應(yīng)工種的工作內(nèi)容。例如：模板制安勞務(wù)單價(jià)確定為9元/m2，必需明確該單價(jià)除了包含配模、支模、拆模、看模、拔螺桿、模板及方木拔釘子、模板清理刷油等工作內(nèi)容，是否還包含簡(jiǎn)易腳手架或操作平臺(tái)搭拆、墊片、螺冒、鐵釘?shù)然厥毡９茉俅卫?、材料堆放、?chǎng)地清潔等工作內(nèi)容;模板工程量計(jì)算可按砼與模板接觸面的面積計(jì)算，但對(duì)于洞口如何處理應(yīng)以明確說(shuō)明。工種單價(jià)確定時(shí)一般不區(qū)分工程規(guī)模、建筑類(lèi)型。部分工種的單價(jià)區(qū)分分部分項(xiàng)工程的部位，如澆搗砼區(qū)分地上、地下，抹灰區(qū)分內(nèi)、外墻等。

工種單價(jià)乘以相應(yīng)工種工程量的計(jì)價(jià)方法適用于各類(lèi)勞務(wù)分包方式，勞務(wù)費(fèi)用計(jì)算方式敏捷、