小型農(nóng)田灌溉水利工程的管理問題和建設(shè)發(fā)展,農(nóng)田水利論文

小型農(nóng)田灌溉水利工程的管理問題和建設(shè)發(fā)展,農(nóng)田水利論文內(nèi)容摘要：農(nóng)田水利工程具備較為顯著的公益性特征，能夠調(diào)節(jié)與完善當?shù)剞r(nóng)田水分狀況和水利條件，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供可靠的保障，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。新時期農(nóng)田水利工程管理工作出現(xiàn)了變革，本文以此作為切入點，對新時期的小型農(nóng)田水利工程管理問題進行全面的分析，并提出了有效的解決對策，以期為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供保障。本文關(guān)鍵詞語：新時期；小型農(nóng)田水利；工程管理；問題；對策；引言一般而言，小型農(nóng)田水利工程是指為解決農(nóng)村生活用水、農(nóng)耕用水而修建的水井、小型水庫及灌溉水渠等小型水利工程，此類小型農(nóng)田水利工程為農(nóng)村居民的日常生活與農(nóng)耕活動提供了大量的便利條件。但當前部分小型農(nóng)田水利工程在建設(shè)和管理經(jīng)過中都存在著一些亟待解決的問題，這在很大程度上降低了此類水利工程的實際作用。1、小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)意義及特點對農(nóng)村居民而言，日常生活與農(nóng)耕是其主要的用水去向，但由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的影響，部分區(qū)域的農(nóng)村居民在農(nóng)耕經(jīng)過當中仍沿用傳統(tǒng)的澆灌方式。小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)無疑為這部分農(nóng)戶提供了便利條件，可將所處區(qū)域內(nèi)的水利資源愈加合理地分配，以輔助農(nóng)田排水和灌溉。除此之外，小型農(nóng)田水利工程對當?shù)氐暮闈碁?zāi)禍具有一定的防護作用。小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)特點主要具體表現(xiàn)出在建設(shè)規(guī)模小、資金投入少及建設(shè)難度低等幾個方面。小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)難度并不高，這一特點與其建設(shè)規(guī)模具有一定的聯(lián)絡(luò)，進行小規(guī)模的水利工程建設(shè)并不需要大量的資金投入和建設(shè)技術(shù)。但也正是受這一特點的影響，管理人員在這里類水利工程投入使用之后經(jīng)常會疏于管理。這種規(guī)模小、難度低的水利工程的修護難度也較低，維護人員在維護經(jīng)過中并不需要使用大量的工藝技術(shù)。其對后期投資的要求也較低，投入使用之后，管理者并不需要投入大量的建設(shè)資金。從總體上來看，這種小型水利工程與農(nóng)村的經(jīng)濟現(xiàn)在狀況較為契合。因而，在農(nóng)村地區(qū)這種小型水利工程的數(shù)量仍呈增加趨勢。2、新時期小型農(nóng)田水利工程管理存在的問題2.1管理低效，運營形式不合理小型農(nóng)田水利工程管理作為管理部門完成的工作，落后的觀念造成周圍群眾不關(guān)心、不支持水利工程管理，更沒有時機積極介入。導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程管理當中的資金來源局限在的撥付，數(shù)額遭到限制，不能讓水利工程周圍群眾將管理責任和自個聯(lián)絡(luò)起來，進而導(dǎo)致群眾不能積極配合水利工程管理，也不能對損壞水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的行為進行監(jiān)督。2.2小型農(nóng)田水利工程管理機制不完善當前，小型農(nóng)田水利工程管理機制不完善主要表如今兩個方面：〔1〕農(nóng)民介入管理程度低。小型農(nóng)田水利工程屬于農(nóng)民自建、自管工程，但在實際工作中，農(nóng)民并沒有將水利工程項目重視起來，缺乏專業(yè)的管理指導(dǎo)，沒有積極的介入到管理和維護中去。〔2〕運行管理機制不合理。小型農(nóng)田水利工程管理和維護費用缺乏，缺乏對水利工程的管理和維護，資金投入少，導(dǎo)致水利工程出現(xiàn)一年建設(shè)三年壞的情況發(fā)生。2.3資源投入不夠，缺乏日常維護在小型農(nóng)田水利工程的后期管理中相關(guān)企業(yè)需要投入一定的人力資源和財務(wù)資源。因而，為減輕企業(yè)的負擔，部分企業(yè)對小型農(nóng)田水利工程的管理力度特別有限。除此之外，受這類水利設(shè)施惠民性質(zhì)的影響，工作人員在日常工作中并不需要完成大量的生產(chǎn)任務(wù)。這也在一定程度上導(dǎo)致了小型農(nóng)田水利工程后期管理工作的疏漏。這類小型水利工程具有規(guī)模小、數(shù)量多的特點，因而在后期使用經(jīng)過中的維護工作是相對繁重的，有限的工作人員很難時刻捉住每一個工程細節(jié)對水利設(shè)施進行日常維護。因而，水利設(shè)施年久缺修、工作紊亂的現(xiàn)象時有發(fā)生。3、加強小型農(nóng)田水利工程施工建設(shè)與管理的有效措施3.1做好前期設(shè)計工作〔1〕選擇資質(zhì)過關(guān)的設(shè)計單位或人員全權(quán)負責水利工程的設(shè)計工作，在進行圖紙設(shè)計之前，設(shè)計單位應(yīng)組織人員親赴項目規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場進行勘察，了解施工地點的地形地貌狀況、水文地質(zhì)等情況，估算水流量大小，合理確定水利工程建設(shè)規(guī)模，然后根據(jù)所把握的有關(guān)數(shù)據(jù)信息著手進行設(shè)計，設(shè)計圖紙出來后交由設(shè)計專家進行審查，考慮工程實際狀況，不斷進行改良和完善直至知足要求。〔2〕組織設(shè)計圖紙會審工作。設(shè)計圖紙是農(nóng)田水利工程施工經(jīng)過中必需的參考根據(jù)，設(shè)計圖紙的質(zhì)量好壞往往對水利工程質(zhì)量能夠產(chǎn)生直接影響。所以，拿到設(shè)計圖紙后，施工單位應(yīng)當組織相關(guān)人員對設(shè)計圖紙進行會審，弄清圖紙中的設(shè)計意圖，這樣能夠確保在實際施工中不會出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象?！?〕做好技術(shù)交底工作。一旦設(shè)計圖紙順利通過會審，設(shè)計人員就能夠組織所有參建人員就建設(shè)施工技術(shù)進行交底，十分是關(guān)鍵部位、隱蔽工程等的施工技術(shù)，務(wù)必交底徹底，確保所有人員均能了解施工技術(shù)重點，這樣在施工中才不至于因理解不透徹而導(dǎo)致錯誤施工。3.2強化科學(xué)管理〔1〕要利用科學(xué)的觀念來對待小型水利工程管理，關(guān)注從管理經(jīng)過中獲得的效益，進而徹底將往常重建輕管的失衡局面改變。建成項目之后，構(gòu)成的小型水利資產(chǎn)，要及時移交給有關(guān)單位和個人，并頒發(fā)對應(yīng)的使用權(quán)或產(chǎn)權(quán)證書。利用個人承包、拍賣以及管護等方式方法，構(gòu)建和當?shù)貙嶋H情況相吻合且知足各種工程類型運行需要的管理看護形式，以推動農(nóng)村新舊水利處于配套的工作狀態(tài)?！?〕根據(jù)農(nóng)村水利的各自特征，綜合各個水利工程的功能情況，采用針對性的管理對策，遵照農(nóng)民的實際愿望，完善工程管理條件，保證水利工程獲得愈加良好的經(jīng)濟社會效益。3.3完善小型農(nóng)田水利工程管理機制小型農(nóng)田水利工程管理機制的完善，要從兩個方面入手：〔1〕完善農(nóng)民介入機制。小型農(nóng)田水利工程的管理和維護主體是農(nóng)民，因而要充分調(diào)動農(nóng)民積極性，介入到水利工程管理和維護中。要讓農(nóng)民將水利工程管理和維護重視起來，能夠?qū)⑥r(nóng)民本身的經(jīng)濟利益與水利工程管理和維護的相關(guān)關(guān)系進行宣導(dǎo)，讓農(nóng)民能夠明白水利工程管理和維護對本身經(jīng)濟利益的重要性。〔2〕在小型農(nóng)田水利工程管理和維護上，要做好引導(dǎo)、扶持、監(jiān)督和服務(wù)四個環(huán)節(jié)，同時也要加強水利工程管理和維護資金投入，將水利工程工作重心轉(zhuǎn)移到管理和維護工作上，切實做到將管理和維護落實到位?！?〕加強小型農(nóng)田水利工程管理部門建設(shè)。對水利工程的管理和維護，要有專門的管理部門進行，這樣能夠為水利工程和維護提供專業(yè)的技術(shù)支持。而且還能夠?qū)λこ坦芾砗途S護有一定的監(jiān)督作用，確保工作的順利開展。3.4加大相關(guān)的資源投入人力物力資源的匱乏在一定程度上導(dǎo)致了小型農(nóng)田水利工程的管理問題，相關(guān)單位應(yīng)對現(xiàn)有的資源構(gòu)造進行調(diào)整，將部分人力物力資源劃撥至小型農(nóng)田水利工程的后期管理維護中。對潛在的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)資金嚴加管理，在分配經(jīng)過中按各個小型農(nóng)田水利工程的發(fā)展現(xiàn)在狀況進行資金分配，以保證資金分配的合理性與平衡性。相關(guān)單位亦可采用整體推進、集中投入、資金整合等措施加大地方財政的資金投入，以實現(xiàn)水利建設(shè)資金的整合。4、結(jié)束語總之，農(nóng)田水利灌溉及農(nóng)戶生活用水都來源于小型農(nóng)田水利工程，其對保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展有非常重要的作用。只要通過的支持，加大資金投入，農(nóng)戶主動介入到管理工作當中，才能真正提高農(nóng)田水利工程管理質(zhì)量，充分將農(nóng)田水利工程的價值發(fā)揮出來。以下為參考文獻[1]郭澤偉。小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理的幾點建議[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2021〔1〕.[2]王麗娟。淺議小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題及解決方式方法[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2020〔32〕.[3]吳新友。關(guān)于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理問題的討論[J].科技瞻望，2021〔4〕.[4]彭耀珍。討論小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中面臨的管理問題[J].價值工程，2020,3