區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法

區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法

第一章

總則

第一條

為進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)耕地保護(hù)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理辦法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和《***省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》《***省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條

區(qū)政府每年對(duì)市政府下達(dá)全區(qū)耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積進(jìn)行任務(wù)分解，確定各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府行政區(qū)域內(nèi)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任目標(biāo)，并根據(jù)動(dòng)態(tài)變化情況進(jìn)行調(diào)整。第三條

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)總責(zé)，其中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為第一責(zé)任人。區(qū)政府與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府每年年初簽訂耕地及永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)。第二章

考核內(nèi)容第四條

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核遵循客觀、公開(kāi)、公正、突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)懲并重的原則。實(shí)行年度自查、期中檢查、期末考核，采用定性與定量相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方法，結(jié)果采用評(píng)分制，滿分為100分，考核檢查基本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要建立行之有效的耕地保護(hù)與質(zhì)量提升的耕地保護(hù)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年報(bào)告耕地及基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況；（二）各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)年度耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不得低于區(qū)政府下達(dá)的考核指標(biāo)；（三）各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)年度各類非農(nóng)建設(shè)依法批準(zhǔn)占用耕地及永久基本農(nóng)田后，補(bǔ)充、補(bǔ)劃的耕地和永久基本農(nóng)田面積、質(zhì)量不得低于被占用前耕地面積和質(zhì)量；（四）各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)年度沒(méi)有新發(fā)生破壞、違法占用耕地和永久基本農(nóng)田的建設(shè)行為。（五）各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)違法占用耕地行為得到有效遏制。要采取措施，加大新增違法用地違法建設(shè)行為查處力度，確保新增違法用地違法建設(shè)“零”增長(zhǎng)，逐步分類整治時(shí)間分割點(diǎn)前的違法用地違法建設(shè)。（六）有任務(wù)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府與區(qū)自然資源和規(guī)劃分局共同完成本行政區(qū)域內(nèi)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)。綜合評(píng)分90分以上的，考核認(rèn)定為優(yōu)秀；綜合評(píng)分60分—90分的，考核認(rèn)定為合格；綜合評(píng)分60分以下的，考核認(rèn)定為不合格。第三章

檢查管理第五條

區(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府耕地及基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核202***年起按新修訂辦法執(zhí)行，每年年末考核1次?？己瞬扇∽圆椤⒊椴楹秃瞬橄嘟Y(jié)合的辦法。（一）各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要認(rèn)真組織自查，每年11月底前鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府向區(qū)政府報(bào)告耕地及基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況。（二）區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)每年第四季度對(duì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)耕地保護(hù)情況進(jìn)行抽查、核查，對(duì)考核初步預(yù)判不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)做出預(yù)警并向區(qū)政府報(bào)告。第四章

考核資料依據(jù)第六條

全區(qū)土地利用變更調(diào)查提供的各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)耕地面積、永久基本農(nóng)田面積，耕地質(zhì)量等別的數(shù)據(jù)、自然資源部下發(fā)年度土地變更調(diào)查衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)將作為考核參照依據(jù)。區(qū)自然資源和規(guī)劃分局要會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)，按國(guó)家及省政府規(guī)定建立全區(qū)耕地、永久基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，保證考核工作的順利進(jìn)行。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要按照有關(guān)要求將永久基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶，并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)中注明。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要向區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交耕地、永久基本農(nóng)田面積等情況的監(jiān)測(cè)調(diào)查資料，并對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第五章

考核獎(jiǎng)懲第七條

區(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)考核優(yōu)秀的給予通報(bào)表彰，并在安排使用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)予以傾斜；對(duì)考核不合格的責(zé)令整改，限期達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。第八條

耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果列入對(duì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理績(jī)效考核的重要內(nèi)容。對(duì)考核確定為不合